По такой же схеме развивались и отношения с международными финансовыми организациями. Осуществляя текущие платежи МВФ, Россия пыталась договориться хотя бы о рефинансировании выплат через предоставление новых кредитов. Как известно, Фонд от такого варианта отказался, тем более что формальные признаки, по которым России следовало давать больше в долг, отсутствовали.
Нынешний отказ России от заключения официального соглашения с МВФ явился логическим продолжением посткризисного диалога с Фондом. С одной стороны, дефолт России и ее не самое лучшее отношение к иностранным инвесторам и кредиторам естественно создавали почву для сомнений в целесообразности выделения новых кредитов. Тем более что после мирового кризиса 1997;98 гг. значительно усилились нападки на сам Фонд, который пытался быть и кредитором последней инстанции в ходе кризисов, и стратегическим инвестором в более спокойные годы. Но успех Фонда на обоих поприщах был не очень заметным. В результате условия предоставления финансовой помощи по каналам МВФ стали ужесточаться, а над самим Фондом нависла реальная угроза если не ликвидации, то масштабной реструктуризации. Естественно эти тенденции не могли не отразиться на отношениях с Россией, диалог с которой стал вестись на более жестких условиях.
В июне 1992 г. Российская федерация присоединилась к Всемирному банку, став членом входящих в него международного банка реконструкции и развития (МБРР), международной финансовой корпорации (МФК), международной ассоциации развития (МАР) и международного агентства по гарантированию инвестиций (МАГИ). Доля нашей страны в капитале этих организаций — порядка 3% (так, например, в МБРР она составляет 2,78%, в МФК — 3,39%, в МАГИ — 2,96%).
Российская Федерация начала привлекать финансовые ресурсы МБРР с 1992 года. За это время общая сумма средств, предоставленных Банком России в рамках портфеля действующих и закрытых проектов, составила около 14 млрд Долл. (с учетом сокращений сумм займов — 10,7 млрд.
долл.). Около 60% привлеченных средств приходится на бюджетные займы, остальная часть — на инвестиционные. По состоянию на 1 апреля 2007 года завершено 39 проектов стоимостью 8,7 млрд Долл. И реализуются 22 проекта на сумму 2 млрд.
Долл. Из общего объема израсходованных средств выплачено банку 4,23 млрд Долл. Доступными для использования остаются 1,25 млрд Долл.
По действующим инвестиционным (включая техпомощь) займам.
За последние 5 лет объемы финансового сотрудничества России с МБРР заметно снизились. Это объясняется улучшением финансово-экономического положения страны и политикой правительства, направленной на сокращение государственного внешнего долга. Происходит постепенное сокращение числа новых проектов банка в России. Так, в 2006;2007 г. г. советом директоров был одобрен всего один проект «развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» на сумму 50 млн.
долл. При этом предполагается, что до конца 2008 финансового года (заканчивается 30 июня 2008 года) будет завершена реализация 10 из 22 действующих проектов.
В течение 1991;2002 годов поэтапно (по схеме «7+1?) «Семёрка» была преобразована в «Восьмёрку» с участием России. Россия была принята в «Восьмёрку» на саммите в Денвере в 1997 году.
В соответствии с решением саммита «Большой восьмерки» в Кананаскисе (Канада, 2002 год) с 1 января 2006 года Россия приступила к выполнению функций председателя «Группы восьми» (Group of eight, G8).
Россия может превзойти по экономической мощи Великобританию, Германию и Францию. Об этом говорится в докладе американского инвестиционного банка Goldman Sachs (GS), посвященном будущей расстановке экономических сил в мире.
Вопросы присоединения России к ВТО постоянно находятся в поле зрения федеральных органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
В течение 2001 — 2007 годов свыше 205 мероприятий (круглых столов, конференций, семинаров) по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки во всех федеральных округах и в 63 субъектах Федерации. Мероприятия были организованы Минэкономразвития России при участии комитетов Государственной думы, РСПП, ТПП, региональных администраций и деловых кругов. В течение 2004 — начало 2007 года Министерство провело обучение госслужащих в 37 регионах по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО. По данным независимых опросов общественного мнения, к середине 2005 года более половины россиян высказывались за присоединение России к ВТО (в 2001 году — менее 20 процентов)
2.
В результате интенсификации переговорного процесса в 2003;2007 годах российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстоит решить наиболее сложные и проблемные вопросы. На сегодняшний день в основном завершены двусторонние переговоры со странами-членами РГ по доступу на рынок товаров и услуг (результаты договоренностей были опубликованы на сайте Минэкономразвития России 24 ноября 2006 г.)1.
К настоящему моменту переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами Рабочей группы по присоединению России к ВТО: ЕС, США, Китай, Корея, Новая Зеландия, Венесуэла, Мексика, Норвегия, Аргентина, Бразилия, Япония, Индия, Канада и др. Из них с 10 членами ВТО имеется понимание, что они поддержат присоединение России к ВТО без проведения двусторонних переговоров (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.)2.
Заключение
Вступление России в глобализирующийся мир, ее активное участие в международных структурах, в том числе ожидающееся членство во Всемирной торговой организации (ВТО), требуют глубокого осознания сущности, истоков и перспектив глобализационных процессов. Глобализация — понятие не правовое, а экономическое, политическое и социальное. Речь идет о всесторонней планетарно ориентированной экспансии, осуществляемой отдельными индивидами, коллективами, государствами и межгосударственными объединениями в таких сферах, как торговля, финансы, промышленность, коммуникация, информатика, наука, техника, культура, религия, преступность и пр., и сопровождающейся конвергенцией1.
Международные финансовые организации, такие как Международный валютный фонд, Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития играют значительную роль в организации международных кредитных отношений и поддержании стабильности международных расчетов.
Их деятельность позволяет внести регулирующее начало и определенную стабильность в противоречивую целостность всемирного хозяйства, обеспечивая в целом бесперебойное функционирование валютно-финансовой сферы. Они призваны служить форумом для налаживания сотрудничества между странами и государствами.
В условиях все большей глобализации задачи международных организаций постоянно расширяются. Если раньше международные правила регулировали ограниченный круг вопросов (такие, как внешняя политика, оборона и некоторые аспекты торговли), то глобализация расширила эти рамки и определила необходимость регулирования тех сфер, которые раньше относились к полномочиям правительств. С каждым днем растет объем политических вопросов, на которые влияют международные соглашения и режимы, ограничивая, таким образом, автономность государств. Некоторые страны рискуют стать менее влиятельными благодаря стандартам, установленным небольшим количеством доминирующих государств. При этом возникает вопрос — на чем базируется политика, которую МФО ведет по отношению к некоторым странам, чем она регламентируется?
Вопрос правомерности требований МФО поднимается довольно часто. Например, в 90-х годах МВФ стал требовать от стран проведения структурных реформ для решения проблемы слабости внутренних финансовых систем и устранения характеристик экономики, которые стали преградой для роста (такой как монополии, торговые барьеры, непрозрачная корпоративная практика)". Такие условия выходили далеко за границы макроэкономических целей, достижение которых раньше требовал МВФ. Они вмешивались глубоко во внутреннюю экономическую политику стран. Вопрос легитимности таких требований ставился под сомнение многими экономистами, которые подчеркивали, что национальную экономическую структуру должны определять политические институты государства; а то, что государство требует краткосрочной финансовой помощи, не дает МВФ морального права заменять их функции путем выдвижения своих требований.
Конечно, международные финансовые организации не являются совершенными учреждениями и не всегда могут эффективно повлиять на отрицательные последствия глобализации, но их роль в регулировании международных финансовых отношений остается довольно существенной и, в случае усовершенствования принципов и механизмов их деятельности, может стать решающей в регулировании глобализационных процессов.
Климова П. Б. Международные организации. Москва: «Лотос-Профф». -2007.-479 с.
Максим Шишкин. Международный банк реконструкции и развития / Всемирный Банк. Москва: «Annual Publications». -2008.-359 с.
Финансы: Учебник для вузов /Под ред. проф. Л. А. Дробозиной. — М.: ЮНИТИ, 2006. — 527 с.
Щегорцов В. А. Мировая экономика. Мировая финансовая система. Международный финансовый контроль / В. А. Щегорцов, В.
А. Таран; Под ред. В. А.
Щегорцова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 528 с.
А.К.Кушниренко. Тарифные переговоры России с ВТО (современный этап: проблемы и перспективы). — Информационный бюллетень № 3, «Россия на пути в ВТО», январь-февраль 2007
Балацкий Е. В. Новые инструментальные императивы в моделировании валютных курсов / Е. В. Балацкий, А.
В. Серебренников // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. -
2007. — № 5 сентябрь-октябрь. — с. 19−38.
Журнал «Мировая экономика» № 346 от 23 апреля 2007 года Журнал «РСПП» № 3 от 27 мая 2007 года Журнал «Вестник» № 5(212), 2 марта 2006
Маняхин Т. В. Мировая практика валютного регулирования: основные методы и проблемы их применения // Финансы и кредит. — 2004. — № 25 (163) ноябрь. — с. 66−71
Международный Банк Реконструкции и Развития (справочная информация). Департамент экономического сотрудничества МИД Российской Федерации от 25.
11.2005
Международный Банк Реконструкции и Развития (справочная информация). Департамент экономического развития МИД в России от 9.
02.2004 года Ричард Хаас. Эпоха бесполярного мира. Журнал Foreign Affairs, № 3 (май — июнь) за 2008 год. Council on Foreign Relations, Inc.
Информационный буклет организации «CEE Bankwatch Network» и сайт www.bankwatch.org
Официальный сайт: www.svobodanews.ru
1 Кулаков Александр Семёнович. Международные экономические отношения. Учебник. Москва: «Астра». -2007.-469 с., с. 156
1 Официальный сайт Международного Валютного Фонда:
http://www.mvf.ru/
1 Информационный буклет организации «CEE Bankwatch Network» и сайт www.bankwatch.org
1 Финансы: Учебник для вузов /Под ред. проф. Л. А. Дробозиной. — М.: ЮНИТИ, 2006. — 527 с., с. 238−240
2 Маняхин Т. В. Мировая практика валютного регулирования: основные методы и проблемы их применения // Финансы и кредит. — 2004. — № 25 (163) ноябрь. — с. 66−71
1 Журнал «Вестник» № 5(212), 2 марта 2006
1 Балацкий Е. В. Новые инструментальные императивы в моделировании валютных курсов / Е. В. Балацкий, А. В.
Серебренников // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. — 2003 .
— № 5 сентябрь-октябрь. — с. 19−38.
1 Щегорцов В. А. Мировая экономика. Мировая финансовая система. Международный финансовый контроль / В.
А. Щегорцов, В. А. Таран; Под ред. В.
А. Щегорцова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 528 с., с. 341−345
2 Климова П. Б. Международные организации. Москва: «Лотос-Профф». -2007.-479 с., с. 247−248
1 Международный Банк Реконструкции и Развития (справочная информация). Департамент экономического сотрудничества МИД Российской Федерации от 25.
11.2005
1 Максим Шишкин. Международный банк реконструкции и развития / Всемирный Банк. Москва: «Annual Publications». -2008.-359 с., с. 224
2 Международный Банк Реконструкции и Развития (справочная информация). Департамент экономического развития МИД в России от 9.
02.2004 года
1 Ричард Хаас. Эпоха бесполярного мира. Журнал Foreign Affairs, № 3 (май — июнь) за 2008 год. Council on Foreign Relations, Inc.
4 Официальный сайт: www.svobodanews.ru
2 Журнал «Мировая экономика» № 346 от 23 апреля 2007 года
1 Журнал «РСПП» № 3 от 27 мая 2007 года
2 А. К. Кушниренко. Тарифные переговоры России с ВТО (современный этап: проблемы и перспективы). — Информационный бюллетень № 3, «Россия на пути в ВТО», январь-февраль 2007
1 Г. М. Вельяминов. Россия и глобализация. Журнал «Россия в глобальной политике». № 3, Май — Июнь 2006
