Однако из практики видно, законы, связанные с работой журналиста и СМИ, должностные лица откровенно игнорируют. В одних случаях — по незнанию, в других — намеренно.
Право журналистов запрашивать и получать информацию и доступ к документам и материалам, находящимся в государственных органах, включает в себя и право ознакомления с ведомственными нормативными актами. Закон не содержит каких-либо особых случаев, когда это право журналистов ограничено, поэтому действуют общие нормы, препятствующие получению доступа к тем нормативным актам или их частям, которые содержат сведения, отнесенные к государственной тайне.
Очень сложно обстоят дела с освещением деятельности частных предприятий.
Согласно положениям пункта 2 статьи 47 Закона «О средствах массовой информации», журналист имеет право посещать предприятия и учреждения независимо от форм собственности. Необходимости в получении разрешения на это законодательством не предусматривается. Журналисту предоставляется право производить там записи, в том числе с использованием аудиои видеотехники.
Предусмотренные в статье 262 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничения на право находиться на земельном участке, не являющемся государственной или муниципальной собственностью, в настоящее время не могут применяться, так как их вступление в силу отложено до принятия Земельного кодекса РФ.
В то же время закон разрешает принимать в отношении журналиста меры, предотвращающие доступ и разглашение коммерческой тайны данного предприятия. Поэтому практика выделения сопровождающих, которые контролируют соблюдение режима охраны коммерческой тайны (или государственной, если таковая имеется), а также препятствуют в получении доступа и съемке носителей этих тайн, не противоречит закону.
Заключение
Подводя итоги вышесказанному, следует отметить, что законодатель разграничивает порядок получения информации государственных органов и частных организаций. Так, если первые обязаны предоставить информацию, то вторые предоставляют информацию по своему усмотрению.
Основными формами взаимодействия журналистов с организациями являются:
— ответы на запросы информации;
— создание доступных для каждого информационных ресурсов (документов и их массивов) по вопросам деятельности данного органа и подведомственных ему организаций;
— проведение пресс-конференций;
— рассылка справочных и статистических материалов,
— интервьюирование.
Останавливаясь более подробно на запросе информации, следует отметить, что возможны несколько вариантов реагирования на запрос журналистов. Во-первых, предоставление информации. Во-вторых, отказ в предоставлении информации. В-третьих, отсрочка в предоставлении информации.
Однако в целом, хотелось бы отметить и тот факт, что на сегодняшний день правовая база регулирования отношений в сфере средств массовой информации на федеральном уровне представляет собой отрывочный набор нормативных правовых актов, не обеспечивающих весь комплекс потребностей в правовом регулировании этой сферы правоотношений. С одной стороны, значительное число проблем осталось нерешенным. С другой стороны, требуется существенная корректировка уже принятых законодательных актов, что подтверждается значительным количеством законодательных и иных нормативно-правовых актов в информационной сфере, принятых субъектами Российской Федерации, в том числе в целях компенсации пробелов в федеральном законодательстве.
Многие проблемы состоят, с одной стороны, в правовой необразованности журналистов, с другой стороны, в непосредственном нарушении организации своей обязанности предоставить необходимую информацию. Указанные проблемы должны быть урегулированы на законодательном уровне. Кроме того, необходимо повышение уровня образованности журналистов, касающейся правовых вопросов своей профессиональной деятельности.
Список использованной литературы Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Российская газета от 10 декабря 1998 г.;
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Бюллетень международных договоров, 2001, № 4.;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных от 19 декабря 1966 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1.//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301; С.З. РФ от 13 января 2003 г. N 2 ст. 160,
Закон РФ от 27.
12.1991 г. «О средствах массовой информации"// Российская газета», N 32, 08.
02.1992,
ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации"//Собрание законодательства РФ», 31.
07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448,
Журналист в поисках информации. 5-е изд., испр. и доп./ Под.
Ред. Симонова А. К. — М.: Галерия, 2004. -240 с.
Заика Н. К. Правовые основы средств массовой информации. -СПб.: Знание.-72 с.
Е.А. Моргунова, В. В. Погуляев. Комментарий к закону РФ «О средствах массовой информации» (ПОСТАТЕЙНЫЙ). -М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. -550с.
А.А. Зайцева Перспективы развития законодательства с информационной сфере//Юрист, 2006, N 7,
Г. А. Марзак. Свобода массовой информации: конституционное закрепление//Правовые вопросы связи, 2006, N 1.
Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Российская газета от 10 декабря 1998 г.; Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Бюллетень международных договоров, 2001, № 4.; Международный пакт об экономических, социальных и культурных от 19 декабря 1966 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
Г. А. Марзак. Свобода массовой информации: конституционное закрепление// Правовые вопросы связи", 2006, N 1
Собрание законодательства РФ", 31.
07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448,
Закон РФ от 27.
12.1991 г. «О средствах массовой информации"// Российская газета», N 32, 08.
02.1992
Е.А. Моргунова, В. В. Погуляев. Комментарий к закону РФ «О средствах массовой информации» (ПОСТАТЕЙНЫЙ). -М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. С. 32
Заика Н. К. Правовые основы средств массовой информации. -СПб.: Знание. С. 50
Собрание законодательства РФ", 31.
07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448
Журналист в поисках информации. 5-е изд., испр. и доп./ Под. Ред.
Симонова А. К. — М.: Галерия, 2004. С. 110
Российская газета", N 32, 08.
02.1992
Российская газета", N 32, 08.
02.1992
Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1.//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301; С.З. РФ от 13 января 2003 г. N 2 ст. 160
А.А. Зайцева Перспективы развития законодательства с информационной сфере//Юрист, 2006, N 7
