Преобразование экономической системы является одним из важнейших направлений реформ в Китае. После образования Нового Китая правительство неизменно придерживалось системы плановой экономики. По государственному плану предприятия производили продукцию, деревни выращивали сельскохозяйственные культуры, сфера торговли вела закупочно-снабженческие операции, все виды продукции, ее объемы и цены также определялись плановыми ведомствами в едином порядке. При такой системе экономика могла стабильно развиваться планово и целенаправленно. Однако эта система серьезно сковывала жизнеспособность и темпы развития самой экономики. В конце 70-х гг. руководители Китая обратили внимние на разрыв в темпах развития Китая и всего мира и приняли важное решение о реформировании экономической системы.
Правительство Китая за десять с лишним лет укрепило свою решимость в направлении реформ, а именно: создать систему социалистической рыночной экономики. Официальные правительственные документы определили главное содержание реформирования экономической системы:
отстаивать курс совместного развития различных укладов экономики, где главным остается экономика общественной собственности;
создать систему современных предприятий, отвечающую потребностям рыночной экономики;
сформировать по всей стране единую систему открытых рынков, в городах и селах добиться тесного слияния рынков, осуществить стыковку внутреннего рынка с мировым, способствовать оптимальному распределению ресурсов;
преобразовать функции правительства в управлении экономикой, создать совершенную систему макро-контроля, главными в которой будут косвенные методы контроля;
создать систему распределения доходов с упором на распределение по труду, обращать первостепенное внимание на эффективность и подчеркивать справедливость, поощрять зажиточность в первую очередь отдельных районов и части людей, встать на путь общей зажиточности;
гарантировать населению городов и деревень социальное обеспечение, отвечающее реалиям Китая, стимулировать развитие экономики и социальную стабильность.
В 1997 г. правительство всенародно подчеркнуло, что экономика необщественных форм собственности является главной составной частью социалистической экономики Китая, стало поощрять участие владельцев капитала, техники и других производственных факторов в распределении доходов, что способствовало еще большему продвижению реформ экономической системы.
К 2003 г. достигнуты заметные успехи в проведении реформ во всех областях. Сегодня в Китае в первоначальном виде создана система социалистической рыночной экономики, заметно укрепляется основная роль рынка в распределении ресурсов, совершенствуются контуры системы макро-контроля. В основном сформирована структура совместного развития разных экономических секторов при сохранении главной роли общественной собственности. Предполагается, что к 2010 г. в Китае сформируется сравнительно совершенная система социалистической рыночной экономики, а к 2020 г. сравнительно зрелая система социалистической рыночной экономики. Т. о хорошее экономическое положение привлек иностранного предприятия создает СП .
В настоящее время Китай по отношению к иностранному капиталу стремится проводить гибкую политику. Иностранные, прямые инвестиции поступают в Китай из разных стран Гонконга, Макао, Тайваня, Японии и США.
Привлечение иностранных инвестиций в Китайской Народной Республике осуществляется в соответствии со специальным законодательством. В стране действуют «Закон КНР о совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом», «Положение КНР о применении закона о совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом», «Закон КНР о кооперационных предприятиях с китайским и иностранным участием», «Закон КНР о предприятиях иностранного капитала», «Положение КНР о применении закона о предприятиях иностранного капитала» и другие.
Китайские предприятия в целях получения таких же налоговых и прочих льгот создают за рубежом (преимущественно в Гонконге, вывозя как легально, так и нелегально денежный капитал) дочерние предприятия, которые затем основывают в Китае, совместные предприятия со своей материнской компанией. Хотя такой отток капитала в конце концов может вернуться в страну, но при ухудшении экономической ситуации он может и вообще остаться зарубежным. В таких условиях необходимо пересмотреть ряд льготных поощрений для иностранных инвесторов.
С другой стороны, отстаивая свои национальные экономические интересы, Китай регулирует поток иностранных инвестиций в отраслевых и территориальных аспектах в соответствии с фактическим требованием экономического развития страны. Иностранные инвестиции направляются в строго определенные отрасли. В результате темпы прироста иностранных инвестиций несколько снизились, а часть инвесторов стала теперь выжидать и оценивать меры дальнейшего развития.
Предприятия с иностранным капиталом, облагаются подоходным налогом по ставке 33%, если иностранные предприятия находятся в приморских экономических районах, в пограничных и приморских городах и занимаются производственной Деятельностью, то они облагаются налогом по ставке 24%. Если производственные предприятия с участием иностранных капиталовложений зарегистрированы в СЭЗ, в специальных технико-экономических районах, то они облагаются подходным налогом по ставке 15%.
Китай обладает огромной территорией и богатыми естественными ресурсами. По запасам гидроэнергетики страна занимает первое место в мире. Китай богат разнообразными полезными ископаемыми. Современные геологические разведки подтвердили наличие, черные металлы, цветные металлы, драгоценные металлы.
Главными факторами, которые стимулируют приток в КНР, являются большая емкость внутреннего рынка, огромные ресурсы, относительно низкая стоимость рабочей силы, благоприятные валютные курсы, тарифные ставки и политическая стабильность.
Столь же чувствителен иностранный капитал и к валютному курсу. Благоприятный обменный курс в Китае стимулирует иностранные фирмы переносить производство за границу, чтобы получить постоянное присутствие в стране и избежать тарифных барьеров. Приток капитала в Китай приводит к постепенному изменению подхода к валютным курсам и импортному режиму.
По численность населения Китай занимает первое место в мире, где проживают приблизительно 1,31 млрд. человек, или свыше одной пятой числа населения всего мира. Китай является одним из самых густонаселенных стран мира .
Таким образом, актуальность темы исследования определяется:
— во-первых интересом иностранных компаний к созданию совместных предприятий в Китае, так как Китай является сейчас одной из самых привлекательных стран третьего мира и стран с переходной экономикой для деятельности иностранного капитала;
— во-вторых, недостаточностью накопленных теоретических знаний и практического опыта разработки проектов по организации совместных предприятий.
Степень научной разработанности темы.
Исследования Китайской экономики разрабатывается рядом исследователей: Krugman P., Claessens S., Roubini N., Corsetti P., Dornbusch R., Eichengreen B., Sachs J., Сяоцю.
