Правом непосредственного налогообложения конфедерация не обладает.
Конфедерация — это достаточно редкое и недолговременное образование. На разных этапах истории образовывались конфедерации, но после непродолжительного периода существования они распадались, либо обретали федеративную форму государственного устройства. Примерами конфедерации могут служить США с 1781 г. по 1787 г., Швейцария до 1848 г., Сенегамбия с 1982 г. по 1987 г.
Конфедерация, как и государство, создается для управления обществом, для осуществления тех функций, реализация которых отдельными государствами недостаточно эффективна. Однако ограниченные полномочия органов конфедерации делают это управление затруднительным и не всегда эффективным, а порой и невозможным.
Конфедерация может эволюционировать в двух направлениях:
1.Если возникает необходимость в более эффективной организации управления и в более тесной интеграции, то конфедерация может перерасти в федеративное государство: США в 1787 г., Швейцария в 1848 г.
2.Конфедерация может прекратить свое существование, если ее задачи выполнены или если возникли серьезные внутренние противоречия между государствами — членами конфедерации либо под воздействием внешних факторов: распад Австро-Венгрии в 1918 г., Объединенной Арабской Республики в 1961 г., Синегамбии в 1988 г.
Стоит отметить, что к федеративной форме устройства перешли только конфедерации с мононациональным составом, а конфедерации с многонациональным составом распались.
4. Империя и уния Монархические государства могут существовать в форме империй и уний.
Империя — это объединение под одной короной нескольких государств, подчиненных императору и законам империи. Империи обычно создаются насильственным путем, но возможно и добровольное вхождение государств в состав империи. Для империи характерны обширная территория, централизованная власть, стремление к экспансии (и даже к мировому господству), отношения подчинения между центром и периферией, разнородный состав населения. Из курса истории всем хорошо известны Римская и Российская империи.
Уния — это объединение под одной короной нескольких государств, как следствие совпадения монархов этих государств в одном лице. Различают две формы уний. Личная уния возникает вследствие случайного совпадения различных способов престолонаследия, а реальная уния возникает в результате соглашения между государствами.
5. Межгосударственное объединения В современном мире все большее распространение получают новые формы объединения государств — межгосударственные союзы, которые могут существовать в форме сообщества, содружества и др. Это обусловлено двумя по своей сути противоположными процессами: во-первых, процессами дезинтеграции и распада государств, а, во-вторых, стремлением государств к их экономической и политической интеграции.
Межгосударственное объединение — это союз суверенных государств, созданный на основе межгосударственного договора с целью экономической и политической интеграции государств — участников.
Государства — участники межгосударственного объединения сохраняют свой суверенитет в полном объеме, но передают часть своих полномочий надгосударственным органам, которые координируют деятельность государств — участников.
Правовой основой образования межгосударственного объединения являются конституции государств-участников. Например: ст. 79 Конституции РФ устанавливает: «Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации».
Правовой основой формирования и деятельности системы межгосударственных органов являются договоры об образовании межгосударственных объединений и их уставы. В этих документах определяется порядок вступления в межгосударственное объединение и выхода из него.
На сегодняшний день можно привести целый ряд примеров реально существующих межгосударственных объединений: Британское содружество наций, Европейский союз, Совет Европы, Содружество Независимых Государств, Союз Белоруссии и России.
Система органов межгосударственного объединения выглядит следующим образом:
Высший орган (как правило, совет глав государств).
Исполнительный орган.
Административный орган (секретариат).
Комитеты и комиссии по специальным вопросам.
Иногда создаются специальные органы, например: в составе Совета Европы созданы Европейский Суд и Европейская комиссия по правам человека.
Межгосударственные объединения позволяют совместными усилиями решать внутренние проблемы государств — участников, а также объединять их ресурсы для выполнения внешних задач.
Межгосударственные объединения имеют в основном переходный характер. В зависимости от исторических тенденций их развития они могут выступать в качестве этапа окончательной дезинтеграции или этапа на пути движения к созданию единого государства.
Заключение
Формы государственного устройства довольно разнообразны. Они не постоянны и могут меняться с течением времени. Распространенные на протяжении одного отрезка времени формы государственного устройства могут просто исчезнуть через некоторый период. В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем, форма всех существующих государств имеет ряд характерных общих признаков.
Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. М., 1994. С. 62
Востриков П. П. Теория государства и права: Краткий курс лекций, — Нижний Новгород, 2003. — 352 с.
Государственный строй Китайской народной республики. М., 1988. С. 117
Лексин И. В. Договорное регулирование федеративных отношений в России. М., 1998. С. 18
Малько А. В. Теория государства и права, — М., 2001. — 287 с.
Основы политологии: Учебник для вузов. — М.: ИТРК РСПП, 2006.
Политология. Учебное пособие для технических вузов /Под ред. М. А. Василика.
СПб.: ООО «Издательство «Пионер»; М.: ООО «Издательство Астрель»: «Издательство АСТ», 2008.
Пугачев В.П., Соловьев А. И.
Введение
в политологию. Учебник для студентов высш. учеб. заведений.
М.: Аспект Пресс, 2005.
Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник/ Отв.ред. А. Я. Сухарев. М., 2001., С. 54
Теория государства и права. Под ред. А. Б. Венгерова — М.; Юрист, 1994. — 71 с.
Государственный строй Китайской народной республики. М., 1988. С. 117
Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник/ Отв.ред. А. Я. Сухарев. М., 2001., С. 54
Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. М., 1994. С. 62
Лексин И. В. Договорное регулирование федеративных отношений в России. М., 1998. С. 18
Теория государства и права. Под ред. А. Б. Венгерова — М.; Юрист, 1994. — с. 68
Пугачев В.П., Соловьев А. И.
Введение
в политологию. Учебник для студентов высш. учеб. заведений.
М.: Аспект Пресс, 2005 с. 145
Политология. Учебное пособие для технических вузов /Под ред. М. А. Василика.
СПб.: ООО «Издательство «Пионер»; М.: ООО «Издательство Астрель»: «Издательство АСТ», 2008. С. 178
Основы политологии: Учебник для вузов. — М.: ИТРК РСПП, 2006. С. 109
