Установление охранной зоны газораспределительной сети «Витенёво» Мытищинского района Московской области

Доход обладателей прав на земельные участки — разница за определенный период времени между денежными поступлениями и денежными выплатами на единицу площади земельного участка (денежный поток):

ДП = Дп — Дв, (6).

где ДП — денежный поток;

Дп — денежные поступления;

Дв — денежные выплаты.

Дисконтирование — процесс приведения всех будущих доходов к дате проведения расчета убытков, по соответствующей ставке дисконтирования.

При определении ставки дисконтирования следует учитывать:

— безрисковую доходность капитала за период;

— величину премии за риск, связанный с осуществлением на земельном участке предпринимательской деятельности обладателем права;

— доходность капитала в других отраслях предпринимательской деятельности со сравнимыми показателями предпринимательских рисков.

Размер ставки дисконтирования можно вычислить по формуле 7:

d = 1+И, (7).

где d — ставка дисконтирования;

И — ежегодный уровень инфляции (в десятичном выражении);

Безрисковая доходность капитала определяется как доходность при наименее рискованном вложении капитала (например, доходность по депозитам банков высшей категории надежности или доходность к погашению по государственным ценным бумагам).

В рамках периода восстановления нарушенного производства величина денежного потока на единицу площади, неполученного обладателями прав на земельные участки, определяется как разница между величиной денежного потока за определенный период времени, который получили бы обладатели прав на земельные участки при обычных условиях гражданского оборота, если бы их права не были нарушены, и наиболее вероятной величиной денежного потока за соответствующий период времени, который могут получить обладатели прав на земельные участки в условиях нарушения их прав:

ДПн = ДП1 — ДП2, (8).

где ДПн — неполученный денежный поток, ДП1 — денежный поток при обычных условиях гражданского оборота;

ДП2 — денежный поток в условиях ограничения прав.

Период восстановления нарушенного производства — срок, в течение которого обладатели прав на земельные участки смогут достичь таких условий землепользования, которые были бы идентичны (равны) условиям землепользования, существовавшим у обладателей прав на земельные участки до нарушения их права.

Основные признаки, по которым определяется идентичность (равенство) условий землепользования:

— объем и характер правомочий обладателей прав на земельные участки;

— формы и размер выгод, размер, риск и время получения денежного потока от использования земельных участков и иные характеристики условий землепользования.

Период восстановления нарушенного производства может быть рассчитан с учетом:

— строительных норм и правил (СНиПов);

— проектов организации строительства (ПОСов), предусматривающих сроки строительства зданий, строений, сооружений;

— технико-экономических обоснований восстановления нарушенного производства;

— бизнес-планов и иной достаточной и достоверной информации о периоде восстановления нарушенного производства.

При определении величины денежного потока в соответствии с обычными условиями гражданского оборота учитываются, в том числе, следующее признаки обычных условий гражданского оборота:

— наибольшая вероятность условий использования земельного участка обладателями прав на земельные участки;

— подтвержденность анализом рынка сделанных предположений; типичность условий функционирования рынка;

— отсутствие воздействий непредвиденных обстоятельств или обстоятельств, трактуемых в качестве непреодолимой силы.

В итоге величина упущенной выгоды рассчитывается как произведение величины денежного потока, неполученного обладателями прав на земельный участок, на ставку дисконтирования, на площадь земельного участка и на продолжительность периода восстановления нарушенного производства:

УВ = ДПн х d х Т х Р, (9).

где УВ — упущенная выгода;

d — ставка дисконтирования;

Р — площадь земельного участка;

Т — продолжительность периода восстановления нарушенного производства.

5.

2.6 Расчёт величины упущенной выгоды ЗАО Агрофирмы «Монолит».

Упущенная выгода рассчитывается с участка поля площадью 0,13 га, который был выведен из интенсивной обработки и засеян многолетними травами.

— Расчёт величины неполученного денежного потока. Примем величину денежного потока за величину земельной ренты, тогда по формуле 8 получим:

ДПн = 27 883,83 — 9751,00 = 18 132,83 руб.

— Определение ставки дисконтирования. При уровне ежегодной инфляции (И) в 10% ставка дисконтирования (d) по формуле 7 составит:

d = 1+0,1= 1,1.

— Расчёт упущенной выгоды. Площадь участка поля (Р) равна 0,13 га, в качестве расчётного периода восстановления нарушенного производства (Т) примем период в 31 год, тогда, подставив в формулу 9 полученные выше показатели получим:

УВ = 18 132,83×1,1×31×0,13 = 80 382,84 руб.

5.

2.7 Возмещение убытков, причинённых досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит».

Размер убытков, которые несут собственники земельного участка, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами определяется путем сложения:

— сумм расходов, которые понесли или должны понести обладатели прав на земельные участки в соответствии с установленной законом и (или) договором ответственностью перед третьими лицами, возникающей в связи с досрочным прекращением обязательств (в том числе, расходов по выплате третьим лицам штрафов, неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, потери сумм задатка, а также по выплате третьим лицам сумм понесенных ими убытков в связи с досрочным прекращением обязательств в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

— сумм недополученных доходов обладателей прав на земельные участки в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, которые обладатели прав получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы их право не было нарушено.

Сумма недополученных доходов ЗАО Агрофирмы «Монолит» была учтена при расчёте величины упущенной выгоды, а в соответствии с договорами на поставку картофеля, заключёнными с различными предприятиями, не предусмотрено никаких штрафных санкций и выплат пени в связи с недопоставкой картофеля. Следовательно, возмещения убытков, причинённых досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, не производится.

Таким образом общий размер убытков, возмещаемых ГУП «Мособлгаз» ЗАО Агрофирме «Монолит» составляет: 392 877,98 руб + 80 382,84 руб = 437 260,82 руб.

5.

2.8 Сервитутная плата собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит» в связи с обременениями их земельных участков правами эксплуатационной организации газового хозяйства.

В состав платы за сервитут собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит» от эксплуатационной организации газового хозяйства включается:

— арендная (сервитутная) плата в пользу агрофирмы;

— компенсационные платежи сервитутопользователя за потери и убытки сельскохозяйственного производства от функционирования газовых сетей.

Необходимость взимания арендной (сервитутной) платы обусловлена тем, что собственники земли несут, по сути дела, общие расходы по сохранению земельного участка, уплачивают земельный налог. Эксплуатационная организация газового хозяйства при этом используют этот земельный участок, но не несёт никаких затрат.

В известном смысле сервитутопользователь является арендатором определённых потребительских свойств земли, а потому обязан выплачивать её владельцу арендную плату. Величина этой платы является договорной, но, в конечном счете, должна ориентироваться на ставки земельной ренты.

Компенсационные платежи имеют иной смысл — они должны покрывать ущерб, причиняемый агрофирме при эксплуатации газораспределительной сети. Во всех случаях их размер должен быть увязан с величиной убытков, наносимых собственникам агрофирмы (включая упущенную выгоду). Это нужно, чтобы избежать двойного счёта одних и тех же потерь.

Примем размер ежегодной арендной (сервитутной) платы за размер земельной ренты, тогда в соответствии с приведёнными выше расчётами получим, что ЗАО Агрофирма «Монолит» после установления охранной зоны и обременения территории в границах этой зоны правами эксплуатационной организации ГУП «Мособлгаз» имеет право потребовать заключения договора частного сервитута и ежегодно получать с этой организации по: 9751 руб/га х 0,13 га = 1267,63 руб. Примем за расчётный период срок 31 год, тогда общая сумма арендной (сервитутной) платы составит 38 028,9 руб.

Расчёт компенсационных платежей нецелесообразен, так как весь ущерб был учтён при расчёте убытков. Соответственно принимаем общую сумму сервитутной платы за 38 028,9 руб.

Общий размер выплат ГУП «Мособлгаз» ЗАО Агрофирме «Монолит» составляет в сумме: 511 289,72 руб. Однако на практике расчёт размера убытков и сервитутной платы не производится. Земельный кодекс закрепляет право собственника, пользователя, владельца земельного участка на возмещение ему данных убытков, поэтому единственным способом восстановить нарушенное право и добиться выплаты положенной суммы можно только в суде. Причём все расходы и все тяготы по определению рыночной стоимости земельного участка, размера упущенной выгоды и сервитутной платы ложатся на плечи самого правообладателя земельного участка. При этом сами правообладатели чаще всего не знают о своих правах и не хотят вести долгие судебные тяжбы.

5.

2.9 Стоимость землеустроительных работ.

В соответствии с заключённым договором между ООО НП АГП «Меридиан+» и ГУП «Мособлгаз» стоимость землеустроительных работ по установлению и закреплению границ охранной зоны составляет 110 000 рублей на километр газопровода. Участок газопровода, проходящий по территории ЗАО Агрофирмы «Монолит», имеет длину 82 метра, следовательно, стоимость землеустроительных работ по установлению охранной зоны на этом участке газопровода составляет: 110 000 руб/км х 0,082 км = 9020 руб.

5.3 Расчёт убыточности II варианта.

В Российской Федерации протяжённость магистральных трубопроводов, по которым осуществляется транспортировка газа, составляет 151 тыс. км. С помощью магистрального трубопроводного транспорта перемещается 100% добываемого газа. В общем объёме перемещаемой по магистральным транспортным трубопроводам продукции доля газа составляет 55,4%.

Природным газом в России сегодня обеспечен 71 регион, средний показатель газификации России — 51,7%. В нашей стране есть регионы, газифицированные почти на 100%, и регионы, до которых газопроводы вряд ли когда-либо дотянутся.

Максимальная величина газификации наблюдается в Центральном, Южном и Приволжском федеральных округах. Здесь показатель газификации составляет 70%. Более 90% жилого фонда газифицировано во Владимирской, Брянской, Московской (лидер в России — 98,3%), Смоленской, Нижегородской, Самарской и Саратовской областях. Данные о протяжённости газопроводов и общей площади их охранных зон в пяти самых газифицированных регионах России приведены в таблице 10.

Таблица 10 — Уровень землеустроительных работ по постановке охранных зон на кадастровый учёт в различных регионах России Название.

региона Общая протяжённость газопроводов км Расчётная площадь охранной зоны га Поставлено.

на кадастровый учёт На стадии постановки на кадастровый учёт Не ведутся работы по постановке на кадастровый учёт га % га % га % 1. Московская обл. 8718,15 3487,26 1237,06 35,5 2123,18 60,9 127,02 3,6 2. Брянская обл. 8413,60 3365,44 548,23 16,3 187,69 5,6 2629,52 78,1 3.

Смоленская обл 4413,00 1765,20 984,22 55,8 214,37 12,1 566,61 32,1 4. Владимирская обл 4279,50 1711,80 863,12 50,4 96,08 5,6 752,60 44,0 5. Нижегородская обл 3509,40 1403,76 104,80 7,5 12,06 0,8 1286,90 91,2 Как видно из этой таблицы, в целом по России ситуация с установкой и закреплением охранных зон газопроводов довольна плохая. Эти зоны либо вовсе не устанавливаются, как в Брянской и Нижегородской областях, либо устанавливаются довольно медленно. Самым передовым регионом по закреплению особого режима использования земель вдоль газопроводов является Московская область. На её территории процент уже поставленных на кадастровый учёт охранных зон не слишком велик, но при этом идёт масштабная работа в этом направлении.

Основная проблема, с которой сталкиваются эксплуатационные организации, является большая степень аварийности объектов газового хозяйства. Ежегодно в стране происходит около 10 тыс. мелких и крупных аварий на газопроводах.

По статистике 43% аварий связано с механическими повреждениями газопроводов, которые в свою очередь чаще всего происходят из-за не знания и не соблюдения собственниками, пользователями, владельцами и арендаторами земельных участков ограничений в хозяйственном использовании в связи с прохождением по ним газопроводов. Именно поэтому по статистике аварии происходят на 30% чаще в тех регионах, где охранные зоны вокруг газопроводов ещё не установлены.

В данном проекте рассмотрим случай прорыва газопровода, проходящего по территории ЗАО Агрофирмы «Монолит», и рассчитаем убытки эксплуатационной организации от этой аварии. Предположим, что во время глубокого рыхления почвы для возделывания пропашных культур плугом был задет газопровод. Вследствие этого возникла искра, которая привела к возгоранию газа и разрыву газопровода. В результате взрыва на пашне образовался котлован размером 9×5 метров и глубиной 1,2 метра.

Рассчитаем убытки от утечки газа, затраты на ликвидацию аварии, а также затраты на восстановление газопровода.

5.

3.1 Убытки от потери газа Диаметр сечения газопровода (D) равен 0,1 м, следовательно, площадь сечения по известной в геометрии формуле составит:

S = Пr2 = 3,14 х (0,05) 2 = 0,008 м² (10).

Величина давления газа (Р) составляет 6,0 кгс/см2 или 60 000 кгс/м2, то есть на каждый квадратный метр сечения газопровода каждую секунду давит 6,0 кг. Умножив искомое давление на площадь сечения газопровода, узнаем: какая масса газа находится ежесекундно в 1 кубометре газопровода.

m = Р х S = 0,008 м2×60 000 кгс/м2 = 480 кгс. (11).

Найденная масса газа, если учесть площадь сечения (S = 0,008 м2), занимает каждую секунду 125 м. газопровода. По условию в результате взрыва образовался котлован площадью 9×5 метров, примем длину разорвавшегося участка газопровода, за 9 метров. Следовательно, на 9 метров газопровода каждую секунду приходится масса газа 34,6 кгс.

Чтобы определить объём ежесекундно выбрасываемого в атмосферу газа, разделим его массу (m) на известную плотность (p), которую примем за 0,775 кг/м3:

V = 34,6 кгс / 0,775 кг/м3 = 44,65 м3с. (12).

При стоимости газа на внутреннем рынке 990 руб за 1000 м³, получается, что стоимость 44,65 м³ составляет 44,2 руб. Поэтому при прорыве участка газопровода длиной в 9 метров ежесекундно теряется 44,2 руб.

Примем период времени от локализации аварии до её ликвидации (закрытия задвижки) 15 мин., тогда за этот период выгорит газ на сумму: 39 780 руб.

5.

3.2 Затраты на ремонт и восстановление газопровода.

После локализации места взрыва газопровода ремонтная бригада в количестве 7 человек выезжает к ближайшему шкафному распределительному пункту, в данном случае это ШРП № 44, и перекрывает газо-поток с помощью специального вентиля. Через 30 минут после закрытия задвижки, то есть через 45 минут после возникновения аварии, к месту разрыва газопровода подъезжает техника: 1 трубоукладчик с металлической трубой диаметром 100 мм и длиной 9 метров и 1 бульдозер с грузом земли объёмом 54 м³. В течение 7 часов ремонтная бригада осуществляет установку трубы на месте разрыва газопровода, её сварку и засыпку землёй. Общие затраты на ремонтные и восстановительные работы складываются из:

а) заработной платы участников ремонтно-восстановительных работ:

1) 7 газовщиков за 1 рабочий день из расчёта заработной платы в месяц 9000 руб получают 2863,63 руб;

2) 1 водитель бульдозер за 1 рабочий день из расчёта заработной платы в месяц 12 000 руб получает 545,45 руб;

3) 1 механик-водитель трубоукладчика за 1 рабочий день из расчёта заработной платы в месяц 13 000 руб получает 590,90 руб.

б) стоимости 9 метров газопровода, которая составляет при цене 2700 руб/м сумму 24 300 руб.

в) стоимости израсходованных 115 литров бензина, которая составляет, из расчёта 30 рублей за литр, 3450 руб.

Общая сумма затрат на ремонт и восстановление газопровода составляет 31 749,98 руб. Примем за расчётный период 31 год и повторяемость аварий в среднем 1 раз в год, тогда в сумме получим: 39 780 руб х 31 + 31 749,98 руб х 31 = 2 217 429,38 руб.

Последствия аварий для человека. Помимо денежных затрат следует так же учитывать негативные последствия аварий для здоровья человека. Взрыв газа и выброс его в атмосферу в виде открытого пламени может нанести человеку серьёзные травмы, такие как ушибы, переломы, а также весьма серьёзные ожоги. Подобные аварии порой делают человека инвалидом на всю жизнь, а порой и приводят к летальному исходу. Оценить в деньгах жизнь и здоровье человека нельзя, но можно рассчитать цену его безопасности. Эта цена равна стоимости затрат по установлению охранной зоны, и, как бы высока она не была, жизнь и здоровье человека того стоит.

5.4 Сравнительная оценка вариантов и выбор наилучшего из них.

По результатам проведённых расчётов необходимо обосновать экономическую эффективность проекта и показать его большую привлекательность в сравнении с противоположным вариантом. Необходимость установления охранной зоны вдоль газопровода не вызывает никаких сомнений, так как она прописана в законодательных актах, но общим итогом данной главы является доказательство того, что это мероприятие ещё и является отнюдь не убыточным, но и экономически эффективным и полезным. Обоснование этого утверждения показано в итоговой строчке 9 таблицы 11. Здесь все показатели взяты в соответствии с расчётным периодом в 1 год, а объектом исследования является участок газопровода, проходящий по территории ЗАО Агрофирмы «Монолит».

Таблица 11 — Сводная таблица оценки вариантов.

Экономические затраты Размер затрат По I варианту (с охранной зоной) По II варианту.

(без охранной зоны) 1. Реальный ущерб 392 877,98 руб. Х 2. Упущенная выгода 80 382,84 руб. Х Итого размер убытков ЗАО Агрофирмы «Монолит» 437 260,82 руб.

Х 3. Сервитутная плата собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит» 38 028,9 руб. Х 4. Стоимость землеустроительных работ по установлению охранной зоны газопровода.

9020 руб.

Х 5. Убытки от потери газа Х 1 233 180 руб. 6. Затраты на ремонт и восстановление газопровода Х 984 249,38 руб. Итого общий размер затрат: 520 309,72 руб. 2 217 429,38 руб. Экономический эффект 1 697 119,66 Х.

Как видно из этой таблицы вариант без установления охранной зоны более чем в 1,5 млн. рублей дороже варианта установления охранной зоны газопровода. Поэтому и с экономической точки зрения отказ от установления охранной зоны неэффективен. При этом хотелось бы отметить, что установление охранной зоны не является панацеей от возникновения чрезвычайных происшествий на газопроводах, но по статистике это существенно (на 43%) снижает их частоту. Это связано с тем, что, установление охранной зоны, при условии соблюдения всех правил, исключает возможность механического повреждения газопровода — основной причины аварий. Все прочие причины повреждения газопровода либо не зависят от человека, а потому не могут быть предотвращены, как, например, проседание грунта, либо зависят от человека и при соблюдении специальных инструкций и СНиПов могут быть своевременно предотвращены, как, например, изношенность газопровода и его своевременный ремонт или замена.

Далее приведены основные технико-экономические показатели проекта (таблица 12).

Таблица 12 — Технико-экономические показатели проекта.

№ п/п Показатели Единица измерения Величина показателя 1 2 3 4 1 Длина газопровода м 332,1 2 Площадь сечения газопровода м2 0,008 3 Диаметр газопровода мм 100 4 Давление газа кгс/см2 6,0 5 Глубина заложения газопровода см 40 6 Ввод в эксплуатацию газопровода год 1995 7 Балансовая стоимость газопровода руб. 29 125,00 8 Ввод в эксплуатацию ШРП № 44 год 1995.

Продолжение таблицы 12 1 2 3 4 9 Балансовая стоимость ШРП № 44 руб. 15 000,00 10 Общая площадь территории склада ЗАО «Гофрон» га 0,657 11 Общая площадь территории МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» га 0,142 12 Общая площадь земель администрации МО «Витенёво» га 124,35 13 Общая площадь земель ОАО Агрофирмы «Монолит» га 54,20 14 Общая площадь участка садового товарищества «Лесное» га 0,069 15 Общая площадь охранной зоны газопровода в проекте га 0,173 16 Площадь территории ЗАО «Гофрон» в охранной зоне газопровода га 0,005 17 Площадь территории МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» в охранной зоне газопровода га 0,004 18 Площадь земель администрации МО «Витенёво» в охранной зоне газопровода га 0,132 19 Площадь земель ОАО Агрофирмы «Монолит» в охранной зоне газопровода га 0,030 20 Площадь участка садового товарищества «Лесное» в охранной зоне газопровода га 0,002 21 Общая площадь сенокоса в проекте га 0,220 22 Общая площадь пастбища в проекте га 2,210 23 Общая площадь пашни в проекте га 24,20 Продолжение таблицы 12 1 2 3 4 24 Общая площадь земель застройки в проекте га 0,894 25 Площадь сенокоса в охранной зоне газопровода га 0,014 26 Площадь пастбища в охранной зоне газопровода га 0,119 27 Площадь пашни в охранной зоне газопровода га 0,032 28 Площадь застройки в охранной зоне газопровода га 0,009 29 Площадь участка пашни, переведённого в сенокос в связи с установлением охранной зоны газопровода га 0,130 30 Длина участка газопровода, проходящего по территории ЗАО Агрофирмы «Монолит» м 82 31 Нормативная урожайность картофеля ц/га 74,1 32 Рыночная стоимость картофеля руб/ц 878,7 33 Валовый доход с 1 га пашни руб/га 65 111,67 34 Затраты на выращивание картофеля руб/га 37 227,84 35 Величина земельной ренты с 1 га пашни руб/га 27 883,83 36 Коэффициент капитализации земельной ренты — 0,006 37 Рыночная стоимость 0,13 га пашни руб. 604 149,65 38 Нормативная урожайность многолетних трав:

— на сено;

— на зелёный корм.

ц/га ц/га.

150 39 Рыночная стоимость многолетних трав руб/ц 97,5 40 Валовый доход с 1 га сенокоса руб/га 16 087,5 41 Затраты на выращивание многолетних трав руб/га 6336,5 42 Величина земельной ренты с 1 га сенокоса руб/га 9751.

Продолжение таблицы 12 1 2 3 4 43 Рыночная стоимость 0,13 га сенокоса руб. 211 271,67 44 Реальный ущерб ЗАО Агрофирмы «Монолит» руб. 392 877,98 45 Расчётный период годы 31 46 Недополученный денежный поток руб. 18 132,83 47 Ставка дисконтирования — 1,1 48 Упущенная выгода ЗАО Агрофирмы «Монолит» за расчётный период руб.

80 382,84 49 Общий размер убытков ЗАО Агрофирмы «Монолит» руб. 437 260,82 50 Величина сервитутной (арендной) платы ЗАО Агрофирме «Монолит» за расчётный период руб. 38 028,9 51 Общий размер выплат ЗАО Агрофирме «Монолит» руб. 511 289,72 52 Стоимость землеустроительных работ руб/км 110 000 53 Общий размер затрат по первому варианту за расчётный период руб. 520 309,72 54 Стоимость землеустроительных работ на 82 м газопровода руб. 9020 55 Масса газа, ежесекундно протекающая по 1 кубометру газопровода, длиною 125 м кгс. 480 56 Размер котлована, образовавшегося в результате разрыва газопровода:

— площадь;

— глубина.

м2.

м.

9 х 5.

1,2 57 Масса газа, ежесекундно протекающая газопроводу, длиною 9 м кгс. 34,6 58 Плотность газа кг/м3 0,775 Продолжение таблицы 12 1 2 3 4 59 Объём ежесекундно сгораемого в атмосфере газа м3с 44,65 60 Стоимость газа руб/м3 0,99 61 Время ликвидации аварии мин. 15 62 Потери газа до момента закрытия задвижки руб. 39 780 63 Состав ремонтной бригады:

— газовщики;

— водители техники;

чел.

чел.

2 64 Количество техники:

— бульдозеры;

— трубоукладчики.

маш.

маш.

1 65 Период восстановительных работ час. 7 66 Заработная плата участников ремонтно-восстановительных работ за 1 рабочий день:

— 7 газовщиков;

— 1 водитель бульдозера;

— 1 водитель трубоукладчика.

руб/день руб/день руб/день.

2863,63.

545,45.

590,9 67 Стоимость восстановления разрушенного участка газопровода (9 метров) руб. 24 300 68 Цена израсходованных 115 л. бензина руб. 3450 69 Общие затраты на ремонтно-восстановительные работы руб. 31 749,98 70 Количество аварий газопровода в год без установления охранной зоны раз 1 71 Убытки от потери газа за расчётный период руб. 1 233 180 72 Затраты на ремонтно-восстановительные работы за расчётный период руб. 984 249,38 73 Общий размер затрат по второму варианту за расчётный период руб. 2 217 429,38 6. Безопасность жизнедеятельности.

6.1 Общие положения безопасности жизнедеятельности.

Безопасность жизнедеятельности — это система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Безопасность жизнедеятельности является органическим элементом процесса производства, призванным ограждать работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, обеспечивать наиболее благоприятные условия труда, что предотвращает бесполезную затрату их сил, содействует повышению производительности труда.

Основы законодательных актов о труде Основным законом является Конституция Российской Федерации, провозгласившая, что каждый гражданин имеет право на труд, отдых, охрану здоровья, а также на материальное обеспечение старости в случае болезни, при полной или частичной утрате трудоспособности.

Основами законодательства и Трудовым Кодексом РФ определено, что каждый работающий имеет право на безопасные здоровые условия труда, а администрация предприятий, организаций и учреждений обязана обеспечить эти условия.

В указанных актах регламентируются вопросы охраны труда, рабочее время и время отдыха, труд женщин и молодежи, устанавливается ответственность администрации за состоянием охраны труда, большое внимание уделяется контролю за соблюдением законодательства о труде, подчеркивается соблюдение требований охраны труда во всех стадиях, начиная с проектирования и строительства и заканчивая эксплуатацией зданий, сооружений, оборудованием и технологическими процессами.

Важное значение в безопасности жизнедеятельности имеют нормы и правила, подразделяющиеся в зависимости от области распространения на общие, сквозные и отраслевые. Так общие правила и нормы должны соблюдаться всеми предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности, в то время как отраслевые правила и нормы являются обязательными для предприятий данной отрасли промышленности.

На основе правил и норм разрабатываются типовые инструкции, которые в свою очередь являются основанием для местных инструкций, которые разрабатываются администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом, согласовываются с отделом охраны труда и утверждаются главным инженером предприятия.

Производственная санитария. Производственная санитария затрагивает вопросы, относящиеся к устройству, оборудованию, эксплуатации и содержанию производственных предприятий и хозяйств с позиции охраны здоровья работающих и окружающего населения.

Создание здоровых и безопасных условий труда начинается с правильного выбора территории для размещения предприятия и рационального расположения на ней производственных зданий и сооружений.

Санитарные требования предъявляются к устройству помещений и процессов. Производственные процессы, которые сопровождаются шумом, выделением пыли или вредных газов, необходимо изолировать, размещать их в кабинах или специальных помещениях. Конструкция стен, потолков, полов в производственных помещениях должна предусматривать создание для работающих наиболее благоприятных условий.

Необходимо обратить внимание на влияние условий окружающей среды, на здоровье и самочувствие человека. Микроклимат производственного помещения — это климат внутренней среды, который определяется действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха, а также температурой рабочих и окружающих поверхностей. Так нормальной температурой является +20 С, оптимальной влажностью 40−60%, скоростью движения воздуха при легкой работе 0,2−0,3 м/с, а при средней и тяжелой — 0,5 м/с.

Техника безопасности. Безопасность производственных процессов обеспечивается целым комплексом проектных и организационных решений, заключающихся в выборе технологических процессов; производственных помещений; оборудования и его размещения; способов хранения и транспортировки исходных материалов, сырья, готовой продукции и отходов; средств защиты работающих.

Технологические процессы в промышленности разнообразны, однако, имеется ряд общих требований, обеспечивающих безопасность, а именно:

— устранение непосредственного контакта работающих с материалами, имеющими вредные для человека качества;

— замена опасных технологических процессов и операций на безопасные;

— применение комплексной механизации и автоматизации опасных процессов;

— обеспечение подлежащей герметизации производственного оборудования;

— применение средств коллективной защиты работающих;

— своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, оказывающих вредное воздействие;

— применение рациональных режимов труда и отдыха.

Пожарная профилактика. Для профилактики пожаров необходимо выявить основные причины их возникновения. Вещества, обладающие горючестью находятся в трех агрегатных состояниях: газообразном, твердом и жидком.

По горючести вещества делятся на негорючие, трудногорючие и горючие.

Применение в технологическом процессе горючих веществ, если существует возможность их контакта с воздухом, может привести к пожару или взрыву. Кроме этого необходим импульсисточник энергии.

Безопасность людей при пожарах и взрывах, а также сокращение возможного ущерба от них достигается обеспечением пожарной безопасности производственных процессов.

Под пожарной безопасностью понимается такое состояние объекта, при котором с большей вероятностью предотвращается возможность возникновения пожара, а в случае его возникновения обеспечивается эффективная защита людей от опасных и вредных факторов пожара и спасение материальных ценностей.

6.2 Особенности организации безопасности жизнедеятельности в землеустроительных органах.

Труд в землеустроительных организациях имеет свою специфику. Выполнение работ осуществляется как в камеральных, так и в полевых условиях.

Камеральные работы производятся в помещениях. В них должны соблюдаться все условия труда. Это и нормальная температура в помещении 17−20 С при влажности не менее 30% и не более 75%.

Параметры микроклимата определяются в зависимости от категории работ и периода года. Санитарные нормы рекомендуют, чтобы объем рабочих помещений на одного работающего составлял не менее 15 м³, а площадь не менее 4,5 м² на одного человека.

Особое значение при землеустроительно-чертежных работах уделяют освещению рабочего места. К освещенности предъявляются следующие требования: равномерность, отсутствии резких теней. Плохая освещенность сказывается на здоровье, зрении, повышается утомляемость и снижается работоспособность.

В производственных помещениях устраняют источники шума, предусматриваются различные методы звукоизоляции помещений. Для нормальной работы землеустроителей допустимый уровень шумов составляет 40−60 Дб.

Задачи вентиляции — регулировать воздухообмен. Системы вентиляции устраиваются с целью улучшения температурного режима, уменьшения влажности воздуха, уменьшения запыленности и загазованности в рабочем помещении.

При отсутствии систем вентиляции производят регулярные проветривания помещений.

С охраной труда тесно связаны пожарная защита, молниезащита, электробезопасность, так как пожары на производстве угрожают не только материальным ценностям, но и жизни людей.

В полевых условиях особое внимание должно уделяться обеспечению работников питьевой водой, продуктами питания, созданию нормальных бытовых условий. Режим работы зависит от метеорологических условий. Необходимо соблюдать правила передвижения в горных областях, пустынях и при переправе. В целях профилактики инфекций и заболеваний, необходимо знать особенности мест, где будут проводиться работы. Например, в целях предупреждения заболеваний рабочих, выезжающих на полевые работы в районы эпидемичные к энцефалиту, необходимо выполнить профилактические мероприятия, то есть все работающие подлежат медицинскому обследованию.

К геодезическим работам допускаются лица, которые имеют техническую подготовку и прошедшие обучение технике безопасности. Необходимо помнить и соблюдать особые меры предосторожности при передвижении, разрубке просек, переезде на место работы в автотранспорте.

Также важное значение имеет пожарная профилактика. Пожарная профилактика изучает причины возникновения пожаров и разрабатывает наиболее эффективные меры и средства их предупреждения. Требования пожарной профилактики обязательно учитываются при разработке безопасных условий труда, при решении вопросов технологии и организации производства.

Основная задача пожарной профилактики — предотвратить пожар, а в случае его возникновения наиболее эффективно защитить работников и материальные ценности.

6.3 Предложения по обеспечению безопасности объекта проектирования и защите от неблагоприятного влияния этого объекта на человека.

Объектом проектирования в данной работе является газопровод, вокруг которого устанавливается охранная зона. Основное назначение данной зоны — защитить газопровод от постороннего влияния и обеспечить возможность проведения плановых или внеплановых (в случаях аварии) ремонтно-восстановительных работ. Между тем, газопровод в соответствии с законодательством признаётся опасным производственным объектом в связи с его взрывои пожароопасностью. Следовательно, не только человек представляет угрозу для газопровода, но и сам газопровод представляет угрозу в ещё большей степени для человека. В связи с этим появляется необходимость установить вокруг газопровода помимо охранной зоны санитарно-защитную зону. Ширину санитарно-защитной зоны следует определять исходя из площади самой крупной аварии, возможной на данном участке газопровода. Газораспределительная сеть «Витенёво» имеет рабочее давление газа — 6,0 кгс/см2. При таком давлении максимальная ширина образуемой при взрыве воронки может достигать 8 метров, следовательно, санитарно-защитную зону следует устанавливать на расстоянии вдвое большем, чем охранную зону, то есть по 4 метра от оси газопровода.

Кроме того, хотелось бы отметить ту различную степень опасности, которую представляют режимные объекты для газопровода. В зависимости от специализации того или иного объекта, на территорию которого попадает охранная зона газопровода, следует, на мой взгляд, изменять размеры охранной зоны и в ряде случаев их увеличивать. Также в зависимости от форм хозяйствования следует налагать не только унифицированные законом ограничения, но и применительно к конкретному объекту обязать к выполнению ряда предписаний. Для примера рассмотрим уже известные из остальных глав работы 5 режимных объектов. Для удобства введём градацию степени опасности и на данной территории установим 3 уровня аварийной опасности. К 1-ому уровню будут относиться режимные объекты наименее опасные для газопровода, ко 2-му — объекты со средней аварийной опасностью и к 3-ему уровню — объекты, представляющие в силу своей производственной специализации наибольшую степень опасности. Рассмотрим каждый объект по отдельности.

Территория, площадью 0,657 га, принадлежащая заводу ЗАО «Гофрон» и используемая для складского хранения горюче-смазочных материалов, таких как бензин, дизельное топливо, дизельные масла, представляет существенную опасность для проходящего рядом с ним газопровода. В случае пожара на данном складе высока вероятность попадания на газопровод легко воспламеняющихся жидкостей. В связи с этим, данному предприятию присваивается 3-ий самый высокий уровень аварийной опасности. Целесообразно было бы на данной территории расширить охранную зону, как минимум, вдвое, что должно привести к значительному отдалению легковоспламеняющихся веществ от газопровода.

На территории МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство», площадью 0142 га, располагаются различные коммуникации, в том числе очистные сооружения и сеть водопроводов. В случае аварии прорыв данных водопроводов приводит к существенному затоплению местности и в том числе участка земли, по которому проходит газопровод. Это может привести к подмыванию грунтов, что является довольно распространённой причиной возникновения аварий на подземных газопроводах. В связи с этим данному предприятию присваивается 2-ой средний уровень опасности.

ЗАО Агрофирма «Монолит» на своей территории, площадью 54,2 га, специализируется на выращивании пропашных культур (овощей). В связи с установлением охранной зоны 0,13 га её территории было выведено из интенсивной обработки и переведено из пашни в сенокос. При этом аварийная опасность сохранилась. В засушливую осень или засушливую весну есть вероятность возгорания не убранных посевов сельскохозяйственных культур, в частности посевов трав, что также может привести к аварии газопровода. Поэтому территории ЗАО Агрофирмы «Монолит» присваивается также 2-ой уровень аварийной опасности. Кроме того, целесообразно обязать данную Агрофирму своевременно скашивать и убирать траву хотя бы с того участка поля, по которому проходит газопровод и его охранная зона.

Земли администрации сельского поселения «Витенёво», площадью 124,35 га, и участок садового товарищества «Лесное», площадью 0,069, на мой взгляд, существенной опасности для газопровода не представляют. Сельскохозяйственные угодья, входящие в состав земель администрации, а именно пастбище и сенокос, имеют небольшую площадь, к тому же травостой на них довольно вытоптан. Садовый участок также имеет небольшую площадь и его использование не связано с применением какой-либо тяжёлой техники. В этой связи территории администрации и садовому участку присваивается самый низкий 1-ый уровень аварийной опасности.

Все перечисленные выше уровни аварийной опасности, а также предложенные варианты изменения охранной зоны и установления санитарно-защитной зоны отражены на «Карте зон аварийной опасности» (рис 12).

7 Природоохранные мероприятия.

Среди многих проблем современной науки в последние годы особую сторону и актуальность приобретает проблема охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Охрану природы можно толковать, как комплекс государственных, международных и общественных мероприятий, направленных на рациональное природопользование, восстановление, умножение и охрану природных ресурсов для блага человеческого общества. Об охране природы много изложено, но практически применяется мер еще не достаточно, что приводит к нерациональному природопользованию. Проблема оптимального взаимоотношения человека с природной средой становится все более сложной по мере роста интенсификации использования естественных ресурсов, нарушение равновесия в природе между материнскими породами, стоками и почвой влечет необратимые отрицательные изменения в ландшафтах. Причем, следует заметить, что зависимость общества от природы более усиливается в связи с дефицитом различных видов естественных ресурсов и общем ухудшением экологического состояния окружающей среды.

Поэтому, появляется необходимость «уравновесить» хозяйственное использование природных ресурсов, цели оптимизации природной среды служат установлению сбалансированности между использованием, сохранением ландшафтов и улучшение их. При этом очень важно предусмотреть комплекс мероприятий, позволяющих повысить плодородие почв, предотвратить эрозионные процессы, не допустить засоления, загрязнения, заболачивания и других процессов, ухудшающих сельскохозяйственные угодья, водные источники.

Основные современные задачи охраны природы — рациональное использование природных ресурсов, защита среды от загрязнения. Охрана природы, как проблема, охватывает широкий круг разнообразных вопросов, связанных с экономическими вопросами использования природных ресурсов, необходимых для развития сельского хозяйства.

Почва — основное средство производства в сельском хозяйстве. Бережное отношение к ней — одно из звеньев в комплексе мер охраны природы. Охрана почвы заключается в сохранении, восстановлении и повышении ее плодородия.

Земельным законодательством предусмотрен целый ряд мероприятий по охране земель, которые собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны проводить:

— сохранение почв и их плодородия;

— защиту земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в т. ч. биогенного, и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

— защиту с.-х. угодий и других земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарником и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

— ликвидацию последствий загрязнения, в т. ч. биогенного и захламления земель;

— рекультивацию нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременное вовлечение земель в оборот.

Сельскохозяйственные ядохимикаты и отходы сельскохозяйственного производства загрязняют атмосферу и воду. Поэтому в мероприятия по охране природной среды необходимо включить:

а) соблюдение установленных правил уничтожения запрещенных к применению и пришедших в негодность ядохимикатов.

б) осуществление правильной транспортировки и хранения минеральных удобрений, предотвращение их смыва и попадания в водоемы.

в) соблюдение правил применения пестицидов при проведении борьбы с вредителями, так как почва при неразумном применении ядохимикатов загрязняется, вызывая гибель почвенных организмов, что отрицательно сказывается на почвообразовательных процессах и снижает плодородие почв.

г) развитие и широкое применение биологических средств борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур.

д) установление постоянного контроля за эксплуатацией очистных сооружений на животноводческих фермах, организация оборудованных водопоев скота в летний период на культурных пастбищах.

е) охрана лесов, расположенных на территории хозяйства, защитных лесонасаждений от потрав скотом, лесных пожаров, повреждений механизмами, ядохимикатами.

Для защиты земель от эрозии, восстановления и повышения плодородия почв проектом предусматривается комплекс противоэрозионных мероприятий, включающий организационно-хозяйственные, агротехнические и лесомелиоративные мероприятия.

В результате эрозии требуется много питательных веществ, так как у почвы, даже с учетом вносимых в нее удобрений, ухудшаются агрохимические, физические и водные свойства.

В первую очередь теряется азот, который целиком находится в гумусовом горизонте, резко сокращается содержание в почве влаги. Все это обязывает вести борьбу с эрозией почв. Организационно-хозяйственные мероприятия включают в себя установление правильной специализации хозяйства, соотношения и площадей угодий, структуры посевных площадей, размещения элементов проекта с учетом рельефа, введение севооборотов и системы защитных полос.

Кроме организационно-хозяйственных, проектом предусматривается проведение агротехнических лесомелиоративных мероприятий.

К агротехническим мероприятиям относятся: обработка поперек склона, увеличение дозы внесения органических удобрений на эродированных землях, снегозадержание, ранней весной регулирование снеготаяния, почвоуглубление, лункование.

Настоящим проектом предусматривается рациональная организация территории хозяйства, при которой возможно максимальное вовлечение земель в сельскохозяйственное использование. На территории хозяйства располагаются массивы лесов, принадлежащие хозяйству. Большое внимание необходимо уделять правильному использованию леса. Необходимо охранять леса от самовольных вырубок, загрязнения. В лесах необходимо проводить рубки ухода и очистку их от мусора и валежника.

На территории хозяйства для защиты пруда от загрязнения вдоль трассы газопровода установлена зона с особым режимом использования. (по 3 м с каждой стороны).

Рациональная организация территории хозяйства, разумное применение химикатов и удобрений, борьба с эрозией почв, охрана лесов и водных источников позволит создать благоприятную обстановку в границах хозяйства, умело сочетать производственную деятельность с вопросами охраны природы.

Проведение комплекса мероприятий по охране природы будет способствовать сохранению и умножению природных богатств хозяйства и района в целом.

Заключение

.

Подводя итог всему вышеизложенному, можно с уверенностью заявить, что основные задачи землеустроительного проектирования были выполнены. Сначала на основе законодательства были запроектированы границы охранной зоны, затем эти границы были обмежёваны и поставлены на кадастровый учёт. Кроме того, несмотря на очевидную дороговизну данного проекта, мне удалось доказать, что отказ от установления и закрепления территории охранной зоны газопровода не только является нарушением закона, но и приводит к гораздо большим затратам и убыткам.

В ходе проектирования были замечены недостатки в действующем законодательстве, а именно в унификации размера охранной зоны и предъявляемых к владельцам режимных объектов требований. Также в проекте было предложено установление дополнительной санитарно-защитной зоны вдоль газопровода. В целом, данный проект можно считать удавшимся.

Список используемой литературы.

Законодательные и нормативно-правовые акты.

Конституция Российской Федерации: офиц. текст. — М., «Ось-89», 2002. — 48с.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.

11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.

12.2011) // «Российская газета». — 14 декабря 2011. — N 281.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.

10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 12.

12.2011 N 427-ФЗ) // «Российская газета». — 16 декабря 2011. — N 284.

Федеральный закон от 18.

06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 18.

07.2011) «О землеустройстве» /" Российская газета". — 22 июля 2011. — N 156.

Федеральный закон от 17.

06.97 N 122-ФЗ (ред. от 06.

12.2011 N 405-ФЗ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» //СПС «Консультант ПЛЮС».

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 8 декабря 2011 г. N 423-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

// «Российская газета». — 14 декабря 2011 г. — N 281.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ (ред. от 7 ноября 2011 г. N 303-ФЗ) «О газоснабжении в Российской Федерации"// «Российская газета». 2011 г.

— 9 ноября. — N 251.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ (ред. от от 30.

11.2011 N 347-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.

04.2012) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» // Российская газета — 2003. 17 мая.

Постановление Правительства Российской Федерации № 878 от 20 ноября 2000 г (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.

12.2011 N 1101) «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 января 2012 г. N 1 ст. 145.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008 г. N 412 г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» .

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 4 февраля 2010 г. N 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

Приказ Министерства юстиции от 20.

02.2008 № 35 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости". Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 04.

03.2008 № ВК/0877.

Об оформлении документов, необходимых для кадастрового учёта: Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 04.

03.2008 № ВК/0878.

Учебники, монографии, учебные пособия, методические указания, статьи.

Волков С. Н. Землеустройство [Текст]: учеб. пособ.: в 7 т. /.

С.Н. Волков. Т.1 Теоретические основы землеустройства. — 720с.

Т.3 Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство. — 450с. Т.5 Экономика землеустройства.

— М.: Колос, 2001 — 2005.- 479 с.

Государственный университет по землеустройству. (Москва). Межхозяйственное (территориальное) землеустройство [Текст]: метод. Указ. для выпол. лаб. работ, курс. и дипл. проектов / В. П. Троицкий [и др.].: под ред В. П. Троицкого.

— М.: ГУЗ, 2002. — 145с.

ГОСТ Охрана природы. Почва [Текст]: Гос. стандарт. — Введ. — М.: НПК Изд-во стандартов, 1998. — 30 с.

Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:

500. ГКИНП-02−033−82. Утверждена Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР 5 октября 1979 года — М.: ИЗДАТЕЛЬСТВО «НЕДРА» 1979.

Комов, Н.В., Лойко П. Ф. Инструкция по межеванию земель / Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству. — М: Роскомзем, 1996 — 30 с.

Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства [Текст]: метод. Реком./ РОСЗЕМКАДАСТР, 2003. — 15с.

Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства [Текст]: метод. Реком./ РОСЗЕМКАДАСТР, 2003. — 18с.

Методические рекомендации по расчёту размера убытков, причинённых собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков для государственных или муниципальных нужд или временным занятием земельных участков, ограничением собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц — утверждено решением Правления Некоммерческого партнёрства «Российская коллегия оценщиков», протокол № 10 от 8 сентября 2005 года.

Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков от 6 марта 2002 г. № 568-р (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.

07.2002 г. № 2314-р).

Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков [Текст]: справ. пособ — М.: Госкомзем, 2000. — 240с.

РД 153−39.4−091−01 Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии [Текст]. — Введ. 2002.

02.01. — М.: «Академия коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова» 2002. — 128с.

СНиП 2.

04.08−87.О газоснабжении. [Текст]: офиц. текст — М.:Госстрой, 1999.- 91с.

Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. Е. А. Сухова. — М.: изд. «Гросс-медиа», 2007. — 412 с.

Электронные ресурсы.

http: www.valnet.ru.

http: www.agromage.com/bes-id.php.

http: wwwstraysam.ru /map/mytickhenaky-rayon.ttm.

http: www.moskovia.ru.

Цели охранных.

зон.

охрана газопровода.

условия эксплуатации.

предотвращение.

аварий.

Наружные газопроводы.

2 метра.

с каждой.

стороны.

Подземные газопроводы.

с медным.

проводом.

— 3 метра.

со стороны.

провода;

— 2 метра.

с другой.

стороны.

Наружные газопроводы на вечномёрзлых.

грунтах.

10 метров.

с каждой.

стороны.

Газо;

регуляторные.

пункты.

10 метров.

от границ.

Подводные газопроводы.

100 метров.

с каждой.

стороны.

Межпоселковые.

газопроводы.

по лесам.

3 метра с каждой.

стороны.

Нормы отвода земель.

для охранных зон.

В охранных зонах.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ.

Возводить здания, строения,.

сооружения.

Сносить автои железные дороги с газопроводами.

без их выноса.

Разрушать берегоукрепительные сооружения.

Уничтожать опознавательные.

знаки.

Устраивать.

свалки и.

склады.

Огораживать.

охранные.

зоны.

Разводить.

огонь.

Обрабатывать почву на глубину.

более 0,3 метра.

Включать или.

отключать.

техническое оборудование.

Использовать.

газораспределительную сеть не по назначению.

Самовольно подключаться к.

газопроводу.

Права эксплуатационной организации.

Техническое обслуживание.

и ремонт.

газопровода.

Устройство.

сооружений, необходимых для.

эксплуатации.

Проведение.

земляных.

работ при.

техническом обслуживании.

и ремонте.

Рубка леса.

в границах охранной зоны Получение координат ГГС и ОМС.

Сбор сведений о режимообразующем объекте.

Получение необходимых разрешений.

Заключение

договора.

подряда.

Геодезические работы.

Камеральные работы.

Картографические работы.

Обследование пунктов ГГС.

Определение координат пунктов ОМС.

Топографическая съёмка.

Составление технического проекта.

Сбор сведений о режимных объектах.

Экспертиза и утверждение границ.

Установление границ охранной зоны.

Составление карты (плана).

Формирование землеустроительного дела.

Заключение

договора.

подряда.

Получение соответствующих разрешений.

Сбор сведений о газопроводе.

Получение списков координат ГГС и ОМС.

Подготовительные работы.

Топографо-геодезические работы.

Геодезические работы.

Обследование пунктов ГГС.

Определение координат пунктов ОМС.

Топографическая съёмка.

Камеральные работы.

Картографические работы.

Межевание территории охранной зоны.

Сбор сведений о режимных объектах.

Составление технического проекта.

Установление границ охранной зоны.

Составление карты (плана).

Формирование землеустроительного дела.

Экспертиза и утверждение границ.

Постановка на кадастровый учёт.

Формирование Описания территории охранной зоны.

Протокол проверки документов.

— выписки из ГЗК;

— материалы установления границ;

— проекты перераспределения.

— текстовая часть;

— схема создания ОМС.

Постановка на кадастровый учёт.

Проект установления границ;

1. Пояснительная записка; 2. Лицензии;

3. Задание; 4. Выписки из ГЗК;

5. Технический проект; 6. Пункты ОМС;

7. Карта (план).

Распоряжение об утверждении границ.

Решение об осуществлении кадастрового учёта.