В рамках первого направления деятельности Комитет принял специальную программу противодействия коррупции, рассчитанную на 2009;2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2009 года № 680 «О Программе противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2009;2010 годы», а также распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 15 июля 2009 года № 121-р «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2009;2010 годы». Данная программа предусматривает перечень мероприятий, который разбит по кварталам обоих лет. В рамках мероприятий поставлена цель снизить возможности развития коррупционных явлений в Санкт-Петербурге как на уровне государственных структур, так и частных.
Проблемы гендерного равноправия рассматриваются в Администрации Санкт-Петербурга (на уровне Комитета по социальной политике) как элемент развития гражданского общества. В 2002 году был разработан специальный План мероприятий Администрации города по реализации политики равных прав и равных возможностей женщин и мужчин во всех сферах жизни общества на 2002;2005 годы, однако в дальнейшем он не был продлен, но его цели были поставлены правильно. Во-первых, он направлен на укрепление правовых основ политики равноправия и в целом положения женщин. Во-вторых, он стремится обеспечить равные права женщинам на рынке труда. В-третьих, предполагалось защищать вопросы здоровья и семьи. В-четвертых, план развивал процессы социального обслуживания женщин.
Демографические проблемы на городском уровне Санкт-Петербурга и их решение рассмотрены в Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года. Данное направление было поставлено в качестве приоритета также и на общефедеральном уровне. В качестве приоритетов, Администрация поставила перед собой следующие вопросы: рождаемости и формирования семьи, смертности и продолжительности жизни, миграции, старения населения. Данные проблемы действительно остро стоят перед Санкт-Петербургом — при высокой убыли населения, процессы рождаемости идут куда более низкими темпами. Ситуация только недавно стала меняться в положительное русло в результате общероссийской политики поддержки и повышения рождаемости.
Политика по социальной защите населения Санкт-Петербурга связана с оказанием помощи пожилому населению, решение проблем, связанных с жилищным сектором — выдача нового жилья (социального) по программам поддержки указанной категории населения, а также развитие мероприятий (медицинских, юридических, культурно-бытовых и др.) для одиноких граждан пожилого возраста. Сюда же относится политика по поддержке социально уязвимых категорий семей с детьми. В таблице 3.1 представлена статистическая информация по данному вопросу за 2008 год.
Таблица 3.
1. Данные о социально уязвимых категориях семей с детьми в Петроградском районе Санкт-Петербурга и Санкт-Петербурге в целом, 2008 г.
Параметры Петроградский р-н Всего Санкт-Петербург Численность семей с детьми (в возрасте до 18 лет) 11 482 377 501
Число детей в многодетных семьях 1047 32 053
Количество малообеспеченных семей с детьми 1820 138 632
Количество получателей пособий одинокой матери 547 33 950
Количество семей с детьми-инвалидами 373 14 222
Количество неполных семей в районе 2035 67 119
Всего детей в неполных семьях 2463 73 372
Администрация Петроградского района совместно с Администрацией Санкт-Петербурга применяет меры поддержки данных категорий населения, которые регламентируются в соответствующих нормативных актах:
Законе Санкт-Петербурга от 21 июня 2002 года № 259−21 «О размере государственной социальной помощи в Санкт-Петербурге»;
Законе Санкт-Петербурга от 8 октября 2003 года № 545−83 «Об оказании жителям Санкт-Петербурга экстренной социальной помощи»;
Законе Санкт-Петербурга от 24 ноября 2004 года № 587−80 «О социальной поддержке семей, имеющей детей, в Санкт-Петербурге».
На основе этих законов указанные категории населения пользуются определенными льготами — денежными выплатами, льготами проезда в общественном транспорте и некоторые другие.
Так как в последние годы стала расти статистика по количеству обращений с жалобами на насилие в семье, городские власти были вынуждены отреагировать на эскалацию данной проблемы. Поэтому во второй половине 2000;х годов начал активную работу Координационный совет предотвращению насилия в семье.
Очень важно отметить, что все перечисленные проблемы и политика по их решению зачастую сводится к констатации самого факта проблемы и выработки приоритетов по ее решению, однако к практическим шагам не всегда власти приступают, а если и реализуют (в качестве примера можно назвать помощь социально уязвимым категориям семей с детьми), то не всегда эффективно.
В дальнейшем, значение политики на уровне Санкт-Петербурга (во главе с Комитетом по социальной политике) будет продолжать развиваться, так как социальный сектор всегда являлся самым проблемным и актуальным для государственных властей.
В настоящее время в условиях финансово-экономического кризиса ситуация в социальной сфере ухудшилась, некоторые показатели социального развития Санкт-Петербурга стали критичными, что требует конкретных действий властей города, чтобы помочь своему населению бороться с кризисными последствиями. В частности, это относится к ситуации на рынке труда (хотя надо учитывать, что Санкт-Петербург находится в одной из лучших ситуаций по сравнению с остальными субъектами Российской Федерации), финансирования сектора социальной защиты и поддержки (ситуация тяжела в силу снижения поступлений объемов финансирования) и др.
3.2 Перспективы социальной политики администрации Петроградского района Санкт-Петербурга и предложения по ее реформированию
Как уже было отмечено, муниципальный уровень является важным участником реализации социальной политики, так как именно на этом уровне происходит приведение в действие приоритетов, которые были поставлены сначала на общефедеральном, а потом и на региональном уровнях.
Социальная политика Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга реализуется по следующим направлениям:
политика занятости и трудовых отношений;
жилищная политика;
политика в сфере здравоохранения;
политика по социальной защите и поддержке;
образовательная политика;
политика в сфере культуры и досуга;
политика в сфере физической культуры и спорта;
молодежная политика.
Поэтому наиболее правильным видится определить перспективы и предложить конкретные рекомендации по совершенствованию именно в соответствии с данными приоритетами.
В сфере регулирования вопросов занятости и трудовых отношений Администрации Петроградского района следует более внимательно отнестись к решению текущих вопросов, так как в современных условиях кризиса население наиболее сильно реагирует на все внутренние и внешние факторы. Поэтому видится весьма актуальным создать в рамках Администрации отдельное подразделение (управление или отдел), который бы занимался именно вопросами занятости и трудовых отношений.
Сегодня может быть актуально решение следующих вопросов:
регулирование местного рынка труда, совершенствование муниципальных нормативных актов по вопросам труда и занятости, а также выработка предложений для федеральных и региональных властей новых приоритетов в данной области;
анализ и оценка доходов и уровня жизни населения, рынка труда и других социально-трудовых показателей развития территории;
примем граждан, рассмотрение их заявлений, жалоб, предложений;
контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда;
участие в предотвращении и разрешении трудовых споров;
подготовка мероприятий по приостановке массового увольнения работников на предприятиях, расположенных на территории Администрации Петроградского района;
развитие системы профессионального обучения и развития персонала на предприятиях района.
Совершенствование социальной политики в жилищной сфере на уровне Администрации Петроградского района может осуществляться посредством разработки программ эффективного субсидирования нуждающихся категорий населения, так как несмотря на то, что несколько лет назад подобные программы поддержки были приняты на уровне города, реальный эффект от них пока не очень ощутим. Также Администрация может отслеживать политику стимулирования спроса, которая должна быть направлена на предоставление бедным семьям (или любым другим нуждающимся категориям населения) права свободного выбора жилища.
Политика в сфере здравоохранения должна продолжать развиваться в Администрации Петроградского района. На данный момент за ее реализацию отвечает два специалиста. Так как вопросы здоровья населения всегда актуальны и проблемы в этой сфере продолжают быть актуальными, то видится целесообразным создать специальный отдел, который бы развивал муниципальные программы охраны здоровья.
Для решения многих проблем в сфере социальной защиты и поддержки населения необходимо развивать программы финансирования, так как на данный момент, например, размеры пособий различным уязвимым категориям населения не всегда сопоставимы с прожиточным минимумом. Проблемой в этой области с точки зрения управления является тенденция к передаче исполнения ряда государственных социальных функций с муниципального на федеральный уровень, т. е. у муниципальных образований заберут часть их полномочий. Последствия могут быть различны. С одной стороны, это уменьшит издержки Администрации Петроградского района на содержание целого отдела, но с другой стороны, это сократит активность местного сообщества в решении социальных проблем, снизится эффективность реагирования на разнообразные интересы и устремления местных сообществ, отдельных граждан в области социальной защиты. Поэтому в данном случае может быть более разумным все-таки сохранение полномочий за муниципальными органами власти данных полномочий, но при этом можно усилить контроль как со стороны города, так и федерального уровня.
Образование играет очень важную роль в социальной сфере, поэтому полномочия Администрации Петроградского района в этих вопросах важны. Проблемой сегодня здесь является отсутствие определенных регламентационных процедур для муниципальных органов, поэтому их необходимо разработать и принять.
Наконец, не менее важным вопросом является развитие мероприятий и программ в сфере культуры и досуга для населения Петроградского района. В настоящее время данное направление работает, за него отвечает отдельный отдел, однако необходимо его укреплять и заниматься поиском новых направлений работы.
К вопросам ведения муниципальных образований, в том числе и Администрации Петроградского района, относится проблематика молодежной политики. Сегодня важно создавать социально-экономические и правовые условия и гарантии для самореализации и становления молодого поколения, обеспечение реального соблюдения интересов и прав молодежи, привлечение молодежи к решению социальных, экономических и общественных задач на местном уровне.
Таким образом, можно констатировать, что осуществление комплекса мер по дальнейшему реформированию социальной сферы представляется важнейшим делом на всех уровнях — общефедеральном, региональном и местном.
Заключение
На основе рассмотренного материала можно отметить, что социальная политика в России давно является «наболевшим вопросом».
Во-первых, существуют сложности с реализацией ключевых принципов социального государства. Сегодня они существуют только на декларативном уровне.
Проблемы, стоящие перед правительством страны им осознаны, однако предпринимаемые меры оказываются зачастую неэффективными и не приводят к ощутимым результатам. Цели социальной политики поставлены правильно, но на практике не реализуются. Отчасти этому мешает недостаточный уровень экономических показателей государства, отчасти неспособность властей ими заниматься.
Среди наиболее сложных и проблематичных направлений социальной политики являются образование, здравоохранение, сфера культуры, трудовых отношений и занятости населения, социальная поддержка населения, пенсионная система, жилищная политика, проблемы северных районов.
Среди наиболее успешно решающихся трудностей, можно выделить сферу физической культуры и спорта, а также такой аспект демографической политики как повышение уровня рождаемости. Предпринимаемые меры дают результат, хотя говорить об их эффективности пока еще рано на столь раннем этапе их реализации.
Серьезной сложностью для всех сфер реформирования социальной политики России является недостаточность финансирования со стороны государственного бюджета, иногда это нерациональное использование выделенных финансовых ресурсов, поэтому видится важным отметить, что решение этой проблемы и выработка адекватных механизмов по распределению бюджетных денег приведет к частичному решению стоящих перед государством трудностей в социальной сфере.
Однако не только нерациональное использование бюджетных средств влияет на эффективность социальной политики, так как увеличение средств в социальной сектор не обязательно приведет к решению стоящих проблем. Необходимо обращать внимание и на многие другие экономические показатели. Именно поэтому в современной общественной жизни важная роль принадлежит экономической политике государства, так что неслучайно данной проблеме уделяется большое внимание. Исторический опыт показывает, что по мере возрастания масштабов общественного производства и усложнения экономической жизни общества роль государства в регулировании процессов, происходящих в экономике, неуклонно усиливается.
Результаты проведенного анализа показали, что на общефедеральном и региональном уровне происходит выработка основных приоритетов и актуальных направлений социальной политики России, однако большинство практических мер осуществляется на местном уровне, поэтому в данной связи необходимо помнить о высоком значении изучении и муниципального уровня.
Проведенный анализ социальной политики Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга показал, что в этом районе существуют некоторые проблемы, решение которых поможет подтолкнуть положительное развитие социальной политики не только Санкт-Петербурга, но и может послужить примером для смены приоритетов и инструментов политики в других регионах Россию
Видится актуальным проведение реформ по следующим сферам социальной политики Петрограсдкого района.
Во-первых, говоря о вопросах труда и занятости, необходимо отметить недостаток специального отдела, который бы занимался решением проблем в данной сфере, а также вырабатывал предложения для Санкт-Петербурга в целом (обмен опытом с другими районами города). Важным и полезным могла бы служить система приема населения района, прием жалоб и предложений.
Во-вторых, в жилищной сфере необходимо развивать новые программы субсидирования, которые бы были более эффективны тех, что уже существуют.
В-третьих, проблемы здравоохранения Петроградкского района обусловили важность учреждения специального отдела, который бы разрабатывал и реализовывал программы охраны здоровья.
В-четвертых, так как сегодня развивается тенденция по урезанию полномочий муниципальных образований в сфере социальной защиты и поддержки населения, что имеет больше негативных сторон, Администрации Петроградского района следует выступить инициатором отмены подобных решений.
Кроме указанных направлений реформирования, на муниципальном уровне должны действовать эффективные программы развития сферы культуры, досуга, а также молодежной политики.
Список использованных источников
и литературы
Нормативные акты:
Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2009. 64 с.
Федеральный закон № 11 от 24 июля 2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ».
Федеральный закон № 166 от 17 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Федеральный закон № 167 от 17 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Федеральный закон № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 года № 1300 // URL:
http://www.armscontrol.ru/Start/Rus/docs/snconold.htm
Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 10 января 2000 года № 24// URL:
http://www.armscontrol.ru/Start/Rus/docs/sncon00.htm
Источники и литературы на русском языке:
Аверин А. Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти. М.: РАГС, 2008. 127 с.
Александрова А.Л., Овчарова Л. Н., Шишкин С. В. Бедность и льготы: мифы и реальность. М.: ИИФ «СПРОС» Конф
ОП, 2003. 197 с.
Александрова А.Л., Овчарова Л. Н., Шишкин С. В. Доходы населения и доступность социальных услуг. М.: ИИФ «СПРОС» Конф
ОП, 2003.
Андреева А. Проблема бедности в России: взгляд Всемирного банка // Бюджет. 2007. № 9.
Апостолова Т. М. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации. М.: Владос, 2008. 478 с.
Баталов Э. Я. Доживет ли Россия до социального государства // Российская Федерация. 1997. № 8. С. 61
Бессчетнова О. В. Социальная политика и социальная защита в России: сущность и перспективы развития // URL:
http://www.lib.csu.ru/vch/094/150.pdf
Бобков В. Анализ социально-экономической дифференциации // Экономист. 2003. № 7.
Богатуров А. Д. Национальное и наднациональное в российской политике // Богатуров А. Д., Косолапов Н. А., Хрусталев М. А. Очерки теории и методологии политического анализа международных отношений. М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2002. С. 253−265.
Величина прожиточного минимума за III квартал 2009 года // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга // URL:
http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/pr_min
Восьмой ежегодный демографический доклад «Население России 2000», Центр демографии и экологии человека Института народохозяйственного прогнозирования РАН.
Гонтмахер Е.Ш., Павленко С. Ю. Прогноз развития социальной сферы // Московский центр Карнеги // URL:
http://www.carnegie.ru/ru/news/58 682.htm
Гончаров П. К. Социальное государство: сущность и принципы // URL:
http://www.humanities.edu.ru/db/msg/51 103
Государственная социальная политика и стратегии выживания домохозяйств. Под ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 59.
Григорьев С. И. Социальная работа с молодежью. М.: Гардарики, 2006. С. 13.
Григорьева И. А. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность. М.: Вариант, 2008. 453 с.
Доступность высшего образования в России. Под ред. С. В. Шишкина. М.: Независимый институт социальной политики; Поматур, 2004. 500 с.
Доходы и социальные услуги: неравенство, уязвимость, бедность. Коллективная монография. Под ред. Л. Н. Овчаровой. М.: ГУ-ВШЭ, 2005.
Здравоохранение в регионах Российской Федерации: механизмы финансирования и управления. Под ред. С. В. Шишкина. М.: Поматур, 2006.
Зеленова Е. А. Реализация социальной политики на предприятии: зарубежный опыт и российская практика. М.: Проспект, 2006. 118 с.
Ибрагимова Д.Х., Николаенко С. А. Индекс потребительских настроений. М.: Поматур, 2005.
Калмыков В. В. Социальная политика в условиях трансформации общественно-политической системы и экономической реформы в России 1991;2004 годы. Автореферат. М., 2005. 47 с.
Ким Е. Н. Социальная политика Северо-Западного федерального округа Российской Федерации. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2005. 16 с.
Коваленко Е. А. Бездомность в России: проблематика и методология изучения. М.: Фонд «Институт экономики города», 2006. 111 с.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга // URL:
http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/direct
Малеева Т.М., Синявская О. В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М.: Поматур, 2005. 76 с.
Манилов В. Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели // Военная мысль. 1995. № 6. С. 30.
Милецкий В. П. Социальное государство: эволюция теории и практики (политико-социологический анализ) //URL:
http://www.humanities.edu.ru/db/msg/62 925
Мищенко В. В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики // URL:
http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.
1.ru.shtml
Обзор социальной политики в России. Начало 2000;х. Под ред. Т. М. Малевой. М.: НИСП, 2007. 432 с.
Овчарова Л.Н., Попова Д. О. Детская бедность в России: доклад ЮНИСЕФ. М., 2005.
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу// URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга // URL:
http://www.gov.spb.ru
Пенсионная реформа России // Официальный сайт Внешэкономбанка // URL:
http://www.veb.ru/ru/agent/pension/review/
Программа противодействия коррупции в Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга на 2009;2010 годы // URL:
http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/korr/k20090805
Российское здравоохранение: мотивация врачей и общественная доступность. Отв. ред. С. В. Шишкин. М.: Независимый институт социальной политики, 2008. 288 с.
Самойленко В. А. Социальная политика российского государства в области пенсионного обеспечения //URL:
http://www.pvlast/ru/archive/index.
206.php
Сидорина Т. Ю. Два века социальной политики. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2005. С. 54.
Сидорова В. А. Социальная политика государства в условиях кризиса. М.: Инфра-М, 2009. 263 с.
Синявская О. В. Неформальная занятость в современной России: измерение, масштабы, динамика. М.: Поматур, 2005.
Система муниципального управления. Под ред. В. Б. Зотова. М., 2005. 493 с.
Смирнов С.Н., Сидорина Т. Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004. С. 117.
Соловьев В. Россия перезагрузит стратегию национальной безопасности // Коммерсант. 2009. 25 марта. № 52.
Социальная политика современной России: проблемы реформирования (второй выпуск) // Совет Федерации ФС РФ // URL:
http://www.council.gov.ru/inf_sl/bulletin/item/165/index.html
Социальная политика современной России: проблемы реформирования // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 1998. № 8 (75).
Социальная политика. Под ред. Н. А. Волгина. М.: Экзамен, 2008. 943 с.
Социальная политика: реалии XXI века. Выпуск 3: GP3/2007
Сборник работ грантополучателей Пятого тура конкурса «Социальная политика в российских регионах». М.: Независимый институт социальной политики, 2007. 328 с.
Социально-экономические аспекты положения детей // URL:
http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/czn
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 // Официальный портал Совета Безопасности Российской Федерации // URL:
http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html
Уровень безработицы в Санкт-Петербурге составляет 4% // URL:
http://www.murmannews.ru/allnews/1 228 433/
Уткин А. Безопасность России зависит от скорости развития // URL:
http://www.rosbalt.ru/2009/05/13/640 307.html
Фан Т. Ф. История и этапы развития социальной защиты населения // Социальная политика и социология. 2005. № 2. С. 32−35.
Федеральная служба государственной статистики // URL:
http://www.gks.ru
Холостова Е. И. Социальная политика и социальная работа. М.: Дашков и Кш, 2008. 213 с.
Чирикова А. Е. Взаимодействие власти и бизнеса в реализации социальной политики: региональная проекция. М.: Независимый институт социальной политики, 2007. 152 с.
Чичканов А. В. Социальная политика России: проблемы развития //Чиновник. 2005. № 1 (35) //URL:
http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1 213 317
Социальная политика. Под ред. Н. А. Волгина. М.: Экзамен, 2008. С. 10.
Аверин А. Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти. М.: РАГС, 2008. С. 24.
Фан Т. Ф. История и этапы развития социальной защиты населения // Социальная политика и социология. 2005. № 2. С. 32−35.
Бессчетнова О. В. Социальная политика и социальная защита в России: сущность и перспективы развития // URL:
http://www.lib.csu.ru/vch/094/150.pdf
Бессчетнова О. В. Социальная политика и социальная защита в России: сущность и перспективы развития // URL:
http://www.lib.csu.ru/vch/094/150.pdf
Григорьев С. И. Социальная работа с молодежью. М.: Гардарики, 2006. С. 13.
Государственная социальная политика и стратегии выживания домохозяйств. Под ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 8.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 // Официальный портал Совета Безопасности Российской Федерации // URL:
http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html
Там же.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 // Официальный портал Совета Безопасности Российской Федерации // URL:
http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 // Официальный портал Совета Безопасности Российской Федерации // URL:
http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Там же.
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Там же.
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Там же.
Малеева Т.М., Синявская О. В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М.: Поматур, 2005. С. 34.
Пенсионная реформа России // Официальный сайт Внешэкономбанка // URL:
http://www.veb.ru/ru/agent/pension/review/
Пенсионная реформа России // Официальный сайт Внешэкономбанка // URL:
http://www.veb.ru/ru/agent/pension/review/
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Андреева А. Проблема бедности в России: взгляд Всемирного банка // Бюджет. 2007. № 9.
Федеральная служба государственной статистики // URL:
http://www.gks.ru
Андреева А. Проблема бедности в России: взгляд Всемирного банка // Бюджет. 2007. № 9.
Мищенко В. В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики // URL:
http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.
1.ru.shtml
Мищенко В. В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики // URL:
http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.
1.ru.shtml
Там же.
Сидорина Т. Ю. Два века социальной политики. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2005. С. 54.
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Мищенко В. В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики // URL:
http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.
1.ru.shtml
Мищенко В. В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики // URL:
http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.
1.ru.shtml
Смирнов С.Н., Сидорина Т. Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004. С. 117.
Государственная социальная политика и стратегии выживания домохозяйств. Под ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 59.
Составлено по данным Федеральной службы государственной статистики // URL:
http://www.gks.ru
Величина прожиточного минимума за III квартал 2009 года // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга // URL:
http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/pr_min
Федеральная служба государственной статистики // URL:
http://www.gks.ru
Уровень безработицы в Санкт-Петербурге составляет 4% // URL:
http://www.murmannews.ru/allnews/1 228 433/
Составлено по данным Федеральной службы государственной статистики // URL:
http://www.gks.ru
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга // URL:
http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/direct
Система муниципального управления. Под ред. В. Б. Зотова. М., 2005. С. 221.
Там же. С. 228.
Программа противодействия коррупции в Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга на 2009;2010 годы // URL:
http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/korr/k20090805
Социально-экономические аспекты положения детей // URL:
http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/czn
