Статистический анализ экспортных поставок угля и цены на него 2005-2013

Наиболее динамично развивается международное сотрудничество с Китаем, как на государственном уровне, так и на уровне отдельных компаний России и Китая. Сотрудничество на государственном уровне осуществляется в рамках Энергодиалога Россия — Китай. В настоящее время в рамках Энергодиалога обеспечивается взаимодействие по линии профильных ведомств, организаций и компаний России и Китая по всем направлениям партнерских отношений: в газовой, нефтяной, электроэнергетической, атомной, угольной сферах, в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии. Во время работы 9-й сессии Энергодиалога Россия — Китай 5 декабря 2012 г. Минэнерго России и Государственное энергетическое управление Китая подписали дорожную карту о сотрудничестве в угольной сфере. Согласно этому документу, китайские компании смогут принимать участие в освоении таких угольных проектов на территории России, как крупное месторождение энергетического угля в Амурской области, в проектах компании «Каракан Инвест» по освоению Караканского угольного месторождении и группы Evraz по развитию Межгейского угледобывающего комплекса мощность которого может составить 7 млн тонн коксующегося угля ежегодно.

Сотрудничество предусматривает различные формы взаимоотношений сторон: финансирование заинтересованными китайскими организациями строительства новых объектов угольной промышленности на территории России, организацию поставок оборудования китайского производства, а также заключение контрактов на длительный срок по экспорту угля в Китай. Предусматривается: выработка механизма кредитования проектов, включенных в дорожную карту; изучение возможности по привлечению инвестиций в проекты развития транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке; сотрудничество в области внедрения новых технологий и оборудования по дегазации, предупреждения и тушения пожаров на угольных шахтах; изучение возможности совместного освоения новых угольных месторождений в России и ряд других мероприятий, нацеленных на развитие отечественной угольной промышленности. Плодотворно развивается международное сотрудничество в угольной сфере и с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона и отдельными странами Центральной и Восточной Европы. Япония — одна из лидирующих стран в области разработки и внедрения технологий по переработке природных ресурсов. ООО УК «Заречная» и RD Japan Co., Ltd подписали меморандум о сотрудничестве в области глубокой переработки угля. В 2013 году стороны приступят к разработке проекта по строительству на территории Кемеровской области завода по глубокой переработке угля с получением в качестве готовой продукции дизельного топлива и минеральных удобрений. Кроме того, эта японская инвестиционная компания заключила договор о предоставлении займа ООО УК «Заречная» на 200 млн долларов США сроком на 3 года для целей рефинансирования задолженности угольной компании в кредитных организациях. В Кузнецком угольном бассейне на шахте имени 7 Ноября, входящей в состав ООО «СУЭК-Кузбасс» введена в эксплуатацию новая лава с мощностью пласта 4,6 метра и запасами угля 3,9 млн тонн. Забой оборудован 166 секциями крепи «Тагор 24/50» (Польша), оснащенными новой электрогидравлической системой управления фирмы MARCO (Германия).

Преимущества системы: возможность ручного, полуавтоматического или автоматического управления секцией или группой секций; программируемая оптимизация изгиба конвейера и коррекция позиции конвейера; наблюдение и контроль за работой лавы в режиме реального времени, включая измерение продвижения конвейера, геомеханический мониторинг горного давления (анализ динамического состояния лавы и структуры кровли). Подобная система уже имеет опыт успешного применения в сложных горно-геологических условиях шахты «Комсомолец» (ООО «СУЭК-Кузбасс»). Горная выработка на этой шахте оборудована комбайном SL — 500 и лавным конвейером SH PF 4/1032 производства Германии. ОАО «Воркутауголь» — одна из крупнейших угледобывающих компаний России, входящая в ОАО «Северсталь-ресурс», приступила к испытаниям современной системы безопасности GESO FireFinder, направленной на раннее выявление очагов тления и возгорания в районе ленточных конвейеров шахт. Новая система безопасности смонтирована на участке центрального конвейерного уклона шахты «Комсомольская». Немецкая система GESO построена на оптоволоконном сенсорном кабеле, который позволяет не только быстро передавать информацию на большие расстояния, но и выступает своего рода датчиком, фиксирующим окружающую температуру.

На сегодняшний день это одна из самых современных промышленных систем, которая улавливает тепловое инфракрасное излучение объектов. Информация через измерительную станцию поступает на компьютер и при помощи специального программного обеспечения отображается на экране монитора. Это позволяет диспетчеру контролировать температуру объектов, к которым подведены датчики, даже в условиях шахты. GESO — не единственный пример применения современных технологий в области безопасности на предприятиях ОАО «Воркутауголь». В 2011 году компания начала внедрение новейшей коммуникационной системы безопасности Flexcom. Система Flexcom разработана в Канаде и является самой передовой в этой области на сегодняшний день.

С ее помощью можно осуществлять мобильную голосовую связь, оповещение на случай нештатных ситуаций и видеонаблюдение, контролировать количество людей, находящихся в горных выработках. Специальные считыватели будут установлены по сети горных выработок и будут фиксировать и идентифицировать передвижение шахтеров по индивидуальному табельному номеру. Информация о нем будет содержаться в чипе, вмонтированном в батарею головного светильника каждого сотрудника. Кроме того, считыватели смогут фиксировать и проезжающие электровозы и дизелевозы, что позволит контролировать не только перемещение людей, но и движение транспортных средств. Основным шагом, направленным на комплексное решение проблемы энергоэффективности, стало принятие Федерального закона от 23 ноября 2009 г.

№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» предусматривается выделение средств из федерального бюджета регионам на поддержку деятельности по повышению энергоэффективности. В 2012 году на софинансирование региональных программ повышения энергоэффективности выделено 5,721 млрд рублей. В соответствии с представленной в Минэнерго России субъектами Российской Федерации информации о ходе проведения обязательных энергетических обследований только 30 процентов организаций провели такое обследование по состоянию на 31 декабря 2012 г. Необходимо отметить, что организации угольной промышленности также неудовлетворительно проводят работу по выполнению нормы Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части обязательного энергетического обследования. Всего 10 организаций угольной промышленности полностью провели энергоаудит в установленном порядке, по результатам которого подготовлены энергетические паспорта, которые в свою очередь одобрены Минэнерго России, в том числе 9 подразделений входящих в ОАО «СУЭК» и ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», и энергетические паспорта еще 16 угольных организаций находятся на рассмотрении в Минэнерго России. Минэнерго России обратилось к субъектам Российской Федерации (письмо от 21 февраля 2013 г. № ИА-1473/02) с просьбой обеспечить выполнение требований вышеупомянутого Федерального закона в части проведения обязательных энергетических обследований. Причинами сложившейся ситуации являются: отсутствие мотивации к реализации мероприятий, направленных на ресурсои энергосбережение; ограниченность свободных средств у организаций; отсутствие принятых на федеральном уровне методических рекомендаций о порядке ценообразования на энергоаудит, вследствие чего нередко завышается стоимость услуг или возрастают риски проведения формального обследования; высокие ставки кредитных организаций по финансированию энергосберегающих проектов; длительные сроки их окупаемости и др. Необходимо отметить взаимосвязь горно-геологических условий при проведении горных работ и энергоемкости. ОАО «СУЭК» осуществляет широкомасштабные мероприятия по модернизации систем энергосбережения и снижению удельных расходов электроэнергии с целью снижения затрат на основное производство и повышения конкурентоспособности продукции, среди таких мероприятий внедрение автоматизированных систем коммерческого и технического учета энергопотребления, позволяющих контролировать энергопотребление отдельных единиц оборудования, использование автоматизированных систем частотного регулирования на энергоемких механизмах, внедрение автоматически управляемых установок компенсации реактивной мощности и др. Статистические данные, представленные ОАО «СУЭК», показывают, что удельные расходы электроэнергии по переработке горной массы снизились с 3,29 кВт· час за тонну в 2009 году до 2,94 кВт· час за тонну в 2012 году, но в результате ухудшения горно-геологических условий удельная энергоемкость при добыче угля стабильно увеличивается (при проведении как подземных так и работ открытым способом) за счет увеличения объемов переработки пустой породы: 2009 год — 12,7 кВт· час/м3, 2010 год — 13,6 кВт· час/м3, 2011 год — 13,8 кВт· час/м3, 2012 год — 14,1 кВт· час/м3, что еще раз показывает на необходимость принятия решений на федеральном уровне по стимулированию освоения новых месторождений с лучшими горно-геологическими условиями. По состоянию на 1 января 2013 г.

балансовые запасы угля категории А+В+С1 по России составляют 193,8 млрд тонн, в том числе бурого угля — 101,2 млрд тонн, антрацитов — 6,8 млрд тонн, каменного — 85,3 млрд тонн, из них коксующегося — 39,8 млрд тонн. По запасам угля Российская Федерация занимает второе место в мире. При существующем уровне добычи этих запасов хватит более чем на 550 лет.

Учитывая, что уголь является национальным достоянием, необходимо осуществлять политику рационального недропользования и развития сырьевой базы. В настоящее время в рамках подготовки проекта программы лицензирования угольных месторождений сформирован перечень объектов лицензирования по основным угольным бассейнам до 2015 года и обоснованы направления лицензионной деятельности до 2030 года. Все планируемые к лицензированию участки расположены на небольшом удалении от действующих производств и могут быть оперативно вовлечены в освоение, что повышает инвестиционную привлекательность выставляемых на аукционы и конкурсы участков, за исключением энергодефицитных районов, удаленных от центров угледобычи. Участки расположены в следующих субъектах Российской Федерации: Республика Коми, Республика Хакасия, Республика Тыва, Республика Саха (Якутия), Кемеровская область, Иркутская область. Анализ проекта программы лицензирования показал необходимость ее корректировки в части включения новых участков недр, предусмотренных Долгосрочной программой, а также исключения из проекта программы лицензирования участков недр, на которые уже выданы лицензии. Около 40 процентов числящихся на балансе резервных запасов для подземного способа разработки из-за неблагоприятных горно-геологических условий не могут рассматриваться в качестве активного резерва. Не обеспечивается воспроизводство промышленных запасов с благоприятными условиями отработки по наиболее дефицитным маркам угля. Промышленные запасы наиболее ценных коксовых марок в Кемеровской и Ростовской областях (К, КО, ОС) в немалой степени (24 процента) представлены угольными пластами со сложным залеганием (геологические нарушения, крутое падение).По состоянию на 1 января 2013 г. промышленные запасы действующих шахт и разрезов составляют 18,9 млрд тонн (на шахтах — 5,67 млрд тонн, на разрезах — 13,23 млрд тонн) в том числе коксующегося угля — 6,9 млрд тонн. Общий объем финансирования геолого-разведочных работ на уголь в 2012 году в рамках мероприятий Долгосрочной программы составил 4 235,5 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета — 266,9 млн рублей, средств недропользователй — 3 968,6 млн рублей. В результате проведения геолого-разведочных работ на уголь на территории Российской Федерации получен прирост запасов и прогнозных ресурсов каменных и бурых углей по категориям А+В+С1+С2 в количестве 842,4 млн тонн, категориям Р1+Р2 — 861 млн тонн. Геолого-разведочные работы на уголь велись в четырех федеральных округах. Северо-Западный федеральный округ. На площадях Печорского угольного бассейна, осуществлялись разведочные работы в пределах Усинского месторождения каменных углей, на месторождении бурого угля — в пределах Шарью-Заостренного участка.

Общая сумма финансирования работ составила 576,3 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета — 10 млн рублей. Южный федеральный округ. Проводились поисковые работы на каменные угли и антрациты на Каменской Восточной площади Донбасса и на коксующиеся угли на участке шахты «Быстрянская 1−2» (Ростовская область).Общая сумма финансирования работ составила 29,6 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета — 14,5 млн рублей. Сибирский федеральный округ. В Республике Тыва проводились поисковые работы на каменные угли на Бомской площади, разведочные работы на участке Центральный Улуг-Хемского угольного бассейна, доразведка Межгейского месторождения каменного угля. В Республике Хакасия проводились разведочные работы на Черногорском каменноугольном месторождении, выполнялась разработка постоянных кондиций с пересчетом запасов каменного угля на Бейском и Изыхском месторождениях. В Кемеровской области проводились разведочные работы на 35 карьерных участках и шахтных полях Кузнецкого угольного бассейна. Проводились геолого-разведочные работы в Красноярском крае, в Новосибирской и Иркутской областях. Основные приросты запасов угля получены в Кузнецком бассейне. Полученный прирост запасов углей составил 819 млн тонн по категориям А+В+С1+С2.Общая сумма финансирования работ составила 2 971,5 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета — 31 млн рублей;

Дальневосточный федеральный округ. Проводились поисковые работы в Южно-Якутском угольном бассейне, разведочные работы на коксующиеся угли на Чульмаканском месторождении Республика Саха (Якутия), поисково-оценочные работы в Магаданской области. Осуществлялись геолого-разведочные работы в Приморском крае, Сахалинской области. Общая сумма финансирования работ составила 656,1 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета — 76,3 млн рублей. За счет средств федерального бюджета в объеме 64 млн рублей финансировались работы по методическому сопровождению геолого-разведочных работ, геолого-экономической оценке объектов нераспределенного фонда, оценке состояния ресурсной базы горючих сланцев. По мнению Минэнерго России, в целях создания условий для рационального недропользования необходимо:

ускорить внесение изменений в законы Российской Федерации и принятие акта Правительства Российской Федерации в части утверждения процедуры создания недропользователями ликвидационных фондов (ответственный за подготовку проектов — Минприроды России);утвердить программу лицензирования угольных месторождений на период до 2015 года;

провести анализ нераспределенного фонда запасов, содействовать завершению работы по утверждению методики расчета коэффициентов технологической ценности добываемого на территории Российской Федерации коксующегося угля и его концентрата;

на основе геоинформационных систем (ГИС) создать кадастр перспективных для освоения запасов угля в разрезе бассейнов, месторождений и участков недр, совершенствовать технические средства и компьютерные программы комплексного мониторинга и моделирования с использованием данных разведочных скважин, геофизических съемок и натурных измерений в горных выработках. Заключение

Одним из ключевых ограничителей развития рынка угля, как внутреннего, так и внешнего, является недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, что усугубляется большими расстояниями. Основные угледобывающие мощности сосредоточены в Кемеровской области и Восточной Сибири. Без модернизации инфраструктурных объектов невозможно стремительное наращивание экспорта угля. Ключевым направлением, на котором происходит сдерживание грузопотоков, является восточное. Инвестировать средства в развитие инфраструктуры необходимо уже сейчас, иначе железнодорожный транспорт станет ограничителем развития не только угольной промышленности, но в целом экономики России. В условиях нестабильности мировых цен на уголь экспортная модель развития угольной промышленности исчерпывается. Цены на уголь падают — с сентября 2011 г. мировая цена угля для европейских покупателей снизилась с 125 до 88 долларов США за тонну, а на российский уголь в балтийских портах (на условиях FOB) уменьшилась со 125 долларов США за тонну в апреле 2011 г.

до 86 долларов США за тонну в декабре 2012 г., на фоне продолжающего роста транспортных затрат. При этом большая часть доходов от экспорта угля (74 процента) сегодня идет на возмещение затрат на транспортировку угля и портовые услуги. То, что остается поставщикам угольной продукции (26 процентов), не покрывает даже себестоимости угля, не говоря уже о простом, и тем более расширенном, воспроизводстве. Прогнозируемый рост железнодорожных тарифов ситуацию только усугубит. Определенные вызовы развитию угольной промышленности в России наблюдаются в тенденциях мирового рынка угля и его потребления. За последние пять лет, несмотря на значительные темпы роста производства угля в мире, доля его использования в выработке электроэнергии начала сокращаться (с 42 до 40 процентов). Эта тревожная тенденция еще раз показывает, что угольная генерация не выдерживает конкуренцию с альтернативными видами выработки электроэнергии. Список используемой литературы1. Энергетическая стратегия развития России на период до 2030 года. — URL: htlp://www.energyslralegy.ru/projecls/docs/HS-2030_(ulv._N 1715-p_l3.

11.09>.doc (дата обращения 01.

06.2014).

2. Ионов В. В., Сафонов Ю. Г. Проблемы развития и эффективного использования минерально-сырьевой базы России. — М.: И1 ИМ РАН, 2003. — 202 с.

4. URL: hllp://www.lrubaga/.ru/issue-of-lhe-day/kilajj-pcrejjdel-na-gaz-pljus-25-kazhdyjj-god/ (дата обращения 23.

04.2011).

5. Минеральные ресурсы России // 'Экономика и управление. — 2010. — № 3. -URL: hup:/.

04.2011).

6. Кулешов В., Маршак В. Финансовые аспекты прогнозирования гемнов экономическою роста// Вопросы экономики. — 2002. -№ 11. -С. 31−45.

7. Кулешов В., Маршак В. Моделирование роста российской экономики // Вопросы экономики. — 2006. — № 12. — С. 54−60.

8. Маршак В. Д. Анализ критериев межбюджетных связей .7 Регион: экономика и социология. — 2010. — № 4. — С. 38−44.

9. Крюков В., Маршак В. Оценка параметров развития нефтегазового сектора /; Вопросы экономики. — 2010. — № 7. — С. 87−94.