Распределение полномочий должно основываться на принципемаксимальной децентрализации услуг, в которых гражданин нуждается в повседневной своей жизни и которые должны быть оказаны гражданину. Все полномочия публичной власти по обеспечению единого политического, экономического пространства страны, ее целостности и безопасности, единых стандартов основополагающих прав и свобод граждан Российской Федерации, естественно, должны быть сосредоточены на федеральном уровне.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании данной курсовой работы можно сделать следующие выводы:
На основании изучения закрепленных Федеральным Законом 2003 года полномочий федеральной государственной власти в области местного самоуправления можно вывод о том, что они являются достаточно широкими, ими предполагается осуществление общеустановочного регулирования, требующего дальнейшего развития в правотворчестве субъектов РФ, и прямого регулирования общественных отношений в области местного самоуправления тогда, когда необходимо применение соответствующих норм в том виде, в каком их сформулировали акты федеральных органов государственной власти.
Исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия относительно органов местного самоуправления могут предусматриваться только законом субъекта, отвечающим требованиям законодательства РФФедеральным законом 2003 г. детально не регламентируется порядок, в соответствии с которым органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочияПри разграничении полномочий федеральных, региональных и муниципальных органов власти должны учитываться особенности соответствующей территории (географические, экономические, демографические, этнические и другие), для наделения конкретными полномочиями органов власти, способных осуществлять их с максимальной эффективностью.
в настоящее время не все аспекты разграничения полномочий органов государственной власти РФ и её субъектов в сфере организации местного самоуправления нашли свое нормативное отражение.
На практике определение оптимального соотношения федерального и регионального регулирования полномочий органов исполнительной власти является достаточно сложным. Федеральным законодателем используются разнообразные способы для того, чтобы регулировать полномочия органов исполнительной власти в предметах совместного ведения: начиная закреплением общих положений о разграничении и заканчивая детализацией полномочийРаспределение полномочий должно основываться на принципе максимальной децентрализации услуг, в которых гражданин нуждается в повседневной своей жизни и которые должны быть оказаны гражданину. Все полномочия публичной власти по обеспечению единого политического, экономического пространства страны, ее целостности и безопасности, единых стандартов основополагающих прав и свобод граждан Российской Федерации, естественно, должны быть сосредоточены на федеральном уровне. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативные правовые акты1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993)
2. Федеральный закон от 06.
10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.
10.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.
10.2014)Научная и учебная литература3. Баранчиков В. А. Муниципальное право: Учебник. — М: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право, 2010.
4. Волкова Л. П. Соотношение полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в предметах совместного ведения II Право. Законодательство. Личность. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. № 15. Васильев В. И. Муниципальное право России: Учебник. М.: Юстицинформ, 2012 г. — 680 с.
6. Малько А. В. Муниципальное право России: учебник / А. В. Малько, С.
В. Корсакова; Рос.акад. наук, Сарат. фил.
Ин-та государства и права. — М., 2010. — 398 с.
7. Муниципальное право: Учебник. / Под ред. Ю. А. Дмитриева. — М.: Эксмо, 2011.
8. Муниципальное право: Учебник. / Отв. ред. А. И. Коваленко. — М.: Новый юрист, 2009.
9. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебникпод ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова М: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2010 г. — 543 страницы10. Муниципальное право России: учебник под ред. А. Н. Костюкова М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012 г. — 688 с.
11. Муниципальное право России: учебник под ред. А. С. Прудникова, И. А. Алексеева М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012 г. — 320 с.
12. Постовой Н. В., Таболин В. В., Черногор Н. Н. Муниципальное право России: учебник. М: Юриспруденция, 2011 г. — 394 с. Приложение 1.Принципы местного самоуправления РФВопросы местного значения самостоятельно решает население
Является организационно обособленным
Осуществляется необходимое материальное и правовое обеспечение
Осуществляется в многообразных организационных формах
Гарантия судебной защиты Ответственность перед населением
Соблюдаются права и свободы человека и гражданина
Деятельность является законной
Деятельность является гласной
Деятельность основана на принципах коллегиальности и единоначалия
Используются традиции и местные обычаи
Приложение 2. Нормативно-правовое регулирование муниципальной службы
Приложение 3. Местное самоуправление в Москве и Санкт-Петербурге
Приложение 4Правовая основа местного самоуправления
