Данный «сборник"представляет систему разделения товаров, необходимую для присваивания им кодов и идентификации при таможенной проверке Для применения новыхпринципов регулирования внешней экономической деятельности, которое могло бы соответствовать мировой практике, необходимы измененияпроцедурытаможенного контроля за продукцией, находящейся в грузовоми торговом движении, то есть разработка системы мергосударственного контроля внешней экономической деятельности в РФ. Первый образец кодов Товарной номенклатуры внешней экономической деятельности внедрили с 01.
01.91г. С мая 1992 г.
внедрен 2-й вариант товарной номенклатуры, основанный на базе Комбинированнойноменклатуры ЕС (CN) и Гармонизированной системы характеристики икодирования товаров. До 2000 года в нее входило 9 знаков, которые распределялись следующим образом: 6 знаков означали кодтоваров по Гармонизированной системе, 7 и 8 знаки являются кодом товаров по CN, девятая цифраноль (0) является резервной, для проведения возможного детализирования в будущее время. С 2000 г. товарная номенклатура включает уже
10 знаков. Система кодов цифр в товарной номенклатуре дает возможность предоставить все требуемые данные в удобной для сбора форме, а также для передачи, в практическом применении, в автоматизированнойсистеме. В товарную номенклатуру входят 5уровней детализации продукции: 1 уровень раздела (для примераиспользуем отрасль сельского хозяйства); 2 уровень группы (зерновые культуры); На 3 уровне товарных позиции зерновые делятся на рожь, пшеницу; 4, 5 уровни являются более низкой детализацией (пшеница твердых сортов).К основным критериям, применяемым для разделения относят: 1 — материал из которого был произведен товар; 2 — назначение товара; 3 — уровень выполнения (изготовления). В коды товарной номенклатуры внешней экономической деятельности входят 97 групп и 21 раздел. Государственныйтаможенный комитет Россиипринимает участие в ее создании, внесении изменений итолковании. Основной единице измерения товаров согласно товарной номенклатуре внешней экономической деятельности является массавыраженная в кг.
Правильное выявление продукции и ее разделение играет главную роль при выявлении ставок, определении режима, льгот, платежей. Отказ от разработанного процесса передвижения продукции черезтаможенную границу России, при помощи ложного разделения илиотражение ложной информации в таможенной декларации грузов, ведет кответственности согласно таможенному законодательству. В кодах товарной номенклатуры внешней экономической деятельности строго поддерживаются основы однозначного причислениятоваров к той или иной группе. Чтобы точно определить код товаров следует применить трисоставляющие его части товарной номенклатуры внешней экономической деятельности в которые входят: a) номенклатурная часть; b) примечание к разделам и группам; c) главные требования интерпретации. Также для определения кода продукции по товарной номенклатуре внешней экономической деятельности возможно применениедополнительных публикаций (пояснение, алфавитный указатель, Списокквалификационных решений).В качестве комплексного руководства выступают «Основные правилаинтерпретации», их шесть. В товарной номенклатуре внешней экономической деятельности неукоснительно применяют однозначность причисления продукции кразделяющим группировкам согласно примечаниям иглавным правилам интерпретации товарной номенклатуры внешней экономической деятельности. Однозначность при толкованииклассификационных групп считается обязательным условием привыявлении ставок таможенных пошлин и иных платежей, сравненииданных о внешней торговле разных государств и др.
Единицы измерения, которые применяют в Товарной номенклатуре внешней экономической деятельности, соответствуют международным критериям. Товарная номенклатура внешней экономической почти полностью соответствует Гармонизированной системеописания и кодирования товаров, поэтому ее использование втаможенных, тарифных и статистических целях производится согласно основным правилам классификации, а также пояснениям ипримечаниям, которые выступают в качестве неотъемлемой и главной части Гармонизированной системы. Выделяют шесть главных постулатов (Основные правила интерпретации товарной накладнойвешней экономической деятельности) 1. Характеристика разделов, групп, подгрупп даны для более удобного применения. 2. Товар следует включать в позицию несмотря на то, находитсяли он в комплектном или завершенном производством виде. 3. Если по определенным причинам товар можно разделить по двумили более критериям, то в таком условии требуется: a) выделить тот вид, которому присвоено более определенное посравнению с другими наименование. b) товары, которые состоят из разных материалов или компонентов, а такжетовары в форме наборов, предназначенные для их реализации черезрозничную торговую сеть и не поддаются классификации согласно пункту"а" соответствующего правила, следует разделить согласно тому материалу иликомпоненту, черты которого наиболее подробно выделяют специфическийхарактер или назначение продукта. В тех случаях, когда к товарам при их классификации не может бытьприменено правило 3 (пункты «а» и «б»), их следует включать в тупозицию, код которой является последним в цифровом ряду среди товаров, которым в равной степени отдается предпочтение.
4. Товары, которые не могут быть классифицированы в соответствиис тремя вышеперечисленными правилами, должны включаться в тепозиции, которые наиболее близки им по содержанию или по назначению (используется крайне редко).
5.По данному правилу определяется классификация футляров, ящикови подобных им упаковочных изделий, специально приспособленных дляхранения и транспортировки определенного товара или набора товаров: a) футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, оружия, чертежно-художественных инструментов, ювелирных изделий и другиеподобные упаковки, специально приспособленные для данного товара илинабора товаров, рассчитанные на длительное использование, поставляютсяи продаются обычно вместе с товарами, для которых они предназначены иклассифицируются одним кодом вместе с товаром. b) исключением из правила 5 является тара и подобные ей товарымногоразового использования. 6. Классификация товаров в субпозициях должна производиться по ихнаименованиям и с учетом пояснений и примечаний к разделам, группам ГС. Содержание перечисленных шести основных правил дополняется детальнымипояснениями и примечаниями к разделам, группам, отдельным, товарнымпозициям. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской
Федерации определяется Правительством Российской Федерации исходя изпринятых в международной практике систем классификации товаров. Закон
РФ от 21.
05.1993 N 5003−1 (ред. от 22.
08.2004) «О таможенном тарифе"ЗАКЛЮЧЕНИЕС каждым годом число разных видов и разновидностей товаров и услугвозрастает. На этот рост влияет мода, НТР, политический климат и т. д.Различными международными организациями (такими как ВТО, или СТС) создаются классификации товаров или услуг. В 1983 г. была опубликована
Гармонизированная система описания и кодирования товаров, ГС (Harmonized Commodity Description and Coding System). На её основебыли созданы и другие системы классификации и кодирования товаров. Одной из таких система в 1987 году стала Комбинированная номенклатура
ЕЭС (Combined Nomenclature) и Объединенный тариф Сообщества (TARIC- Tarif Intйgrй de la Communautй).В связи с тем, что в настоящее время главным критериемтоварно-пропускных процедур является объект сделки (конкретный товар), для государственного регулирования используется Товарная номенклатуравнешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), разработанная на базе
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) иКомбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейскогоэкономического сообщества (КН ЕЭС). Товарная номенклатуравнешнеэкономической деятельности Российской Федерации определяется
Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международнойпрактике систем классификации товаров. ТН ВЭД служит для тарифного инетарифного регулирования внешней торговли и других видоввнешнеэкономической деятельности. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ1. «Таможенный кодекс Российской Федерации» от 28.
05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 11.
11.2004) (принят ГД ФС РФ 25.
04.2003) // «Российскаягазета», N 106, 27.
11.2010г2. Закон РФ от 21.
05.1993 N 5003−1 (ред. от 22.
08.2004) «Отаможенном тарифе» // «Российская газета», N 107, 05.
06.1993,3. Международный маркетинг: Учеб. пособие для вузов/ Г. А. Васильев, Л. А. Ибрагимов, Н. Г. Каменева и др.; М.: Юнити ДАНА, 1999.
4. Международные экономические отношения. Учебник / Под ред.Н. Н. Ливенцева. М.: Московский государственный институтмеждународных отношений (Университет); «Российская политическаяэнциклопедия» (РОССПЭН), 2001.
5.Покровская В. В. Организация и регулирование внешнеэкономическойдеятельности: Учебник. — М.: Юристъ, 2002.
6.Синецкий Б. И. Основы коммерческой деятельности: Учебник. М.:Юристъ, 1998.
7. Трухачев В. И., Лякишева И. Н., Ерохин В. Л. Международнаяторговля: учебное пособие. — 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика; Ставрополь: АГРУС, 2006.
8. Фомичев В. И. Международная торговля: Учебник; 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРАМ, 2001.
9. Цветков И. В. Внешнеторговые сделки: Правоприменительная практика, М.: ИД ФБКПРЕСС, 2001.
