Экономической рост и проблемы развития городов

К числу новых региональных экономических задач необходимо отнести «переспециализацию» новых приграничных районов, создание новых рабочих мест, ускоренное развитие инфраструктуры с учетом переселенцев из стран СНГ, зон конфликтов и передислокации воинских частей. Регионы нуждаются в стимулах развития экспортных и импортозамещающих производств, в свободных экономических зонах, технополисах. Ориентация на развитие рыночных отношений предполагает включение российских регионов в систему международного разделения труда и, следовательно, использование имеющихся у них преимуществ в интересах ускоренного экономического и социального развития на более высокой, чем ранее, научно-технической основе. Решение отмеченных задач невозможно без дальнейшего формирования и развития территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, особенно в северных и восточных районах с приоритетным развитием производств комплексной переработки добываемого сырья, при соблюдении строгих экологических стандартов. Наряду с новыми сохраняют важное значение традиционные задачи развития регионов. Например, нуждаются в реконструкции путем конверсии оборонные и гражданские отрасли. Необходимы модернизация инфраструктуры, оздоровление экологической обстановки прежде всего старопромышленных регионов и крупных городских агломераций.

Отмеченные проблемы характерны для Тульской, Кемеровской, Свердловской, Челябинской, Пермской, Московской, Ленинградской и других областей, а также для многочисленных промышленных узлов с узкой специализацией. Необходимо преодоление депрессивного состояния агропромышленных регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири, Дальнего Востока и других. Регионы нуждаются в возрождении малых городов, восстановлении в сельской местности заброшенных поселений, а также сельскохозяйственных и иных угодий. Важной задачей регионального развития является стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями и с преимущественно сырьевой направленностью специализации производства. Необходимо создание во всех регионах условий для возрождения малочисленных народов. Решение новых и традиционных задач невозможно без увязки их решения с решением общих экономических проблем России. К их числу относится проблема развития межрегиональных и региональных инфраструктурных систем, которые включают транспортно-дорожный комплекс, связь, информатику. Развитие названных систем призвано обеспечить трансформацию структуры экономики в рыночном направлении в целях обеспечения ее эффективности в новых условиях. Экономическое районирование тесно связано с проблемами специализации, которые возникают из-за существующих различий в соотношении между производственными ресурсами и оказывают воздействие на функционирование всей экономической системы. Этим обусловлено рассмотрение в курсе экономической географии и регионалистики специализации и комплексного развития хозяйства регионов страны в условиях перехода к рыночной экономике. Формирование единого экономического пространства России

Важным условием жизнеспособности и эффективности экономики страны служит наличие единого экономического пространства. Для его формирования, поддержания и развития центральные и региональные органы власти призваны проводить комплекс мер, обеспечивающих сохранение внутреннего рынка, общей денежно-кредитной системы страны, единых ключевых инфраструктурных сетей. К ним относятся системы энергетики, транспорта, связи. В целях нормального функционирования экономики необходимо удерживать критический уровень контроля над обеспечением продовольствием в регионах, налоговой и кредитной системами, экспортом и импортом продукции. Для реализации отмеченных целей нельзя допускать одноканальной системы налогообложения, полной децентрализации механизмов природопользования. Регионы не должны уклоняться от участия в общереспубликанских экономических программах, а также отказываться от поставок по договорам продукции другим регионам страны. Важными проблемами формирования единого экономического пространства России являются преодоление финансового кризиса экономики, стабилизация денежно-кредитной системы, обеспечение устойчивости национальной валюты. Особое значение также приобретают формирование и развитие рынка труда и межрегиональное регулирование занятости. Решение данной задачи требует преодоления влияния таких факторов риска, которые связаны с особенностями воспроизводства и структуры населения в регионах, узкой специализацией производства, высокой долей оборонной промышленности в структуре экономики, разреженностью сети поселений, низкой транспортной доступностью, и других. Формирование единого пространства общероссийского рынка должно реализовать следующие принципы:

должна обеспечиваться свобода экономических, научно-технических и других договорных отношений между предприятиями;

— необходимо свободное движение товаров, капиталов, труда между регионами России; снятие ограничений прав человека на выбор места жительства, вида деятельности;

— товарно-денежная форма обмена должна быть приоритетной в сравнениис натуральной (бартерной);

— следует отказаться от приоритета двусторонней сбалансированности в международном обмене;

— на всем экономическом пространстве России необходимы единые принципы налогообложения товаров независимо от места их производства и реализации;

— должна обеспечиваться гарантия свободы транзитных перевозок товаров и перемещения транспортных средств в пределах Российской Федерации;

— необходимо обеспечение ускоренной демонополизации производства во всех без исключения регионах, налаживание добросовестной конкуренции производителей товаров независимо от формы собственности на средства производства. Важным средством формирования и развития единого экономического пространства России призваны служить региональные программы развития. Каждый регион нуждается в разработке концепции интенсификации предпринимательской активности, комплексных программ регионального развития. Такие программы требуют:

определения объемов разведанных и подготовленных к эксплуатации ресурсов;

— обеспечения эффективного использования региональных ресурсов путем достижения устойчивой конкурентоспособности производимой продукции;

— наличия надежных гарантий государственной поддержки программ на региональном и федеральном уровнях.

В ходе реализации региональных программ развития должно быть приоритетным решение следующих задач:

быстрое освоение вновь сооруженных производственных мощностей;

— увеличение отдачи от инвестиций в различных формах (прибыли, объемах выпускаемой продукции, увеличении производимых социальных благ);

— реализация принципа оптимизации в использовании ресурсов региона, а также осуществление дифференцированного подхода в использовании воспроизводимых и не воспроизводимых ресурсов. Осуществление отмеченных и других мероприятий по формированию, поддержанию и развитию единого экономического пространства России призвано обеспечить формирование новой высокоэффективной структуры рыночной экономики, существенно сблизить уровни социального развития регионов страны, улучшить условия на экологически загрязненных территориях. Кризисное состояние экономической базы городов, обуславливаемое в каждом конкретном случае различным набором факторов (стагнация отдельных отраслей промышленности, перенасыщенность региона оборонными предприятиями, потерявшими государственный заказ, неконкурентоспособность предприятий обрабатывающей промышленности, экологический кризис техногенного характера и т. д.,) в основе своей имеет структурную природу. (За исключением городов Крайнего Севера, где доминирующим фактором является изменение государственной политики в отношении методов освоения территорий с экстремальными природными условиями.) Накопленные в предыдущий период структурные деформации (гипертрофированное развитие отраслей градообразующей сферы, отставание градообслуживающих отраслей, некомплексное социально-экономическое развитие городского хозяйства и т. д.) в сочетании с трудностями перехода к рыночным основам хозяйствования требуют согласованной региональной политики по осуществлению структурной перестройки экономической базы городов, реализуемой федеральными, региональными и муниципальными органами управления в целях преодоления кризисного состояния и создания предпосылок дальнейшего экономического роста. В начальном периоде должны быть определены возможные стратегические направления развития экономической базы. Данное определение должно основываться на анализе конкурентных преимуществ развития отдельных отраслей в условиях региона (города), в целях приведения в соответствие хозяйственной деятельности в городе (регионе) его потенциальным возможностям и оптимизации их использования.

В начальный, переходный период преодоления последствий кризиса, как свидетельствует опыт развитых стран, деятельность органов государственного и муниципального управления в отношении экономической базы кризисных городов должна быть направлена на создание конкурентоспособной структуры хозяйства, в первую очередь промышленности. При этом необходима тщательная и полная инвентаризация расположенных на территории хозяйствующих субъектов, выделение различных по перспективности предприятий; в отношении стагнирующих отраслей осуществляется политика сворачивания производств, а не их поддержка, приводящая к консервации неэффективной структуры хозяйства. Т. е. в переходный период региональными органами управления должны быть созданы условия для содействия переводу спада из общего в структурный («созидательное разрушение»), для активизации деятельности прогрессивных производств, а также поддержания функционирования отраслей и предприятий, жизненно важных для территории и населения. На начальной стадии преодоления кризисной ситуации в экономической базе городов, наряду с адаптационными мерами, направленными на создание условий саморазвития хозяйства, важнейшее значение приобретают меры компенсационные, перераспределительные, осуществляемые в первую очередь в целях поддержания отраслей и производств с высокой степенью локализации и социальной значимости. На первом же этапе должно быть положено начало процессам стабилизации в экономике региона, ориентиры для реализации которых должны быть определены при разработке среднесрочных и долгосрочных прогнозов развития территории, в т. ч. региональных балансов спроса и предложения по соответствующим товарным группам, потребности и наличия рабочих мест и т. д. Используя известный эффект мультипликативности инвестиций, можно было бы, направляя средства (за счет концентрации и целевого использования бюджетных средств всех уровней) на развитие промышленных объектов с высокой степенью локализации воспроизводственных циклов, имеющих первоочередное значение для хозяйства и населения территорий, содействовать созданию «цепочек» пользователей в регионе (потребителей, смежников и т. д.), имеющих неоднократный полезный региональный эффект. Данное направление возрождения экономической базы может быть целесообразно как в краткои среднесрочном, так и долгосрочном периодах и должно способствовать повышению устойчивости и экономической безопасности регионального хозяйства. Необходимым условием успешного развития процессов стабилизации в развитии экономической базы кризисных городов является деятельность органов регионального управления по внедрению рыночных норм поведения хозяйствующих субъектов, в частности, проведение активной антимонопольной политики.

Примером успешной деятельности в данном направлении является анализ социально значимых рынков зерна, хлеба и хлебопродуктов, проведенный органами регионального и муниципального управления Владимирской области совместно с Владимирским территориальным управлением ГКАП РФ. Исследования местных рынков показали, что все они имеют чрезмерную степень концентрации, т. е. конкурентная среда недостаточна. В связи с этим Центр поддержки предпринимательства при содействии Администрации области профинансировал 4 бизнес-проекта в городах области по созданию предприятий хлебопечения за счет областного бюджета и 2 бизнес-проекта — за счет средств федерального Центра поддержки предпринимательства. Кроме того, был принят ряд санкций к хлебокомбинату г. Юрьев-Польский, занимающему доминирующее положение на рынке хлеба и устанавливающему монопольно высокие цены с целью компенсации необоснованных затрат, а также сокращавшему производство хлеба, на который имеется спрос и возможности безубыточного производства.

Особо важное значение (как для периода преодоления последствий кризиса, так и в период перехода к устойчивому развитию экономической базы кризисного города) имеет региональная протекционистская политика, в отношении производителей, дислоцированных в кризисном регионе (городе). К числу таких протекционистских мер можно отнести установление льготного пошлинного режима на импорт технологического оборудования для модернизации производства; в целях развития экспортноориентированных производств целесообразно осуществлять кредитование «точек перспективного роста» в экспорте как за счет бюджетов различных уровней, так и внебюджетных источников и т. д. Острота кризисных ситуаций в городах, вызванных экологическими проблемами техногенного характера, в частности, функционированием оборонных предприятий, баз, арсеналов и т. д., делает особо актуальными первоочередные меры по ликвидации источников загрязнения среды и предотвращению дальнейшей экологической напряженности. Попыткой эффективного решения данных проблем на основе использования новых организационных форм является проект по утилизации боеприпасов на Нижнетагильском химическом заводе. Заводом были предприняты шаги по созданию проекта утилизации артиллерийских боеприпасов с учетом последних мировых достижений. Учитывая существующую в Свердловской области потребность в организации комплекса работ по утилизации в связи с наличием большого количества арсеналов с боеприпасами, срок хранения которых заканчивается, на базе Нижнетагильского химического завода «Планта» (регионального центра утилизации боеприпасов) с участием Института испытания металлов, Режевского химического завода, ряда других предприятий и организаций города и западных инвесторов создается финансово-промышленная группа (ФПГ) для решения данной проблемы. Целесообразность вхождения участников в ФПГ определяется законодательно закрепленными мерами государственной поддержки, такими как: предоставление участникам ФПГ права самостоятельно определять сроки амортизации оборудования и накопления амортизационных отчислений с направлением их дальнейшего использования; передача в доверительное управление центральной компании ФПГ временно закрепленных за государством пакетов акций участников ФПГ и т. д. Заинтересованность органов местного самоуправления определяется возможностью создания дополнительных рабочих мест на оборонных предприятиях, решения экологических проблем, повышения устойчивости городского бюджета за счет дополнительных налоговых поступлений от предприятий. Основным стратегическим направлением деятельности региональных и муниципальных органов управления в части совершенствования экономической базы города в условиях перехода к устойчивому развитию является поддержание перевода развития промышленности на наукоемкий (там, где это возможно и целесообразно), социально ориентированный, конкурентоспособный тип производства.

Как известно, отечественная промышленность отстает от промышленности развитых стран на 1−3 технологических уклада: в основном в оборонной промышленности получили развитие производства, представляющие 5-й технологический уклад (вычислительная техника, микроэлектроника, радиоэлектроника) с элементами 6-го (роботостроение, биотехнологии). Развитие отраслей гражданской промышленности соответствует в основном 1 — 4 технологическим укладам. Т. е. конкурентоспособность городской (региональной) промышленности и, соответственно, место города (региона) в территориальном и международном разделении труда, а также состояние налогооблагаемой базы и определяемое ею социальное развитие региона в перспективе в значительной мере будут определяться эффективностью региональной политики, направленной на инновационное развитие промышленного комплекса города. При этом следует учитывать, что в городском (региональном) хозяйстве существуют точки — «полюса роста» (отдельные виды производств, отрасли, внутрирегиональные территории, предприятия), воздействие на которые оказывает существенное влияние на развитие других элементов региональной экономики. Совокупность данных «полюсов роста» образует экономическое ядро, развитие которого обладает мультипликативным эффектом для экономической базы города. Состав элементов «ядра» в каждом конкретном случае будет различным в зависимости от степени комплексности развития территориального хозяйства, его специализации, соотношения развития градообслуживающих и градообразующих предприятий и т. д. Следует отметить, что различная «генетическая» обусловленность кризисного состояния экономической базы городов предполагает необходимость дифференцированного подхода к решению задач преодоления последствий кризиса. Так, в кризисных городах с моноотраслевой экономической базой (с преобладанием сырьевых, горнодобывающих предприятий и т. д.) требуется поиск путей дифференциации отраслевой структуры промышленности; так, например, одним из эффективных направлений диверсификации производства в условиях данной группы городов является освоение сырьевых ресурсов техногенного происхождения (промышленные отвалы и т. д.), т. е. повышение степени комплексности переработки исходного сырья; для реализации данного направления развития экономической базы создаются различные ассоциативные структуры (консорциумы и т. д.), решающие, наряду с производственными, проблемы экологии данных городов; в кризисных текстильных городах решение проблем использования и дальнейшего совершенствования экономической базы в значительной мере зависит от устойчивости сырьевого обеспечения, зависящего как от состояния межгосударственных экономических связей, так и в значительной мере от предпринимательской инициативы хозяйствующих субъектов, а также использования и развития альтернативных сырьевых баз, в частности, традиционного для условий России производства льна; в городах с преобладанием предприятий оборонной промышленности, потерявших государственный заказ, но располагающих высокотехнологичной производственной базой, высококвалифицированными кадрами, а также возможностями коммерциализации высоких технологий решению проблем выхода из кризиса будет способствовать развитие инновационной инфраструктуры в регионе: технопарков, инновационных центров, фондов рискового финансирования, развитие малого инновационного предпринимательства; на базе научно-технического потенциала и социальной инфраструктуры ранее закрытых городов оборонного комплекса во многих случаях реально создание технополисов и т. д. Опыт как развитых стран, так и стран с переходной экономикой свидетельствует о высокой эффективности использования дифференцированной зональной политики для преодоления кризисных явлений в развитии экономической базы городов и регионов. Так, в ряде стран особенности хозяйственного режима, в которых функционируют такие зоны, определяются прежде всего тем, сохраняются ли они в границах национальной таможенной территории или получают статус экстерриториальности.

Зоны, не имеющие статуса экстерриториальности, называются предпринимательскими. Статус предпринимательской зоны получают территории (в основном это районы в городах), отвечающие определенным критериям депрессивности и отсталости. Например, в США критериями служат уровни бедности и безработицы, превышающие средний уровень, а также численность населения (не менее 4 тысяч жителей). Для образования предпринимательских зон требуется заключение контракта между центральными и соответствующими местными органами власти. При этом первоначальный стандартный набор налогово-бюджетных льгот и стимулов конкретизируется в связи с предложениями местных властей. Как правило, льготы преимущественно нацелены на стимулирование мелкого и среднего предпринимательства и включают, в частности, временное освобождение или сокращение налогов, прежде всего на недвижимость и землю, субсидии по инвестициям в развитие производства, расходам по НИОКР, оплату труда и погашение кредита, ускоренную амортизацию оборудования. В США льготы также распространяются на население, проживающее в данных зонах: граждане с низким уровнем дохода могут получить дополнительную помощь из федерального бюджета в форме ваучеров на оплату жилья, отрицательных ставок подоходного налога. Создание зон в Соединенных Штатах может происходить как в соответствии с общенациональным законом, так и в соответствии с законами штатов.

В целом зоны с экстерриториальным статусом (специальные экономические зоны — СЭЗы), как правило, бывают четырех основных типов: торговые, промышленно-производственные, технико-внедренческие и сервисные. Они также создаются в экономически отсталых и депрессивных регионах, но их роль намного шире решения сугубо местных проблем: они призваны стать полюсами экономического роста для значительных регионов и отраслей экономики страны. Наиболее распространенными видами льгот в СЭЗах являются: полное освобождение от таможенных пошлин и других сборов с импортного оборудования, сырья и компонентов, налоговые каникулы по налогу на прибыль иностранных инвесторов, полное или частичное освобождение юридических лиц от большинства других прямых и косвенных налогов и т. д. Используется также ряд других стимулов: субсидии по кредитам, аренде, льготные тарифы по коммунальным услугам и т. д., вводится особый бюджетный режим для АТО, в пределах которых находятся зоны. Вариантом адаптации зональной политики применительно к условиям российской экономики может служить опыт создания «точечных зон» предпринимательства (ТПЗ) на кризисных предприятиях оборонной промышленности в Нижегородской области. Основной идеей создания ТПЗ является производственная деятельность в условиях льготного налогообложения на территории нерентабельных оборонных предприятий за счет загрузки неиспользуемых помещений, технологических комплексов и отдельных видов оборудования сторонними участниками ТПЗ. Основными целями создания ТПЗ являются: создание благоприятных условий для предприятий оборонного комплекса, направленных на использование имеющегося потенциала предприятий и не требующего значительных прямых затрат; диверсификация производств под действием рыночных приоритетов; привлечение негосударственных инвестиций; сохранение и максимально возможное использование научного, производственного и кадрового потенциала оборонных предприятий; привлечение аналогичного дополнительного потенциала (содействие решению проблем безработицы в городе) и заказов. ТПЗ формируется на территории и производственной базе конкретного предприятия оборонных отраслей промышленности, собственники и оперативное руководство которого выразили согласие на использование его в качестве базового предприятия для ТПЗ. Для размещения привнесенных производств сторонним участникам предлагаются незагруженные производственные мощности и площади, имеющиеся на базовом предприятии.

В ТПЗ отечественные и иностранные юридические и физические лица создают предприятия и филиалы, осуществляющие все виды производственной деятельности, за исключением торгово-посреднической. Все участники ТПЗ (включая базовое предприятие) пользуются следующими льготами: предоставлением ежегодно в течение пяти лет инвестиционного налогового кредита в пределах сумм, зачисляемых в федеральный бюджет, с погашением его в соответствии с законом Российской Федерации; освобождением от налоговых платежей в части, зачисляемой в областной и местный бюджеты; пониженной арендной платой (на уровне коммунальных платежей); использованием ускоренной амортизации, предусмотренной действующим законодательством; упрощенным порядком таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию свободных складов, учреждаемых в границах базовых предприятий и вывозимых с их территории на остальную часть таможенной территории России, без взимания сборов за таможенное оформление, в том числе и иностранных товаров, если стоимость ввезенных и используемых иностранных товаров при производственных операциях на свободном складе не превышает 30% стоимости готового товара на момент его выпуска со свободного склада. Отбор сторонних участников ТПЗ (проектов) осуществляется на конкурсной основе с учетом задач эффективного функционирования и развития базового предприятия. Заключение

В данной курсовой работе были рассмотрены вопросы сущности, типы, темпы и факторы экономического роста, цели, эффективность и качество экономического роста на примере развития городов, а также проанализирована современная ситуация по развитию и наиболее важным проблемам городов в мировых и российских масштабах. Итак, экономический рост — это важнейшая составляющая экономического развития. Его важнейшими показателями являются годовой прирост объёма ВНП и годовые темпы роста ВНП на душу населения. Города, как и другие муниципальные образования, получили закрепленную в Конституции известную самостоятельность в экономической и социальной сфере. Она основана на разграничении компетенции различных уровней власти, определении предметов совместного ведения и передачи части полномочий сверху вниз. Экономической основой местного самоуправления в России стало право самостоятельно распоряжаться муниципальной собственностью и местными финансами. Характер и динамика экономического развития городов России являются предметом пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы и структурные изменения происходят в региональной экономике, зависит многое в жизни страны и ее перспективах. Экономическое развитие города как элемента общественного секторапредставляет собой многоплановый процесс, охватывающий экономический рост, структурные сдвиги в экономике, совершенствование условий и качества жизни населения. К основным на сегодня проблемам городов относят:

Значительное расслоение населения по доходам и уровню жизни;

Неблагоприятная экологическая обстановка;

Старение населения;

Недостаточность развития институтов гражданского общества, особенно в малых и средних городах;

Стагнация развития малых и средних городов;

Сокращение «условно-собственных» доходов и рост безвозмездных перечислений из регионов и федерации в структуре бюджетов городов;

Значительный физический и моральный износ инженерных систем городского жизнеобеспечения, рост ветхого и аварийного жилья, сужение возможностей улучшить жилищных условий для домохозяйств со средними и низкими доходами;

Крайне медленное формирование экономических и институциональных условий для инновационного развития;

Слабость развития малого бизнеса. Однако многое в решении местных социально-экономических проблем зависит непосредственно от самих городов, которые при условии отказа от иждивенческих настроений, развитии собственной инициативы и предпринимательства в состоянии добиться улучшения ситуации. Главные цели государственной социально-экономической политики по отношению к городам можно выразить следующим образом:

геополитическая цель, предполагающая экономический контроль, экономическое присутствие государства в каждом регионе, стремление к хозяйственному освоению территорий;

сохранение и упрочение единого экономического пространства, создание благоприятных условий для активизации экономических связей между регионами, преодоление экономического сепаратизма;

контроль и поддержание необходимых территориальных пропорций в экономике страны;

формирование в регионах приемлемых условий хозяйствования (не должно быть регионов, где заведомо был бы не выгоден никакой бизнес);содействие созданию в регионах собственной экономической базы социального развития;

ликвидация резких различий в уровне жизни между регионами, обеспечение в каждом из них минимального социального стандарта;

максимально полное использование региональных ресурсов для решения общегосударственных задач. Это важнейшие ориентиры государственного регулирования экономики на региональном уровне.

Литература

1. Босчаева З. Н. Управление экономическим ростом. Монография. — М.: Экономика, 2004. — 257 с.

2. Курс экономической теории: Учебник — 5-е изд., перераб. и доп. — Киров: «АСА», 2004. — 832 с.

3. Лавров Е. И., Капогузов Е. А. Экономический рост: теории и проблемы: учебное пособие. — Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. — 214 с.

4. Мировая экономика: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2004. — 735 с.

5. Шараев Ю. В. Теория экономического роста: учебное пособие для вузов. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. — 254 с.

6. Экономическая теория: Учеб. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Т. К. Велби, Изд. Проспект, 2004. — 544 с.

7. Ю. Л. Пивоваров. Урбанизация // Народонаселение стран мира. М.: Финансы и статистика, 1983,8.FinancingUrbanSheltersGlobalReportofHumanSettlements. UN-HABITAT. 2005.

9. Предположительнаячисленностьнаселения

РоссийскойФедерациидо 2025 г. Федеральная служба государственной статистики. 2005 г.

10. Лексин В. Н. «Региональные столицы» в экономике и социальной жизни России // Вопросы экономики. — 2006. — 7. — С. 84−93.

11. Щербакова Е. М. Мировой демографический барометр // Демоскоп weekly. -2010. — 407−408. — URL:

http://demoscope.ru/weekly/2010/0407/barom01.php (дата обращения 22.

08.2011).

12. Белкина Т. Д., Минченко М. М., Ноздрина Н. Н. и др. Мониторинг состояния и проблемы развития городов России в годы реформ // Проблемы прогнозирования. — 2011.

— 2. — С. 83−102.

13.Лексин В. Н. Территориальная организация общества и территориальное устройство государства // Регион: экономика и социология. — 2010. — 1. — С. 5−21.

14. Зубаревич Н. В. Российские города как центры роста // Российское экспертное обозрение. — 2006. — 2 (16) — С. 19−22.

15. Зайончковская Ж. А., Ноздрина Н. В. Миграционный опыт населения региональных центров России (на примере социологического опроса в 10 городах) // Проблемы прогнозирования. — 2008. — 4. — С. 98−112.

16. State of the World’s Cities 2010/2011. — UN HABITAT, 2010.

17. Urban World. — Is. 4. — UN HABITAT, 2010.

18. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2008.

19. Данные бюджетной отчетности Министерства финансов Российской Федерации.

20.White A. Internal migration trends in Soviet and Post-Soviet European Russia // Europe-Russia Studies. — 2007. — V. 59, No. 6. — P. 887−911.

21. Кризисные города России: пути и механизмы социально-экономической реабилитации и развитияURL:

http://rels.obninsk.com/rels/limited/nsub/lm/monf/library/MUN5/cont.htm (дата обращения 31.

05.2012).