В итоге преобладающее внимание на местные дела было предоставлено дворянству. В то же время необходимо ответить, что в начале XIX в. в России проявилось мощное революционное движение в сторону изменения формы государства, принятие конституции и введение республиканского правления. Государственно-правовые взгляды декабристовбыли изложены в их программахдокументах 1816−1825 гг., но в сути царизм пошел по другому пути. Об этом свидетельствует земское и городское самоуправление.
Земства располагало очень скудными средствами. Главным источником новых доходов являлось право облагать земских налогоплательщиков новыми налогами. При всяком улучшении, которое предпринималось земством, за неимением других источников приходилось прибегать к повышению налогов. Но и в этой сфере компетенция земства была ограничена: право земства на обложения торговопромышленных предприятий было значительно урезано Временными Правилами. Для новых налогов оставались одни земли, хотя земли и без того несли высокие платежи, которые на крестьянских участках нередко превосходили свои доходы.
Но даже в таких узких приделах земства не пользовались свободой и самостоятельностью: многие постановления земств, заключение займов, проекты смет требовали утверждение губернатором или министром внутренних дел. Каждое постановление могло быть опротестовано губернатором. Дела по таким протестам в последние инстанции решались Сенатом. Наконец, оставляя местную полицейскую часть в ведении правительственных учреждений и тем лишая земства исполнительной власти, закон 1864 г. еще более обессилил их.
13 июня 1867 г. в государстве был издан закон, еще более стеснивший земскую деятельность, и ввел губернаторскую цензуру. Отныне печатание постановлений и земских речей допускалось только с разрешения губернатора, а для земских изданий была установлена предварительная цензура. Затем последовало новое существенное стеснение для земской деятельности от 18 сентября 1869 г., земства были лишены права бесплатной пересылки корреспонденции.
Наиболее прогрессивной явилась реформа городского самоуправления, объявленной с утверждением Александром II 16 июня 1870 г. Городовым Положениям. Избирательное право как активное, так и пассивное, было предоставлено каждому городскому обывателю, какому бы сословию он не принадлежал, если он являлся русским подданным не младше 25 лет.
Лучшей стороной реформы 1870 г. было предоставление городскому общественному управлению сравнительно широкой самостоятельности в ведение городского хозяйства и решение местных дел.
На губернатора возлагался надзор лишь за законностью действий органов городского самоуправления. Судебную защиту городского самоуправления должны были обеспечивать губернские по городским делам присутствия.
По своей сути, Положение 1870 г. являлось крупным шагом вперед по сравнению с предшествующим периодом. Оно позволило говорить о реальных предпосылках формирования в России отрасли муниципального права и усиление административных начал 90-х гг. XIX столетия. Это способствовало всплеску муниципального законотворчества и избирательного права 1906;1917 гг.
Новое же Земское Положение 1890 г. фактически отрицало всякую связь с идеей местного самоуправления. По данному Положению, были лишены избирательных прав: духовенство, церковный притч, крестьянские товарищества, крестьяне, владеющие в уезде частной землей, лица, имеющие купеческие свидетельства, владельцы торговых и промышленных заведений, а также евреи. Сельские избирательные съезды были упразднены, гласные назначались губернатором из числа кандидатов, избранных волостными сходами. Был, по существу, уничтожен принцип выборности управ.
Учесть земских учреждений в 1892 г. постигла и городское самоуправление. Городовое Положение 1892 г. значительно урезало избирательное право для горожан, что привело к уменьшению числа избирателей в 6…8 раз и, в конечном счете, реформа 1890−1892 гг. отбросила устройство местной власти и систему муниципальных выборов в России далеко назад.
Декабристы не только составили план изменения государственного строя России. Более того, именно декабристские идеи определяли дальнейшее движение России. Реализация идей декабристов в существенной мере связана с созданием профессиональной группы юристов, осуществленной их идейным союзником М. М. Сперанским.
Таким образом, политико-правовые идеи декабристов должны рассматриваться как непосредственная теоретико-правовая основа реформирования России на протяжении всего XIX в.
Значителен вклад декабристов в развитие передовой русской культуры. Их идеи оказали огромное воздействие на творчество А. С. Пушкина, А. С. Грибоедова, П. А. Вяземского, которых с декабристами связывали тесные дружеские узы. Среди самих декабристов было немало одаренных людей: поэты Кондратий Рылеев, Александр Бестужев, Александр Одоевский, Федор Глинка, Вильгельм Кюхельбекер, Владимир Раевский, Павел Катенин, писатель и ученый Николай Бестужев, художник-медальер Федор Толстой, экономисты и публицисты Николай Тургенев и Михаил Орлов, историки Александр Корнилович и Василий Сухорукое, авторы интересных философских сочинений Михаил Фонвизин и Гавриил Батеньков. А. И. Герцен писал, что после разгрома восстания декабристов «умственная температура значительно понизилась»: самодержавием был нанесен сильнейший удар не только по русскому освободительному движению, но и по передовой русской культуре, ибо была изъята и брошена в каторжные казематы наиболее образованная часть русского общества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, декабризм как политическое и культурное явление сложился под воздействием взаемодополняющих факторов. Именно им был сделан большой вклад в процессы политической перестройки империи. Появился новый, по меркам того времени, смысл в понимании идеологии как основательной системы политического движения эпохи капиталистической трансформации.
С начала ХІХ ст. идеология русского типа стала творить мифологемы и приоритеты, до этого она их просто разрушала, что в свою очередь давало уверенности властной верхушке (самодержавию) в стабильном и прогнозируемом развитии имперского общества. В этом контексте идеология декабристского движения в своей сущности не была понятной народом, потому что основные ее смыслы выходили за пределы структур повседневности основных слоев населения, она стала новым ответом на самодержавную идеологию, которая не подлежала отрицанию большинством. К основным ее принципам следует отнести: введение института служивого дворянства, разрушение традиционной иерархии происхождения, решение земельного вопроса, составление рациональных систем ротаций власти, желание подать унифицированную структуру государственного управления. Общественно-политическим оформлением этих пунктов выступил общеевропейский контекст.
Декабризм интеллектуально оформил политическую составляющую «русской идеи» в ХІХ в. Демократизация появлялась как диалектика требований: ликвидация системы крепостника в социально-экономической сфере, трансформация самодержавия как традиционного уклада. Деятельность декабристов показала, что сознание нации не готово к кардинальным изменениям, отделенное построение новой России не в политическом, а интеллектуальном плане с доминантом социальной верхушки является закономерно недостаточной. Нужная выработка на уровне объективной реальности адекватной идеологической модели в тех условиях, которые задает Европа.
Интеллектуальные выводы лидеров движения получили продолжения в дискуссии западников и славянофилов 30−40-х гг. ХІХ ст. Славянофильство при государственной поддержке стало комплексом идеологических мотиваций внешнеполитической доктрины России в ХІХ ст. и среди элиты переросло в форму имперского национализма и шовинизма. Западничество было отброшено имперским правительством, потому и получило развитие, разделившись на либералов (линия Грановского) и социалистов (линия Герцена).
Декабристское движение создало позитивную интеллектуальную почву для генезиса мощного российского движения. Двумя основным положениями, которые взяло это движение на вооружение, были новое понимание идеологии и ориентация на европейские идеи, что проявилось в последующей разработке русской идеи. Развитие декабристского движения идейно привлекло Россию в западноевропейский контекст мирового исторического процесса в ХІХ в., определив тенденции развития отечественной истории на весь ХІХ в.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
Восстание декабристов. Документы. Том XII. / под ред. М. В. Нечкиной. — М.: Наука, 1969. — 475 с.
Габов Г. Общественно-политические и философские взгляды декабристов. — М.: Госполитиздат, 1954. — 295 с.
Галуза В. Политико-правовые аспекты концепции дворянских революционеров по реформированию России // Вестник Читинского государственного университета. — 2008. — № 3. — С. 53−58.
Гордин Я. События и люди 14 декабря: хроника. — М.: Сов. Россия, 1985. — 285 с.
Декабристы: актуальные проблемы и новые подходы. — М.: Российский гос. гуманитарный ун-т, 2008. — 721 с.
Завражин А. Движение декабристов и его влияние на политическое переустройство России // Вестник Военного университета. — 2007. — № 3. — С. 81−89.
Лунин М. Сочинения, письма, документы / изд. подг. И. А. Желвакова, Н. Я. Эйдельман. — Иркутск: Восточно-Сибирское книжное издательство, 1988. — 576 с.
Ляшенко Л. Декабристы: Новый взгляд. — М.: АСТ-Пресс КНИГА, 2011. — 240 с.
Матюхин А. Общественная мысль России XIX — начала XX века // Социально-гуманитарные знания. — 2009. — № 2. — С. 230−245.
Мемуары декабристов / сост. вступ. ст. и ком. А. С. Немзера. — М.: Правда, 1988. — 576 с.
Нехамкин В., Нехамкин А. Если бы победили декабристы // Вестник Российской академии наук. — 2006. — Т.
76. — № 9. — С. 805−813.
Нечкина М. Декабристы. — М.: Наука, 1982. — 283 с.
Нечкина М. День 14 декабря 1825 года. — М.: Мысль, 1985. — 256 с.
Очерки из истории движения декабристов: Сборник статей / под ред. Н. М. Дружинина, Б. Е. Сыроечковского. — М.: Политическая литература, 1954. — 579 с.
Раутиан К. Декабристы: материалы о декабристском движении. — СПб.: Нестор-История, 2011. — 113 с.
Рубаник С. Государственно-правовые воззрения П. И. Пестеля и Н. М. Муравьева. — М.: Белгород: ГИК, 2009. — 242 с.
Рубаник С. Западная политико-правовая мысль и формирование взглядов П. И. Пестеля и Н. М. Муравьева на государство и право // Право и политика. — 2008. — № 6. — С. 1495−1500.
Уланов В. Тайные общества и 14 декабря 1825 года // Три века: Россия от Смуты до нашего времени. — 2008. — Т.
5. — С. 282−307.
Чернов С. У истоков русского освободительного движения. — Саратов: 1960. — 422 с.
Габов Г. Общественно-политические и философские взгляды декабристов. — М.: Госполитиздат, 1954. — 295 с; Чернов С. У истоков русского освободительного движения. -
Саратов: 1960. — 422 с; Нечкина М. Декабристы. — М.: Наука, 1982. — 283 с.; Нечкина М.
День 14 декабря 1825 года. — М.: Мысль, 1985. -
256 с; Очерки из истории движения декабристов: Сборник статей / под ред. Н. М. Дружинина, Б. Е. Сыроечковского. — М.: Политическая литература, 1954. — 579 с.
Ляшенко Л. Декабристы: Новый взгляд. — М.: АСТ-Пресс КНИГА, 2011. — 240 с.
Раутиан К. Декабристы: материалы о декабристском движении. — СПб.: Нестор-История, 2011. — 113 с. Декабристы: актуальные проблемы и новые подходы. -
М.: Российский гос. гуманитарный ун-т, 2008. — 721 с.
Ляшенко Л. Декабристы: Новый взгляд. — М.: АСТ-Пресс КНИГА, 2011. — С. 31.
Матюхин А. Общественная мысль России XIX — начала XX века // Социально-гуманитарные знания. — 2009. — № 2. — С. 230.
Нечкина М. День 14 декабря 1825 года. — М.: Мысль, 1985. — С. 22.
Чернов С. У истоков русского освободительного движения. — Саратов: 1960. — С. 144.
Очерки из истории движения декабристов: Сборник статей / под ред. Н. М. Дружинина, Б. Е. Сыроечковского. — М.: Политическая литература, 1954. — С. 67.
Раутиан К. Декабристы: материалы о декабристском движении. — СПб.: Нестор-История, 2011. — С. 48.
Декабристы: актуальные проблемы и новые подходы. — М.: Российский гос. гуманитарный ун-т, 2008. — С. 79.
Ляшенко Л. Декабристы: Новый взгляд. — М.: АСТ-Пресс КНИГА, 2011. — С. 83.
Гордин Я. События и люди 14 декабря: хроника. — М.: Сов. Россия, 1985. — С. 149.
Матюхин А. Общественная мысль России XIX — начала XX века // Социально-гуманитарные знания. — 2009. — № 2. — С. 232.
Нечкина М. Декабристы. — М.: Наука, 1982. — С. 109.
Раутиан К. Декабристы: материалы о декабристском движении. — СПб.: Нестор-История, 2011. — С. 68.
Гордин Я. События и люди 14 декабря: хроника. — М.: Сов. Россия, 1985. — С. 137.
Галуза В. Политико-правовые аспекты концепции дворянских революционеров по реформированию России // Вестник Читинского государственного университета. — 2008. — № 3. — С. 55.
Лунин М. Сочинения, письма, документы / изд. подг. И. А. Желвакова, Н. Я. Эйдельман. — Иркутск: Восточно-Сибирское книжное издательство, 1988. — С. 190.
Нехамкин В., Нехамкин А. Если бы победили декабристы // Вестник Российской академии наук. — 2006. — Т.
76. — № 9. — С. 808.
Рубаник С. Государственно-правовые воззрения П. И. Пестеля и Н. М. Муравьева. — М.: Белгород: ГИК, 2009. — С. 152.
Рубаник С. Западная политико-правовая мысль и формирование взглядов П. И. Пестеля и Н. М. Муравьева на государство и право // Право и политика. — 2008. — № 6. — С. 1497.
Рубаник С. Государственно-правовые воззрения П. И. Пестеля и Н. М. Муравьева. — М.: Белгород: ГИК, 2009. — С. 163.
Нечкина М. День 14 декабря 1825 года. — М.: Мысль, 1985. — С. 161.
Очерки из истории движения декабристов: Сборник статей / под ред. Н. М. Дружинина, Б. Е. Сыроечковского. — М.: Политическая литература, 1954. — С. 99.
Гордин Я. События и люди 14 декабря: хроника. — М.: Сов. Россия, 1985. — С. 103.
Ляшенко Л. Декабристы: Новый взгляд. — М.: АСТ-Пресс КНИГА, 2011. — С. 192.
Нечкина М. Декабристы. — М.: Наука, 1982. — С. 201.
Раутиан К. Декабристы: материалы о декабристском движении. — СПб.: Нестор-История, 2011. — С. 80.
Уланов В. Тайные общества и 14 декабря 1825 года // Три века: Россия от Смуты до нашего времени. — 2008. — Т.
5. — С. 290.
Декабристы: актуальные проблемы и новые подходы. — М.: Российский гос. гуманитарный ун-т, 2008. — С. 302.
Матюхин А. Общественная мысль России XIX — начала XX века // Социально-гуманитарные знания. — 2009. — № 2. — С. 241.
Раутиан К. Декабристы: материалы о декабристском движении. — СПб.: Нестор-История, 2011. — С. 86.
Галуза В. Политико-правовые аспекты концепции дворянских революционеров по реформированию России // Вестник Читинского государственного университета. — 2008. — № 3. — С. 55.
Нехамкин В., Нехамкин А. Если бы победили декабристы // Вестник Российской академии наук. — 2006. — Т.
76. — № 9. — С. 812.
Завражин А. Движение декабристов и его влияние на политическое переустройство России // Вестник Военного университета. — 2007. — № 3. — С. 82.
Там же. — С. 83.
Завражин А. Движение декабристов и его влияние на политическое переустройство России // Вестник Военного университета. — 2007. — № 3. — С. 84.
Декабристы: актуальные проблемы и новые подходы. — М.: Российский гос. гуманитарный ун-т, 2008. — С. 430.
Матюхин А. Общественная мысль России XIX — начала XX века // Социально-гуманитарные знания. — 2009. — № 2. — С. 240.
