Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовые основы обеспечения национальной безопасности России в чрезвычайных ситуациях

Дипломная: Правовые основы обеспечения национальной безопасности России в чрезвычайных ситуациях
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Глава II. Современное состояние обеспечения национальной безопасности России в чрезвычайных ситуациях1. Правовой анализ современного законодательства России в области обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных си-туациях. Понятие и виды чрезвычайных ситуаций. Заключение. Список использованной литературы. Глава III. Правовые проблемы обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных… Читать ещё >

Правовые основы обеспечения национальной безопасности России в чрезвычайных ситуациях (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава I. Сущность и содержание обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях
    • 1. Понятие и место безопасности в чрезвычайных ситуациях в системе обеспечения национальной безопасности России
    • 2. Понятие и виды чрезвычайных ситуаций
  • Глава II. Современное состояние обеспечения национальной безопасности России в чрезвычайных ситуациях
    • 1. Правовой анализ современного законодательства России в области обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных си-туациях
    • 2. Государственное регулирование в области обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях
  • Глава III. Правовые проблемы обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях и пути их решения
    • 1. Правовые проблемы в области обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях
    • 2. Пути совершенствования законодательства в области обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях
  • Заключение
  • Список использованной литературы

Высокие темпы развития техногенной сферы, повышение роли человеческого фактора, рост потребления природных ресурсов, а также отсутствие устойчивой связи «человек — природа — общество» стали причинами множества природных и техногенных катастроф в ХХ и ХХI вв. Человечество, все более вмешиваясь в природную среду и изменяя ее в соответствии со своими растущими потребностями, остается относительно беззащитным перед разрушительным воздействием крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

По данным ООН, за последние 20 лет на нашей планете в результате стихийных бедствий и катастроф погибли более 3 миллионов человек. На территории России в 2005 г. произошло 2720 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате чего погибли 5637 человек, пострадали 4 945 523 человека. Эти тенденции имеют сегодня высокие темпы развития, позволяющие с большой долей уверенности полагать, что в XXI в. ситуация не изменится в лучшую сторону, а будет усугубляться, неся новые угрозы существованию и развитию человеческого общества. Эти же тенденции проявляют себя и в России.

Государство обязано принять и принимает на себя основные обяза-тельства, связанные с предупреждением негативных последствий для жизнедеятельности общества, смягчением их наступления и защитой от них населения и территорий.

Явления и катастрофы природного и техногенного характера, опасные для жизни и здоровья людей, окружающей среды, в российской правовой доктрине и законодательстве именуются чрезвычайными ситуациями. По данным Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ (МЧС России), ежегодно доля чрезвычайных ситуаций возрастает на 5−7%.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативно-правовые акты
  2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета — 1993. — 25.12. — № 237.
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) // Российская газета — 2001. — 31.12.
  4. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Российская газета — 2001. — 02.07. — № 105.
  5. О гражданской обороне: Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ // Российская газета — 1998. — 19.02.
  6. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ // Российская газета — 1996. — 17.01. — № 9.
  7. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ // Российская газета — 1995. — 31.08.
  8. О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ // Собрание законодательства РФ — 1994. — № 35. — Ст. 3649.
  9. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ // Российская газета — 1994. — 24.12.
  10. О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ // Российская газета — 1997. — 29.07.
  11. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I // Российская газета — 1992. — 06.05. — № 103.
  12. Вопросы Министерства Российской Федерации по делам граждан-ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти-хийных бедствий: Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 // Собрание законодательства РФ — 2004. — № 28. — Ст. 2882.
  13. О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Указ Прези-дента РФ от 28 августа 2003 г. № 991 // Собрание законодательства РФ — 2003. — № 35. — Ст. 3423.
  14. Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 // Российские вести — 1997. — № 239.
  15. Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. № 712 // Собрание законодательства РФ — 2005. -№ 50. — Ст. 5299.
  16. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 // Российская газета — 2004. — 20.01. — № 7.
  17. О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера: Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 // Российская газета — 2003. — 16.09. — № 184.
  18. О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 924 // Собрание законодательства РФ — 1996. — № 33.
  19. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1094 // Российская газета — 1996. — 24.09.
  20. Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Приказ МЧС РФ от 1 октября 2004 г. № 458 // Российская газета — 2004. — 04.11. — № 244.
  21. Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации: Приказ МЧС РФ от 6 августа 2004 г. № 372 // Российская газета — 2004. — 25.08. — № 182.
  22. Об упорядочении представления территориальными органами Госкомэкологии России информации о чрезвычайных ситуациях: Приказ Госкомэкологии от 1 марта 2000 г. № 120 // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система] [Электронный ресурс]
  23. О защите населения и территории Новосибирской области от чрез-вычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера: Закон Новосибирской области от 13 декабря 2006 г. № 63-ОЗ // Советская Сибирь — 2006. — № 245.
  24. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 22.8.01−96 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования»: Постановление Госстандарта РФ от 28 ноября 1996 г. № 654) // Гарант: [справочно-поисковая система] [Электронный ресурс]
  25. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 22.0.02−94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий»: Постановление Госстандарта РФ от 22 декабря 1994 г. № 327 // Гарант: [справочно-поисковая система] [Электронный ресурс]
  26. Акты судебной практики
  27. Обзор судебной практики по административным правонарушениям за 2007 г. — Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ — Режим доступа: http:// www.cdep.ru
  28. Обзор судебной практики по административным правонарушениям за 2006 г. — Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ — Режим доступа: http:// www.cdep.ru
  29. Обзор судебной практики по административным правонарушениям за первый квартал 2008 г. — Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ — Режим доступа: http:// www.cdep.ru
  30. А.И. Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности РФ / А. И. Александров, С. В. Ковалевский. — М.: Изд. дом «Финансовый контроль», 2003. — 250 с.
  31. М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА • М, 2000. — 752 с.
  32. С.Л., Серов Г. П. Правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности. — М.: «Анкил», 2003. — 464 с.
  33. Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Э. А. Арустамова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательский Дом «Дашков и К», 2000. — 678 с.
  34. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Словарь терминов и определений. — изд-е 2-е, доп. — М.: МГФ «Знание», 1999. — 368 с.
  35. Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура. Словарь-справочник / Автор-сост. профессор В. Ф. Пилипенко. Изд. 2-е, доп. и пе-рераб. — М.: ПЕР СЭ-Пресс, 2005. — 570 с.
  36. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с. — (Б-ка сло-варе «ИНФРА-М»).
  37. В.Г., Андриченко Л. В. Национальная безопасность Рос-сийской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых ос-нов // Журнал российского права. — 2005. — № 2. — С. 3−34.
  38. В.Г. О методологических основах правового регулирования проблем безопасности Российской Федерации // Журнал российского права. — 2005. — № 9. — С. 10−12.
  39. Ю.Л. Безопасность жизнедеятельности (некоторые аспекты государственной политики) / МЧС России — М.: Деловой экспресс, 2005. — 376 с.
  40. Ю.Л. Стратегические аспекты обеспечения безопасности государства в современных условиях // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. — 2003. — Выпуск 1. — С. 11−17.
  41. Ю.Л. Управление стратегическими рисками чрез-вычайных ситуаций в системе обеспечения национальной безопасности России // Право и безопасность. — 2003. — № 3−4. — С. 10−16.
  42. А.В. Национальная безопасность России: мето-дология исследования и политика обеспечения. М.: Изд-во РАГС, 2002. — 424 с.
  43. Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2005 году». М.: МЧС России, 2006. — 45 с.
  44. М.И. Основы обеспечения безопасности России: Учеб. пособие / М. И. Дзлиев, А. Д. Урсул: Российский государственный торгово-экономический университет, НИИ проблем безопасности и устойчивого развития. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. — 423 с.
  45. Н.Г. Конституционные проблемы обеспечения безо-пасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера // Право и государство: теория и практика. — 2007. — № 3. — С. 103−110.
  46. Н.Г. Некоторые проблемы совершенствования законодательства в области обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях // Право и образование. — 2007. — № 4. — С. 69−76.
  47. Н.Г., Супатаева О. А. Систематизация законода-тельства по проблемам безопасности и чрезвычайных ситуаций // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. — 1994. — Выпуск 5. — С. 23−27.
  48. Н.Г. Совершенствование компетенции уполномочен-ных органов в области обеспечения безопасности населения и терри-торий // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. — 1996. — Выпуск 2. — С. 3−12.
  49. Н.Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения безо-пасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера [Текст] / Н. Г. Жаворонкова; под общ. ред. И. О. Красновой. — М.: ИД «Юриспруденция», 2007. — 168 с.
  50. М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности Рос-сийского государства в XXI веке. — М.: Юридический институт МИИТа, 2002. — 209 с.
  51. А.И., Жаворонкова Н. Г., Супатаева О. А. Концепция системы законодательства о предотвращении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. — 1993. — Выпуск 1. — С. 45−51.
  52. В.И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник / В. И. Кнорринг — М.: Издательство «Экзамен», 2005. — 416 с.
  53. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административ-ных правонарушениях (под ред. Ю.М.Козлова) — М.: Юристъ, 2002. — 430 с.
  54. .П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. — М.: Юриспруденция, 2001. — 432 с.
  55. В.В. Комментарий к Федеральному Конституционному закону «О чрезвычайном положении». — М.: «Спарк», 2003 — 400 с.
  56. Н.И., Палий А. И., Сизов Е. В. Гражданская защита как составная часть национальной безопасности Российской Федерации // Безопасность. — 1999. — № 3−4. — С. 202−206.
  57. В.В. Понятие и место национальной безопасности в системе конституционного строя России // Журнал российского права. — 2003. — № 6. — С. 18−21.
  58. .С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебник для студентов высших учебных заведений / Б. С. Мастрюков. — М.: Изда-тельский центр «Академия», 2003. — 336 с.
  59. Н.И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. М.: Норма, 2002. — 604 с.
  60. Н.А., Корнейчук Ю. Ю. Сближение и гармонизация национальных законодательств государств-участников СНГ: предпосылки, трудности, основные направления, принципы // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. — 2003. — Выпуск 1. — С. 159−170.
  61. В.В. Понятие, классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера, общая характеристика их последствий // Право: теория и практика. — 2003. — № 4. — С. 5−7.
  62. В.В. Прогноз и оценка возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера в современной России // Право: теория и практика. — 2003. — № 4. — С.16−17.
  63. Национальная безопасность: Правовые, социокультурные и эконо-мические основы: Материалы Международной научно-практической конференции Домодедово, 6−10 февраля 2006 г. / Отв. ред. Е. Н. Сафонов. М.: РГГУ, 2006. — 277 с.
  64. А.В. Система государственного управления: учебник для студентов вузов / А. В. Пикулькин. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юнити-Дана, 2007. — 639 с.
  65. В.Г., Коношенко В. А. Национальная безопасность: ос-новные понятия и определения // Современные проблемы законодательного обеспечения глобальной и национальной безопасности, эффективного противодействия терроризму. — Ростов-на-Дону, 2003. — 120 с.
  66. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О. Е. Кутафина (Официальный текст на 1 августа 2003 г.). — ЗАО «Библиотечка «Российской газеты», 2003 г. — 300 с.
  67. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Россий-ской Федерации: [Монография / Ю. И. Авдеев, С. В. Аленкин, В. В. Алешин и др.]; Под ред. проф. А. В. Опалева. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2004. — 511 с.
  68. В.Л. Национальная безопасность России: политико-правовые средства обеспечения. Монография. — Ростов-на-Дону: Изда-тельство СКНЦ ВШ, 2004. — 212 с.
  69. .А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 495 с. — (Б-ка словарей «ИНФРА-М»).
  70. В.М. Учет сравнительно-правового анализа законода-тельств-участников СНГ в области обеспечения национальной безопасности в российских условиях // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. — 2007. — № 2. — С. 74−79.
  71. В.С. Деятельность государственных органов Российской Федерации по организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях / Под ред. В. П. Семина, доктора юрид. наук, профессора, Заслуженного деятеля науки РФ. — М.: МОСУ, 2005. — 213 с.
  72. А. Концепция национальной безопасности России: админи-стративно-правовой аспект // Российская юстиция. — 2003. — № 3. — С. 23−25.
  73. И.Л., Айвар Л. К. Трагедия Кармадонского ущелья и правовые проблемы защиты прав человека при чрезвычайной ситуации // Адвокат. — 2005 — № 4. — С. 5−7.
  74. В.Ю. О некоторых проблемах совершенствования Концепции национальной безопасности Российской Федерации // КонсультантПлюс. [справочно-поисковая система] [Электронный ресурс]
  75. Ю.С. Правовая защита территорий и граждан при чрезвычайных ситуациях автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.06 / Ю. С. Черепанцева — Оренбург, 2000. — 178 с.
  76. С. Важный этап становления МЧС России (по докладу на Всероссийском сборе руководящего состава РСЧС 22 ноября 2000 г.) // Гражданская защита. — 2001. — № 1. — С. 6−10.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!