Специфика занятости молодежи в туризме г. Новосибирска и НСО

Оглавление Введение

1. Теоретические основы занятости молодежи

1.1 Понятие и сущность занятости молодежи

1.2 Профессиональная классификация работников, занятых в туриндустрии

1.3 Информирование и мотивация молодежи в процессе трудоустройства

2. Особенности трудоустройства молодежи в сфере туризма Новосибирска и НСО

2.1 Анализ ситуации в области молодежной занятости в сфере туризма

2.2 Система обеспечения занятости молодежи Новосибирска и НСО

2.3 Факторы, влияющие на привлечение молодежи в сферу туризма

3. Совершенствование методов мотивации и информирования молодежи в сфере туризма

3.1 Предложения по усилению мотивации молодежи к занятости в туризме

3.2 Описание мероприятий по привлечению молодежи к работе в сфере туризма

3.3 Экономический и социальный эффект проведения мероприятий по усилению мотивации и информированию молодежи Заключение Библиографический список Приложения

Социально-экономические реформы в Российской Федерации обусловили трансформацию прежней экономической системы. Произошли изменения в сфере труда и занятости населения. Появление комплекса рыночных отношений в сфере занятости ужесточило условия выхода трудоспособного населения на рынок труда и в то же время обусловило выделение человеческого капитала в качестве приоритетного фактора экономического роста, а молодежи — как объекта долгосрочных инвестиций.

Первое десятилетие XXI века стало периодом коренного перелома в современной истории Российского государства, временем смены социальных и политических ориентиров. Страна завершила период системного реформирования и вышла на новый этап, главным признаком которого становятся ее ускоряющееся комплексное развитие во всех сферах, при этом одной из самых приоритетных является сфера туризма.

Россия, несмотря на свой колоссальный туристический потенциал, занимает весьма скромное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится менее 1,5% мирового туристского потока. Среди туристских предприятий РФ — 350 зарубежных компаний или компаний со стопроцентным иностранным капиталом, которые занимаются в основном выездным туризмом. Современный инновационный подход констатирует факт, что проблема в кадровом обеспечении, решение ее подразумевает комплексное развитие человеческого капитала. Основным адресатом такого подхода оказывается молодежь. Она составляет основу той части человеческого капитала, которую еще можно совершенствовать, которая наименее обременена стереотипами, а потому способна к динамичной реакции на вызовы среды.

Туризм занимает значительное место в системе ценностей современного человека, выступая средством познания окружающего мира, расширения кругозора, изучения мира. Туризм — это один из способов проведения молодёжью своего досуга, особенно в активной его форме. Но для того, чтобы туризм развивался необходимо привлечение самой молодежи, ее энергии, мобильности, креативности к продвижению своего региона, развитию туристской инфраструктуры, появлению новых маршрутов.

Необходимость анализа положения молодежи на российском рынке занятости в сфере туризма обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых, что самое главное, они — будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит последующее развитие. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране. Несмотря на актуальность перечисленных проблем, им уделяется мало внимания в научных исследованиях, средствах массовой информации, правительственных документах.

В этой связи актуальным и стратегически важным становится формирование действенного механизма обеспечения занятости молодежи в туризме в рамках государственной молодежной политики, с одной стороны, и политики занятости, с другой.

Слабое действие рыночных рычагов и явно недостаточное социальное ориентирование в сфере туризма нуждаются в активном государственном вмешательстве. Государственное регулирование занятости молодежи в Российской Федерации становится одной из главных стратегических задач развития страны, так как молодежь — объект национально-государственных интересов, один из факторов обеспечения развития Российского государства и общества. Указанные обстоятельства обусловили актуальность и выбор темы настоящей дипломной работы.

Целью настоящей дипломной работы является изучение занятости молодежи в сфере туризма и разработка рекомендаций по совершенствованию методов ее мотивации и информирования.

В рамках реализации поставленной выше цели нами сформулированы и решены следующие задачи:

1) рассмотреть понятие и сущность занятости молодежи;

2) раскрыть особенности положения молодежи на рынке труда в сфере туризма;

3) ознакомиться с социальной поддержкой и обеспечением занятости молодежи в туристической сфере;

4) определить основные пути совершенствования методов мотивации и информирования молодежи;

5) рассчитать затраты на внедрение мер по усовершенствованию методов мотивации и информирования молодежи к работе в туризме.

Объектом настоящей дипломной работы является занятость молодежи Новосибирска и НСО.

Предметом дипломной работы являются механизмы обеспечения занятости молодежи в сфере туризме.

Основными методами исследования являются беседа, прямое и косвенное наблюдение; теоретический анализ философской, психолого-педагогической, специальной, справочной литературы по проблеме исследования; социологический опрос (анкетирование, интервьюирование).

Теоретический и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых — Е. Капустиной, А. Аверина, М. Биржакова, В. Квартальнова, Н. Гуденко, А. Здравомыслова, М. Морозова, экономистов, социологов, психологов, политологов, по проблемам социально-экономического положения работников, занятости и рынка труда: Д. Дюркгейма, Ю. Волкова, К. Абакумовой, Н. Волгина, О. Карпухина, а также аналитические материалы периодических изданий, научных сборников по проблемам занятости молодежи: Г. Сунгатуллиной, В. Голубовой; а также следующие нормативные акты: Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993, законы Российской Федерации: Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1996 года № 1032−1, Концепция действий на рынке труда на 2008;2010 гг., одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 1193-р., Трудовой кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года, одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ)., федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие исследуемые отношения. В работе используются статистические данные, отчетные материалы и иные фактические материалы, содержащиеся в официальных источниках, приведенных в библиографии к работе.

Структура настоящей дипломной работы является традиционной и включает: введение, три главы, заключение, список использованной литературы, а также приложения, иллюстрирующее основной материал работы.

1. Теоретические основы занятости молодежи

1.1 Понятие и сущность занятости молодежи

Для изучения методологических основ социальных технологий регулирования занятости молодежи, необходимо определиться с понятийно-категориальным аппаратом проблем занятости. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» определяет занятость как деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую российскому законодательству и приносящую, как правило, им заработок, трудовой доход[52].

Исследователь занятости населения В. М. Власова считает, что учет всех видов экономической и социально — полезной деятельности нашел свое отражение в понятии глобальной занятости. За ее пределами остаются те, кто по субъективным или объективным причинам не смог найти для себя полезную сферу деятельности, не противоречащую закону.

Однако с точки зрения развития самого общества решающее значение имеет занятость в общественном производстве, которая определяет как экономический потенциал общества, так и уровень, и качество жизни населения в целом и благосостояние отдельных граждан.

Этот же автор пишет, что следует различать занятость глобальную (всеобщую) и экономическую. Глобальная занятость включает в себя, помимо экономической занятости, учебу в общеобразовательных, средних специальных, высших учебных заведениях; ведение домашнего хозяйства и воспитание детей; уход за престарелыми и инвалидами; участие в органах государственной власти, общественных организациях; службу в вооруженных силах[8].

Рофе А.И., Збышко Б. Г., Ишин В. В. в своей работе «Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда» утверждают, что экономическая занятость подразумевает участие трудоспособного населения в общественном производстве, включая сферу услуг. Этот вид занятости имеет первостепенное значение, ее соотношение с другими видами деятельности, особенно с учебой. От нее зависит экономический потенциал общества, уровень и качество жизни, социально-экономический и духовный прогресс каждой страны[41, c.15].

Почти все исследователи в сфере занятости и трудоустройства, работы которых мы рассмотрели, сходятся во мнении, что экономическая занятость имеет следующие характеристики:

— характеризуется общественно-полезной деятельностью людей по производству материальных благ и услуг (причем не только материальные, но и духовные, культурные, социальные услуги), благодаря этому занятость служит удовлетворению личных и общественных потребностей;

— обеспечивает конкретным рабочим местом, что позволяет трудящемуся реализовать свои физические и духовные способности к труду; отсюда большое значение для занятости имеет сбалансированность трудовых ресурсов с количеством рабочих мест в количественном и качественном аспектах;

— занятость является источником дохода в виде заработной платы, прибыли и в других формах, где доход может выражаться в денежной и натуральной формах[8,41,43].

Таким образом, экономическая занятость — это общественно-полезная деятельность по производству общественного продукта, подкрепленная конкретными рабочими местами и служащая источником дохода.

В учебнике под ред. В. С. Булановой и Н. А. Волгина «Рынок труда» мы находим следующую классификацию видов занятости[43, с. 28]:

· Продуктивная занятость — занятость населения в общественном производстве. Характеризует экономически активное население и соответствует понятию занятости по методике Госкомстата России.

· Социально-полезная занятость — определяется числом людей, не только занятых в общественном производстве, на военной службе, службе в органах внутренних дел, но и обучающихся очно, занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

· Полная занятость — состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют. Отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

· Рациональная занятость — определяется отношением величины продуктивной занятости к величине занятости социально-полезной.

· Эффективная занятость — подразумевается использование рабочей силы без потерь, когда достигается наибольший материальный результат.

· Скрытая занятость — занятость людей, которая находится вне сферы учета официальных органов и незарегистрированных хозяйственных структурах, которые не платят налогов. К такому виду занятости относится теневая экономика или ее неформальный сектор — нелегальные производство товаров, строительные работы, сфера бытовых услуг (ремонт квартир, бытовой техники, частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды и др.), торговля с рук и т. п.

· Частичная занятость — форма занятости, характеризующаяся сокращенным объемом недельной трудовой нагрузки ниже нормальной. Нормальная продолжительность рабочей недели, установленная Трудовым кодексом РФ, составляет не более 40 часов, меньше нормальной продолжительность рабочего времени в неделю установлена для работников в возрасте до 18 лет, инвалидов I и II группы, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также для отдельных категорий работников.

· Временная занятость — такая форма занятости, при которой люди заняты на производстве или в сфере услуг строго ограниченное трудовым договором время, которое может быть от одного дня до нескольких лет.

· Гибкая занятость — форма трудоустройства с нестандартными условиями найма и труда:

o нестандартные режимы рабочего времени, при которых продолжительность рабочего времени меньше, чем установлено государственными нормативами;

o нестандартные организационные формы найма работников в виде краткосрочных трудовых договоров, трехсторонних соглашений между службой занятости, предпринимателем и временным работником;

o нестандартные способы работы и рабочие места, к которым относятся надомный труд — выполнение производственного задания в домашних условиях и др.;

· самозанятость граждан, которая осуществляется без оформления ими формальных трудовых отношений, за свой счет и т. п. 43, c.28−30]

Для адекватного отражения и изучения происходящих процессов на российском рынке труда молодежи нам необходимо уточнить дефиниции экономически активного и неактивного населения.

Экономически активное население — это часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы, то есть занятых и безработных.

Экономически неактивное население включает следующие категории:

· учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуры и докторантуры);

· лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

· лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III групп);

· лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т. д.

· отчаявшиеся найти работу, то есть лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

· другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Изучение распределения экономически неактивного населения по причинам и продолжительности незанятости имеет большое значение, поскольку экономически неактивное население, в первую очередь молодежь, является одним из источников формирования рабочей силы.

Необходимость анализа положения молодежи на российском рынке труда обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России [56], во-вторых, что самое главное, они — будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит ее последующее развитие. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране.

Молодежь — это большая общественная группа в возрасте от 14−29 лет, имеющая специфичные социальные и психологические черты, наличие которых определяется возрастными особенностями молодых людей. Верхняя и нижняя возрастная граница молодежной группы различна в разных странах и разных отраслях деятельности человека (статистика, демография, социология, образование, криминалистика и т. д.). [24]

Как правило, в зоне государственной молодежной политики находятся граждане в возрасте 14 — 29 лет. Однако, границы молодежного возраста подвижны. Они зависят от социально-экономического развития общества, достигшего определенного уровня благосостояния и культуры. Воздействие этих факторов проявляется в продолжительности жизни людей, в расширении границ молодежного возраста от 14 до 29 лет. Нижняя возрастная граница определяется тем, что именно в этом возрасте подросток впервые получает право выбора в социальном плане: продолжить учебу в школе, поступить в технический или гуманитарный колледж или пойти работать. К 30 годам человек, как правило, достигает профессиональной зрелости, завершается формирование его семьи, он занимает определенное положение в обществе.

Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги, являясь школьниками. Чаше всего — это самозанятость вроде мойки автомашин и торговли газетами или работа в «теневом» секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. Предприятия общественного питания, естественно, не могут предоставить возможности заработка всем желающим[31, c.12]. Поэтому если не решить проблему государственного контроля за занятостью этой молодежной группы, то возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.

Молодежь в возрасте 18−24 года — это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие в основном профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.

В 25−29 лет молодые люди, в основном, уже делают профессиональный выбор, имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе[39, c.23].

Молодежный рынок труда формируется молодыми людьми, нуждающимися в трудоустройстве. Это незанятые выпускники вузов, среднетехнических и среднеспециальных, общеобразовательных учебных заведений. Рынок труда пополняется и за счет демобилизованных из срочной службы. Разумеется, не все выпускники учебных заведений ищут работу и попадают на рынок труда. Часть из них планирует продолжить образование, другие не трудоустраиваются по иным причинам[45, c.15].

Рассмотрим характеристики молодежного рынка труда, которые дают различные исследователи данной проблемы.

Во-первых, молодежный рынок труда характеризуется неустойчивостью спроса и предложения, обусловленной изменчивостью ориентацией молодежи, ее социально-профессиональной неопределенностью. Положение усугубляется обострением социальных проблем молодежи, связанных с коренным изменением социокультурных и политических условий развития личности, что влечет за собой возрастающие трудности самоопределения молодых людей, в том числе и в профессиональном плане[31, c. 37].

Во-вторых, специфична для молодежного рынка труда низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами. Молодежь подвергается наибольшему риску потерять работу или не трудоустроиться. Возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, сокращаются. Ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства выпускников учебных заведений[48, c.33].

В-третьих, молодежная занятость имеет явные и скрытые размеры. Продолжает увеличиваться группа молодежи, которая нигде не работает и не учиться[24, c. 19].

В-четвертых, молодежный рынок труда характеризуется большой вариантностью. Это обусловлено тем, что на него выходят выпускники учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по всем возможным профессиям. Отсутствие спроса на региональном рынке труда на многие из них, приводит к тому, что большая часть ищущих работу молодых людей, в том числе недавних выпускников учебных заведений, трудоустраивается по специальностям, далеким от базового образования, для многих переподготовка является единственной возможностью получить работу. Ежегодно из числа выпускников каждый четвертый становится потенциальным кандидатом на переобучение, получение второй профессии. Кроме того, пятая часть молодых людей увольняется из-за неудовлетворенности профессией, характером труда уже в первый год работы после окончания учебного заведения[37,c.29].

В-пятых, на молодежном рынке труда создалась чрезвычайно сложная ситуация с женской занятостью: традиционно среди выпускников учебных заведений, особенно вузов, женщины составляют значительную долю, при этом работодатели отдают явное предпочтение при приеме на работу мужчинам. Складывающийся рынок труда предполагает выявление приоритетных профессий и специальностей на определенный момент. В связи с этим возникли теоретические и прикладные задачи по количественному и качественному сопоставлению востребованных рынком труда профессий и специальностей, по которым ведется подготовка специалистов в учебных заведениях[46, c.85].

Подытоживая сказанное выше в отношении особенностей проблем поведения молодежи как особой социально-демографической группы на рынке труда, можно констатировать, что проблема молодежной занятости имеет вполне объективный характер в условиях свободной конкуренции на рынке труда. Однако многообразие возможных способов ее решения при необходимом внимании к проблеме со стороны Правительства Российской Федерации может свести ее негативные последствия до минимума. Необходимость специальных программ государственного регулирования занятости молодежи бесспорна.

Государственная молодежная политика, являющаяся неотъемлемой составной частью социальной политики государства, определяется как деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России[61].

Итак, в сфере эффективности государственной молодежной политики основным противоречием предстает замедленность позитивных изменений положения большинства молодых россиян по отношению к активизации мер, предпринимаемых обществом и государством. В. И. Чупров в книге «Молодежь в обществе риска» пишет, что в условиях системного социально-экономического, социально-политического, духовно-нравственного кризиса, переживаемого российским обществом молодые люди практически не уверены в возможности влияния на принятие социально значимых решений, получении качественного образования, трудоустройства по специальности, получения судебной защиты и реализации творческих способностей[48, c.22].

Меж тем будущее страны находится именно в руках современных юношей и девушек, как самой креативной и инновативно-настроенной социальной группы, поэтому руководитель, которого заботит развитие своего государства и общества, должен считать именно молодежь объектом национально-государственных интересов, а одной из главных задач образовательных учреждений — развитие и поддержание социальной активности, инициативности и креативности молодежи.

1.2 Профессиональная классификация работников, занятых в туриндустрии

занятость трудоустройство молодежь туризм Одной из важнейших черт современного общества является также огромное значение туризма в экономике страны, его социально-культурная, медико-биологическая, экономическая и политическая роль. Следовательно, можно говорить о том, что первоочередная задача правительства любой страны независимо от части света — делать все возможное для того, чтобы создавать благоприятную экономическую и организационно-правовую базу, направленную на развитие туризма[23, c.7].

Для проведения исследования о занятости молодежи в туризме нам необходимо определить, какое содержание мы вкладываем в понятие «туризм». Понятие «туризм» в контексте данной работы будет отождествляться с понятием «туриндустрия».

Индустрия туризма — это многоотраслевой производственный комплекс, занимающийся воспроизводством условий для путешествий и отдыха, то есть производством туристского продукта[13, c.8].

Типичные субъекты туриндустрии (туриндустрия в узком смысле):

— предприятия размещения (курорты, гостиницы, отели, пансионы, кемпинги и т. п.),

— транспортные предприятия,

— туристские фирмы (туроператоры, туристские агентства, экскурсионные бюро и бюро гидов),

— рекламно-информационные туристские учреждения (рекламные агентства, рекламные бюро, информационные агентства),

— ассоциации и государственные органы по регулированию развития туризма (комитеты и департаменты туризма, общественные туристские организации и объединения).

Нетипичные субъекты туриндустрии (туриндустрия в широком смысле): в сфере производства — предприятия производящие сувениры, спорттовары, товары для отдыха, одежду для отдыха и туризма, литературу по туризму, продукцию машиностроения, фототовары; в сфере обслуживания — предприятия, осуществляющие организацию развлечений, конгрессов, выставок и ярмарок, общественное питание, услуги бани и сауны, культурно-просветительскую деятельность, тренерские услуги, медицинские услуги, кредитные услуги, страховые услуги, выдача виз[17, c.22].

Н.И. Гуденко в своей научной работе пишет, что труд в туриндустрии, в котором может быть задействована креативность и инициативность молодежной социальной группы, характеризуется неоднородностью, что выражается в разделении труда на: умственный и физический, организаторский и исполнительский, сложный и простой, самоорганизованный и регламентированный, творческий и стереотипный.

На основании этого группой исследователей занятости в туризме предлагаются шесть профессионально-квалификационных групп работников, занятых в сфере туризма [7, с. 35].

o Первая группа:

Работники туризма (постоянно работающие или занятые в рамках вторичной занятости), которые заняты непосредственно туристско-экскурсионным обслуживанием: экскурсоводы, гиды-переводчики, инструкторы-методисты, руководители туристских групп, организаторы путешествий и экскурсий, инструкторы турклубов и т. д. Основные функции работников туризма сводятся к организации отдыха и туристскому просвещению[7, с. 34].

Показателем сохранения занятости данных работников можно рассматривать уровень мастерства выполнения отмеченных функций. Туристская услуга является весьма информационно насыщенной по причине неосязаемости и нематериальности, в связи с чем при предоставлении туристской услуги особую роль играет качество человеческого фактора, как со стороны клиентов, так и служащих. Определяющая особенность процесса обслуживания связана с тем, что значительная часть этого процесса реализуется через контакт служащих с клиентом, через разнообразие исполнительных функций со стороны администратора, менеджера, информатора, сопровождающего экскурсовода, водителя и др. Особенностью деятельности служащих является также то, что работа ведется не только с одним клиентом. Как правило, в процесс обслуживания включаются одновременно множество различных клиентов со специфическими требованиями и различными оценками по поводу предлагаемых услуг[7, с. 37].

Как отмечалось ранее, служащие и клиенты являются составными частями услуги, характер которых сказывается на повторяемости услуги. В сфере туризма значительная часть обслуживания протекает через непосредственный контакт с клиентом. Поэтому в сфере туристских услуг особое значение имеет «персонализация обслуживания». Возникает необходимость специального воспитания и обучения как персонала, так и клиентов. Воспитание клиентов осуществляется со стороны служащих в процессе обслуживания и «провоцируется» их определенными качествами и умениями. Конкурентоспособность турпродукта и сохранение внутрифирменной занятости во многом определяется именно людскими ресурсами. Эта группа требует от работников опыта и соответствующей квалификации, поэтому молодым людям, только что окончившим ВУЗ и не имеющим специального образования, довольно сложно устроится на одну из специальностей этой группы[7, с. 35].

Особенностью занятости в сфере туризма является сезонный характер предоставления услуг. Сезонность порождает неравномерность распределения рабочего времени, значительный удельный вес неполно занятых. В условиях сезонности и неполной занятости серьезной проблемой выступает найм и сохранение квалифицированных работников, тем более, что согласно теории рынка труда сезонность предполагает преимущественно увольнение, нежели понижение заработной платы в межсезонье. На предприятиях сферы туризма формируется «ядро» постоянного высокопрофессионального персонала и «периферия» — работающие по контрактам, договорам, на принципах временной, частичной занятости (турдилеры, перевозчики, агенты и т. п.) [7, с. 37].

В сфере туризма сложно создавать заинтересованность в труде, так как сезонный характер занятости ослабляет возможности продвижения по службе, вопросы мотивации служащих являются в ряде случаев трудноразрешимой проблемой. Но если не найти способы решения этой проблемы, то администрации предприятий сферы индустрии гостеприимства придется постоянно нанимать на работу новых служащих, а значит, нести большие расходы на профессиональную подготовку[13, с. 57].

ь Вторая группа Эта группа образуется аниматорами туризма, которые являются организаторами самодеятельного туризма (инструктора, старшие инструктора, старшие инструктора-методисты или гидами-международниками). Ряд характеристик, влияющих на занятость этой группы работников, аналогичны выше отмеченным[7, с. 38].

ь Третья группа Хозяйственные руководители и руководящий административно-управленческий персонал (линейные и функциональные руководители организаций, объединений и предприятий). Данные работники непосредственно с клиентами, как правило, не сталкиваются. Сохранение занятости отмеченных работников, прежде всего, зависит от общих условий развития туризма и общих профессиональных навыков менеджера.

ь Четвертая группа Специалисты (работники различных отделов и служб: инженеры, инструкторы, экономисты, бухгалтеры, методисты, технологи и т. д.). Основной функцией специалистов является квалифицированная и технологическая разработка и реализация конкретных решений и вопросов. Специалисты могут быть сквозными, занятость которых жестко не обусловлена состоянием и развитием туризма; межотраслевыми, занятость которых связана с развитием некоторых других отраслей; отраслевыми (технологическими), занятость которых обусловлена только развитием туризма[7, с. 38].

ь Пятая группа Кадры массовых профессий (повара, горничные, сантехники, официанты, водители и др., то есть квалифицированные рабочие, функциями которых являются реализация и обеспечение технологического цикла туристского обслуживания). В эту группу входят рабочие неквалифицированного и мало квалифицированного труда, а также рабочие высококвалифицированного труда. Занятость этой группы работников заметно обусловлена сезонностью туризма. Очень часто на данную работу принимаются студенты, проходящие практику на туристических предприятиях.

ь Шестая группа В эту группу объединяются работники умственного труда, не требующего специального образования: секретари, делопроизводители, кассиры, табельщики, нормировщики и др. Основные функции этих работников заключаются в ведении делопроизводства, нормативной документации, исполнении оперативно-технических заданий[7, с. 39].

Обобщив данные о возможных вариантах трудоустройства в туризме, можно сделать вывод о том, что в целом занятость в индустрии гостеприимства характеризуется следующими чертами:

o круглосуточная работа во все дни недели, нередко сверхурочная;

o сезонный характер занятости,

o разнообразие взаимоотношений из-за наличия разных клиентов с различными потребностями и ожиданиями;

o комбинированность многих операций;

o наличие значительного удельного веса низкоквалифицированного труда, с одной стороны, и, с другой стороны, — высококвалифицированного труда, в рамках которого активно применяются новые технологии;

o множество малооплачиваемых работ;

o большая доля молодежного, женского и почасового труда;

o использование иностранной рабочей силы[32, с. 18].

Использование физического труда в большей степени присуще гостиничному и ресторанному хозяйству, в развитых странах в связи с этим прибегают к найму более дешевой иностранной рабочей силы. Проф. А. Д. Чудновский говорит по этому поводу, что рабочие места, требующие простого физического труда, способствуют частичному решению проблемы молодежной безработицы. Однако отмеченные работники плохо понимают необходимость качественного обслуживания клиентов, выполняя исходно несложные функции. Это может негативно сказаться на деятельности предприятий индустрии гостеприимства, что требует особого внимания со стороны менеджеров[13, c.24].

Внедрение передовых технологий способствует более эффективному и быстрому выполнению различных функций. Так, в гостиничном хозяйстве это затрагивает контроль системы энергоснабжения, деятельность офиса, выполнение функций бронирования и расчета с клиентами, осуществление маркетинговой деятельности, управление складированием и учетом заказов и счетов в производстве продуктов питания и напитков и т. д.

Компьютерное обслуживание распространяется не только на продажи, но и на консультирование клиентов, на составление индивидуальных пакетов путешествий. На базе новых технологий многие операции становятся более профессиональными и требуют высокого уровня подготовки кадров. Следовательно, молодежи, находящейся еще только в процессе получения образования, данный вид занятости также не доступен[13, 39].

Отмеченная профессионально-квалификационная структура работников, занятых в сфере туризма, не является нормативным, обязательным атрибутом приема на работу и продвижения работников по службе. Эта структура представляет собой иерархическую модель менеджмента персонала, позволяющую оценивать занятость на микроуровне.

Туризм становится все более высокотехнологичной и очень контактной сферой, которая требует хорошо образованных, профессионально подготовленных и коммуникабельных кадров. Применяемые ранее политика и практика по отношению к трудовым ресурсам, базировалась на устаревших подходах к управлению кадрами. Но в настоящее время в сектор туристских услуг проникают идеи, подходы и приоритеты управленческой деятельности, используемые в других секторах экономики, например такие, как регулярная оценка, эффективные методы коммуникации, формирование и продвижение репутации фирмы, ориентация на творческое освоение новых возможностей и др. [17, c. 86].

Новые требования к кадрам, занятым в туризме, вызвали становление инфраструктуры туристского образования, что на макроуровне расширяет сферу образовательных услуг. В последнее время все большее число молодых людей считает получение полноценного образования необходимым условием достижения желаемого социального статуса и более высокого материального положения, определенной гарантией от безработицы. Профессиональное обучение становится важнейшим элементом инфраструктуры рынка труда, который поддерживает качественно сбалансированный спрос и предложение труда, во многом определяет эффективность мер по реализации молодежной политики занятости[17, c.92].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что при массовом переходе на многоуровневую структуру подготовки в вузе для достижения высокого уровня научно-практической подготовки студентов необходимо решить две главные проблемы: обеспечить возможность получения студентами глубоких фундаментальных знаний и изменить подходы к организации учебной деятельности с тем, чтобы повысить качество обучения, развить творческие способности студентов, их стремление к непрерывному приобретению новых знаний, а также учесть интересы студентов в самоопределении и самореализации.

1.3 Информирование и мотивация молодежи в процессе трудоустройства

Применительно к образовательной деятельности с учетом особенностей психологического развития студентов можно сказать, что главный фактор развития студента и возникновения у него активной жизненной позиции — это профессиональная мотивация [24, c. 52].

Профессиональную мотивацию понимают, как совокупность процессов, факторов и реалий, которые, оказывая влияние на сознание, побуждают и направляют личность к освоению будущей профессии[20, c.117].

Предпочтение надежной работы со стабильным заработком, образование накопительных средств и их вложение — все это можно рассматривать как поступки, отчасти мотивированные поисками безопасности. По данным исследований, именно высокая доходность от работы является главным условием выбора профессии в настоящее время. Это связано с тем, что практические соображения обычно выступают доминирующим мотивом в выборе профессии среди молодежи. Учитывая тот факт, что в период экономического спада и массовой безработицы часто отсутствует возможность посвятить себя любимому делу, приходится выбирать такую профессию, которая позволит найти работу, т.к. пользуется спросом и даст средства к существованию[47, c.38].

Разумно предположить, что по этой же причине молодежь в условиях кризиса стремиться устроиться на работу, способную удовлетворить ее потребности.

Г. Сунгатуллина пишет, что, говоря о потребностях молодежи, можно еще раз упомянуть теорию А. Маслоу. В ней потребности человека разделены на физиологические потребности, потребности в безопасности, в любви и принятии, потребности признания и самоутверждения, самовыражения. Данные потребности не чужды любому человеку, но в период ранней взрослости некоторые из них более актуальны, некоторые менее. Так, например, потребности в признании, приятии, самовыражении, а также в карьерном росте, активном отдыхе, коллективной деятельности, творческом разнообразии работы, в межличностном общении и уважении со стороны старших может оказаться для молодежи важнее, чем высокая заработная плата[47, c. 49 ].

Некоторые исследователи рассматривают вознаграждение, как основной побудительный рычаг, стимулирующий работников, в том числе молодежь, к усердному труду. При этом вознаграждения, которые используются в качестве поощрения, не зависят от продуктивности деятельности, а получаются персоналом в силу их принадлежности к данному предприятию. Сюда же относятся комфорт на рабочем месте, удобные часы работы, компетентность руководства, добрые отношения со стороны коллег[45].

Обобщая вышесказанное, можно отметить, что к 30 годам ожидания большинства работающих и неработающих молодых людей становятся намного реалистичнее, а на первый план выступают внешние факторы мотивации труда в виде заработка и материального поощрения. Многие меняют места работы, оставаясь верными своей профессии, в стремлении получать более высокую зарплату, занять более ответственную должность или работать в более комфортных условиях.

Рассматривая студенчество как «особую социальную категорию, специфическую общность людей, организованно объединенных институтом высшего образования», И. А. Зимняя выделяет основные характеристики студенческого возраста, отличающие его от других групп населения высоким образовательным уровнем, высокой познавательной мотивацией, наивысшей социальной активностью и достаточно гармоничным сочетанием интеллектуальной и социальной зрелости. В плане общего психического развития студенчество является периодом интенсивной социализации человека, развития высших психических функций, становления всей интеллектуальной системы и личности в целом[31].

Учебная деятельность для студента становится средством реализации жизненных планов. Ведущая деятельность этого периода — профессиональное самоопределение.

Применительно к учебной деятельности с учетом особенностей психологического развития студентов в системе вузовского образования профессиональную мотивацию можно понять, как совокупность процессов, факторов и реалий, которые, оказывая влияние на сознание, побуждают и направляют личность к освоению будущей профессии[37, c. 53].

Опираясь опять же на теорию А. Маслоу, можно выделить пять основных уровней потребностей — мотиваций личности студента: основные физиологические потребности в пище, отдыхе, жилище, сексуальном удовлетворении, материальные стимулы, социальные блага.

Поэтому материальные поощрения, высокий уровень заработной платы в выбранной профессии является одним из важных факторов формирования мотивации будущей профессиональной деятельности студента, а их отсутствие, соответственно негативно влияют на привлечение молодежи в работу по специальности.

Формирование стимулов — непрерывный процесс, непосредственно связанный с социализацией индивида. Практическое применение методов мотивирования оказывает положительное воздействие на уровень успешности студентов[47, c.62].

Самое главное в успешном образовательном процессе — заинтересованность всех субъектов образовательного процесса в эффективности обучения: и студентов, и преподавателя. К сожалению, современный этап развития общества оказывает нежелательное воздействие на формирование ценностей, культуры и духовности студента. Пропаганда «бесконечной силы денег» дает студентам ошибочное мнение о ненужности качественных знаний. Необходимо сделать так, чтобы молодые люди развивались как будущие специалисты и получали практические навыки, будучи ещё студентами, а не вливались в трудовую деятельность, прейдя на место работы. Необходимо формировать у молодежи национальное самосознание и патриотизм, чтобы каждый молодой человек осознал, что он и есть Россия, и стремился развивать свою родину, а не сетовал на плохую, бездействующую власть. Осуществить это, по нашему мнению, можно с помощью вовлечения молодежи в развитие туризма нашей страны.

Современное общество предъявляет все более высокие требования к будущему специалисту: умение мыслить, решать новые задачи и находить оптимальные их решения, быть самостоятельным, осмысливать последствия своей деятельности для себя и окружающих.

Работу по информированию молодежи осуществляют региональные органы занятости. Федеральная служба занятости России была создана в 1991 г. в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в качестве организационносамостоятельной службы на территории России. Ее региональные представительства являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления[58].

Проблема трудоустройства выпускников и молодежи в нашем городе остается по-прежнему актуальной. В настоящее время статус безработного имеют 28,6% граждан моложе 29 лет[55].

Таким образом, в рамках данной работы мы раскроем лишь часть проблем и недостатков, которые являются системой и требуют более тщательного анализа. Во избежание препятствий на пути вовлечение молодых граждан России в сферу туризма необходимо разработать основные направления совершенствования процесса трудоустройства молодежи.

2. Особенности трудоустройства молодежи в сфере туризма Новосибирска и НСО

2.1 Анализ ситуации в области молодежной занятости в сфере туризма

Для того чтобы получить объективную картину того, что происходит на рынке молодежного труда в сфере туризма, необходимо провести исследование и проанализировать мнения самой молодежи. Нам необходимо с наименьшими затратами получить высокий уровень массовости исследования, охватить большое число людей за короткий срок. Следовательно, целесообразно использовать метод социологического опроса молодежи — анкетирование[10, c. 47].

По числу респондентов анкетирование необходимо провести массовое, по полноте охвата — выборочное (опрос части представителей выборки), по типу контактов с респондентом — заочное (рассылка анкет по почте)[10, c. 51].

При проведении анкетного опроса среди молодежи Новосибирска и НСО были сформулированы следующие задачи:

— изучение социального положения респондентов по следующим признакам: вид занятости, пол, возраст, образовательный уровень (возрастная группа — школьник, студент, специалист), ;

— определение предпочтений молодежи в отношении саморазвития по своей специальности, получения опыта во время учебы и дальнейшей работы в сфере туризма;

— поиск причин незанятости среди молодежи, способов поиска работы;

— выявление возможных методов совершенствования процесса мотивации молодежи к занятости в туризме.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года по Новосибирской области численность молодежи в возрасте 14 — 17 лет составляет 154 768 чел., 18 — 23 года — 234 206 чел., 24 — 29 — 239 574 чел.

Общее количество молодежи в НСО составляет 628 548 человек[61].

Для проведения социологического опроса, молодежная группа была разбита на возрастные категории 14 — 17 лет, 18 — 23 лет и 24 — 29 лет, основанием для сегментации явились различия в образе жизни, потребностях и интересах, уровне образования, видах занятий и т. д.

Прежде чем начать социологическое исследование, необходимо было определить репрезентативную выборку.

Выборка — это часть генеральной совокупности элементов, которая охватывается наблюдением (часто ее называют выборочной совокупностью, а выборкой — сам метод выборочного наблюдения). Основой выборки называют перечень элементов генеральной совокупности, если он удовлетворяет требованиям полноты, точности, адекватности, удобства работы с ним, отсутствия дублирования единиц наблюдения.

Генеральная совокупность — это совокупность всех объектов (единиц), относительно которых планируется делать выводы при изучении конкретной проблемы. Генеральная совокупность состоит из всех объектов, которые подлежат изучению[15, c. 112]. В нашем случае генеральная совокупность равна количеству молодежи в НСО — школьники (14−17 лет) — 154 768 чел., студенты (18 — 23 лет) — 234 206 чел., специалисты (24 — 29 лет) — 239 574 чел (рис. 1).

Рис. 1. — Генеральная совокупность молодежи Доверительный интервал (С) — термин, используемый в математической статистике при интервальной оценке статистических параметров, что предпочтительнее при небольшом объёме выборки. Доверительным называют интервал, который покрывает неизвестный параметр с заданной надёжностью[15, c. 112]. В нашем случае возьмем доверительный интервал, то есть погрешность — 5%. Коэффициент нормального отклонения (Z) 1,96, есть дополнительная вероятность — (точность, P) 90% (0,9).

Формула расчета выборки:

(1).

Корректировка для малой генеральной совокупности:

(2),

где: ss — размер выборки;

css — скорректированная выборка;

pop — генеральная совокупность. [15, c. 113]

Используя формулы (1) и (2), получаем, что для группы «школьники» (14−17 лет) размер репрезентативной выборки будет равен 167 человек, для группы «студенты» (18 — 23 лет) — 241 чел., для группы «специалисты» (24 — 29 лет) — 242 человека. Для каждой группы респондентов была разработана своя анкета (см. прил. А, Б, В).

Необходимо отметить, что точных статистических данных о количестве молодых людей, занятых в туризме, не найдено. Но опираясь на результаты нашего опроса, можно сделать вывод, о том, что приблизительно 35,5% молодежи НСО (219 991 человек) сейчас работают на предприятиях туриндустрии.

Полученные результаты опроса были сгруппированы в блоки (рис. 2):

Рис. 2. — Структурирование результатов опроса

1 блок — «Структура занятости».

Основной вид занятия для 14−17 и 18−23-летних — учеба, что вполне естественно. Учатся 81, 6% ответивших в данной возрастной группе. На вопрос: «Ищете ли вы временную подработку в летний период?» 53% респондентов из группы «школьники» ответили положительно, 38,2% ответивших из группы «студенты» совмещают учебу и работу — это значительно меньшая, но существенная часть молодых людей указанного возраста. Их трудовая активность стимулируется стремлением решить самостоятельно свои социально-экономические проблемы.

В возрастной группе 24−29 лет основной вид занятия — работа (67, 3% ответивших работают), дополнительный — учеба (13, 7% совмещают работу и учебу). Совмещение работы и учебы обусловлено необходимостью повышения своего профессионально-квалификационного уровня либо приведения в соответствие профессиональных знаний и навыков и требований занимаемого рабочего места (рис. 3).

Рис. 3. — Распределение молодежи НСО по видам занятости Небольшая часть молодых людей (примерно 3%) не занята на работе и учебе.

77% опрошенных учатся (или уже специалисты) в области Социально-культурного сервиса и туризма (СКСиТ), 23% - учатся на других специальностях (Сети и связь, менеджмент организации, таможенное дело, история искусств и др.).

2 блок — «Желание работать в туриндустрии».

При подсчете результатов опроса выяснилось, что 5,1% молодежи из группы «школьники» уже работают в индустрии туризма (из них 53,2% на предприятиях общепита, 34,6% - на транспорте и 12,2% - в области досуга, на предприятиях культуры и в организации размещения молодые люди в возрасте 14−17 лет не работают). Из тех, кто только ищет работу на лето, 39% хотели бы найти подработку в сфере туриндустрии, а 61%, соответственно, в других отраслях (были указаны торговля, автосервисы, работа в офисе, в семейном бизнесе)(рис. 4).

Рис. 4. — Сферы работы школьников в летний период

63,1% «студентов» ответили, что хотели бы параллельно с учебой в ВУЗе работать на предприятии индустрии туризма, а из тех, которые не хотят (36,9%) 83% обучаются по специальности СКСиТ (рис. 5).

Рис. 5. — Предпочтения «студентов» СКСиТ в использовании возможности совмещения учебы и получения опыта работы по специальности Как видим, среди молодых людей, обучающихся на специальности СКСиТ немного тех, кто приступает к работе в режиме неполного рабочего дня и в выходные дни ещё во время обучения в вузе, чтобы наработать хотя бы опыт взаимодействия в трудовом коллективе.

В возрастной группе «специалисты» оказалось, что лишь 38% респондентов, обучавшихся по специальности СКСиТ, работают на данный момент в этой сфере, а среди тех, кто все-таки пошел работать «по специальности» преобладают работники турагентств (46,2%), предприятий общественного питания (18,1%), организации транспорта и досуга (12% и 10,3% соответственно). Меньше всего заняты из числа опрошенных в организации размещения и учреждениях культуры (6,9% и 6,5%) (рис. 6).

Рис. 6. — Распределение респондентов в возрастной группе 24−29 лет по отраслям занятости в индустрии туризма

«Студенты», представляя будущую профессию, отдают предпочтение организации досуга туристов (45,2%), организации размещения (25,4%), а также хотели бы работать в учреждениях культуры (5,3%), связи и транспорта (2,1%), общепите (10,4%) и турагентствах (11,6%). Лишь немногие, как было отмечено выше, проходя преддипломную практику, остались на предприятиях туризма и уже работают в турфирмах, на турбазах, в администрации области по туризму.