Существование человечества неразрывно связано с оружием. Его наличие во многом обусловливает возможность выживания людей в мире, полном опасностей. Вместе с тем постоянное его совершенствование, а также создание новых видов и упрощение доступа к нему могут оказаться фатальными.
Вопросы регулирования оборота оружия и его использования находятся в различных правовых сферах: гражданской, административной и уголовной.
В каждой из них имеются собственные подходы к определению понятия «оружие» и его видовому делению. В связи с этим важно уяснить, что представляет собой оружие и как оно понимается в законе.
Основным нормативным актом, содержащим понятия, связанные с оружием и его оборотом, является Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. «Об оружии». Однако многообразие взглядов на терминологию в данной сфере приводит к неоднозначному правоприменению.
Так, Д. А. Корецкий полагает, что Закон «Об оружии» регламентирует «исключительно административно-правовые аспекты оборота оружия», игнорируя его уголовно-правовой режим. На наш взгляд, данный Закон претендует на роль концептуального нормативного акта, поэтому должен учитывать и потребности уголовного регулирования, не допуская разночтения.
Торговля оружием является одним из важнейших факторов, определяющих значение и роль государства в современной мировой системе. С одной стороны, от экспорта вооружений и военной техники (ВВТ) зависит защита геополитических и внешнеэкономических интересов страны. С другой — международный рынок торговли оружием служит ареной борьбы за гегемонию, за «новый мировой порядок».
Для России, унаследовавшей традиции и материально-техническую базу мощнейшего военно-промышленного комплекса (ВПК), созданного еще в СССР, торговля оружием является возможностью не только сохранить статус «центра силы», оказывать определяющее влияние на политическое развитие различных регионов мира, но и через модернизацию военной отрасли поднять экономику страны на постиндустриальный, инновационный уровень развития.
Глубокий кризис российского ВПК в 90-е годы, сопровождавшийся потерей традиционных рынков оружия, был преодолен лишь к началу ХХI века.
С 2001 г. Россия является одним из самых крупных игроков на рынке ВВТ. Такой существенный прорыв не означает, однако, незыблемость позиций на рынке вооружения и в международной политике. А также ликвидацию всех имевшихся проблем отечественного ВПК.
Лидирующие позиции в торговле ВВТ были обеспечены России за счет массовых закупок вооружений Индией и Китаем, на которые в начале 2000;х годов приходилось 70−80% от общих продаж российского оружия за рубеж.
Так, объем сотрудничества с КНР в военной области за последние девять лет составил 16 млрд/ долл., а окончательное выполнение к 2010 г. двустороннего ВТС с Индией, включающее порядка 200 проектов, оценивается в сумму более 18 млрд долл. Сейчас объем торговли с Дели и Пекином составляет порядка 16−18% от общего показателя и будет снижаться дальше.
