Система государственного и муниципального управления

Тема социальной защиты населения России становится все более актуальной и дело здесь, к огромной радости специалистов вовсе не в ухудшении качества жизни россиян. Наоборот, успехи последних лет говорят о значительных достижениях в сфере борьбы с бедностью. Вместе с тем катастрофически стареет население. Сегодня это общеевропейская проблема и руководство нашего государства ставит задачу довести среднюю продолжительность жизни до 74 лет. Задача грандиозная и не решается одними только усилиями здравоохранения. Почему-то забывается о роли еще одной отрасли социальной политики государства — социальной защите населения. Если и не совсем забывается, то по крайней мере все больше на слуху только часть социальной защиты населения — социальное обеспечение, собственно говоря — пенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование, социальное страхование и т. д. Почему так происходит, ведь социальная защита — населения мощнейший инструмент государства, обслуживающий в субъектах Российской Федерации до 60% населения, без учета тех людей, которые обслуживаются пенсионными и страховыми ведомствами?

Современная социальная защита — это и инструмент перераспределения доходов государства в пользу малоимущих граждан с целью снижения социальной напряженности и, пожалуй, единственная отрасль исполнительной власти, занимающаяся уходом за слабыми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, обеспечивающая реабилитацию граждан с ограниченными возможностями здоровья и активно сотрудничающая с большинством общественных объединений социальной направленности.

Интересен тот факт, что только 50% ведомств в субъектах (министерства, департаменты, комитеты), ответственных за решение вопросов социальной защиты населения, используют этот бренд в своих названиях, 30% называются «труда и социального развития», 8% - «здравоохранения и социального развития». Есть даже такие, которые и в названиях не ушли дальше старого и забытого «собес». Почему так происходит, разве может в Российской федерации, едином государстве быть столь разным подход к институту государственной власти? Дело не только в названиях региональных ведомств, но и в том, что объем полномочий, принципы подхода их к социальной защите тоже сильно разнятся. В части регионов в конце — концов граждане просто не понимают, что они могут получить от органов социальной защиты, в какие ведомства надо обращаться для решения возникающих проблем.

Из всего вышеизложенного, можно констатировать, что тема социальной защиты населения на сегодняшний день является актуальной.

Целью работы является изучение социальной защиты населения.

Объектом является город Москва.

Задачи: изучение основ социальной защиты населения: её структуры, основные направления; законодательное обеспечение социальной защиты населения; социальной защиты в Российской Федерации; а так же современное состояние системы управления социальной защиты населения на примере города Москвы: организация работы Департамента социальной защиты населения; направление развития организации системы управления Департамента социальной защиты населения г. Москва.