Роль руководителя предприятия в решении вопросов соц. 
защиты его работников на примере группы торговых компаний Метизы г. Зеленогорска

Актуальность темы

исследования определяется тем, что организация труда в любой сфере построена таким образом, что всегда должно присутствовать лицо, руководящее процессом труда, лицо, которое может направить в нужном русле трудовую деятельность целой группы людей, определить общую цель и задачу для каждого. Определенно, руководители должны обладать большим объемом полномочий, нежели обычные работники. При этом необходимы соответствующие механизмы, позволяющие предотвратить нарушения и злоупотребления с их стороны. В данном случае как некое средство «системы сдержек и противовесов» используется повышенная ответственность руководителей за принимаемые решения и совершаемые действия. Повышение степени их ответственности было осуществлено в качестве гарантии от превышения полномочий, которыми они наделены. В любом случае нельзя забывать о принципе соразмерности, а значит, соответствия поставленной в данном случае цели и способа ее достижения. Самое главное, чтобы все элементы статуса были сбалансированы и не вызывали перекоса в ту или иную сторону.

В настоящее время особенности регулирования труда руководителя организации получили свое воплощение в нормах гл. 43 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации». Безусловной заслугой законодателя является такое повышенное внимание к вопросу регулирования труда руководителей организаций и рассмотрение их в качестве отдельной категории работников. Следует заметить, что более детальное регулирование нормами гл. 43 ТК РФ вопросов труда руководителей организаций по сравнению с ранее действовавшим законодательством совсем не означает, что оно стало в настоящее время достаточным и полным. Действующие нормы ТК РФ, несмотря на все их позитивное развитие в отношении закрепления особенностей труда отдельных категорий работников, не обеспечивают правовое регулирование всех аспектов статуса руководителя организации. На повестке дня все также остро стоит вопрос о принятии специального закона, посвященного руководителям организаций. Тем не менее, проект Федерального закона «Об особенностях регулирования труда руководителя организации» так и не был принят.

Объектом настоящего исследования стали нормативно-правовые акты, материалы публикаций и доктринальные источники по теме исследования. Предметом данного исследования является особенности участия руководителя предприятия в решении вопросов социальной защиты его работников.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является изучение особенностей участия руководителя предприятия в решении вопросов социальной защиты его работников. Достижение указанной цели потребовало решение в процессе исследования следующих задач:

— определить роль руководителя в системе управления современной коммерческой организацией;

— выявить основные требования к руководителю современной коммерческой организации в решении вопросов социальной защиты его работников;

— изучить порядок регламентации работы руководителя предприятия в решении вопросов социальной защиты его работников;

— дать характеристику деятельности группы торговых компаний «Метизы» г. Зеленогорска ;

— провести оценку деятельности руководителя группы торговых компаний «Метизы» г. Зеленогорска;

— провести разработку системы совершенствования деятельности руководителя предприятия в решении вопросов социальной защиты его работников.

Теоретической основой исследования послужили труды ученых, внесших неоценимый вклад в развитие общей теории участия руководителя предприятия в решении вопросов социальной защиты его работников. При формировании теоретической основы исследования использованы работы Е. М. Акоповой, Д. Р. Акопова, Н. Г. Александрова, С. С. Алексеева, Б. К. Бегичева, Э. Р. Мартиросян, А. Ф. Нуртдиновой, P.O. Халфиной, А. И. Шебановой и др.

Монографические исследования общих вопросов трудовой правосубъектности и различных аспектов правового положения руководителя в отношениях, образующих предмет трудового права России, предприняты в диссертационных работах Д. Р. Акопова, Д. Г. Замордуева, В. В. Сошникова, Н. В. Щукиной. Особенности правового положения руководителя коммерческой организации рассматривались в кандидатской диссертации А. С. Горячева.

Информационной основой исследования послужили:

— международное законодательство по вопросам социальной защиты населения, Конституция РФ; федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ в области социальной защиты населения, и другие нормативные и правовые документы, регламентирующие организацию социальной защиты работников на примере группы торговых компаний «Метизы» г. Зеленогорска

— труды отечественных и зарубежных исследователей (в первую очередь необходимо отметить работу А. Н. Борисова «Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ (постатейный)», кроме того, были использованы: Ж. Т. Тощенко «Социология», А. Н. Амелина «Государственные услуги в сфере социального обеспечения»;

— материалы периодической печати (статьи Л. В. Катковой, Л. С. Приказновой «Административно-правовая защита социальных интересов населения в России», Е. С. Устинович «Информационная деятельность как функция федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации», В. Маркина, С. Неделько, А. Луканина «Моделирование мониторинга качества и доступности оказания государственных услуг по результатам социологического исследования», С. Е. Чаннова «Отдельные проблемы правового регулирования предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах», А. А. Чеботаревой «Проблематика предоставления государственных и муниципальных услуг: региональный аспект», Е. В. Семизоровой «Актуальные вопросы правового регулирования обеспечения юридической значимости электронных документов»;

— Интернет-ресурсы (Портал государственных и муниципальных услуг — http://www.gosuslugi.ru, сайт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития: http://www.roszdravnadzor.ru сайт Федеральной службы государственной статистики — http://www.gks.ru);

— базовая учебная литература, результаты практических исследований известных отечественных и зарубежных ученых, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике муниципального управления в целом и территориального общественного самоуправления в частности, справочная литература, статистические источники, всемирная информационная сеть Интернет, прочие актуальные источники информации.

Эмпирическая база исследования состоит из актов российского законодательства, правоприменительной практики, в том числе судебной.

Методологическая основа исследования. В качестве основы совокупности методов будет служить диалектика как общенаучный метод познания. Сравнительно-правовой, логический и целый ряд иных методов также нашли свое применение в процессе исследования.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что обоснованные в нем выводы и предложения развивают и дополняют ряд положений науки трудового права и могут быть использованы в учебном курсе по российскому трудовому праву при чтении лекций, спецкурсов, проведении практических занятий.

Объем и структура работы определяются целью и задачами исследования и состоят из введения, трёх глав, объединяющих семь параграфов, заключения, а также списка использованных источников и литературы.

Рамки исследования ограничиваются исследованием методологических основ и практики социальной защиты работников на период с 2011 по 2013 годы.