Деятельность государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе в 1967-1991 гг

На современном этапе развития Российского государства назрела необходимость обратить особое внимание на проблему подготовки молодого поколения к военной службе, т.к. существование суверенного государства невозможно без подготовки населения и прежде всего молодежи к защите своей Родины.

За последние два десятилетия в нашей стране коренным образом изменились социально-политические и идеологические взгляды. Советский Союз, просуществовавший более семидесяти лет, в силу ряда причин прекратил свое существование. Российская Федерация как государство-правопреемник СССР начала свое развитие путем проб и ошибок, при этом на начальном этапе ставя перед собой приоритетной задачей улучшение благосостояния населения, отодвигая на второй план воспитание молодого поколения. И это не могло не отразиться на мировоззрении молодежи. У современного молодого поколения, которое не имеет представления о деятельности молодежных организаций советского периода, система ценностных представлений о жизни в корне изменилась. На месте коммунистической идеологии, наполнявшей весь смысл жизни людей нашей страны, и следовательно, направленность воспитания молодежи в духе патриотизма, образовался вакуум, который стремительно стал заполняться противоположной идеологией, заключающейся в том, что наивысшими ценностями являются материальные блага. В данном контексте изменение идеологических взглядов общества повлекло за собой и изменение отношения к военной службе со стороны молодежи. Это произошло в силу ряда причин, одной из которых является существенное падение престижа военной службы и, как следствие, равнодушное, а порой и негативное отношение к защитникам Отечества со стороны населения. Чтобы иметь возможность переломить такую ситуацию, изменить взгляд общества на людей в погонах, необходимо обратиться к истории, которой так богата наша Родина.

Исследуемый автором исторический отрезок времени неоднозначен и обусловливается периодами руководства государством и коммунистической партией Л. И. Брежневым, Ю. В. Андроповым, К. У. Черненко и М. С. Горбачевым. Коренные преобразования в военной области начались еще в годы правления Н. С. Хрущева и на протяжении двух десятилетий делались определенные попытки реформировать систему подготовки молодежи к военной службе. Вместе с тем резкая разграничительная линия проходит через 1985 г., когда к власти в стране пришел М. С. Горбачев. Под его руководством начался процесс, вошедший в историю как «перестройка», сопровождавшаяся идеями «о новом политическом мышлении» и «общечеловеческих ценностях». Реформы, проводимые М. С. Горбачевым, в конечном итоге свели на нет всю систему подготовки молодежи к военной службе.

Важность данного исследования определяется необходимостью всесторонне и критически оценить деятельность государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе в 1967 — 1991 гг. (на материалах Нижнего Поволжья), использовать данный опыт в организации подготовки современной молодежи к защите Отечества, извлечь из истории уроки, необходимые для глубокого понимания и осмысления прошлого, настоящего и будущего.

Актуальность исследования обусловлена следующими обстоятельствами:

Во-первых, актуальность избранной темы состоит в недостаточном исследовании деятельности государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе в 1967 -1991 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). Необходимость объективного научного исследования вытекает из современных требований к исторической науке, анализирующей процессы и события, происходившие в обществе.

В этих условиях глубокий и объективный анализ процессов, происходивших в формировании сознания молодых защитников Отечества советского периода, критический подход к рассмотрению проблемы организации системы подготовки молодежи к военной службе со стороны государственных органов и общественных организаций Астраханской, Волгоградской и Саратовской областей в 1967 — 1991 гг., определение характерных черт и основных тенденций их деятельности, извлечение уроков из накопленного опыта будут способствовать возобновлению и совершенствованию всей системы работы с молодежью на современном этапе развития нашего государства.

Во-вторых, политическая обстановка на международной арене дает основание утверждать, что военная угроза национальным интересам Российской Федерации существует и в ближайшее время не исчезнет.

Российская Федерация, представляя собой объект повышенного интереса и определенных притязаний со стороны других стран, оказалась в начале третьего тысячелетия в центре радикальных геополитических изменений экономического, социально-политического и военного характера. Новая расстановка военно-политических сил в мире, особенно в Европе, нарушила прежние основы стабильности, изменила характер, масштабы и содержание опасностей и угроз, приобретающих все более комплексный характер. Национальные, в том числе базовые, интересы могут быть подвержены воздействию разнообразного спектра угроз, которые формируются в результате того или иного развития военно-политической обстановки и могут проявляться в политической, военно-политической и силовой формах.

После окончания «холодной войны» и прекращения жесткого противостояния по линии «Восток-Запад» мир не стал более безопасным. Фундаментальные изменения ситуации внутри страны и в мире в целом не устранили источников прежних угроз, а породили новые.

Масштабная деформация геополитического пространства, происшедшая после завершения «холодной войны», обозначила для России новые группы источников военных угроз, приоритет которых (степень опасности) оказался выше по отношению к прежним, уже существующим. Вместе с тем ясно, что основу такой системы, ее ядро будет составлять борьба за ресурсы, благополучное экономическое и жизненное пространство.

Нейтрализация внешних угроз, а также участие в нейтрализации внутренних и трансграничных угроз является задачей Вооруженных сил и осуществляется совместно с другими силовыми структурами, а также с соответствующими органами стран — союзников РФ. Действия по пресечению такого рода угроз должны осуществляться с учетом положений международного и гуманитарного права, исходя из примата интересов национальной безопасности РФ и российского законодательства.

Складывающаяся ситуация в мире и стране требует неотложных радикальных преобразований в военной сфере, приведения Вооруженных Сил Российской Федерации в качественно новое состояние, соответствующее требованиям нового времени и, как следствие, поиска новых подходов в подготовке молодежи к военной службе2. Однако, несмотря на проведение за последние два десятилетия нескольких военных реформ, регулярное изменение принципов комплектования современных армии и флота, связанное, по мнению автора, в первую очередь с недостаточным финансированием, привело к падению престижа военной службы как таковой и к низкому социальному статусу защитников Отечества. Это стало одной из причин того, что существующая на сегодняшний день система подготовки молодежи к военной службе, не позволяет призвать в ряды Вооруженных сил.

1 См.: Военные угрозы безопасности России в современных условиях. URL: http://rus-voin.ru/biblioteka/page20.html (дата обращения 24.09.2011 г.).

См.: Юдахин Ю. А. Деятельность государственных органов Российской Федерации по подготовке населения страны к защите Родины в 1990 — 2004 годах: дис.. докт. ист. наук. М., 2007. Волков А. П. Деятельность государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к защите Родины (1961 — 1991 гг.): дис. докт. ист. наук. М., 1994. юношей, достаточно подготовленных к службе в частности и защите Отечества в целом.

Сокращение сроков военной службы по призыву до 12 месяцев требует кардинальных изменений в организации системы подготовки к военной службе юношей допризывного и призывного возрастов. Подобная ситуация наблюдалась в 1967 г., когда в соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности1 также предусматривалось сокращение сроков военной службы. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 октября 1967 г. «О мероприятиях в связи с принятием нового Закона о всеобщей воинской обязанности» отмечалась необходимость партийным, советским, профсоюзным и комсомольским органам провести широкое разъяснение всему населению важности нового Закона о всеобщей воинской обязанности и уделить особое внимание усилению работы по подготовке молодежи к военной службе в Вооруженных Силах СССР, организации начальной военной подготовки учащейся молодежи, а также юношей, работающих на производстве и в сельском хозяйстве, по подготовке специалистов для армии и флота в учебных организациях ДОСААФ, имея в виду, что предусмотренное Законом сокращение сроков действительной военной службы и связанная с этим необходимость улучшения допризывной подготовки молодежи должны привести к дальнейшему укреплению обороноспособности страны2. И данная система работала и позволяла призывать на военную службу молодых людей, достаточно подготовленных в морально-политическом, физическом и техническом отношениях.

На сегодняшний день анализ событий позволяет утверждать, что система подготовки юношей к защите Отечества не работает вовсе, а сокращение сроков военной службы по призыву до 12 месяцев не только не.

См.: Закон СССР о всеобщей воинской обязанности: принят 3-й сессией Верховного Совета СССР 7-го созыва 12 октября 1967 года. М.: Воениздат, 1967. С. 28.

См.: КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза: документы 1917 — 1981. М., 1981, С.470 471. улучшило положение дел в войсках, включая морально-психологический климат в воинских коллективах, и не искоренило «дедовщину», а наоборот, отрицательный эффект.

В связи с этим критический подход к рассмотрению проблемы организации системы подготовки молодежи к военной службе со стороны государственных органов и общественных организаций СССР (на материалах регионов Нижнего Поволжья) в исследуемый период времени, определение направлений, характерных черт и основных тенденций их деятельности, извлечение уроков из накопленного опыта будут способствовать организации и совершенствованию всей системы работы с молодежью на современном этапе развития нашего государства. А комплексное исследование рассматриваемой проблемы на основе архивных документов и материалов поможет сделать глубокий и объективный анализ процессов, происходивших в формировании молодых защитников Отечества советского периода.

В-третьих, изучение деятельности государственных органов и общественных организаций СССР (на материалах Нижнего Поволжья) по подготовке молодежи к военной службе в исследуемый период имеет важный прикладной характер. Результаты диссертационного исследования помогут активизировать взаимодействие между субъектами государственной власти различных уровней управления, различных общественных организаций, проводящих работу в области формирования молодежной политики в целом и подготовки молодежи к военной службе в частности. А также и различных структур силовых ведомств, что повысит их потенциальные возможности по формированию у молодого поколения качеств, необходимых для выполнения ими воинского долга в современных условиях.

Проведение комплексного анализа по избранной теме диссертационного исследования дает возможность предложить ряд практических рекомендаций государственным и муниципальным органам власти, общественным организациям и движениям по наиболее эффективному взаимодействию в работе по подготовке молодежи к военной службе.

Степень научной разработанности проблемы.

Изучение автором научной и публицистической литературы, содержащей анализ деятельности государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе показало, что целый ряд исследователей в той или иной степени занимались изучением вопросов, связанных с проблемой исследования, что дает автору возможность охарактеризовать историографию по данной теме.

Общетеоретические аспекты значимости проблемы нашли отражение в трудах ученых-обществоведов Ю. И. Кораблева, H.H. Азовцева, В. А. Зубарева, П. А. Голуба, В. Г. Колычева, Д.А. Волкогонова1 и других. В этих работах раскрываются марксистско-ленинские идеи о защите Родины, о патриотизме, подготовке трудящихся к вооруженной борьбе, исследуется деятельность КПСС по строительству Вооруженных Сил СССР и организации вооруженной защиты Родины. Труды этих авторов заслуживают внимания.

Определенный интерес представляют исследования, в которых нашли отражение вопросы, связанные с разработкой сущности, содержания, задач, структуры, эффективности и путей улучшения военно-патриотического воспитания2, среди которых выделяется коллективная работа.

1 См.: Кораблев Ю. И. Рождение Вооруженных Сил Советского государства. М.: Знание, 1988; Азовцев H.H. В. И. Ленин и советская военная наука. 2-е изд., доп. М.: Наука, 1981; Зубарев В. А. Ленинское учение о защите социалистического Отечества. М.: Воениздат, 1985; Голуб П. А. Революция защищается: опыт защиты завоеваний Октября. 1917 — 1920 гг. М.: 1982; Колычев ВТ. В. И. Ленин и военно-патриотическое воспитание молодежи (1917 — 1920 гг.) // Вопросы истории КПСС. 1983. № 9. С. 66−67- Волкогонов Д. А. Защита социализма и военно-патриотическое воспитание // Вопросы теории и жизнь: Сб. статей. М.: Правда, 1987. Вып. восьмой.

2 См.: Военно-патриотическое воспитание советской молодежи / Л. А. Бублик, Е. Г. Андрющенко, В. В. Ковалев / под ред. Г. В. Средина. М.: Воениздат, 1983 Дерюгин Ю., Ефимов И. Об эффективности военно-патриотического воспитания молодежи // Социологические исследования. 1983. № 3. С. 121−125- Васютин Ю. С. Военно-патриотическое воспитание: теория, опыт. М.: Мысль, 1984; Кузнецов В. М. Проблемы повышения эффективности военно-патриотического воспитания советской молодежи в современных условиях: Дис.. канд. филос. наук. М.: ВКШ ЦК ВЛКСМ, 1986; Патриотическое сознание: сущность и формирование / А. С. Миловидов, П. Е. Сапегин,.

Ю.С. Васютина, А. Н. Вырщикова, J1.A. Бублика и др. «Основы военно-патриотического воспитания», в которой наряду с методологией военно-патриотического воспитания рассматривается деятельность субъектов, участвующих в подготовке молодежи к военной службе. На основе богатого материала в ней раскрываются некоторые формы работы по воспитанию молодежи в процессе обучения, участия в оборонно-массовой и спортивной работе. Однако авторы мало внимания уделяют трудностям и противоречиям, возникающим в процессе подготовки будущих воинов.

Проблемы подготовки допризывной молодежи к военной службе, осуществляемой в ходе вневойсковой подготовки, оборонно-массовой и оборонно-спортивной работы, рассмотрены в работах H.A. Белоусова, В. И. Егорова, И.Е. Снимщикова1, а также нашли отражение в брошюрах и сборниках2.

Авторы большей части названных трудов стремились избегать освещения негативных явлений имеющих место в подготовке молодежи к военной службе. Практически всеми авторами делается акцент на рассмотрении достигнутых успехов, а причины негативных явлений в этом процессе лишь изредка фиксировались и давался их поверхностный анализ. А работа В. Быстрова, Ю. Артамошина, Г. Тугусовой и др., в которой авторы попытались критически проанализировать состояние дел с подготовкой молодежи к военной службе, вышла под грифом «Для служебного пользования».

Большое внимание разработке отдельных направлений подготовки юношей к военной службе уделялось на страницах журнала «Военная.

А.Л. Симонов. Новосибирск: Наука, 1985; Основы военно-патриотического воспитания // Л. А. Бублик, Ю. С. Васютин, А. Н. Вырщиков // под ред. Г. В. Средина. М.: Просвещение, 1988.

1 См.: Белоусов H.A. Педагогические основы подготовки молодежи к военной службе. М.: ДОСААФ, 1979; Егоров Г. Готовить молодежь к ратной службе // Коммунист Вооруженных Сил. 1986. № 18. С. 31−37- Снимщиков И. Е. Воспитание будущих воиновна современный уровень. М.: ДОСААФ, 1982.

2 См.: Готовить надежных защитников Родины: Сб. статей / сост. Л. Э. Макарова, В. В. Олейник. М.: ДОСААФ, 1986; Готовить достойных защитников Отчизны / В. И. Быстров, Ю. Н. Артамошин, Г. В. Тугусова. М.: Воениздат, 1988. мысль". Так, определенную научную значимость имеет публикация.

И.В. Захарова и В. П. Петрова «Психологические аспекты рационального 1 использования призывного контингента», авторы которой предложили оригинальные методики по комплексному изучению призывника при определении его профессиональной пригодности.

Наиболее резко, с показом практической значимости проблемы излагаются упущения и недостатки в организации молодежи к военной службе в материалах периодической печати2.

Гласность, плюрализм мнений во второй половине 1980;х гг. позволили ученым делать объективную оценку имевшим место в нашей стране историческим изменениям, в том числе и в военной области. В этом плане можно рассматривать серию изданий, в которых отражалась современная военно-политическая проблематика3.

Так, в сборнике «Военная реформа: история и перспективы» свою точку зрения на характер преобразования военной сферы высказали военные философы, экономисты, историки, правоведы. Их суждения не всегда совпадали с официальной позицией военно-политического руководства страны. Вместе с тем авторов сборника объединяло желание создать теоретическую модель новой военной системы, соответствующей современности.

Исследуемой проблеме посвящены статьи Х. В. Дельмаева, A.B. Дубровского и С.П. Тарасова4. Учитывая критическое отношение к армии со стороны ряда общественных организаций, падение престижа ратного труда среди молодежи, авторы статей предлагали различные варианты решения.

1 См.: Захаров И. В., Петров В. П. Психологические аспекты рационального использования призывного контингента// Военная мысль. 1988. № 8. С. 54−61.

2 Только в 1988 — 1989 годах «Красная звезда» на своих страницах около 20 раз поднимала проблемы, связанные с подготовкой молодежи к военной службе.

3 См.: Новое мышление и военная политика: материалы международной научной конференции. М.: Прогресс, 1990; Военная реформа: история и перспективы. М.: Издательское предприятие «Обновление», 1991.

4 См.: Делъмаев Х. В. Долог ли путь к новой армии? // Военная реформа: история и перспектива. С. 86−95- Дубровский A.B. Профессионализация в военной сфере // Там же. С. 95−100- Тарасов С. П. Строительство и комплектование советских Вооруженных Сил в новых условиях // Там же. С. 100−104. назревших проблем. В частности обосновывалась допустимость поэтапного перехода Вооруженных Сил на модель профессиональной армии, с ее более четким правовым регламентом, а также правомочность введения альтернативной службы. Между тем перспективы подготовки граждан к военной службе в данных статьях не получили достаточного обоснования и развития.

Несомненную ценность в историографии темы имеют диссертационные работы, раскрывающие на основе современных достижений исторической науки отдельные стороны подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах. Характерной особенностью диссертационных исследований является рассмотрение проблемы в масштабах отдельных регионов1.

Этот научный интерес, с одной стороны, объясняется трудностями с призывом в ряде областей и республик бывшего Советского Союза, с другой стороны, некоторой спецификой подготовки молодежи к службе в рядах Советской Армии и Военно-Морского Флота, вызванной местными социально-политическими условиями. Так, C.B. Ханин среди отличительных особенностей для республик Среднего Поволжья отмечает отсутствие дислокации на их территории военных учебных заведений, что в значительной степени снижает возможности государственных органов и.

См.: Алексеров А. Д. Подготовка молодежи Азербайджанской ССР к защите социалистического Отечества (социально-политический анализ): автореф. дис. канд философ, наук. М.: ВПА, 1987; Галяув Ф. Г. Социально-политические проблемы подготовки молодежи Средне-азиатских республик к службе в Вооруженных Силах СССР: автореф. дис.. канд. ист. наук. М.: ВПА, 1988; Зосименко К А. Деятельность партийных организаций Среднего Поволжья по военно-патриотическому воспитанию допризывной и призывной молодежи 1980 — 1989 гг. (На материалах Куйбышевской, Пензенской и Ульяновской областей): автореф. дис.. канд. ист. наук. Куйбышев: КГУ' 1990; Петров С. И. Подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах СССР в 80-е годы (На материалах государственных и общественно-политических организаций г Ленинграда и области): автореф. дис.. канд. ист. наук: Л. ЛГУ, 1990; Удовенко П. И. Деятельность коммунистической партии по подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах СССР 1976 — 1979 гг. (На материалах партийных организаций Украины): автореф. дис.. канд. ист. наук: Киев, 1985; Шеленын Ю. Г. Руководство компартии Латвии деятельностью государственных и общественных организаций по осуществлению Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» (1967 — 1980 гг)-автореф. дис.. канд. ист. наук. М.: ВПА, 1984. общественных организаций в проведении профессиональной ориентации юношей в выборе профессии офицера Вооруженных Сил1.

Из работ, посвященных исследуемому периоду необходимо отметить диссертационные исследования А. Г. Бесова и В.Г. Кадочникова2.

По мнению автора, в данных работах предприняты первые попытки на уровне диссертационных исследований проанализировать проблему, раскрывая как позитивные, так и негативные стороны. Применительно к теме исследования важное значение имеет вывод А. Г. Бесова о том, что в 1980;е гг. общественные организации ослабили внимание к организационной стороне военно-патриотического воспитания, снизился уровень воспитательной работы организаций ДОСААФ с молодежью.

Особый интерес представляет диссертационная работа А. П. Волкова, в которой на основе богатого фактического материала осуществлен анализ форм и методов работы государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к защите Родины (1961 — 1991 гг). В данной работе достаточно полно раскрыты изменения в работе государственных органов и общественных организаций по подготовке молодежи к защите Родины в исследуемый период, тенденции развития и снижения эффективности, обобщен положительный и отрицательный опыт работы данных организаций в целом по Советскому Союзу, но в диссертации не рассматривается опыт отдельно взятых регионов.

1 См.: Ханин C.B. Деятельность государственных органов и общественных организаций автономных республик Среднего Поволжья по подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах СССР в 1980 — 1990 гг. (На материалах Марийской, Мордовской, Чувашской АССР): автореф. дис.. канд. ист. наук. М.: ВПА, 1991.

См.: Бесов А. Г. Деятельность КПСС по военно-патриотическому воспитанию молодежи в условиях перестройки (На материалах местных партийных организаций и политорганов Московского военного округа, 1985 — 1989 гг.): автореф. дис.. канд. ист. наук. — М.: АОН при ЦК КПСС, 1990; Кадочников В. Г. Деятельность коммунистической партии по подготовке допризывной и призывной молодежи Урала к службе в армии и на флоте в 1976 — 1986 гг. (на материалах Свердловской, Пермской и Челябинской областей): автореф. дис.. канд. ист. наук. М.: ВПА, 1990.

См.: Волков А. П. Деятельность государственных органов и общественных организаций по подготовке молодежи к защите Родины (1961 — 1991 гг.): дис.. докт. ист. наук. М.: ГА ВС, 1994.

Историографический анализ свидетельствует также о том, что деятельность государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе освещалась в научной литературе традиционно по ее направлениям: формирование морально-политических качеств допризывной и призывной молодежи, организация начальной и специальной подготовки юношей, физическое воспитание и лечебно-оздоровительная работа. Такой подход имел определенное значение, так как способствовал накоплению знаний о подготовке молодежи к военной службе в целом.

Таким образом, анализ отечественной историографии позволяет сделать вывод, что историческая наука на сегодняшний день не располагает работами, в том числе диссертационными исследованиями, посвященными изучению деятельности государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе на материалах Нижнего Поволжья, в связи с этим возникает необходимость углубленного анализа вопросов, связанных с характерными чертами и особенностями в организации и проведении подготовки молодежи к военной службе в данных регионах.

Актуальность проблемы, ее недостаточная научная разработанность в исторической науке предопределили выбор темы исследования.

Объектом исследования является система подготовки молодежи СССР к военной службе в 1967 — 1991 гг.

Предметом исследования является деятельность государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе в 1967 — 1991 гг.

Научная задача исследования — обобщение исторического опыта деятельности государственных органов и общественных организаций СССР (на материалах Нижнего Поволжья) по подготовке молодежи к военной службе в 1967 — 1991 гг., осуществление комплексного анализа основных направлений, тенденций, трудностей, противоречий, характерных черт и особенностей.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1967 г. по конец 1991 г., который по праву занимает особое положение в Отечественной истории, как один из наиболее важных, сложных и противоречивых периодов Советского государства. Это обусловлено изменениями в сроках прохождения действительной срочной военной службы и, как следствие, в подготовке молодежи к военной службе в связи с принятием 12 октября 1967 г. Закона о всеобщей воинской обязанности, развитием данной системы в дальнейшем и ее свёртыванием, связанным с распадом СССР 26 декабря 1991 г.

Целью исследования является осуществление всестороннего комплексного анализа деятельности государственных органов и общественных организаций СССР (на материалах Нижнего Поволжья) по подготовке молодежи к военной службе в 1967;1991 гг., ее эффективности и влияния на уровень подготовленности молодых людей к прохождению военной службы и на состояние боеготовности войск.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

— обосновать основные факторы, обусловившие необходимость улучшения подготовки молодежи к военной службе;

— исследовать совершенствование системы подготовки молодежи к военной службепроанализировать деятельность государственных органов и общественных организаций по военно-патриотическому воспитанию молодежи;

— провести комплексный анализ деятельности государственных и общественных структур по обучению молодежи основам военного дела в процессе военной подготовки;

— исследовать физическую подготовку молодежи к защите Отечества и лечебно-оздоровительные мероприятия с молодыми людьми в деятельности государственных органов и общественных организаций;

— на основе полученных результатов сделать выводы, вывести уроки и сформулировать научно-практические рекомендации, направленные на использование исторического опыта деятельности государственных органов и общественных организаций по подготовке молодежи к военной службе современных условиях.

Методологической основой исследования стали основные принципы исторической науки: историзм, объективность и социальный подходобщенаучные методы — логический, анализ и синтез, индукция и дедукция, системныйспециально-исторические — исторического описания, сравнительно-исторический, проблемно-хронологический, периодизации, статистический и некоторые другие, изложенные и обоснованные в трудах отечественных ученых по теории методологии, историографии и библиографии.

В ходе диссертационного исследования автор изучил все аспекты проблемы, выявил объективные закономерности, определявшие цели и содержание деятельности государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе, исследовал разные точки зрения на предмет и объект диссертации, изложив при этом собственное мнение.

Источниковая база исследования включает в себя четыре группы источников.

Первую группу источников представляют законодательные документы государственных органов СССР, РСФСР и РФ, включающие в себя законы и подзаконные нормативно-правовые акты. К ним относятся законы РФ, СССР, совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, приказы министра обороны, постановление коллегии Министерства охраны общественного порядка СССР и Бюро президиума ЦК ДОСААФ СССР, постановления Совета Министров РСФСР, постановления центрального и областных комитетов КПСС и Советов народных депутатов, различные документы партийных, комсомольских и общественных организаций, которые включили в себя материалы съездов КПСС, доклады, отчеты и донесения о проделанной работе и реализации задач, поставленных вышестоящими органами. В исследовании приводятся различные материалы партийных органов и общественных организаций, на основе которых анализируется их деятельность по подготовке молодежи к военной службе.

Вторую группу источников составили архивные материалы, содержащиеся в Государственном архиве Астраханской области (ГААО), Государственном архиве современной документации Астраханской области (ГАСДАО), Государственном архиве Волгоградской области (ГАВО), Центре документации новейшей истории Волгоградской области (ЦДНИВО), Государственном архиве Саратовской области (ГACO), Государственном архиве новейшей истории Саратовской области (ГАНИСО), а также отдельные материалы, хранящиеся в Российской государственной библиотеке (РГБ). Часть архивных документов политического характера были ранее закрытыми и не использовались исследователями.

Третью группу источников диссертационного исследования составили справочно-энциклопедические материалы, статьи, литература направленного характера, касающаяся вопросов деятельности государственных и общественных структур по подготовке молодежи к военной службе.

Четвертой группой источников диссертации являются материалы мемуарной литературы, воспоминания различных государственных и военных деятелей по вопросу подготовки молодежи к военной службе в исследуемый период времени, а также материалы эпистолярной литературы.

Научная новизна диссертационного исследования определяется прежде всего недостаточной разработанностью темы в отечественной историографии.

Во-первых, проводится комплексный анализ деятельности государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к военной службе в 1967 — 1991 гг. (на материалах Нижнего Поволжья).

Во-вторых, в научный оборот введено значительное число архивных документов и материалов государственных органов и общественных организаций СССР регионов Нижнего Поволжья, практически неизвестных ранее научной общественности.

В-третьих, результаты диссертационного исследования позволяют в полной мере оценить эффективность существовавшей системы подготовки молодежи к военной службе в исследуемый период.

В-четвертых, исследование данной темы дает возможность существенно дополнить новыми аспектами историю подготовки молодежи к военной службе в 1967;1991 гг.

В-пятых, некоторые практические рекомендации позволят по-новому взглянуть на перспективу изучения отечественного опыта подготовки молодежи к военной службе, что, несомненно, будет способствовать развитию системы подготовки молодежи к военной службе в современных условиях.

На защиту автором выносятся:

1. Обоснование основных факторов, обусловивших необходимость улучшения подготовки молодежи к военной службе.

2. Результаты деятельности государственных органов и общественных организаций по подготовке молодежи к военной службе.

3. Авторская оценка системы подготовки молодежи к военной службе.

4. Выводы, уроки и научно-практические рекомендации, направленные на использование исторического опыта деятельности государственных органов и общественных организаций по подготовке молодежи к военной службе современных условиях.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что материалы исследования и предложенные автором рекомендации могут быть творчески использованы государственными органами власти и общественно-политическими организациями субъектов Российской Федерации для совершенствования системы подготовки молодежи к военной службе в соответствии с законодательством, а также взяты на вооружение преподавателями и курсантами военно-учебных заведений, студентами военных кафедр при изучении тем, связанных с оборонной деятельностью Советского государства в 1960;х — 1980;х гг.

Апробация исследования и публикации по теме;

Основные положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования излагались автором в выступлениях на заседаниях кафедры истории Военного университета. Они прошли апробацию и получили положительную оценку в ходе профессиональной деятельности и при организации учебного процесса со студентами Национального института имени Екатерины Великой.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях: а) Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендуемых ВАК РФ:

1. Кошкин А. Е. Организация и проведение начальной военной подготовки в учебных заведениях и на учебных пунктах Астраханской области в 1968 — 1980 годах // Вестник Екатерининского института. 2010. № 3(11)-0,3 п.л.

2. Кошкин А. Е. Обучение молодежи Астраханской, Волгоградской и Саратовской областей основам военного дела в процессе военной подготовки в 1967 — 1991 годах // Вестник Военного университета. 2011. № 4 (28) — 0,5 п.л. б) другие публикации:

1. Кошкин А. Е. Основные формы военно-патриотического воспитания молодежи Волгоградской области в деятельности государственных органов и общественных организаций в 1967 — 1975 годах // депонирована в Центральном справочно-информационном фонде МО РФ 09.06.2010 г. — 0,7 п.л.

2. Кошкин А. Е. Организация и проведение Всесоюзного физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» в Саратовской области в 1960;х — 1980;х гг. // Молодой ученый. 2011. № 2 (25) — 0,6 п.л.

3. Кошкин А. Е. Лечебно-оздоровительная работа с юношами допризывного и призывного возрастов в регионах Нижнего Поволжья в 1967.

— 1991 гг. как одна из форм подготовки молодежи к военной службе // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. 2011. № 4. С. 44−46.

— 0,3 п.л.

4. Кошкин А. Е. Значение походов молодежи регионов Нижнего Поволжья в 1960 — 1980;х годах по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа для патриотического воспитания современной молодежи // Электронный научный журнал «Проблемы безопасности». 2011. № 1. URL: tezaurus@inbox.ru от 29.06.2011 г. -0,5 п.л.

5. Кошкин А. Е. Система подготовки молодежи к военной службе в 1967.

— 1991 годах (на материалах Астраханской, Волгоградской и Саратовской областей) // Материалы российской научно-практической конференции «Молодежь и российская армия». Академия ВЭГУ Уфа 2011 г. — 0,3 п.л.

Общий объем публикаций по теме исследования — 3,2 п.л.

Выводы по главе: в Астраханской, Волгоградской и Саратовской областях в исследуемый период времени проводилась разнообразная работа по подготовке юношей допризывного и призывного возрастов к действительной военной службе. В деятельности государственных и общественных организаций был накоплен определенный опыт воспитания морально-политической готовности юношей к выполнению долга по защите Родины. Большое внимание уделялось начальному военному обучению молодежи, подготовке будущих специалистов военного дела, физическому воспитанию и укреплению их здоровья. Одновременно, принятые в эти годы документы различных государственных и общественных структур, свидетельствовали не только о внимании к данным вопросам, но и о массе имевшихся проблем, требовавших незамедлительного решения.

Государственные органы и общественные организации осуществляли работу по всем или отдельным направлениям подготовки с учетом специфики своей деятельности.

В регионах Нижнего Поволжья сложилась определенная система, организовывавшая военную и специальную подготовку молодежи допризывного и призывного возрастов.

Проведенное исследование свидетельствует, что качество подготовки юношей к военной службе во многом достигалось объединением и координацией действий государственных органов и общественных организаций. Только посредством сосредоточения усилий всех заинтересованных организаций возможно осуществление целенаправленного формирования разносторонней подготовки юношей к защите Отечества.

Среди форм совместной деятельности государственных органов и общественных организаций Астраханской, Волгоградской и Саратовской областей обращают на себя внимание собрания оборонных активов городов, круглые столы, принятие совместных постановлений органами военного управления, охраны общественного порядка, народного образования, работа внештатных комиссий и советов.

Государственными и общественными организациями регионов Нижнего Поволжья был накоплен немалый опыт военно-патриотического воспитания юношей допризывного и призывного возрастов. Их деятельность характеризовал поиск наиболее активных и действенных форм, средств и методов работы с молодежью.

Однако формализм в сочетании с очковтирательством, погоня за перевыполнением плана, дублирование в деятельности различных государственных и общественных структур приводили к снижению эффективности и низкому качеству проводившейся работы.