Модели и инструментарий формирования интегрированных структур в наукоемком производственном комплексе

Актуальностьтемы. Доставшийся России наукоемкий производственный комплекс (НПК), с одной стороны, оказался количественно избыточен как для экономики страны, так и для ее государственного бюджета и потому нуждался в оптимизации и модернизации своей структуры в соответствие с требованиями’и планами общественного развития Российской Федерации, долгосрочными программами научно-технического прогресса, финансовыми возможностями государства. С другой стороны, являясь национальным достоянием и результатом длительного эволюционного развития интеллектуальных и производительных сил общества,.он не может быть бездарно утрачен.

Отрасли и предприятия НПК, обладая передовыми технологиями и инновационной восприимчивостью, способны и призваны при определенных условиях играть стратегическую роль не только в международной политике государства, но и в обеспечении нового качества и темпов-экономического развития России, укрепляя<�тем самым состояние ее национальной, экономической. и технологической безопасности от проявления целого ряда внешних и внутренних угроз. Эта роль определяется решающим вкладом научно-технического, производственного и кадрового потенциалов высокотехнологичных отраслей НПК в экономическую мощь страны, их способностью обеспечивать технологическое обновление производительных сил экономики и ли-) дерское превосходство в противостоянии конкурентным’технологическим достижениям других стран как гарантии против непредсказуемых разработок [2,12,14,59,70−74].

НПК и механизмы его функционирования-призваны адаптировать экономику к требованиям научно-технического развития, организовать доведение научных знаний до практической (коммерческой) реализации в виде различного рода высокотехнологичной продукции. (ВТП). Эффективность такой адаптации определяет темпы и качество широкомасштабной и многоцелевой диффузии новшеств в хозяйственной среде. Научно-технический потенциал стал базисной основой реструктуризации и диверсификации-экономики, развития ее адаптивных способностей в условиях быстро растущих потребительских предпочтений и процессов глобализации экономических отношений [69,135,136,137]. Уровень передовых технологий и эффективность механизмов их многоцелевого использованияVстали не только целями научно-промышленной политики, но и определяющими характеристиками конкурентоспособности экономики.

Ключевая роль государства в формировании науко-ориентированных сил развития определяется тем, что именно государство устанавливает необходимые правовые, социальные и финансовые нормы и гарантии, а также главные научно-технические и технологические приоритеты, регулирующие и определяющие основные направления деятельности в области экономики знаний. Первоочередная задача государственной научно-промышленной политики состоит в своевременном выявлении мировых и отечественных тенденций развития науки, техники и технологий, рынков промышленности и сферы услуг, в организации эффективного управления различными факторами экономической динамики (в частности, объемами и направлениями инвестиций в создание новых производств) в целях кардинального совершенствования структуры экономики, роста производительности труда, улучшения занятости населения, ресурсосбережения и т. д. [56,68,73,84,86].

Только при реализации такой политики знания, на базе которых появляются новые и все более эффективные производственные и информационные технологии, образцы продукции высокого технического уровня, формы организации и управления хозяйством, начинают давать основной прирост валового продукта и производительности труда, как это наблюдается в ряде стран.

В этих условиях единственно реальной базой интенсивного роста способен стать значительный, но не в должной мере востребованный хозяйством потенциал науки, образования и наукоемкого, высокотехнологичного сектора российской экономики. Этот потенциал резко диспропорционален доле мирового выпуска высокотехнологичной продукции, принадлежащей России, что свидетельствует о недостаточной эффективности механизмов его функционирования и отсутствии необходимых условий, призванных активизировать инновационную деятельность в промышленности и ее наукоемком секторе.

С учетом отмеченных обстоятельств актуальными, важными и значимыми представляются процессы осуществления постоянного мониторинга состояния отечественного НПК, разраI ботки и анализа прогнозов его развития, формирования экономически и социально обоснованных вариантов реорганизации его состава и структуры.

Следует отметить, что значимость отраслей НПК в структуре экономики связана с положительным эффектом от производства ими конечной продукции с высокой добавленной стоимостью, а достижение эффекта определяют следующие факторы: емкость и расширение внутреннего и внешнего рынковповышение технического и технологического уровня промышленностидиверсификация и интеграция производстварост качественной компоненты в структуре роста ВВПвозможность комплексного функционирования промышленности в условиях, исключающих концентрацию ресурсов в сырьевых экспортно-ориентированных отраслях, что в итоге ограничивает инвестиции в исследования и разработки, в основной капитал инновационных секторов экономикиэффективность бизнес-процессов повышения конкурентоспособности субъектов рыночных отношений.

Степень научной проработанности темы. К настоящему времени выполнен широкий круг исследований, посвященных методологическим и прикладным проблемам обоснования реорганизации, анализа состояния и развития наукоемкого высокотехнологичного сектора экономики. Их результаты отражены в работах Белоусова А. Р., Борисова В. Н., Варшавского А. Е., Дементьева В. Е., Дмитриева О. Н., Комкова Н. И., Кузыка Б. Н., Макарова B.JI., Пименова В. В., Рассадина В. Н., Сутягина B.C. и др. Совершенствованию концептуального и информационно-математического аппарата прогнозирования стратегий развития современной экономики знаний, формированию благоприятных условий функционирования наукоемких предприятий посвящены работы Багриновского К. А., Бендикова М. А., Егоровой Н. Е., Жеребина В. М., Иванова В. В., Лавринова Г. А., Мищенко A.B., Тельнова Ю. Ф., Фролова И. Э. и др. Среди исследований, посвященных проблемам обеспечения экономической безопасности наукоемких производств, следует отметить работы Абалкина Л. И., Андреева Д. М., Глазьева С. Ю., Елисеевой И. И., Емельянова A.A., Лагоши Б. А., Сенчагова В. К., Стародубцевой B.C., Татаркина А.И.

Вместе с тем, анализ результатов исследований, содержащиеся в работах указанных авторов, показал, что они не дают целостного представления о социально-экономической среде и методах обоснования, и практического осуществления реорганизации и, в частности, интеграции наукоемких предприятий и отраслей экономики с учетом обеспечения экономической безопасности высокотехнологичных производств и страны в целом, что и обусловливает необходимость рассмотрения проблем НПК на качественно новом уровне с учетом имеющихся теоретических и практических заделов.

В связи с вышеизложенным необходимо выявить особенности функционирования высокотехнологичных производств на основе применения системного подхода, исследовать этапы создания наукоемкой продукции как процессы взаимодействия субъектов научного, опытно-конструкторского и промышленного производства, позволяющие получать от этого взаимодействия синергетические эффекты.

Цель и задачи исследования

Целью диссертации является разработка моделей и информационно-математического инструментария экономического обоснования, формирования и оценки интегрированных структур в наукоемком производственном комплексе, обеспечивающих внутреннюю консолидацию НПК, избавляющих его от структурной избыточности, повышающих экономическую отдачу используемой в нем государственной собственности. Для достижения сформулированной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

— исследование состояния, тенденций и специфических особенностей наукоемких отраслей, которые выделяют их из общего ряда отраслей экономики;

— выявление и систематизация объективно существующих предпосылок консолидации наукоемких производств в интеграционные структуры;

— обоснование необходимости и целесообразности построения в НПК холдинговых отношений;

— проведение детального анализа объемов и структуры бюджетного финансирования развития российского наукоемкого производственного комплекса;

— разработка модели рационализации научно-производственных и финансовых организационных структур наукоемкого производственного комплекса и методики определения состава ядра НПК;

— построение структурной схемы, отображающей состав наукоемких производств в виде интегрированных производственных блоков;

— разработка системы показателей, необходимых для отбора предприятий в состав интегрированной структуры, обоснование и построение интегрального индикатора — рейтинга предприятия;

— построение и программная реализация общего алгоритма сравнения предприятий на основе предложенного интегрального индикатора;

— разработка специального информационно-математического инструментария формирования интегрированных структур в НПК;

— апробация разработанных методологии и инструментария при решении реальных задач формирования интегрированных структур в НПК.

Объектом исследования в настоящей работе является наукоемкий, высокотехнологичный сектор экономики, функционирующий в условиях глобализации.

Предметом исследования определены процессы трансформации организационно-производственных структур в наукоемком производственном комплексе.

Теоретические и методологические основы исследования. В процессе исследования изучены и использованы труды ведущих российских и зарубежных авторов в области экономической теории, теории структурного экономического анализа и проектирования, математического и информационного моделирования, управления инвестиционными и инновационными проектами, корпоративного менеджмента, а также законодательные акты РФ, нормативные и инструктивные материалы Минобрнауки и Минфина РФ. В работе применялись элементы теории искусственного интеллекта, разработки автоматизированных информационных систем и др.

В качестве программно-инструментальных средств исследования использованы современные системы управления базами данных и знаний, программные средства, разработанные автором, пакеты прикладных программ российских и зарубежных фирм.

Научная новизна исследования заключается в разработке авторской концепции построения моделей и экономико-математического инструментария формирования и оценки интеграционных структур, учитывающих, что показатели качества отбираемых для включения в состав структуры предприятия должны рассматриваться с системных позиций, а их комплексные сопоставимые рейтинги должны определяться и рассчитываться в соответствие с принятой государством научно-технической и промышленной политикой.

Новизну составляют следующие положения и результаты исследования:

— структура наукоемкого производственного комплекса, состоящего из следующих основных конструктивно-технологических групп: средства передвижения (двигатели и механизмы управления, устройства жизнеобеспечения, топливо и др.), средства базирования (ракетно-космическая техника, авиастроение, судостроение и др.), функциональные подсистемы образцов продукции (системы связи, автоматизированные системы управления, геоинформационные системы и др.);

— матричный принцип объединения наукоемких предприятий в единые технологические комплексы, который предполагает совмещение двух подходов: первый заключается в вертикальной интеграции всех участников замкнутого проектно-технологического цикла, второй — в интеграции предприятий по принципу их предметной специализации;

— метод формирования интегрированных структур, базирующийся на принципах конструктивно-технологической близости создаваемых образцов высокотехнологичной продукции, удовлетворяющий требованиям по созданию заданного спектра необходимой продукции и не превышающий предусмотренных объемов финансирования;

— инструментарий интеграции, позволяющий минимизировать состав исполнителей проектов создания конкурентоспособной высокотехнологичной продукции с учетом показателей их надежности;

— экономико-математическая модель процедуры многофакторной<¦ оценки предприятий, отбираемых для включения в интегрированную структуру, учитывающей их финансовое обеспечение, обеспеченность научно-производственными кадрами, опытно-экспериментальными и испытательными средствами, новыми материалами, капитальными вложениями.

Практическая значимость, апробация и внедрение результатов работы. Основные результаты, выводы и рекомендации исследования, а также разработанные методология, инструментарий и методики его использования позволяют повысить эффективность функционирования НПК, качество управления проектами создания и совершенствования высокотехнологичной продукции различного назначениям Они могут быть использованы организациями, специализирующимися на проектировании и производстве наукоемких изделий, базирующихся на результатах фундаментальных исследований, а также специалистами, занимающимися разработкой государственной научно-технической политики.

Экономический, эффект от использования, результатов исследования, разработанных методологии и инструментария достигается за счет:

— повышения качества и точности технико-экономических обоснований-при реорганизации наукоемких отраслей экономики;

— роста эффективности использования инвестиций на создание и производство современных образцов конкурентоспособной высокотехнологичной продукции;

— обоснованной количественной оценки необходимых ресурсов, направляемых на эффективное функционирование и развитие наукоемкого производственного комплекса.

Полученные результаты, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, послужили основой для докладов на 6−8 всероссийских симпозиумах «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (Москва, ЦЭМИ РАН, 2005;2007 гг.), на Международной научно-практической конференции «Разработка, оценка эффективности и реализации инвестиционных и инновационных проектов» (Ташкент, ТИЭ, 2006 г.), а также на VII межрегиональной научной-конференции «Молодёжь и экономика» (Ярославль, ЯВФЭИ, 2003 г.).

Публикации. По теме исследования опубликовано 13 работ, в том числе 4 — в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК, общим авторским объемом 3,3 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов по главам, заключения и списка литературы.

Основные результаты и научные выводы, полученные в результате выполненных исследований, можно сформулировать следующим образом.

1. Определены и классифицированы в три группы основные причины, побуждающие предприятия осуществлять интеграционные трансформации. Эти действия предпринимаются:

— с целью приобретения определенных преимуществ и выгод от усиления финансового, научно-технологического и кадрового потенциала, снижения издержек, расширения рыночных ниш, улучшения менеджмента, в том числе и путем более рационального распределения полномочий в иерархической системе управления, и т. д.;

— для превентивной защиты от негативных изменений на рынках, от усиления противостояния конкурентным преимуществам соперников по бизнесу в рамках пересекающихся рыночных ниш, от угроз нежелательных поглощений;

— для расширения области (сферы) и, соответственно, многообразия альтернатив и возможных вариантов принятия стратегических решения, обновления и диверсификации видов деятельности и продукции.

2. Приведены и систематизированы объективно существующие предпосылки консолидации наукоемких производств в интеграционные структуры, обоснована необходимость и целесообразность построения холдинговых отношений.

3. На больших массивах фактографического материала выполнен детальный анализ объемов и структуры бюджетного финансирования развития российского наукоемкого производственного комплекса. Анализ сложившейся системы финансирования НПК в рамках федеральных целевых программ показывает, что практически все программы предусматривают достаточно большое количество различных бюджетных и внебюджетных источников финансирования. Однако в программных документах не раскрывается технология построения и запуска механизма реализации и управления программами. В программах отсутствует представление о стратегии решения задач, не определена ответственность заказчиков и исполнителей отдельных проектов, отсутствуют параметры, характеризующие стоимость того или иного проекта, стоимость отдельных этапов проекта и другие важные параметры, финансирование большинства программ не обеспечивается государством в заданном объеме и в заданные сроки.

4. Показано, что в числе наиболее важных задач следует особо выделить создание современных действенных механизмов стратегического планирования, управления и контроля, обеспечивающих внутреннюю консолидацию наукоемкого производственного комплекса, избавление его от структурной избыточности, повышение экономической отдачи от используемой в нем государственной собственности.

5. В целях повышения обоснованности принимаемых организационно-управленческих решений по интеграции предприятий разработаны модель рационализации научно-производственных и финансовых организационных структур и на ее основе методика определения состава ядра НПК, способного решить весь перечень технологических задач в течение планового периода, по критерию максимума показателя надежности предприятий, базирующаяся на методе целочисленного линейного программирования.

6. Построена структурная схема, отображающая состав наукоемких производств в виде интегрированных производственных блоков, необходимых при создании образцов высокотехнологичной продукции, и связеймежду ними, что позволяет определить количество интегрированных структур, обеспечивающих создание всего спектра высокотехнологичных изделий.

7. Сформирована система показателей, необходимых для отбора предприятий в состав интегрированной структуры и отражающих социальное, финансово-экономическое, технологическое состояние предприятий и их научно-технический потенциал. С применением предложенных показателей обоснован и построен интегральный социально-экономический индикатор — рейтинг предприятия, рассчитываемый по разработанной методике.

8. Разработана экономико-математическая модель процедуры многофакторной оценки предприятий, отбираемых для включения в интегрированную структуру, в части его финансово-экономического обеспечения, обеспеченности научно-производственными-кадрами, опытно-экспериментальными и испытательными средствами, новыми материалами, необходимыми капитальными вложениями.

9. Разработан специальный математический аппарат, составляющий основу инструментария формирования интегрированных структур, основанный на принципах конструктивно-технологической близости создаваемых образцов высокотехнологичной продукции с длительным жизненным циклом, использующийалгоритм «распознавания образов без учителя» и позволяющий повысить обоснованность принимаемых решений по формированию интегрированных структур.

10. С помощью созданного инструментария выполнен расчет, позволяющий обосновать состав интегрированной структуры, которая удовлетворяет требованиям по созданию заданного спектра необходимой высокотехнологичной продукции в объемах ассигнований, запланированных на нее в соответствующих государственных программах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.