Актуальность проблемы. Одной из характерных особенностей современной. эпохи перехода человечества от капиталистической к коммунистической: формации, является происходящая в мире научно-техническая революция. Ее влияние затрагивает не только наукутехнику и: производство, но и все стороны жизни и общественной деятельности^, в том числе и архивное дело.
В результате научно-технической революции происходят существенные изменения научно-технической документации /НТД/. Появляются новые и перспективные виды и разновидности научно-технических документов. Увеличивается количество НГД /163, с.29/. В странах Совета экономической взаимопомощи устанавливаются единые: правила выполнеf ния, оформления и обращения этой документации. В связи с, этими изменениями, вполне естественно, возникает много новых проблем организации хранения и использования НТД в архивах /163, с.24−27/,. в том числе и в болгарских.
С другой стороны, именно в условиях научно-технического прогресса, значительно возрастают общественные, потребности в ретроспективной научно-технической документной информации, так как научно-технические документы являются не только продуктами: и пассивным отражением этого прогресса, но и его: двигателем, в силу их свойства играть роль средства труда производственного процесса.
Непосредственное практическое значение научно-технических документов при строительстве объектов и изготовлении предметов промышленного, производства относит их к наиболее активным факторам ускорения научно-технического^ прогресса.
Последующая реконструкция и модернизация построенных уже: объектов и совершенствование технологий, осуществляемых на основе.
— б научно-технических документов, в свою очередь тоже содействуют научно-техническому развитию;
Существенное значениеимеет и опосредованное воздействие научно-технической. документации на научно-технический прогресс. Она осуществляется в процессе планирования, прогнозирования и управления наукой и. техникой, источниками для которых являются научно-технические документы. И это объяснимо, так как компетентное и перспективное руководство научно-техническим прогрессом возможно только на. основе глубокого изучения закономерностей развития науки и техники, которые в большой мере определяют и ход современного научно-технического развития.
Наряду с этим, научно-технические документы являются особенно ценными источниками для разработки экономической, стратегии и научно-технической политики: партии.
Научно-технические документы оказывают опосредованное влияние на научно-технический прогресс также в силу их свойства быть основными источниками, исследований по истории науки и техники и ценными ист очниками общеисторических, исследований.
Не в последнюю очередь, роль научно-технических документов в ускорении: научно-технического, прогресса проявляется в результате их использования при разработке новых проектов, новых технологических процессов и в основе новых: научных исследований.
Это огромное научное, народнохозяйственное и историческое^ значение научно-технических документов, естественно, требует специальных. теоретических исследований по организации, их хранения и использования в архивах*.
Иными словами, необходимость своевременного совершенствования процессов по упорядочению национальной научно-технической документальной базы обуславливается не только происходящими, под влиянием научно-технической революции изменениями в форме и содержании документов, но и все более нарастающими потребностями самого научно-технического прогресса в ретроспективной научно-технической, документнойинформации.
Более, актуальной становится проблема оптимизации архивного хранения и использования научно-технических документов также1 в связи с поставленными. XIl-ым съездом Болгарской коммунистической партии задачами ускорения научно-технического прогресса и максимального использования результатов развития науки и. техники /14,-а*. 23/. Совершенствуя организацию хранения и использования научно-технических документов, болгарские архивы могут внести-свой вклад в борьбу за претворение в жизнь партийных предначертаний, создавая базу научно-технических документов, способствующих ускорению научно-технического прогресса.
К факторам, свидетельствующим об актуальности разработки те^-ории: и практики организации хранения и использования научно-технических' документов, неоспоримо относится и существующее в настоящее.: время состояние работы с этими документами в архивах НРБ. Хотя в результате десятилетней упорной работы болгарских архивистов, достигнуты значительные успехи в обеспечении национальной научно-технической документальной базы и в удовлетворении потребностей государства, науки и общества в ретроспективной, научно-технической документной, информации, имеется еще много проблем и нераскрытых возможностей для дальнейшего улучшения и совершенствования теории, методики и практики хранения и использования НТД.
Организационные проблемы касаются прежде всего форм централизации хранения научно-технических документов на уровне государственных архивов и требуют некоторых коррекцийв профилировании архивов Ив распределении научно-технической документации между ними., а также обособления структурных подразделений для НГД в окружных государственных архивах.
Благодаря методическим указаниям по работе с научно-техническими. документами /52, с.463−498/, регламентированы все основные процессы и деятельности, от которых зависит сохранность и использование этих документов. Поэтому дальнейшее совершенствование: методики, должно осуществляться преимущественно путем ее детализации и. углублении, то есть — путем расширения круга объектов тре-бупцих. методическогообеспечения. Так например, в области: экспертизы ценности научно-технических документов, в дополнительной, разработки нуждаются некоторые методические формы и пособия-номенклатуры дел научно-технических документов, перечень научно-техни-ческюс документов, подлежащих государственному хранению и др.
Существующие и организационные и методические проблемы являются следствием прежде всего недостаточной разработки теории, организации хранения и использования научно-технических документов в отечественной архивоведческой литературе. Предметом исследований были преимущественно, самые злободневные вопросы экспертизы ценности, и. комплектования государственных архивов научно-техническими документами и др. Остальные проблемы решались прежде всего по аналогии, с административно-управленческими, документами или на основе зарубежного опыта и литературы — то есть без учета как специфики научно-технических документов, так и национальных особенностей архивной системы и ее документов.
Наличие всех этих проблем объясняется также отсутствием опыта и традиции в работе с научно-техническими документами, так как в течении 20 лет после централизации архивного дела в НРБ, научно-технические документы не были в центре внимания государственных. архивов.
Вышеуказанные факторы, характеризующие актуальность проблемы упорядочения научно-техническойдокументации в составе Государственного архивного фонда, в своей: совокупности вызывают необходимость теоретического: исследования этой, проблемы, а тем самым определяют цель и. задачи настоящей диссертации.
Обоснование выбора, и Формулировки темы диссертации, В болгарском архивоведение термин «организация» употребляется ограниченно и преимущественно в узком, конкретном значении, как непосредственная организация работы архивистов, а также как классификация или систематизация документов.
В советской архивоведческой. литературе этот термин встречается. гораздо чаще и в более широком сшсле толкования. Организацией документов и организацией документной информации* советскими архи1 вистами обобщаются все архивные процессы-1-, от которых зависит выполнение двух основных функций архивного дела: обеспечение документальной базы и удовлетворение потребностей государства, науки и. общества в ретроспективной, документной информации /214, с.226−283/.
Само, по себе, понятие «организация» превратилось в одну из фундаментальных: категорий современной науки. Оно вышло за рамки социологии и благодаря своей конструктивности и эвристичности нашло широкое применение в ряде общественных, технических наук и человеческих деятельностей /175, с.7/.
Этим объясняется и наличие многих и разных определений данного понятия.
С точки зрения рассматриваемых в диссертации вопросов, наиболее приемлемыми определениями являются те, которые представляют За. исключением деятельности по обеспечению физико-химической сохранности документов, ввиду специфики, этой, деятельности'. организацию как: 1/ строение, взаимоствязь, соотношение частей или аспектов любого объекта — материального или идеального и 2/ процессупорядочения объекта, приведения его в систему /142, с.219/. С учетом этих значений организации, тема настоящей диссертации предполагает с одной: стороны — исследование строения, взаимосвязи и соотношения составных частей архивной системы /к числу которых относятся как архивные учреждения, так и архивные процессы/, а с другой — анализ возможностей, которые эти «элементы» предоставляют для упорядочения, совершенствования и дальнейшего развития целостной архивной работы с научно-техническими документами в НРБ. Иными словами, под организацией хранения и использования НТД в архивах. НРБ понимается организационная структура хранения научно-технических документов /ведомственные, государственные и специализированные архивы/, функции и деятельность архивов по обеспечению сохранности и использования национального научно-технического документальногобогатства. Вне предмета исследования диссертации находятся физико-химические условия хранения документов, архивохранилища, консервация и. реставрация документов.
Цель и 1 задачи, исследования. Целью настоящей диссертации, является обобщение результатов исследования состояния национальной, системы архивов НТД, выявление основных организационных, теоретических и методических проблем организации хранения и использования научно-технических документов в данной системе и разработка рекомендаций по еа дальнейшему развитию и усовершенствованию.
Для реализации поставленной цели автор ставит следующие задачи:
1. Изучить и проанализировать болгарскую и советскую архиво-ведческую литературу в области. НТД.
2. Разработать некоторые основные теоретические аспекты современной научно-технической документации, в НРБ, и конкретно, определить понятие НТД и дать классификацию научно-технических документов.
3. Исследовать закономерности, специфику, нормативную базу болгарского научно-технического документирования, а также его роль в обеспечении, полноценного состава научно-технических документов в Государственном архивном фонде НРБ.
4. Проанализировать осуществляющиеся в болгарских ведомственных, государственных и специализированных архивах НТД процессы классификации, комплектования, экспертизы ценности, учета, использования НТД и т. д.
5. Сделать рекомендации о дальнейшем упорядочении и совершенствовании. работы с научно-техническими документами, в болгарских архивах.
Научная новизна диссертации. В настоящей' работе, впервые на диссертационном уровне делается укрупненное обобщение состояния, проблем и перспектив развития организации, хранения и использования НТД в архивах НРБ, и тем самым восполняется пробел, существующий в отечественной архивоведческой науке. В диссертации: применяется новый подход в определении понятия научно-технической документации, разрабатывается расширенная классификация научно-технических документов, по-новому решаются вопросы фондирования, распределения НТД между государственными архивами и профилирования архивов, хранящих научно-технические документы.
Практическая значимость работы. Конкретная направленность диссертации, на разрешение имеющихся проблем в работе болгарских архивистов с научно-техническими документами, определяет ее практическую ценность. Совокупность систематизированных в диссертации факторов и критериев оценки, организации хранения и использования.
НТД обслуживают на самом деле организационный., методический и практический аспект управления архивной: системы научно-технических. документов. На их основе возможно: и целесообразно составление долгосрочной, программы о. работе с научно-техническими документами в общенациональном масштабе.
Исследование организации хранения и. использования научно-технических документов в архивах. НРБ может быть полезным при подготовке учебных, пособий, при чтении общего курса по теории и практике архивного дела в НРБ в Софийском университете и специального курса «Научно-технические документы и архивы за рубежом» в Московском государственном историко-архивном институте.
Методологическая основа работы. Методологической основой, изучения и. изложения рассматриваемых в диссертации вопросов являлась марксистско-ленинская теория, которая отражает объективные законы, развития природы и общества и указывает путь к овладению этими законами^ к использованию их. в практике. Невозможно объяснить сущность понятия научно-технической документации, роль и значение на-учно.-технических документов, а такжесоздать классификацию видов научно-технических, документов, определить их место в более общих классификациях или ценность документов и т. д., в отрыве от марксистско-ленинской теории развития науки. Определяющее значение для объективного анализа вышеуказанных понятий и процессов архивного дела тлеют теоретико-философские положения о науке как форме познания, как духовном производстве и непосредственной производительной, силе, о социальных функциях и закономерностях развития науки-, содержащиеся в работах. К. Маркса «Тезисы о Фейербахе», «Капитал», «Теории прибавочной стоимости!1, «Экономические, рукописи 18 571 859 годов» /3,0.1−3- 1, с. 347,638- 4, с.24−25,36−37,280- 5, с.203−207,209,213−215,217, 221,263/- Ф. Энгельса «Наброски к критике политической: экономии», «Анти-Дюринг», «Диалектика природы» /9,с. 568— 7, с.36- 8, с.513/- в их совместной, работе «Немецкая идеология» /10,с.9/, а также в работах Б. И. Ленина «Материализм и. эмпириокритицизм» , — «Лучше меньше, да лучше» и др. /12,с. 138- 11, с.391/.
Существенное значение для выяснения указанных уже архивовед-ческих вопросов имеет и научное понимание техники, разработанное в основе К. Марксом и Ф. Энгельсом и развитое дальше В. И. Лениным, которое на самом деле является отправным пунктом для исследования: технического прогресса, его связи, с прогрессом науки, его сущности и. критериев, причин, важнейших тенденций и закономерностей: /176,с.45/. Б первую очередь следует учесть марксистскую концепцию техники, органически связанную с материалистическим пониманием истории, с обществом и его развитием. К особенно ценным методическим положениям, с точки зрения вопросов научно-технической, документации, относятся те из них, которые раскрывают значение техники. в человеческой деятельностисущность и специфические функции техникитехнику в системе, общественных явлений как элемент производительных сил и в частности: сама теория производительных: сил, основы которой заложены в трудах классиков марксистско-ленинской, философии /1,с.48,188−190,383,396-. 6, с.361−557- 12, с. 131,169−172, 183,194,227- 13, с.176/.
Фундаментальное значение для выяснения сущности понятия научно-технической документации., для характеристики, системы научно-технических. документов и ее структуры и тем самым для определения место научно-технических: документов в более общих классификациях документов и исторических, источников, имеют марксистско-ленинские положения о формах, организации: производства. Научное объяснениеданных архивоведческих: вопросов возможно единственно с учетом марксистского понятия технических и технологических форм и методов организации общественного производства или с учетом так называемого технологического способа, производства.
Ненепосредственным образом связанным с организацией, хранения и использования научно-технических документов в архивах НРБ, но исключительно важным для становления и развития болгарского архивного дела и. тем самым и для архивной теории и практики в области. научно-технической документации, является подписанный В. И. Лениным Декрет СНК «О реорганизации и централизации: архивного дела» .
Как известно, этот декрет вводил принципиально новую в архивном деле форму организации — Государственный архивный фонд как совокупность принадлежащих: государству и находящихся в его распоряжении: архивных документов, заведывание которым поручалось специальному учреждению — Главному управлению архивным делом /См.Ю1, с.9/.
Провозглашенные декретом принципы общенародной, собственности на документы архивов и централизации их хранения, положены и в основу построения болгарского архивного дела.
Для успешного решения целей и задач настоящей диссертации, особое значение имели материалы съездов КПСС и. БКП, партийных конференций, пленумов и т. д. С одной, стороны, из партийных документов вытекают конкретные задачи государственных и ведомственных архивов научно-технической документации /См.165- 162- 143/. С другой стороны, в них получили дальнейшее развитие марксистско-ленинские положения о науке, технике и положения о научно-техническом прогрессе и научно-технической революции /с учетом конкретно-исторических: условий/, которые служат методологической основой данного исследования.
Исключительно значимыми для определения перспектив архивной. работы с научно-техническими документами являются доразработан-ные Болгарской коммунистической партией ленинские идеи и принципы о научно-технической политике болгарского социалистического государства. Начало формирования национальной научно-технической, политики относится к 60-м годам XX века — после исторического Апрельского пленума ЦК БКП /231,с.114/. В период 1962;1979 гг. проблемам научно-технической политики посвящена работа шести пленумов компартии., а в 1976 году XI съезд БКП определил и сформулировал характерные особенности стратегии научно-технической политики, а также основные принципы ее формирования и осуществления. Июльский. 1978 г. пленум ЦК ЕКП, уточняя селективный характер болгарской, научно-технической политики., поставил в качестве первостепенной, задачи ускорение развития стратегических, направлений научно-технического. прогресса в НРБолгарии, какими являются электроника и: микроэлектроника, роботика и лазерная техника, химия и биология /15, с. 11,18−41/.
В целом, разработанные ЦК БКП механизм и технология о формировании стратегических целей болгарской научно-технической политики и в частности — созданные на их. основе конкретных программ и планов, ставят перед болгарским архивоведением задачи отбора необходимого. объема документации и организации ее хранения таким образом, чтобы обеспечить оптимальную информацию о научно-технической политики, партии. С другой стороны, однако, именно эти конкретные формы планирования научно-технической политики, являются ба.
Аналогичная зависимость вскрыта уже советскими архивистами. /См. Кузин А. А., Филиппов Н. Г. Внедрение достижений науки, в производство и задачи технических архивов. — Советские архивы, 1981, № 4, с.21/. зой для проведения экспертизы ценности научно-технических документов, для прогнозирования будущего состава научно-технических документов Государственного архивного фонда и т. д.
Методика исследования. Исследование состояния, проблем и: перспектив развития организации хранения и использования научно-технических документов в болгарских архивах осуществлена на основе, наиболее общих, принципов, законов и понятий познания — и. в частностина основе, марксистского диалектического метода, как всеобщего, метода познания.
Наряду с принципами марксистско-ленинской: философии., в разработке конкретных вопросов диссертации, использованы и общенаучные методы и понятия. К общенаучным понятиям, которые употребляются в решении архивоведческих проблем научно-технической документации относятся например — «организация», «система», «структура», «элемент» и др. В процессе исследования использованы и некоторые из специально-научных: /частных/ методов науковедения, документоведе-ния, источниковедения, теории информации, а также методы самого, архивоведения.
В целом, в ходе: исследования организации хранения и использования научно-технических, документов в НРБ применялись различные методы. Особое место среди них занимает метод системного анализа, ввиду наличия множества системных объектов, какими: являются — система научно-технической документациисистема архивов, хранящих научно-технические документысистема, организаций, создающих научно-техническую документациюсистемы стандартов конструкторской, и технологической документации, и т. д.
Системный анализ сопровождается комплексным анализом, поскольку комплексному исследованию и обобщению в диссертации подвергаются все архивные процессы по обеспечению сохранности и использования научно-технических документов.
Вопросы научно-технического документирования выяснены на основе документоведческого анализа систем научно-технической, документациисистем государственных стандартов — ЕСКД и. ЕСТДнормалей и. указаний в области документирования.
С целью решения проблем профилирования архивов, распределен ния научно-технических документов и источников комплектования между государственными архивами, фондирования и другие: использован метод сравнительного анализа между болгарской практикой и теоретическими и. практическими достижениями советских архивов. На основе сравнительного анализа прослеживается и развитие идеи. о. классификации видов научно-технических документов, отраженные в учебной, научной и. нормативно-методической литературе. С применением сравнительного. анализа выявлены также специфика научно-технической: документации и особенности ее, организации хранения и использования.
В ходе исследования использованы в комплексе и. следующие: методы сбора и обработки данных: анкетирование1, непосредственное изучение документов и справочников, сбор статистических данных, изучение зарубежного опыта /и прежде всего советского/ в работе с научно-техническими документами.
Разработанность проблемы. Источники. Источниковой базой исследования послужили указанные выше труды классиков марксизма-ленинизма и документы КПСС и БКП.
К источникам по теме диссертации относятся и работы, касающихся современной науки, техники, научно-технического прогресса, научно-технической революции, и т. д. Из монографий, по данной проблематике, особое значение для разработки архивоведческих и философских вопросов настоящей диссертации имели исследования Б. М. Кедрова, А. А. Кузина, С. В. Шухардина, Ю. С. Мелещенко, а также некоторые коллективные труды /130- 145- 176- 155- 220- 256- 197- 188- 177- 270- 78- 227/.
В них, в основном рассматриваются идеи К. Маркса, Ф. Энгельса к Б. И. Ленина о технике, ее проблемах и роли в общественном развитии, их значение в решение теоретических и практических задач коммунистического строительстваизлагается марксистско-ленинская теория развития наукиисследуются взаимосвязь и взаимодействие наукис производством и другимисферами общественной жизнианализируются пути и. формы органического соединения достижений науки итехники, с преимуществами социализмадается научнообоснованная классификация наукрассматриваются суть и характер современной научно-технической революции, ее последствия в условиях социализма и капитализмаанализируются эволюционное и революционное развитие производственно-технических факторов современной научно-технической революции./техники, науки, форм и методов организации производства, характера и содержания труда. человека/- показывается объективная закономерность возникновения и развития научно-технической революции- - как революции, в производительных силах, пути-ее дальнейшего развития в странах, социализма и многие другие.
Нет необходимости, доказывать огромную роль этих исследований в процессе изучения и выяснения проблем организации хранения и использования научно-технических документов и в постановке задач и перспектив развития архивной деятельности по упорядочению и предоставлению возможностей: для использования научно-технических документов. Эта роль вытекает не только из того, что терминология, характер, видовый состав научно-технических документов и др. объективно детерминируются развитием науки-, техники, научно-технического. прогресса и научно-технической, революции, но и из того, что научно-технические документы являются факторами для ускорения, этого развития.
Нельзя не отметить основные болгарские монографии с учетом которых, разработаны некоторые проблемы диссертации.
Полезными в процессе настоящего исследования были разработки в области науковедения и. научной. политики — «Наука как логическая и социальная система», «Научные исследования и научно-техническая информация» ,. «Тенденции и структуры в изобретательстве» и др./121-, 183- 184/. Рассматриваемые в них вопросы о сущности научных исследований, о факторах: их интенсификации, в условиях построения Развитого. социалистического общества, о расширении эффективности воздействия науки на социальную практику, о сущности, значении" и принципах болгарской научно-технической политики, об управлении научной. деятельности и. внедрения: ее результатов в общественное производство. н др., касаются в целом совершенствования, развития, ускорения и повышения эффективности научно-технического прогресса и таким образом служат солидной основой для определения: конкретных задач и направленийдеятельности государственных архивов в комплексных усилийна выполнение программу Коммунистической партии о дальнейшем развитии, государства на 1981;1985 годы и на период до 1990 года.
Б диссертации, использованы и данные и выводы об организационной системе, научно-технического прогресса, в НРБ, содержащиеся в коллективной разработке «Управление научно-технического' прогресса» /240,с.156−172/. С учетом этих данных, проводится анализ и характеризуются основные источники комплектования болгарских архивов научно-технической документацией.
Возможности для обобщения и сопоставления научных достижений в разработке вопросов об осуществляющейся в мире научно-технической революции, предоставили, нам коллективные издания социалистических стран — «Исследования, разработки, внедрения» ,., «Научно-техническая революция и идеологическая борьба», отражающие: опыт ученых СССР, НРБ, ГДР, ЧССР, МНР и ВНР /116- 188/.
Основными источниками по теме, диссертации явились нормативные. документы по архивному делу и по. НТД в НРБ и СССР, имеющиеся, теоретические разработки советских, и болгарских архивистов в области НТД, а также нормативно-методические пособия по работе болгарских и советских ведомственных, государственных и специализированных архивов с научно-техническими документами.
Проблемам организациихранения и использования научно-технических документов уделено значительное место в исследованиях советских. архивистов. Трудно найти тему или проблему в области НТД, которая не получила бы освещение на страницах, советских архивовед-ческих изданий. Со своей стороны, наличие значительного уже объема исследований о научно-технической документации., все более: требует разработки их. историографии с целью прослеживания эволюции и установления современного состояния теоретических и. методических разработок по научно-техническим документам?- выявления недостаточно выясненных проблем и разработки рекомендации, о дальнейшем развитии научно-исследовательской и методической деятельности архивов научно-технических документов. Эта необходимость осознана советскими архивистами, в результате чего имеются уже немало обзоров архив оведчес кой". литературы в области научно-технической документации. Примером служит исторический обзор «Экспертиза ценности научно-технической документации», который по мнению его составителей, «подготовлен как справочно-информационное пособие в целях ознакомления и лучшей ориентации, архивистов в литературе по вопросам экспертизы ценности научно-технической, документации и ее отбора на государственное хранение «/См. 274, с. 7/. Более часто, однако,., обзоры включаются в статии, в отчеты по темам, по мере надобности конкретного исследования /См.112,с.8−34- 212, с.12−23- 118, с.8−34- 119, с.13−17/.
Имея ввиду достигнутую степень разработанности советской историографии научно-технических, документов, в настоящем обзоре остановимся преимущественно на нерасмотренные. пока в историографическом плане вопросы. советской теории, методики и практики в области научно-технической документации.
С другой стороны, допущено некоторое расширение охвата данного обзора, поскольку в него включена и часть основных исследований по научно-технической документации, не касающиеся непосредственно предмета диссертации, но в свете которых разработаны еепроблемы.
Первое учебное пособие «Технические архивы» /157/ - опубликовано в 1956 году, то есть задолго до создания кафедры «Научно-технические архивы» и до утверждения концепции о централизованном хранении, научно-технических документов в специализированных государственных: архивах. Оно, по словам его автора, является частью единого пособия по теории и практики архивного дела. Предаетом исследования учебника «Технические архивы» служат технические, документы, процессы и деятельность по комплектованию действующих учреждений технической документацией, экспертизе научной и практической, ценности, систематизации, описании и учету технических документовсоставлению научно-справочного аппарата, а также некоторые вопросы организации хранения и использования технических: документов в государственных архивах. Наряду с этим, в нем нашли место и вопросы из области документоведения, касающиеся составления, оформления и способов воспроизводства технических документов.
По нашему мнению, широкий диапазон является скорее достойнством, чем недостатком пособия, так как это первое обобщающее издание опубликовано в период, когда в советских архивоведческих журналах вопросам научно-технической документации, уделялось незначительное место. Однако, в этой книге не была достигнута полная детализация анализируемых архивоведческих вопросов, и в частности, вопросов о государственном хранении научно-технических документов. Тем не менее, с учетом состояния теоретической' и практической деятельности советских архивов в середине 50-х гг., учебное пособие несомненно можно отнести к одним из самых крупных достижений советского архивоведения того времени в области технических документов.
Последовал почти. 15-летный. период накопления и обобщения опыта и знаний, до, опубликования следующего издания МГНАИ. Б это время возникли и первые государственные архивы научно-технической документации и учредилась кафедра «Научно-технические архивы» в институте.
В 1970 году вышло из печати учебное пособие «Происхождение и развитие основных видов технических документальных материалов в СССР» /154/. Это пособие, как справедливо отмечается в его предисловие, наряду с общей картиной, развития технических документов в России и. Советском Союзе с древнейших времен вплоть до 70-х гг. XX века, дает возможность отчетливее представить место технических. документальных, материалов как одного из видов памятников прошлого. среда исторических источников /154,с.3/. Анализ происхождения и развития технических документов осуществлялся в нем в историческом плане, однако он не был самоцелью исследования, а сопровождался выяснением методов 'оформления технических документов, способов их воспроизводствавыяснением наиболее целесообразных форм хранения технических документов в технических архивах и тем самым приобрел практическое значение для работы архивов с научно-техническими документами.
Истории, однако уже не документов, а архивов посвящено следующее учебное пособие в области научно-технической документации: -" История технических архивов" /158/. Конкретнее — в нем рассматриваются вопросы развития технических архивов, изменения состава и содержания комплексов технических документальных материалов, совершенствования системы их: организации и использования. Вместе с этим в историческом и. историографическом аспекте отражаются методическая и практическая деятельность архивных органов и имеющиеся теоретические исследования по организации хранения и. использования научно-технических документов. Значительное место уделено экспертизе ценности научно-технических документов, а также механизации: работы в технических архивах. На основе: этого, можно утверждать, что данное пособие вносит значительный вклад в воссоздание общей картины развития советских технических архивов.
Следующий шаг по пути дифференциации учебных пособий и детализации, предмета их исследования сделан посредством пособия «Техническое документирование» /166/, в котором дальнейшему углублению подверглись лишь частично затронутые до этого особенности создания' научно-технических документов как результат отражения технологического способа производства. Впервые в нем выяснены и сама сущность, содержание и цели, технического документирования. Особенностью данного пособия, как и предыдущего, является двойственный характер его назначения, так как рассматриваемый в нем материал полезен не только в образовательных целях, но и в практической работе организаций, и их технических архивов. Практическим значением обладают все вопросы пособия и особенно глава, посвященная организации хранения научно-технических документов в канцеляриях учреждений и в технических архивах /166,с.170−185/.
Разработка новых учебных пособий сопровождалась и совершенствованием опубликованного уже в 1956 г. учебника «Технические архивы». Так, в 1975 г. вышло в свет его: новое издание «Научно-технические архивы» /159/. По своей, сути оно оставалось пособие по теории и практике архивного дела применительно к научно-техническим документам и архивам. Б нем однако, ввиду изменений с одной стороны в составе, видах, характере научно-технических документов, а. с другой — в организациях создающих научно-технические документы и в государственной организации хранения этих документов — заново разработана преобладающая часть вопросов. Нельзя не отметить, что качества данного пособия во многом улучшились и благодаря тому, что целостная переработка материала осуществлена с учетом, имеющихся в середине 70-х гг. XX века, достижений в советском архивоведении и документ оведении.
Одним словом, издание «Научно-технические архивы» сыграло положительную роль в совершенствовании работы технических архивов и в подготовки для них квалифицированных кадров.
Наряду с этими, основными, а точки зрения темы диссертации учебными пособиями в период с 1974 г. вплоть до наших: дней., Московским государственным историко-архивным институтом подготовлено и опубликовано еще ряд других пособий для обеспечения остальных курсов кафедры «Научно-технические архивы». Наиболее, обще, они группируются по следующим направлениям: 1/научно-техническое документирование, и в частности. — документирование графической информации. и. научно-техническое документирование за рубежом /происхождение и развитие чертежей, техническое документирование., технические архивы/ /83- 150- 151/- 2/история науки, и техники /с древнейших. времен до 80-х гг. XX века и источниковедческие проблемы истории науки и техники/ /266- 267- 268- 269- 270/- 3/научно-технические общества в СССР, и в частности, деятельность научна-тех-нических обществ, их место и роль в развитии производительных сил советской страны, характер основных категорий документов, создающиеся в них. и др. /243- 244/- 4/археография научно-технических документов /предмет и задачи археографии научно-технических документов, структура публикаций, выявление я отбор документов для печати и др./ /133/.
В целом, бесспорным достойнством всех учебных пособий, наряду с их. теоретической значимостью, является сочетание в них учебного и. практического назначения содержания материала. Особенно полезными в непосредственной работе советских архивистов были первые-из учебных пособий, опубликованные до накопления практического опыта. В то же время, образовательная направленность сама смыкается с практической значимости, поскольку на основе материала, из учебников, подготавливаются будущие квалифицированные специалисты для технических архивов и для государственных архивов научно-технической документации*.
Наибольшую, часть материалов в области научно-технических документов составляет т.наз. научная литература по архивоведению, к в частности, статьи, опубликованные в периодических журналах, в Трудах ВНИЙДАД и: МГИАИ, материалы конференций, совещаний, архивистов. Ввиду многочисленности этих исследований, рассмотрим их по периодам: с 30-х до 50-х гг.- 60-х гг.- 70-х гг. и в начале 80-х гг.
Общетеоретические и методические вопросы научно-технической, документации стали предметом изучения и обсуждения еще в начале 30-х годов. Одна из первых работ по техническим документам была, посвящена организации,, хранению и разработке. технических материалов, находящиеся в государственных хранилищах /132/. Последовала систематическая и детальная разработка внутренней экспертизы /экспертизы самого проекта/ в опубликованной в 1936 г. статье Г. Линко «Выделениемакулатуры из материалов технических архивов» /171/. К начальному периоду развития советской, архивоведческой литературы в области: научно-технических документов относится и работа А. А. Кузина «Проблемы организации хранения, научной экспертизы и использования технических документальных материалов, как источников по истории отечественной техники» /153/, в которой наряду с характеристикой технических, документов, представлена и картина существующей организации их хранения в ведомственных архивах, обоснована необходимость создания Центрального государственного технического архива, высказаны мысли об основном принципе установления ценности. технических документов. К этому периоду относятся и некоторые: другие исследования /144- 147- 223/.
На страницах периодических изданий чаще стали публиковаться материалы о. научно-технических документах в 60-х гг. XX века. Значительно расширился крут обсуждаемых вопросов и углубились исследования советских: архивистов. Этот сдвиг в научно-исследовательской работе является не только ответом практических потребностей в разработке проблем государственного хранения научно-технических документов, но и результатом выполнения Постановления Совета Министров СССР от 21 мая 1964 г. Р 431 «0 централизации хранения научно-технической документации и широкого использования ее», которое предусматривало создание Центрального государственного архива НТД СССР. Обстоятельство., что этот период совпадает с периодом становления и развития идеи о централизации хранения и методах использования научно-технических, документов, а также с ее реализацией. /созданием ЦГА НТД СССР/, определило характер и направления теоретических исследований. Акцент поставлен на организационные вопросы хранения научно-технических документов, комплектование и экспертизу их ценности, на использование документов /97- 98- 99- 148- 209- 210- 239 — 242- 2611- 262/. Некоторые вопросы были решены с возникновением ЦГАНТД СССР. Но все еще дискуссионной оставалась и после этого проблема о внутриархивной классификации научно-технических документов, и в частности, проблема о пофондовой классификации 1 научно-технических, документов.
С новой силой поднимались вопросы о специфике научно-технических документов, об определении круга организаций, документы которых подлежат приему на государственное хранение, и не в последнюю очередь о необходимости построения сети государственных архивов научно-технической документации /176,с.21−27,60,62−68/. Наряду с этим, особое место занимали и исследования ведомственной организации научно-технических документов /173- 245- 145- 197/.
Несомнена значимость всех этих разработок для развития советской архивоведческой теории, и особенно для упорядочения практической. работы советских архивов с научно-техническими документами. Весьма значительную роль они сыграли: и в процессе настоящего исследования. Особенно полезными были, высказанные мнения о целесообразности и нецелесообразности создания фондов общераспорядительных и научно-технических документов /209- 167/ при решении вопроса фондирования научно-технических документов в диссертации.
Характерной особенностью следующего периода /70-х гг./ развития советской архивоведческой литературы является настолько расширенный охват тематики, что позволяет считать созданной теол.
Подробно эти вопросы рассматриваются в историографическом плане в статье автора: Към дискусията по въпросите на фондирането на научно-техническите документи.-Архивен преглед, 1984,№ 1,с.28−36. ретическую и, методическую основу для решения практических задач организации хранения и. использования научно-технических документов. Нельзя не учесть в то же время и обратную связь теории с практикой. Достигнутая степень детализации и анализа архивоведческих вопросов научно-технической документации стала возможной благодаря накопленному уже практическому опыту в работе архивистов с. научно-технической документацией. Именно в результате практической деятельности, в периодических изданиях и конкретнее — в рубриках «Обмен опытом» ," Наши консультации", нашли место множество материалов в области научно-технической документации /205- 206- 94- 236- 95- 93/. Она же толкнула вперед и дальнейшее обсуждение дискуссионных вопросов /174- 182/. С другой стороны, значительный опыт советских, архивистов стал основой для обобщения проблем и достижений советской архивной теории: и практики в области научно-технических документов. Примером в этом отношении служат статьи А. А. Кузина и.Н. Г. Филиппова /163- 161/.
Расширение тематики исследований сопровождалось углублением анализа, рассматриваемых проблем. Б полной мере это относится к осуществленным в ВНИИДАД исследованиям и разработкам в области научно-технических, документов в 70-х гг. и на рубеже 80-х гг. /212- 118- 119- 135/. Б качестве их бесспорных достойнств следует признать актуальность, всесторонность выяснения проблем научно-технических документов и всегда присутствующую конкретную, практическую направленность результатов исследований. При этом, некоторые, из исследований. ВНИИДАД не имели аналогов в советской, и зарубежной литературе /135/. Другие рассматривали впервые как самостоятельную теоретическую разработку одну или другую тему /118/.
В целом, в диссертации использованы не только выводы, и конкретные решения из отчетов по темам ВНИИДАД, но и подходы и метода исследования. Речь идет об исследовании структуры источников комплектования государственных архивов научно-технической документацией, на основе которого, выработаны рекомендации по корректировке принципов распределения научно-технических документов между государственными архивами, а также об анализе стандартов ЕСКД, ЕСТД, Правил капитального строительства, ведомственных нормативов и, др. и с учетом которого вскрыты закономерности и характерные особенности. научно-технического документирования в болгарских организациях и т. д.
Наиболее, общее., архивоведческие исследования о научно-технических: документах в 80-х. гг. XX века существенно не отличаются от предыдущих. Они, сводятся, с одной стороны, к обобщению опыта и наме-чанию проблем работы государственных архивов /172- 260/, а с другой, к определению задач государственных и ведомственных архивов научно-технических документов в связи с современным развитием науки и техники и: с решениями XXVI съезда КПСС /162- 143/.
Несомненно, достигнут высокий уровень развития советской ар-хивоведческой литературы в области научно-технических документов. Тем не менее., дальнейшее развитие обусловлено объективными изменениями в качестве и количестве научно-технических документов и все. более растущими потребностями в ретроспективнойнаучно-техничес-кои документной информации. С учетом этих изменений и требований, разработаны основные направления научных исследований и прикладных разработок ВНЩЦАД по научно-техническим документам в прогнозе тематики по наиболее актуальным теоретическим и практическим проблемам работы с научно-техническими документами до 2000 г. /107/.
Нельзя не отметить и значительный вклад советских архивистов в разработке методических указаний, инструкций, пособий и др. для архивной работы с научно-техническими документами. Ввиду их многочисленности и разнообразия, а также относительной, ограниченной, роли, которую они. имели в ходе настоящего исследования^, определим только, наиболее, общие черты советскойметодической литератуда.
Внимание заслуживает факт, что появление первых методических пособий о работе с научно-техническими документами опережало создание специализированных архивов научно-технической документации.^.
В течение более. 40 лет методические указания, инструкции, положения и т. д., регламентирующие архивные процессы и деятельности в области, научно-технической документации, совершенствовались и увеличивались. В настоящее время обеспечен в основном в методическом отношении весь цикл работы с научно-техническими документами в ведомственных, и государственных архивах СССР. Эта всеохватность достигнута разными формами методических: пособий. Некототне из них требуют обязательного соблюдения и применения их положений в работе с научно-техническими документами /68- 78/. Другие содержат только рекомендации, и основные положения для осуществления того или. иного архивного процесса /64- 79/. Есть среди них даже методические пособия, предназначенные для обучения и квалификации архивистов /62/.
Различаются методические пособия и по своему охвату. Так например, «Правила работы с научно-технической документацией, в оргаА х 0 первых методических пособиях по экспертизе ценности научно-технических документов см.: Экспертиза ценности научно-технической документации. Исторический обзор архивоведческой, литературы и нормативов /1928;1970 гг./. — М., 1971, с.10−17. В обзоре указаны и первые общие методические пособия: „Инструкция для работы технических архивов народных комиссариатов, учреждений, предприятий и организаций Союза ССР“. — М.,. 1941; „Правила работы технических архивов“. — М., 1957. низациях и на предприятиях СССР» регламентируют все вопросы организации хранения и использования научно-технических документов на уровне «ведомственные технические архивы» /71/. По аналогии, «Основные правила работы с научно-технической документацией, в государственных архивах» охватывают процессы и деятельность по обеспечению сохранности и использования научно-технических документов в государственных архивах /63/. В отличии, от них есть пособия, посвященные одному процессу, одному из видов научно-технических документов /65- 79/*.
Дифференциация и углубление методических пособий настолько увеличились, что привели, к созданию даже «Рекомендации по ведению делопроизводства в научно-исследовательских, проектных и конструкторских организациях», распространяющихся на управленческую документацию в указанных организациях /75/.
Специфика же работы республиканских архивов с научно-технической документацией обусловила необходимость создания специальных указаний и инструкций /49- 60- 54/.
В последнее время советские архивисты вместе с архивистами социалистических стран пошли по пути унификации методических положений. по научно-техническим документам в архивах стран социали1 стического содружества.
И этот краткий обзор методических разработок советских архивистов свидетельствует о солидной методической базе советских архивов в работе с научно-техническими документами.
Имеем ввиду совместная разработка экспертов стран — членов СЭВ по теме «Принципы и критерии отбора на государственное хранение научно-технической документации», целью которой является подготовка методических рекомендаций для архивистов стран социалистического содружества по отбору современной научно-технической документации.
По: сравнению с советской архивоведческой литературой, начало болгарских исследований по научно-техническим документам поставлено значительно позже — во второй половине 60-х гг. с опубликованием статьи Д. Коена «Некоторые особенности экспертизы ценности технических документальных материалов в строительстве» /134/. В ней впервые у нас сделана попытка выяснить специфики научно-технической обработки и экспертизы ценности технических документов. Автор проследил этапы, которые проходит составление строительного проекта и определил разные виды проектов. К сожалению, вплоть до создания Центрального государственного технического архива, технические документы не стали предметом других исследований.
Тематика теоретических: разработок следующего десятилетия была продиктована практическими потребностями возникнувшего в 1974 году ЦГТА. Сначала появилась необходимость обоснования профиля этого архива /180/. Последовало определение фондообразователей научно-технической документации и особенности ее отбора на государственное хранение /256/. Постепенно круг исследованных вопросов расширялся. Архивисты начали искать средства для обеспечения длительного хранения научно-технических документов /90/. Перше результаты практическойработы в ЦГТА и накопленный опыт в Центральном государственном историческом архиве нашли своевременное освящение в литературе. Так, в 1978 г. на страницах журнала «Архивен преглед» опубликованы материалы, разделяющие опыт по составлению первых номенклатур /247/, по характеризованшо научно-технических документов /219/, по созданию научно-справочного аппарата к фондам научно-технической документации /229/. Наряду с этим, теоретически выяснились и проблемы патентной документации /248/.
Однако, и в 70-х гг. и в 80-х гг. советский опыт в области научно-технической документации все еще применялся механически, не творчески. Поэтому трудно признать достойнства статьей «Основные: — виды научно-технической документации и экспертиза их ценности» — «Научно-техническая докумнетация» — «К вопросу об экспертизе ценности проектной документации в области промышленного строительства» /257- 181- 254/, в которых не учитывались специфические особенности болгарских научно-технических документов и особенно их: терминология, что конечно сказалось отрицательно на научной и практической ценности данных работ. В качестве примера терминологически неточной статьи, не вносившей дополнений к советским теоретическим положениям, следует указать и работу «Научно-техническая документация как источник исторических исследований» /87/.
Поэтому, в значительной мере более полезными для развития болгарских архивоведческих. исследований и для практики были статьи о. советском опыте /183- 255/, или те которые отражали болгарскую практику в работе с научно-техническими документами /122- 127- 139/.
В начале 80-х гг., в новом философском плане, впервые подверглись анализу вопросы научно-технической революции и задачи болгарской архивной теории и практики, в том числе и задачи усовершенствования терминологического аппарата в области научно-технической документации /123- 201/. В это время стали возможными выявление проблем профилирования болгарских архивов, хранящих научно-техническую документацию, распределение этой документации между государственными архивами, а также: указание рекомендации по улучшению и усовершенствованию национальной организации хранения и использования научно-технической документации /192/.
Дальнейший сдвиг болгарской архивоведческой литературы нашел отражение в выступлениях на Национальной конференции о специальных видах документах в составе Государственного архивного фонда и в теоретических разработках, опубликованных в посвященном десятилетию создания Центрального государственного технического: архива, номере журнала «Архивен преглед» /96- 139- 199- 200- 237- 250- 125- 252- 202- 126- 138- 234- 196- 85/.
Что касается методических, проблем организаций хранения и использования научно-технических документов, то они нашли общее, комплексное решение в Методическом кодексе., и конкретнее, в его части о работе с научно-техническими документами в болграских архивах /52, с.463−498, 694−702/.
Исследование организации хранения и использования научно-технических документов в настоящей диссертации проводилось с учетом достижений теории и практики также польских и чехословацких архивистов и архивистов из ГДР. Сразу же надо отметить, что в известной мере возможности для применения их опыта ограниченные, поскольку в организационном отношении существуют различия между ними, с одной стороны, и болгарскими и советскими архивами., с другой. Осуществленной в СССР и НРБ форме централизации хранения научно-технических документов в специализированных государственных архивах нет аналогов в мировой практике. Тем не менее, однако, существуют реальные возможности об обмене опытом в конкретной, практической и методической работе по обеспечению сохранности и использования научно-технических документов. Так например, высказанные архивистами из ГДР идеи об экспертизе ценности строительных материалов /275/ и отчетов о НИР /285/, вполне применимы, и. даже некоторые из них применяются, в работе ЦГТА с научно-технической документацией. Весьма полезными для выяснения сущности понятия научно-технической документации были работы Вагнера и Сто-ронь /284- 282/. Нельзя не учитывать значимость разработки вопроса об использовании тематической, картотеки проектов и картографических. документов для потребностей. народного хозяйства, который, является общим для всех архивистов /276/. И не в последнюю очередь, полезным был для нал глубокий анализ сущности и состава научно-технических документов, а также рассуждения чехословацкого архивиста. «за» и. «против» создания специализированных архивов научно-технической документации /241/.
Что касается западной архивоведческой литературы, научно-технические документы в ней рассматриваются преимущественно с точки. зрения потребностей в их ретроспективной научно-технической документной информации- /283- 279/.
Б целом, вопросам научно-технической документации в зарубежной литературе /за исключением советской/ уделялось незначительное место. Показательным примером в этом отношении служит тематика-международных архивных конгрессов, конференций круглого стола и периодических совещаний руководителей архивных ведомств социалистических стран. На VII-ом Международном конгрессе в Москве в 1972 году прочитан доклад об архитектурных архивах /169/. Б работе IX-ого Лондонского конгресса уделено больше место вопросам научно-технической документации. Б докладах Р. Гросса, Э. Хаарча и Дж. Мура, научно-технические документы рассматривались с точки зрения их. использования в технике, в архитектуре и в целом — в экономических целях /277- 278- 280/. Этим исчерпывается тематика международных архивных форумов в области научно-технической документации.
Не в последнюю очередь, источниками по теме диссертации явились разработки и документы Главного управления архивов при СМ НРБ, Центрального государственного технического архива, Государственного. комитета по науке и техническому прогресс, ЦГАНТД БССР и.
ДР.
Заключение
.
Организация хранения и использования научно-технической документации, как и организация, любой деятельности, невозможна без использования набора оценок, которые характеризовали бы как процесс, так и продукт деятельности /124,с.?/. Определение критериев для оценки целостного архивного процесса по обеспечению. сохранности и использования национального научно-технического документального богатства, а также для оценки «продуктов» архивной деятельности позволит наладить эффективное управление и воздействие на этот процесс и его результаты. При этом, следует отметить, что источниками информации для: управления архивной деятельностью в области научно-технической документации является не только сама деятельность и ее. конкретные результаты, но и некоторые «внешние индикаторы». В качестве основного, и условно говоря внешнего индикатора, без учета которого невозможно оценивать качества архивной организации хранения и использования: научно-технических документов, следует признать степень удовлетворения общественных потребностей в ретроспективной научно-технической документной информации. Это единственно объективный подход, к. анализу состояния архивной работы с научно-техническими документами, поскольку архивная система не является замкнутой, а архивная деятельность — самоцелью ее существования.
Проведенное в диссертации исследование организации хранения и использованиянаучно-технических документов в архивах НРБолгарии позволяет сделать вывод, что в основном решены организационные, теоретические, методические и практические вопросы в работе болгарских архивов с этими документами. Однако, достигнутые успехи являются недостаточными по отношению к реально с. уществущим общественным потребностям. Удовлетворить эти потребности, или дать основу внешнему индикатору поставить положительную оценку архивной деятельности в области научно-технической документации, возможно путем дальнейшего совершенствования целостной организации хранения и использования научно-технических документов в архивах НРБолгарии.
В свою очередь, это совершенствование зависит от ряда факторов, которые наиболее обще группируются в следующих направлениях:
— нормативная обеспеченность архивной организации хранения и использования научно-технических документов;
— организационная, структура архивной системы научно-технических документов, и в частности, достигнутая степень централизации хранения. НТД в ней и координации, между архивами;
— оптимальность качественного и количественного состава научно-технических документов в Государственном архивном фонде;
— степень охвата и качество архивных процессов по организации хранения и использования научно-технических документов в болгарских архивах;
— объективность и целесообразность выбора внутриархивной классификации научно-технических документов;
— теоретическая и методическая: обеспеченность архивной работы с научно-техническими документами;
— материально-техническая обеспеченность хранения и использования! научно-технических документов;
— квалификация кадров, и численность состава служащих в архивах научно-технической документации;
— результативность координации между архивными органами и внешними организациями, по обеспечению, единого цикла «документирование, документооборот и архивирование научно-технических документов» в НРБолгарии.
Непременной оценкой всех перечисленных факторов являетсястепень их эффективности, непосредственно касавзцаяся эффективности целостной организации хранения и использования: научно-технических документов в архивах НРБолгарии. Иными словами, каждый из. указанных факторов является: внутренним индикатором состояния организации хранения-, и использования научно-технических документов в болгарских архивах, критерием для его оценки. Таким образом, в своей совокупности, они представляют основу того же набора оценок, который необходим для. осуществления эффективного управления и воздействия: на сложившуюся в болгарских архивах организацию: хранения и использования научно-технических документов в целях ее дальнейшего совершенствования. И конкретно, применение данной, системы факторов и критериев в ходе исследования, позволило дать следующие рекомендации по усовершенствованию работы болгарских архивов с научно-техническими документами:
Во-первых, недостаточными и неполными следует признать действующие нормативы по архивному делу, касающиеся научно-технических документов. Как уже отмечалось, в оппубликованном после создания Центрального государственного технического архива Законе о Государственном архивном фонде не упоменяется научно-техническая документация как вид, как целостная система документов. В нем, а также в. Правилах о его применении, к составу ГАЗ? отнесены только некоторые виды научно-технических документов. Это дает основание рекомендовать, внести в Закон и в Правила о его применении дополнение о том, что в состав ТкШ входят наряду с административно-управленческими, кино-фото-фон одокументами и т. д. и научно-технические документы. Кроме того, в пунктах, определяющих внутренний состав документных систем, необходимо перечислить категории документов: научно-исследовательские, проектные, конструкторские, технологические и т. д.
Б Законе должен измениться также пункт 10, регламентирующий сроки хранения: документов в учреждениях, поскольку он затрагивает только законченные в делопроизводстве административноуправленческие документы. Рассматриваемое положение не дает нормативного основания требовать передачи на государственное хранение научно-технические документы, которые, как известно, не откладываются в делопроизводстве. С другой стороны, в этом пункте должны быть указаны сроки хранения научно-технических документов в ведомственных технических архивах.
Во-вторых, для дальнейшего совершенствования, организационной структуры системы архивов НТД в НРБолгарии, необходимо утвердить Геофонд как ведомственный архив с постоянным составом научно-технической документацией, а Архиву Национального института памятников культуры должно быть дано право хранить, более продолжительное время свои научно-технические документы. Наиболее целесообразным решением проблемы централизации хранения нормативно-технической документации является ее передача в государственные архивы, то есть утверждение национального фонда стандартов в Главном управлении по стандартизации как ведомственный технический архив. Утвержденный Законом о ГАШ статут Архива БАН и Геокартфонда не вызывает особых проблем в настоящее время. Что касается Центрального государственного технического архива, более целесообразным будет сделать его филиалом одного общего для. всех современных, возникших после 9.IX. 1944 г. документов архива. х Основанием для такой рекомендации является то обстоятельство, что ее осуществление полностью сохранить основной признак классификации документов ГАШ по историческим эпохам в сочетании с признаками вид материального носителя и способ воз-произведения информации по отношению к кино-фото-фоно и машиночитаемым документам, а также с признаком функциональной особенности — к научно-техническим документам. Наряду с этим, концентрация. всех видов, современных дркументов эпохи социализма в одном архиве, решит существущую проблему распределения: документов между архивами и позволит архивной системе ответить адекватно на ожидаемые перемены непрерывно развивакщейся и усовер-шенствовашцейся организационно-производственной структуры единого процесса «наука — производство». Предложенная форма организации научно-технических дркументов является вполне приемлемой и для организации т.наз. нетрадиционных видов документов в 2 окружных архивах.
Переустройство и совершенствование существующей организации хранения: научно-технических документов в национальном масштабе предусматривает создание специализированных структурных отделов в каждом окружном архиве, задачи которых аналогичны задачам Центрального государственного технического архива, но территориально ограничены рамками данного округа. В настоящее время: невозможно выполнение этих задач только одним имеющимся в каждом округе специалистом., так как многие из фондообразовате-лей окружных архивов имеют общенациональное значение и их число иногда равняется: количеству фондробразователей ЦГТА. Поэтому неотложным является создание специализированных отделов для ;
