Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Управление процессом формирования и использования кадров хозяйственных руководителей в республике (на примере Эстонской ССР)

Диссертация: Управление процессом формирования и использования кадров хозяйственных руководителей в республике (на примере Эстонской ССР)
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Несмотря на Еысокую актуальность указанной проблематики, работа по исследованию процесса формирования и использования руководителей еще не Еышла на уровень стоящих перед ней задач. Поэтому неполностью выявлены и возможности оказания целенаправленного воздействия на этот процесс. Это частично связано с тем, что еще недостаточно разработаны области знания, касающиеся управленческой деятельности… Читать ещё >

Управление процессом формирования и использования кадров хозяйственных руководителей в республике (на примере Эстонской ССР) (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • 1. Теоретические и методологические осноеы исследования процесса формирования и использования руководителей
    • 1. 1. Основные концепции е области исследования процесса формирования и использования руководителей
    • 1. 2. Структура процесса формирования .и использования хозяйственных руководителей
  • 2. Разработка методического аппарата,.для анализа процесса формирования и использования руководителей
    • 2. 1. Общая схема анализа процесса формирования и использования руководителей
    • 2. 2. Разработка способов определения количественных характеристик процесса формирования и использования руководителей
    • 2. 3. Определение результативности деятельности руководителей
    • 2. 4. Разработка способов определения качественных характеристик процесса формирования и использования руководителей
  • 3. Совершенствование управления процессом формирования и использования руководителей е Эстонской ССР
    • 3. 1. СоЕеошенствование управления процессом формирования и использования руководителей на основе анализа его количественных характеристик
    • 3. 2. Совершенствование управления процессом формирования и использования руководителей на основе анализа его качественных характеристик
    • 3. 3. Совершенствование организации и форм управления процессом формирования и использования руководителей в республике

В современных условиях одним из важнейших факторов ускорения научно-технического прогресса является совершенствование деятельности аппарата управления хозяйственными организациями, повышение результативности деятельности руководящих кадров. СоЕершенствова-ние управления процессом формирования и использования руководящих кадроЕ народного хозяйства — одно из основных направлений совершенствования всей сферы руководства экономикой, важность которого была особо подчеркнута на Ноябрьском (1982 года) пленуме ЦК КПСС /28/.

К деятельности по управлению процессом формирования и использования руководящих кадров относят работу по их воспитанию, обучению, подбору, расстановке, оценке. В основе этой работы должно лежать изучение, глубокий анализ кадров действующих руководителей и кандидатов на руководящие должности. Необходимость е этом постоянно подчеркивалось В. И. Лениным на протяжении всего времени его работы по руководству Советским государством. Проблемы, связанные с формированием руководящих кадров неоднократно об-сувдались на съездах КПСС и пленумах ЦК КПСС. В отчетном докладе ЦК КПСС ХХ1У съезду партии подчеркивалось, что «пошшение уровня руководства всеми сторонами жизни общества, организацторской и политической работы в массах неразрывно связано с улучшением подбора, расстановки и воспитании кадров /18,98/. В материалах ХК1У съезда КПСС сформулированы требования к современному хозяйственному руководителю. Отмечается, что он должен «глубоко разбираться в научно-технических основах производства, его организации и экономике, владеть методами борьбы за высокую производительность труда и качество продукции, сочетать профессиональную компетентность с широким идейно-политическим кругозором, умением работать с людьми. Дяя него, как никогда, важны деловитость, способность видеть перспективу, энергия и настойчивость, социалистическая предприимчивость» /19,220/. Отсюда — еысокэя актуальность проблем управления формированием руководителей, их рационального использования в народном хозяйстве.

Несмотря на Еысокую актуальность указанной проблематики, работа по исследованию процесса формирования и использования руководителей еще не Еышла на уровень стоящих перед ней задач. Поэтому неполностью выявлены и возможности оказания целенаправленного воздействия на этот процесс. Это частично связано с тем, что еще недостаточно разработаны области знания, касающиеся управленческой деятельности. Эта проблема подробно исследована Г. Х. Поповым /119/ и не потеряла актуальности до настоящего времени /35,229 231/. Недостаточная последовательность процесса частью объясняется его сложностью. Как правило, отечественныеисследования проблем руководящих кадров хозяйственных организаций ограничиваются одной отраслью знания. Так, серьезные работы по проблемам руководящих кадров с точки зрения науки управления проведены Г. Х. Попоеым и Г. А.ДжавадоЕЫм, В. Ю. Озирой, Ф. Ф. Ауналу, О. В. Козлоеой и др. Психологией руководителей занимается Е. Е. Вендров, научный коллектив, возглавляемый Л. И. Уманским, и др. Правовой статус руководителя, проблемы его прав и обязанностей исследованы Ю. А. Тихомировым, В. Г. Вишнякоеым и др. Социально-психологические аспекты формирования и использования хозяйственных руководителей освещены Ф.Т.Се-люковым, Ю. Н. Емельяновым, Е.А.Я6локоеой и др. Социологические проблемы работы с кадрами руководителей исследуются Л. С. Бляхманом и Д. И. Шкаратаном, Б. Т. Сочилиным, Б. Д. Лебиным и др.

Опыт исследователей капиталистических стран неоднократно становится объектом серьезных исследований советских ученых (например, /60/, а также /79- 96- 103/ и др.). Как правильно отмечается в этих работах, наибольший интерес для нас представляет методический. аппарат, используемый зарубежными исследователями. Однако, его изучение, критическая оценка и переработка требуют проведения специальной, глубокой работы, скоторая не укладывалась в рамки подготовки данного диссертационного исследования. Поэтому е данной работе результаты исследований ученых зарубежных стран использованы лишь е небольшом объеме.

Поаспектное исследование формирования и использования руководителей хозяйственных организаций в нашей стране и е странах социализма, таким образом, проЕодится широко и достаточно глубоко отражает сущеность изучаемых явлений. В то же гремя практически отсутствуют исследования, которые охватывали бы весь комплекс проблем формирования и использования руководителей и были бы направлены на совершенствование управления этим процессом в целом. Системные исследования общих проблем управления, а в этом контексте и формирования руководителей, проведенные В. Г. Афанасьевым и некоторыми другими исследователями, носят сугубо теоретический характер. Так и поаспектное, ограниченное прикладное исследование формирования и развития руководителей, их использования уже. не может удовлетворить потребности работы с руководящими кадрами наших хо-хозяйстЕенных организаций. Данная работа еносит определенный Еклад в восполнение имеющегося здесь пробела.

Целью исследования является разработка методического аппарата для анализа процесса формирования и использования руководителей народного хозяйства в республике, проверка действенности этого аппарата на практике, проведение эмпирического исследования, обобщение его результатов и внесение на этой основе предложений по совершенствованию управления исследуемым процессом.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи.

I. На основе марксистско-ленинской методологии, используя достижения науки управления социалистическим. производством и смежных с ней дисциплины, создать концепцию процесса формирования и использования руководителей, которая позволила бы создать соответствующий методический аппарат, его исследования и оцентв результативность этого процесса для общественного производства.

2. В рамках разработанной концепции предложить методы анализа процесса формирования и использования руководителей и комплекс ЕзаиосЕязанных методик применения этих методов для выявления его основных характеристик е целях совершенствования управления этим процессом.

3. В ходе эмпирического исследования определить значимые количественные и качественные характеристики руководителей предприятий и объединений республики и их значения, найти зависимость результативности деятельности руководителей от уровня этих характеристик.

4. На основе результатов исследования оценить степень обеспеченности хозяйственных организаций республики руководящими кадрами и разработать необходимые меры по совершенствованию системы управления процессом их формирования и использования.

5. Проверить е эмпирическом исследовании правомерность выдвинутой концепции процесса формирования и использования руководителей, а также действенность предложенного методического аппарата анализа этого процесса.

Далее приведем определения осноеных понятий, используемых в данном исследовании.

Под руководящими кадрами, или руководителями е работе понимаются работники хозяйственных организаций, выполняющие возложенные на них в результате разделения труда функции управления организационными процессами^ при помощи подчиненных им работников з!°584^еДСТаЕЛеНИ^ °нкциях УпРаЕЛения см- /104,8/, а также этих организаций-*-. В работе исследуются главным образом руководители высшего звена предприятий и объединений различных отраслей народного хозяйства республики. К руководителям высшего звена относятся директора, их заместители по всем сферам деятельности и приравненные к ним лица. Термины «руководящие кадры» и «руководители» использутотся в исследовании применительно именно к этой категории работников.

Формирование руководителя — этой такой процесс приобретения работником знаний и опыта, получения навыков е сфере управления и связанных с ней областях науки я практики, в результате которого он признается пригодным к работе на определенной руководящей должности.

Под рациональным использованием руководящих кадров понимается такая деятельность по их воспитанию, подбору, расстановке, подготовке и повышению квалификации, которая обеспечивает наибольшее при данных условиях соответствие руководителей требованиям, предъявляемым им на определенных должностях хозяйственных организаций е тот или иной период времени. о.

Под подбором руководящих кадров* в данной работе понимается деятельность, проводимая партийными органами, кадровыми: службами и руководством вышестоящих организаций, руководством данной организации, которая предшествует назначению работника на определенную руководящую должность в этой организации. Эта деятельность состоит в выявлении работников, соответствующих требованиям, предъявляемым руководителю на этой должности, и выдвижению лучшего из них к занятию данной должности в данной организации. В процессе Существо взаимоотношений руководитель-подчиненный и их значение для выполнения функций управления в организации см. в работах /121,27- 86,94/ и др. о.

В специальной литературе дается целый ряд определений подбора кадров /97,79- 81,21- 44,19- 115,102/ и др., которые не вполне отвечают потребностям нашего исследования. Поэтому мы приводим свое определение этого понятия. расстановки руководителей в нашем понимании заполняются руководящие должности некоторой совокупности организаций, причем при этом оперируют определенной совокупностью руководителей.

Под подготовкой руководителей понимается обучение, в результате которого кандидаты на руководящие должности должны приобрести характеристики, обеспечивающие определенный уровень соответствия требованиям, прдъяЕляемым на той или иной руководящей должности, т. е. получить профессию. Под повышением квалификации руководителей мы понимаем совершенствование знаний и навыков, необходимых для результативной работы на занимаемой должности в условиях повышения требований к ним в связи с постоянным усложением современной хозяйственной организации и управления ею.

Под оценкой оуководителей понимается процесс определения соответствия руководителей предъявляемым игл требованиям для проведения подбора, расстановки, обучения, воспитания руководителей, им мотивации и др. /115, 27/.

В рамках проведенныхьопределений охарактеризуем объект и предмет,.-1- данного исследования.

Объектом настоящего исследования является процесс формирования и использования руководящих кадроЕ хозяйственных организаций в союзной республике. Эмпирическое исследование проводилось на материалах Эстонской ССР. Актуальность проблематики исследования в этой республике определяется Постановлением ЦК КПСС «О работе ЦК Компартии Эстонии с руководящими кадрами» от 1967 года и разносторонней работой, проводимой е республике е течение ряда лет е свете положений названного документа /23/ и дальнейших указаний.

В понимании объекта и предмета’исследоЕания мы опираемся на точку зрения Э. Г. Юдина, наиболее полно изложенную е работе /157/, в частности, е разделе, касающемся структуры научного познания. и разработок КПСС в области формирования и использования руководящих кадров. Б диссретации производится подробное обследование двух отраслей народного хозяйства Эстонской ССР с привлечением материалов, отражающих положение по республике в целом.

Предмет исследования составляют характеристики хозяйственных руководителей республики в процессе их формирования и использования, значения этих характеристиксовокупность методов для выявления характеристик руководителей и их значений и комплекс взаимосвязанных методик применения этих методовмеры по совершенствованию управления процессом формирования и использования руководителей в республике.

В первой главе разрабатывается теоретический и методологический подход к процессу формирования и использования руководящих кадров. Освещены основные положения марксистско-ленинской теории по вопросам формирования и использования руководителей в общественном производстве. Приводится анализ существующих подходов к исследованию руководителей, предлагаемых различными научными дисциплинами. В целях создания основы для разработки комплекса методов анализа процесса формирования и использования руководителей предлагается оригинальная концепция этого процесса. Она основывается на общей модели участия населения в общественном производстве и конкретизируется исходя из особенностей трудовой деятельности руководителей. Создание концепции позволяет изложить отправные положения, необходимые для перехода к разработке комплекса методов исследования процесса в целях совершенствования управления игл.

Во второй главе рассматриваются предпосылки и способы анализа количественных и качественных характеристик руководителей в процессе их формирования. Методический аппарат разрабатывается е контексте выявления обеспеченности организаций руководящими кадрами, е том числе количественной и качественной ее сторон. Для, сбора исходной информации использованы возможности метода экспертных оценок, групповой работы, анкетного опроса, интервью, анализа документации. При обработке информации используются методы математической статистики: корреляционный и кластерный анализ, метод группировки слабо организованной информации Л. К. Выханду и др. На конкретных примерах показаны способы применения предлагаемых методов и методик анализа.

В третьей главе в ходе практической проверки пригодности предлагаемого методического аппарата разрабатывается модель идеального руководителя для организаций, действующих е различных условиях, модель реального успешно' действующего руководителя, модель руководителя, не добившегося успеха. При этом учитывается личный вклад руководителя е управление организаций, а также роль всего коллектива руководителей определенного звена управления, Успешность деятельности руководителей оценивается на основе совокупности критериев, отражающих конечные результаты деятельности руководимых ими организаций. Предлагается ряд конкретных мер по совершенствованию управления процессом формирования и использования руководителей на обследованных предприятиях и в отраслях, в республике в целом.

Работа завершается выводами и предложениями.

Основные научные результаты проводимого исследования состоят в.

— комплексном исследовании формирования и использования руководителей как целостного процесса в целях совершенствования управления этим процессом в республике,.

— в разработке инструментария, позволяющего провести прикладной анализ процесса формирования и использования руководителей хозяйственных организаций, отдельных этапов и проявлений этого процесса,.

— 12.

— нахождении ноеой области применения ряда методов сбора и обработки данных, комбинаций этих методов, составления соответствующих методик их применения,.

— установлении значимых социально-демографических характеристик руководителей как профессиональной группы и значений этих характеристик;

— определении места различных бидое условий деятельности руководителей в их формировании и установлении различий в уровне осноеных требований к руководителям и их реальном уроЕне в зависимости от особенностей этих условий в хозяйственных организациях,.

— обосновании необходимости применения программного подхода к формированию и использованию кадров хозяйственных руководителей е республике.

Разработанный комплекс методов анализа процесса формирования и использования хозяйственных руководителей республике впервые использован е соЕокупностях хозяйств грузовых аЕтопереЕозок Минав-тошосдора ЭССР и предприятий и объединений Минпищепрома ЭССР для обоснования перспективных кадровых решений, а также для определения осноеных направлений исследования этого процесса и более эффективного управления им.

Теоретические положения и практические рекомендации, изложенные в диссертации, использовались автором при выполнении хоздоговорной научно-исследовательской работы «С0ЕершенстЕ0Еание организации и управления объединениями грузовых автоперевозок Мин-автошосдора Эстонской ССР», проведенной в 1978;1980 годах в Таллинском политехгическом институте, в хоздоговорной научно-иссле-доЕательской работе «Развитие системы Минавтошосдора Эстонской ССР путем совершенствования управления и обучения руководителей», проводимой с 1980 года Межотраслевым институтом повышения квалификации руководящих работников и специалистов народного хозяйства Эстонской ССР. Основные положения диссертации использоеэлись е л.

Межотраслевом институте повышения квалификации руководящих работников и специалистов народного хозяйства ЭССР для улучшения организации учебного процесса, в ИПК Минтяшаша СССР — для оценки его результативности. Ряд положений, разработанных автором и представленных в диссертации, использовались км в научно-исследлвателъских работах для кондитерской фабрики «КалеЕ» и Кейлаского экспериментального комбината хлебопродуктов.

Выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, обсуждались на одном региональном семинаре и четырех республиканских научных и научно-практических семинарах и конференциях, на конференциях молодых ученых ВШИСИ, а также докладывались в лекциях на курсах повышения квалификации руководителей различных звеньев управления хозяйственными организациями и работников кадровых служб.

I. Теоретические и методологические основы исследования процесса формирования и использования руководителей.

3. Основные выводы по результатам исследования конкретных хозяйственных организаций можно коротко сформулировать следующим образом.

3.1. На время проведения исследования 17 анализируемых хозяйств грузовых автоперевозок и 17 предприятий и объединений пищевой промышленности были практически полностью укомплектованы руководителями высшего звена.

3.2. Из числа исследованных хозяйств грузовых автоперевозок пять можно было признать в целом укомплектованными руководящими кадрами высшего звена удачно, в соответствии. с предъявляемыми требованиями. Это отразилось в результатах деятельности организаций. В четырех хозяйствах ощущалась необходимость в серьезном усилении состава руководителей высшего звена. В остальных организациях руководители высшего звена обладали определенными недостатками, которые сыграли определенную роль в том, что эти организации не могли достигнуть большого успеха.

3.3. Основными недостатками, присущими руководителям высшего звена автохозяйств, не добившихся высоких результатов, следует считать низкий уровень владения навыками планирования, прогнозирования, предвидения будущего, слабую подготовленность к принятию соответствующих решений, имеющих принципиальный характер для дальнейшего развития руководимых ими организаций.

3.4. К основным особенностям формирования руководителей автохозяйств следует отнести обстоятельство, что они сложились в пределах предприятий одной отрасли, часто на одном предприятии. С одной стороны, это свидетельствует о высоком уровне работы с кадрами в отрасли и на ее предприятиях, с другой стороны, отражает объективные особенности формирования руководителей в отраслях с узкой специализацией деятельности. Частью данная особенность формирования ру.

— 140 ководителей автохозяйств объясняет происхождение их основного недостатка — неумение широко, с перспективой смотреть на развитие своих хозяйств.

В пищевой промышленности, наоборот, большая часть руководителей высшего звена предприятий и объединений стала ксладываться за пределами отрасли. Более широкий кругозор этих руководителей сопровождается трудностями в освоении специфики производства новой отрасли, нового предприятия. Больше и вероятность ухода таких руководителей на предприятия других отраслей. Указанные обстоятельства накладывают дополнительные серьезные обязанности на службу кадров и руководство отрасли в области совершенствования управления процессом формирования и использования руководящих кадров.

В свете приведенных выводов следует заключить, что в дальнейшем при совершенствовании управления процессом формирования и использования руководителей в указанных отраслях и в республике в целом необходимо искать рациональные пропорции между различными формами и методами формирования руководителей, их воспитания и обучения.

3.5. Сравнительный анализ обеспеченности руководящими кадрами всех звеньев и областей деятельности трех объединений грузовых автоперевозок республики показал, что разработанные в диссертации методики пригодны и для анализа кадровых ресурсов отдельных предприятий. Выводы относительно формирования руководящих кадров и их влияния на результаты деятельности исследованных организаций, прогнозы,: полученные в результате проведения наших разработок, нашли подтверждение на практике.

На основе приведенных выводов разработан ряд предложений по совершенствованию управления процессом формирования и использования руководителей хозяйственных организаций в республике. Эти предложения сводятся к следующему.

— 141.

1. В области планирования работы системы управления формированием и использованием руководителей в республике необходимо:

1.1. обязать кадровые службы и руководство высшего звена пред-1риятий и объединений республики регулярно проводить анализ обеспе-1енности этих организаций руководящими кадрами в разрезе звеньев управления и областей деятельности, составлять планы текущей, годовой, i перспективной, на 10−15 лет, потребности в этих кадрах, определять зобственные возможности по формированию руководителей, планировать)00тветствующуго работу по должностному передвижению, обучению и вос-штанию кадров;

1.2. обязать кадровые службы министерств и ведомств республики шстематически обобщить результаты анализа и планирования потребно-яи предприятий и объединений в руководящих кадрах различных категорий и в соответствии с этим планировать работу по формированию этих: адров в отрасли, вносить предложения по использованию межотраслевой ¡-истемы формирования руководителей высшего и среднего звена предпри-[тий и объединений;

1.3. На основе предложений министерств и ведомств планировать деятельность межотраслевых организаций, занятых вопросами формирова—ия руководящих кадров для народного хозяйства. В первую очередь это вносится к Государственному комитету ЭССР по труду, Минвузу СССР, [ежотраслевому институту повышения квалификации руководящих работни-:ов и специалистов народного хозяйства ЭССР (МИПКР ЭССР), Госплану рес.-убликш.

2. В области организации управления процессом формирования и ис-:ользования руководящих кадров хозяйственных организации республики ¡-ледует обеспечить единое научно-методическое руководство и скоорди—ировать деятельность во всех звеньях управления этим процессом, обес-:ечить правильное разделение труда между отдельными звеньями и органа-и. Для этого следует объединить усилия органов управления процессом:

— 142.

ЦК Компартии Эстонии и сети политпросвещения, Госплана ЭССР, Государственного комитета ЭССР по труду, МИПКР ЭССР, исследовательских организации, — создав под руководством ЦК Компартии Эстонии, например, совещательный комитет, состоящий из представителей всех организаций, задействованных в управлении процессом и его исследовании. В функции этого комитета вошли бы координация усилий по управлению процессом формирования и использования кадров хозяйственных руководителей в республике, по совершенствованию управления этим процессом, по проведению научно-методических разработок в этих областях, а также проверки деятельности соответствующих организаций, общего руководства.

3. В области научно-методической работы следует продолжить скоординированные исследования процесса формирования и использования руководителей хозяйственных организаций республики, доработку и уточнение методического аппарата анализа и планирования процесса, возложив эти обязанности на Институт экономики и планирования при. Госплане СССР, Эстонский институт научно-технической информации, МИПКР СССР, отраслевые исследовательские центры.

Принципиальные разработки представлять на рассмотрение совещательного комитета, который через Госплан республики рекомендует их к практическому внедрению.

В области совершенствования подбора руководителей и кандидатов на руководящие должности хозяйственных организаций необходимо постоянно совершенствовать систему их оценки с учетом конечных результатов деятельности, используя при этом возможности, предлагаемые разработанным в диссертации методическим аппаратом и организационные формы системы оценки и аттестации кадров. При этом в систему оценки и аттестации следует внести некоторые коррективы. В частности, деловую оценку руководителей следует проводить ежегодно, с такой же периодичностью нужно корректировать состав резерва на выдвижение, чему также предшествует оценка его членов.

5. В области совершенствования обучения руководителей обеспечить правильное разделение труда между предприятиями и объединениями, ведомственными и отраслевыми центрами по подготовке и повышению квалификации руководителей, межотраслевыми организациями этого типа, 1 которое учитывало бы специфику формирования руководителей в различных условиях. Учеьные планы и программы необходимо составлять с учетом особенностей отраслей, в которых работают руководители. Например, для работников отраслей с узкой специализацией деятельности следует включать в программу обучения расширенный курс по планированию, прогнозированию, разработке стратегии предприятия. При обучении руководителей отраслей с широкой специализацией целесообразно обращать большее внимание методам овладения спецификой различных видов производств. При этом можно использовать различные формы обучения, принципы комплектации учебных групп. Включая в состав одной группы руководителей организаций из отраслей с различной степенью специализации деятельности, необходимо использовать в процессе обучения различные формы обмена опытом. В случае, если в состав группы включать представителей отраслей с одинаковой степенью специализации, в качестве одной из основных форм обучения целесообразно применять различного рода целевые курсы и т. п.

6. В области совершенствования информационного обеспечения управления процессом формирования и использования руководителей сосредоточить информацию по результатам планирования потребности в руководителях высшего звена, по оценке функционирующих руководителей и кандидатов на руководящие должности в одном центре, например, в Вычислительном центре Госплана ЭССР. Распространение различного рода научно-методической информации возложить на Эстонский институт научно-технической информации.

7. Изучить возможности использования разработанного в диссер

— 144тации методического аппарата для анализа процесса формирования и использования руководителей в других союзных республиках и экономических регионах страны.

8. Для совершенствования управления процессом формирования и использования руководителей хозяйственных организаций в системе Минавтошосдора ЭССР помимо указанных выше мер следует предпринять следующие шаги.

8.1. Сформировать отраслевой резерв на выдвижение для всех звеньев областей деятельности автохозяйств, используя для этого ресурсы и возможности всех этих хозяйств.

8.2. При отраслевой службе кадров на базе вычислительного центра министерства создать банк данных, содержащих основные количественные и качественные характеристики функционирующих руководителей и кандидатов на руководящие должности.

8.3. При помощи исследовательских организаций разработать и внедрить методическое обеспечение для регулярного проведения анализа обеспеченности организаций отрасли хозяйственными руководителями, планирования перспективной потребности в руководящих кадрах и мероприятий для ее удовлетворения. При этом использовать методы и методики, разработанные в данной диссертационной работе.

8.4. Используя методическую помощь МИПКР ЭССР разработать и внедрить программу подготовки резерва на выдвижение для хозяйственных организаций отрасли, учитывая специфику деятельности руководителей различных звеньев управления и областей деятельности организации.

8.5. Используя методическую помощь МИПКР ЭССР разработать и внедрить программу повышения квалификации руководителей хозяйственных организаций отрасли, учитывая специфику деятельности руководителей различных звеньев управления, областей деятельности организации, особенности формирования руководителей, сложившихся коллек.

— 145 тивов руководителей и развития руководимых организаций.

8.6. Усилить коллективы руководителей наименее успешно действующих хозяйств отрасли, выявленных в работе, используя при этом возможности должностного передвижения, повышения квалификации руководителей, повышения требовательности со стороны вышестоящих организаций. ^.

9. Для совершенствования управления процессом формирования и использования руководителей хозяйственных организаций пищевой промышленности ЭССР принять все меры, рекомендованные для организаций Минавтошосдора республики. Кроме того, учитывая особенности отрасли, следует разработать и осуществить комплекс мероприятий по повышению престижности отрасли в глазах функционирующих руководителей различных звеньев и областей деятельности предприятий и объединений отрасли, а также кандидатов на эти должности, включенных в состав резерва на выдвижение.

Проведение — в жизнь предложений, выдвинутых в диссертации, послужит повышению эффективности управления процессом формирования и о о у использования кадров хозяйственных руководителей в республике.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Ленин В, И. Очередные задачи Советской власти. Поли. собр. соч., т. 36, с. 165−208.
  2. В.И. Речь памяти Я.М. Свердлова на экстренном заседании ВЦИК 18 марта 1919 г. Полн. собр. соч., т. 38, с. 74−79.
  3. В.И. Государство рабочих и партийная неделя. Полн собр. соч., т.39, с. 224−226.
  4. В.И. Речь на Ш Всероссийском съезде рабочих водного транспорта 15 марта 1920 г. Полн. собр. соч., т.40, с. 213 -220.
  5. В.И. Речь на заседании коммунистической фракции ВЦСПС 15 марта 1920 г. Полн. собр. соч., т. 40, с. 221−224.
  6. В.И. Речь на заседании памяти Я.М.Свердлова 16 марта 1920 г. Полн. собр.соч., т. 40, с. 225.
  7. В.И. Речь о хозяйственном строительстве 31 марта. IX съезд РКП (б). Полн. собр. соч., т.40, с. 268−275.
  8. В.И. Предложения к резолюции об очередных задачах партийного строительства. IX Всероссийская конференция РКП (б) 22−25 сентября 1920 г. Полн. собр. соч., т.41, с. 294.
  9. В.И. Еще раз о профсоюзах, о текущем моменте и об ошибкахтт. Троцкого и Бухарина. Полн. собр. соч., т. 42, с. 264−304.
  10. В.И. О работе Наркомпроса. Полн. собр. соч., т. 42, с. 322−332.
  11. В.И. Об едином хозяйственном плане. Полн. собр. соч., т. 42, с. 339−347.
  12. В.И. О перестройке работы СНК, СТО и малого СНК. Письма к А. Д. Цюрупе. Полн. собр. соч., т. 44, с. 364−370.
  13. В.И. О международном и внутреннем положении Советской республики. Полн. собр. соч., т. 45, с. 1−16.
  14. В.И. Политический- отчет ЦК РКП (б) 27 марта. XI съезд РКП (б) 27 марта 2 апреля 1922 г. Полн. собр.соч., т. 45, с. 69−116.
  15. В.И. Заключительное слово по политическому отчету ЦК РКП (б) 28 марта. XI съезд РКП (б) 27 марта 2 апреля 1922 г. Полн. собр. соч., т. 45, с. 117−131.
  16. В.И. Лучше меньше да лучше. Полн. собр. соч., т. 45, с. 389−406.
  17. В.И. Письмо В.М.Молотову для Политбюро ЦК РКП (б) 25 декабря. Полн. собр. соч., т. 54, с. 93−94.
  18. Материалы ЮЛУ съезда КПСС. М., Политиздат, 1971 г. — 272 с.
  19. Материалы ХХУ съезда КПСС. М., Политиздат, 1976. — 256 с.
  20. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., Политиздат, 1981 г. — 223 с.
  21. Постановление ЦЕС КПСС и СМ СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы. М., Политиздат, 1979 г. 64 с.
  22. Постановление ЦК КПСС „Об улучшении экономического образования трудящихся“. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 8. М., Политиздат, 1972 г., с. 568−574.
  23. Постановление ЦК КПСС „О работе ЦК Компартии Эстонии с руководящими кадрами“. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференцийи пленумов ЦК. Т. 9, М., Политиздат, 1972, с. 215- 221.
  24. Постановление Совета Министров СССР „О совершенствовании системы повышения квалификации руководящих работников и специалистов промышленности, строительства и торговли“ от 6 июня 1967 г. Собрание постановлений правительства СССР, 1967, $ 14.
  25. Постановление ЦК КПСС о работе Министерства строительства СССР с руководящими и инженерно-техническими кадрами от 13 марта 1978 г. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 13. М., Политиздат, 1981.
  26. Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981−1985 годы и на период до 1990 года. „Правда“, 3 марта 1981 г.
  27. Ю.В. Речь на Пленуме ЦК КПСС 22 ноября 1982 г. -„Правда“, 23 ноября 1982 г.
  28. А.Г. Применение количественных методов в социологии.- В сб.: Научный семинар по применению количественных методов в социологии. Вып. I. Новосибирск, 1966, с. 5−16.
  29. А. Г. Социальные исследования и количественные методы.- В сб.: Количественные методы в социологии. М., Наука, 1966, с. 5−32.
  30. С.А., Брежнева З. И., Староверов О. В. Классификация многомерных наблюдений. М., Статистика, 1974. 392 с.
  31. С.И. Лекции по дидактике высшей школы. М., МИШ, 1971. 198 с.
  32. Ф.Ф. Методы подбора и подготовки руководителей производства. М., Экономика, 1971. 102 с.
  33. В.Г. Научное управление обществом. Изд. 2-ое, доп. М., Политиздат, 1973. 390 с.
  34. В.Г. Системность и общество. М., Политиздат, 1980. -368 с.
  35. Л.М. Совершенствование подготовки и повышения квалификации хозяйственных кадров. М., Знание, 1976. 78 с.
  36. A.B. Актуальные проблемы педагогики высшей школы. М., изд. Педагогического общества РСФСР, 1973. 132 с.
  37. М.А. Моделирование некоторых аспектов кадровой политики. В сб.: Методология системного анализа. М.: ВНИИСИ, 1978, с. 55−62.
  38. Бестужев-Лада И.В., Варыгин В. Н., Малахов В. А. Моделирование в социологических исследованиях. М., Наука, 1978. 103 с.
  39. С., 1Урвич Ф. Экспертные оценки. М., Наука, 1973. -159 с.
  40. И.В., Юдин Э. Г. Сущность и становление системного подхода. М., Наука, 1973. 392 с.
  41. Л.С., Сочилин Б. Г., Шкаратан О. И. Подбор и расстановка кадров на предприятий^ М., Экономика, 1968. 191 с.
  42. Л.С., Шкаратан О. И. Прогноз эффективного использования кадров на промышленных предприятиях. М., ССА, 1970. 15 с.
  43. И.В. Совершенствование организации и методов работы с руководящими кадрами производства на примере промышленных предприятий г.Красноярска. Автореф. дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. М., М1У, 1976. 18 с.
  44. Н.И. Проблемы совершенствования управления последипломным обучением специалистов и руководителей на предприятиях, производственных объединениях, комбинатах. Автореф. Дис. на соиск.уч.- степ, к.э.н. Л., ЛИЭИ им. П. Тольятти, 1977. 19 с.
  45. А.Я. Народонаселение и методы его изучения. М., Статистика, 1975. 264 с.
  46. .Д. Подвижность населения и трудовых ресурсов. М., Статистика, 1977. 176 с.
  47. P.C. К вопросу об эффективности малых групп. В сб.: Теоретические и методологические вопросы социальной психологии. М., МГУ, 1977. — с. 74−92.
  48. А.Г. Подготовка и принятие управленческого решения. М., Экономика, 1977. 78 с.
  49. Е.Е. Психологические проблемы управления. М., Экономика, 1969. 159 с.
  50. Вильяндиское районное сельскохозяйственное объединение в X пятилетке. Таллин: Управление НТИ Минсельхоза ЭССР, 1977. 53 с.
  51. Д. Явная мудрость человеческого организма. „Экономика и организация промышленного производства“, 1979. № 12,с. 203−213.
  52. Вооглайд 10. Некоторые актуальные вопросы составления программ повышения квалификации персонала. В сб.:Об опыте подготовки и поивышения квалификации руководящих кадров в системе Минлегпрома ЭСС1
  53. Г. Г. Теория и методология профессионального клиринга. „Вопросы кибернетики. Клиринговые системы“. М., Советское радио, 1978. — с. 22−43.
  54. В.В. Планирование формирования и использования трудовых ресурсов промышленных узлов на примере Тольятти-Жигулевского промышленного узла. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, к.э.н.
  55. М., МИНХ им. В. Г. Плеханова, 1977. 24 с.
  56. Л.К. Об исследовании многопризнаковых биологических систем. В сб.: Применение математических методов в биологии. Ш. Л. ЛГУ, 1964, с. 19−21.
  57. Л.К. Экспрессметоды анализа данных. Труды Таллинского политехнического института. Вып. 464. Таллин: ТЛИ, 1977.с. 21−32.
  58. Ю.Н., Корчемная Л. И., Родионов М. А. Статистический анализ и прогноз социально-экономических характеристик региона. В сб.:Модели социально-экономических процессов и социальное планирование. М., Наука, 1979. с. I93−2II.
  59. Д.М. Организация и управление. Социологический анализ буржуазных теорий. Изд. 2-ое. М., Наука, 1975. с. 536.
  60. A.A., Емшин П. С. Методика оценки деловых и морально-политических качеств руководителей и специалистов социалистического производства. Изд. 2-ое, перераб. и доп. Л., ЛГУ, 1971. -38 с.
  61. Е.П. Использование системного анализа в отраслевом планировании. М., Экономика, 1977. 121 с.
  62. В.Г., Зотов В. В., Николаев Л. К. Проблемы моделирования взаимодействия социальных и экономических факторов развития народного хозяйства. М., ВНИИСИ, 1978. 70 с.
  63. В.А. Социализм и образование. М., Просвещение, 1976. 128 с.
  64. В.М. Эксперты в системе управления общественным производством. М., Мысль, 1976. 156 с.
  65. Н.Г. Трудовые ресурсы: информационное обеспечение планирования и прогнозирования. Шнек: НИИ экономики Госплана БССР, 1972. 112 с.
  66. Движение рабочих кадров в промышленности. Под ред. Л. М. Данилова. М., Статистика, 1973. 216 с.
  67. Движение рабочих кадров в связи с техническим прогрессом в промышленности на примере машиностроительной и ткстильной промышленности. Под ред. А. С. Довбы. М., НИИ труда, 1968. 263 с.
  68. Демографические проблемы занятости. Под ред. П. П. Литвякова. М., Экономика, 1969. 215 с.
  69. Движение рабочих кадров на промышленных предприятиях: теоретические и методологические проблемы анализа текучести. М."Экономика, 1974. 288.
  70. Доклад об основных принципах оценки эффективности труда служащих. М., НИИ труда, 1973. 273 с.
  71. Л.И. Аналитические методы в принятии корпоративных решений. В сб.: США: организационные формы и. методы управления промышленными корпорациями. М., Наука, 1972. — с. 235−285.
  72. Л.Г., Кутузов В. А. Экспертные оценки в управлении. М., Экономика, 1978. 133 с.
  73. Ю.Н. Руководство коллективом как проблема социальной психологии. Л., Судостроение, 1971. 68 с.
  74. C.B., Наппельбаум Э. Л. Основные принципы системного анализа. В сб.:Проблемы научно- организации управления социалистической промышленностью. М., Экономика, 1974. — с. 92−99.
  75. А.Л., Таранов Е. В. Социально-психологические основы опосредствованных методов руководства. В сб.: Психологические механизмы регуляции социального поведения. М., Наука, 1979. -с. 287−304.
  76. Г. Г. Управление промышленными кадрами как система. Автореф.дис. на соиск. уч. степ, д.э.н. Л., ЛФЭИ им. Н. А. Вознесенского, 1977. 47 с.
  77. Г. М. Психофизиологический анализ трудовой деятельности. Автореф. дис. на соиск. уч. степ. д. псих. н. М., МГУ, 1968. 31 с.
  78. Зарубежные центры по подготовке управляющих. Под ред. В.Н. Чур-мантеевой. М., Прогресс, 1975. 295 с.
  79. Кадры управления социалистическим общественным производством. Курс лекций под ред. Г. Х. Попова, П. А. Джавадова. М., МГУ, 1974.- 271 с.
  80. С.Г., Бабунашвили М. К., Турнова М. Г. Основные принципы развития республиканской системы повышения квалификации. В сб.: Проблемы определения потребности народного хозяйства в кадрах специалистов. Т.4. Тбилиси: 1980, с. 56−61.
  81. В.В. Экономико-статистический анализ трудовых ресурсов крупной промышленной области на примере Харьковской области. Авто-реф. на соиск. уч. степ, к.э.н. Харьков: Харьковский 1У им. A.M. Горького, 1974. 27 с.
  82. Кодекс законов о труде Эстонской ССР. Комментированное издание. На эст. яз. Таллин: Ээести Раамат, 1978, § 25.
  83. Коллектив и личность. Под ред. К. К. Платонова. М., Наука, 1975.- 263 с.
  84. П.В. Вопросы комплексного планирования хозяйства союзной республики. М., Наука, 1979. 179 с.
  85. Я.Л. Психология взаимоотношений в малых группах общие . возрастные особенности. Минск: БГУ им. В. И. Ленина, 1976. 349 с.
  86. Г. А., Чичканов В. П. Путь на верхний этаж управления.-„Экономика и организация промышленного производства“, 1981, № 7.- с. 85−92.
  87. Е.С., Волков И. П., Емельянов Ю. Н. 1^ководитель и коллектив. Социально-психологический очерк. Л., Лениздат, 1974.167 с.
  88. Т.И., Самсонов Ю. Б. Типологический анализ регионов и социальное поведение населения. В сб.: Модели и методы исследования социально-экономических процессов. М., ЦЭМИ АН СССР, 1975. — с. 42-В6.
  89. Г., О’Доннел С. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т.2. М., Прогресс, 1981. 512 с.
  90. В.Э., Пурье Х. Я., Саулин Л. И. Проблемное обучение. На эст. яз. Таллин: Валгус, 1974. 178 с.
  91. Курс демографии. Под ред. А. Я. Боярского. М., Статистика, 1974. -454 с.
  92. Н.И., Наумова II.Ф. Теория и практика социального планирования. М., Экономика, 1975. 242 с.
  93. Лабутене Э.-С.А. Национальная система подготовкаи и повышения квалификации кадров управления во Франции. Автореф. дис. на со-иск. уч. степ, к.э.н. М., МГУ, 1976. 17 с.
  94. Д. Б., Перфильев М. Н. Кадры аппарата управления в Советском Союзе. Л., Наука, 1970. 364 с.
  95. Я.А. Опыт совершенствования обучения руководителей: организационные вопросы. Труды Таллинского политехнического института. Вып.438. Таллин, 1978. — с. II-I7.
  96. Я., Месицуу Ю. Повышение квалификации руководящих работников народного хозяйства. На эст. яз. Таллин, Валгус, 1980. -126 с.
  97. А.Я., Родионова Е. К. Оценка и повышение квалификации хозяйственных руководителей. „Коммунист Эстонии“, 1979, & 3. — с. 34−38.
  98. Х.Й. Групповая работа на уроке. На эст. яз. Таллин, Валгус, 1976. 100 с.
  99. .Ф. Структура трудовой деятельности. В сб.: Правовые и социально-психологические аспекты управления. М., Знание, 1972. — о. 139−175.
  100. B.C. Оценка кадров управления в капиталистическом производстве: оценочные центры США. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, к.э.н. М., МГУ», 1978. 16 с.
  101. Межотраслевые методические рекомендации по количественной оценке эффективности труда служащих производственных объединений, предприятий. М., НИИ труда, 1977. 157 с.
  102. Л.И. Методика оценки работников, занятых в сфере управления социалистическим производством. Рига, ЛатНИИ НТИ и ТЭИ, 1978. 62 с.
  103. У.И. Общая теория статистики. Ш. На эст. яз. Тарту: Тартуский государственный университет, 1967. 178 с.
  104. Методические положения по оценке руководителей. Отчет. Отв. исп. В. Н. Рысина. № гос. per. 78 030 940. М., ВНИИСИ, 1979. I ч.
  105. Н.Ф. Удовлетворенность трудом как социальная характеристика. М., CGA, 1970. 15 с.
  106. Ю.Л. Сплоченность как характеристика первичного коллектива и ее социологическое измерение. «Социологические исследования», 1975, Ш2. — с. 154−164.
  107. H.H. Региональная экономика. М., Экономика, 1978. -246 с.
  108. Не подгоняйте творческую активность. «Экономика и организация промышленного производства», 1976, J& I, с. 224−231.
  109. A.A. Взаимосвязь воспроизводства рабочей силы и формирования систем расселения в развитом социалистическом обществе на примере Кировской области. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, к.э.н. М., М1У, 1975. 33 с.
  110. Организационные структуры управления производством. Под ред. Б. З. Мильнера. М., Экономика, 1975. 319 с.
  111. Отраслевые методические рекомендации по нормативной системе показателей эффективности и качества. Часть I. Таллин, Минлег-пром ЭССР и ЛФЭИ им. В. А. Вознесенского, 1977. 40 с.
  112. Оценка работников управления. Под ред. Г. Х. Попова. М., Московский рабочий, 1976. -351с.
  113. Э. Совершенствование деятельности территориальных органов управления в области промышленности. Вильнюс: ЛитНИИ НТИ и ТЭИ, 1977. 47 с.
  114. Планирование социального развития коллектива. Методические рекомендации. М., Профиздат, 1971. 332 с.
  115. Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи. «Экономическая газета», 1973. № 43.
  116. Г. Х. Проблемы теории управления. Изд. 2-ое, перераб. и доп. М., Экономика, 1974. 205 с.
  117. Г. Х., Джавадов П. А. Управление и проблема кадров. М., Экономика, 1972. 136 с.
  118. Правовые и социально-психологические аспекты управления. Под ред. В. Г. Шорина. М., Знание, 1972. 319 с.
  119. Проект системы принятия решения и управления для Кейлаского экспериментального комбината хлебопродуктов. Отчеты хоздоговорной научно-исследовательской работы № СКБ-411. 1−1У этапы. На эст. яз. Таллин, Таллинский политехнический институт, 1975−1978.
  120. Проектирование систем управления для Кейлаского экспериментального комбината хлебопродуктов. На эст. яз. Таллин, Таллинский политехнический институт, 1981. 71 с.
  121. Психологическая теория коллектива. Под ред. А. В. Петровского. М., Педагогика, 1979. 239 с.
  122. Н.Ф. Управление руководящими кадрами с использованием средств вычислительной техники. М., Институт управления народным хозяйством, 1977. 164 с.
  123. Э.К. Управленческое прогнозирование методами исследования операций. Таллин, Таллинский политехнический институт, 1971. -25 с.
  124. Н.Г. Совершенствование системы подбора, использования, оценки и оплаты труда инженерно-технических работников на примере предприятий РОжного Урала. Автореф. дис. на соиск. уч. степ. К.Э.Н. М., МГУ, 1977. 18 с.
  125. Е.К. О подготовке к проведению изменений в работе с кадрами. В сб.: Проблемы управления кадрами и социальным развитием в производственном объединении, на предприятии. Республиканский семинар. Таллин, 1977.- с. 93−96.
  126. Е.К. К вопросу о формировании руководящих кадров промышленных предприятий и производственных объединений. Труды Таллинского пожтехнического института, вып. 438. Таллин, ТЛИ, 1978. — с.77−84.
  127. Ю.А. Формирование управленческих кадров. М., Наука, 1981. 230 с.
  128. Е. Опыт анализа состояния организаций в области их обеспеченности руководящими кадрами на примере объединений автоперевозок Эстонской ССР. Труды Таллинского политехнического института, вып. 512. Таллин, ШИ, 1981. с.87−94.
  129. Л. Л. Миграционные процессы как фактор социального развития. В сб.: Социология и проблемы социального развития. -В сб.: Социология и проблемы социального развития. М., Наука, 1978, с. 163−176.
  130. Л. К проблеме развития информационной системы управления кадрами. В сб.: Проблемы управления кадрами и социальным развитием в производственном объединении, на предприятии. Ш республиканский научно-практический семинар. Таллин, 1982, с. 41−45.
  131. Ф.Т. Руководитель и подчиненный в системе управления. М., Экономика, 1971. 54 с.
  132. А. Т. Проблемы территориального управления экономикой. М., Экономика, 1977. 47 с.
  133. И.Я. Профессиональный рост ИТР на промышленном предприя тии. Автореф на соиск. уч. степ, к.э.н. Свердловск, Уральский1. ГУ, 1973. 21 с.
  134. Я.Е. Утководство это творчество. Челябинск, ЮжноУральское книжное издательство, 1971. — 95 с.
  135. Теоретические и методологические основы управления трудом в развитом социалистическом обществе. Научный доклад. М., НШ труда, 1978. 261 с.
  136. Техника, технология и кадры управления производством. Под ред. О. В. Козловой. М., Экономика, 1978. 165 с.
  137. Труд руководителя. Под общ. ред. Г. Х. Попова. М., Экономика, 1977. 312 с.
  138. В. Вилъяндиское районное сельскохозяйственное объединение. Таллин, Валгус, 1978. 63 с.
  139. Управление социалистическим производством. Вопросы теории и практики. Изд. 2-ое, перераб. и доп. М., Экономика, 1975. -702 с.
  140. .И. Совет директоров между отраслью и территорией. -«Экономика и организация промышленного производства», 1982,1. J6 2, с. 62−71.
  141. М. Цель решение — управление. На эст. яз. Таллин, Валгус, 1976. — 168 с.
  142. М.Я., Родионова Е. К. Об опыте организации повышения квалификации руководителей хозяйственных организаций в Эстонской ССР. В сб.: Совершенствование системы обучения руководящих кадров народного хозяйства. М., МГУ, 1979, с. 99−108.
  143. Л.С. Особенности формирования половозрастной структуры занятых. В сб.: Территориальные особенности формирования рациональной занятости населения. М., НИИ ЭИ при Госплане СССР, 1973. — с. 9−28.
  144. Э.Г. Системный подход и принцип деятельности. Методологические проблемы современной науки. М., Наука, 1978. 391 с.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!