Внутриколлективные производственные отношения и совершенствование их в условиях развитого социализма

Социалистическое общество вступило в зрелый этап своего развития, который характеризуется процессами развернутого строительства материально-технической базы коммунизма, совершенствования социалистических производственных отношений, качественными изменениями в социальной и политической сферах общественной жизни. «Мы в своем общественном развитии подошли сейчас к такому историческому рубежу, когда не только назрели, но и стали неизбежными глубокие качественные изменения в производительных сипах и соответствующее этому совершенствование производственных отношений» Г2.3, 9],.

Рост масштабов и сложность задач, выдвигаемых жизнью, их успешное решение требуют творческого развития марксистско-ленинской теории и в первую очередь, экономической науки.

Перед экономической наукой назрела необходимость создания органически целостной системы категорий и законов коммунистического способа производства, которая должна быть адекватна реально действующим производственным отношениям социалистической экономики. Это, в свою очередь, требует изучения экономических процессов, происходящих не только на макро-уровне, в масштабе всего общества, но и в отдельных звеньях общественного производства. Поэтому одним из важнейших направлений экономической теории социализма является комплексное исследование сущности, места и роли производственных коллективов предприятий в системе производственных отношений развитого социализма.

Возрастающее значение этой проблемы определяется качественным изменением роли производственных коллективов предприятий на современном этапе коммунистического строительства. В период развитого социализма усиливается необходимость и вместе с тем разви-Бается возможность более полного использования преимуществ коллективного труда, так называемого «эффекта кооперации». Высокое-интенсивное производство может успешно развиваться только при условии наиболее полного использования творческого потенциала работников, при инициативном подходе к делу на всех уровнях производства,.

С разработкой общетеоретических проблем коллектива непосредственно связано и решение такой практической задачи коммунистического строительства как дальнейшее совершенствование хозяйственного механизма. Новый этап в совершенствовании хозяйственного механизма связан с расширением самостоятельности производственных коллективов предприятий при усилении их ответственности перед обществом по важнейшим направлениям деятельности. Об этом свидетельствует подготовка и начало проведения крупномасштабного экономического эксперимента по расширению прав производственных объединений /предприятий/ промышленности в планировании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за результаты работы.

Актуальность и социально-экономическая значимость теоретической разработки данной проблемы находит свое отражение в государственном и конституционном признании возрастающей роли производственных коллективов в хозяйственном механизме, социальных процессах, происходящих в нашей стране. В Законе СССР о трудовых коллективах указывается: «Трудовые коллективы под руководством организаций коммунистической партии Советского Союза осуществляют экономические, социальные, политические функции, направленные на всемерное укрепление и развитие общественного строя СССР, социалистического образа жизни, способствуют активному участию трудя-» щихся в производственной, общественной и государственной жизни, в управлении предприятиями, учреждениями, организациями". 2.13, ст.1].

Дальнейшая разработка проблемы коллектива диктуется также необходимостью борьбы с современной антикоммунистической идеологией, рассматривающей коллектив безотносительно к его социально-экономической основе и классовому характеру, искажая и извращая реальное экономическое положение коллективов социалистических государственных предприятий и их социально-экономические функции.

Актуальность и социально-экономическая значимость комплекса проблем, связанных с производственным коллективом предприятия, его ролью в общественном производстве определяют постоянно возрастающие внимание к ним советских экономистов.

Эта проблема исследовалась в советской экономической литературе. Можно выделить работы Бляхмана Л. С., Борисенкова В. М., Васильева В. В., Владимирского Е. А., Гибало Н. П., Горланова Г. В., Грамова М. В., Ермолина М. В., Еремина A.M., Иванова В. Н., Иовчу-ка Л.Т., Князева Б. В., Колесова Н. Д., Корытова К. Г., Куртикова Н., Логвиненко В. К., Лыско Л. Р., Медведева В. А., Омарова A.M., Павлову И. П., Пашкова А. С., Радаева В. В., Ратникова В. П., Сиротки-на С.П., Сластененко В. А., Сергеева А. А., Фала л лева А.Н., Фриш А. С. и других. В работах этих авторов главным образом рассматривались вопросы об экономических основах производственных коллективов, проблемы организации и управления коллективами, повышения эффективности их деятельности, функции и роль коллективов в общественном производстве, формирование профессионально-квалификационного состава коллектива. Вместе с тем, некоторые важные методологические, политико-экономические вопросы теории производственного коллектива исследованы недостаточно. Так, в дальнейшем политикоэкономическом исследовании нуждается система производственных отношений, складывающаяся внутри коллектива предприятия. Именно от того, какие складываются отношения в коллективе, каков уровень их зрелости зависит в целом движение нашего общества в направлении, определяемом основным экономическим законом. Внутриколлективные производственные отношения выступают осноеным структурным звеном системы социалистических производственных отношений и анализ их способствует углубленному изучению всей системы в целом.

Внутриколлективные производственные отношения рассматриваются как конкретные формы производственных отношений внутри социалистического предприятия", /14.69, 367−368J отношения внутри первичных звеньев", С4.77, 152- 4.100, 11−13 J внутрипроизводственная кооперация", С4.85, введение J, «непосредственно-общественные взаимосвязи между ассоциированными работниками первичной ячейки социалистического общества, функционирующей в рамках единой кооперации труда в соответствии с целью социалистического производства» С 3.2, 90−91L Имеющиеся исследования данных отношений носят порой односторонний и не целевой характер. Самостоятельного анализа эта категория до сих пор не получила. Необходимость анализа внутриколдективных производственных отношений, введения данной категории в систему категорий и законов социализма и предопределили выбор темы настоящего исследования, его предмет, цель, задачи и структуру.

Предметом исследования в данной диссертационной работе являются внутриколлективные производственные отношения, т. е. отношения, складывающиеся между работниками в процессе общественного производства в социалистическом производственном коллективе предприятия /объединения/. состоит в попытке провести комплексный политико-экономический анализ внутриколлективных производственных отношений как подсистемы в системе более высокого порядка — системе социалистических производственных отношений, выяснить социально-экономическую сущность и структуру, определить основные направления их совершенствования, В связи с этим в диссертации ставятся следующие задачи:

— Определить объект внутриколлективных производственных отношений и их субъектов* Исследовать субъектов отношений в единстве их трудовой деятельности и экономических интересов;

— раскрыть взаимосвязь внутриколлективных отношений и всей системы социалистических производственных отношений;

— определить социально-экономическую сущность и структуру внутриколлективных производственных отношений;

— раскрыть социально-экономические формы внутриколлективных отношений и основные направления, тенденции их развития. исследования составили труды классиков марксизма-ленинизма, программные документы КПСС, Конституция СССР. Особое место занимают решения ноябрьского /1982/, июньского /1983/, декабрьского /1983/, февральского /1984/ Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по вопросам хозяйственного строительства, Закон о трудовых коллективах по повышению их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. При написании работы использовались данные текущего архива Облстатуправления г. Кемерова и материалы отдела пропаганды и агитации Обкома КПСС.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена прежде всего тем, что проблема внутриколлективных производственных отношений впервые избрана темой самостоятельного диссертационного анализа. Конкретно научная новизна работы характеризуется следующим:

— ставится и реализуется задача разработки методологии исследования проблем внутриколлективных производственных отношений, в частности: I) анализируются субъекты данных отношений: производственный коллектив предприятия, первичный коллектив бригады и отдельный работник в единстве осуществляемого ими процесса трудовой деятельности и экономических интересов- 2) определяется место внутриколлективных производственных отношений в системе производственных отношений социализма. В связи с этим, внутриколлективные отношения характеризуются как самостоятельная подсистема в системе социалистических производственных отношенийотмечается принципиально иной характер взаимосвязи целого и частей в экономической структуре социализма, представляющей собой высокоразвитую целостную органическую систему- 3) раскрываются формы проявления основного производственного отношения, отношений планомерностидействия ряда экономических законов на уровне предприятия в отличие от уровня народного хозяйства;

— на основании изложенных методологических посылок определяется социально-экономическая сущность и структура внутриколлективных производственных отношений. Производственные отношения внутри коллектива предприятия рассматриваются в соответствии с уровневым подходом: на уровне сущности как конкретная форма проявления общественной собственности на средства производства, на уровне, конкретизирующем сущностныйкак отношения воспроизводственных сфер и далее, как межличностные отношения, производные от непосредственно производственных отношений предыдущих уровней;

— анализируются наиболее важные социально-экономические формы внутриколлективных отношений такие, как бригадная организация и стимулирование труда, дисциплина труда на основе конкретных материалов промышленности Кузбасса;

— определяются основные тенденции в развитии внутриколлективных производственных отношений, присущие зрелому социализму.

Теоретическая, р ррадагичеокая значимость проведенного исследования заключается в том, что оно способствует дальнейшей разработке методологии и теории внутриколлективных производственных отношений. Ряд положений и выводов могут служить методологической базой для решения проблем социалистического хозяйствования, при совершенствовании хозяйственного расчета, при внедрении коллективной организации труда и его стимулирования и т. д.

Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы в учебных лекциях курса политической экономии социализма по темам: «Общественная собственность на средства производства», «Процесс социалистического производства», «Планомерное развитие социалистической экономики», «Распределение по труду», «Хозяйственный расчет», а также служить дополнительным материалом в лекционной пропаганде. Методология и результаты анализа проблем внутриколлективных производственных отношений нашли практическое применение в преподавании курса политэкономии в Кузбасском политехническом институте, а также в работе преподавателей краевой комсомольской школы и лекторской группы крайкома ВЛКСМ г. Барнаула,.

Сложность и недостаточная разработанность темы обусловили известную дискуссионность ряда положений работы. Не претендуя на исчерпывающее решение всей проблемы, предлагая те или иные подходы к их рассмотрению, выдвигая аргументы в обоснование своей позиции, автор надеялся, что проведенный анализ будет способствовать углублению научного понимания проблем производственного коллектива, внутриколлективных отношений, будет способствовать выбору наиболее эффективных форм и направлений их совершенствования, обоснованию оптимального объема полномочий и возможностей производственных коллективов в повышении эффективности общественного производства.

— 169 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

При решении стоящих перед нашей страной стратегических проблем развития народного хозяйства, е частности, по соЕершенствоЕа-нию руководства экономикой, особую Еажность приобретают теоретические и практические исследования, направленные на дальнейшее повышение инициативы трудоеых коллективов, творческой активности во всех звеньях народного хозяйстЕа. «Уметь вовремя увидеть и поддержать народную инициативу, — отмечал К. У. Черненко, — причем е самом широком смысле — от хозяйственного, творческого отношения к делу на рабочем месте до активного участия в управлении государством, обществом, — в этом величайший, можно сказать, неисчерпаемый резерв нашего прогресса» Л2.4, 12 J. В связи с этим встает необходимость в изучении и вскрытии внутренних резервов трудовой активности. Таким резервом является исследование внутриколлективных производственных отношений и выявление направлений их совершено теовэния.

На осноЕе проведенного политико-экономического исследования внутриколлективных производственных отношений автор пришел к следующим ЕЫЕОдам:

— внутриколлективные производственные отношения — это непосредственно общественные связи и зависимости, складывающиеся в основном звене общественного производства между его работниками;

— объектом внутриколлективных производственных отношений является трудовая деятельность коллектива предприятия. Поскольку трудовая деятельность выступает в единстве двух противоречивых сторон: живой и опредмеченной деятельности, постольку внутриколлективные отношения складываются по поводу живой и опредмеченной деятельности;

— основными субъектами внутриколлективных производственных отног v шений выступают производственный коллектив предприятия и отдельный его работник, промежуточным, опосредующим взаимосвязь первых.

— первичный коллектив бригады. Субъекты исследуемых отношений прежде всего являются носителями основного производственного отношения социализма — отношений общенародной собственности на средства производства. Так, коллектив предприятия выступает владельцем известной части общенародного фонда средств производства, пергичный коллектив бригады — пользователем и частичным распорядителем, а каждый работник — пользователем, непосредственно реализующим полезные свойства средств производства в интересах их ассоциированных собственников. Все субъекты обладают относительной экономической обособленностью, рамки которой определяются степенью реализации общенародной собственности на средства производства в форме владения, пользования и распоряжения, и следовательно, имеют свои специфические интересы. В своей основе интересы едины с общенародными, но единство предполагает и различие. Отсюда, возможно наблюдать расхождение интересов, существование определенных противоречий между ними. В настоящее время формируется и совершенствуется механизм коллективного стимулирования, направленный на сглаживание противоречивости интересов;

— как субъекты общенародной собственности работник, коллектив заинтересованы в постоянном воспроизводстве материальных условий производства, в повышении его результативности. А поскольку собственность экономически реализуется через трудовую деятельность работников, через производство, постольку производственный коллектив в состоянии самостоятельно осуществлять производство необходимых обществу материальных благ, т. е. процесс реализации и расширенного воспроизводства определенной части общенародной собственности при условии точного выполнения поставщиками и потребителями своих обязательств. Поэтому расширение самостоятельности и инициативы производственных коллективов предприятий при одновременном усилении их ответственности перед обществом является объективной закономерностью;

— структура, внутренняя организация производственного коллектива представлена системой внутриколлективных производственных отношений. Место этой системы в системе социалистических производственных отношений определяется тем особым положением, которое занимает производственный коллектив предприятия в системе общественного производства, что и обусловливает специфику внутриколлективных отношений. Данные отношения представляют собой подсистему в системе более высокого порядка и являются конкретными формами проявления производственных отношений социализма. Во взаимодействии внутриколлективных отношений с системой в целом наблюдается сочетание деух различных еиоое связей: интегративной и суммативной. С одной стороны, коллектив предприятия выступает как основное звено объединенности общенародной кооперации труда, поэтому внутри-коллективные производственные отношения можно рассматривать как органическую часть целого — системы производственных отношений социализма. Без них нет и не может быть системы как целого. Кроме того, если социалистическое предприятие является основным звеном народного хозяйства, то производственный коллектив и, следовательно, внутриколлективные отношения представляют собой основной структурный элемент социалистических производственных отношений. Все основные свойства, сущностные черты и качества социалистических производственных отношений находят свое проявление во внутриколлективных отношениях. В свою очередь внутриколлективные производственные отношения служат основным звеном функционирования и развития всей системы производственных отношений и ее законов и выражают качественно тождественные отношения отношениям на уровне общества. С другой стороны производственный коллектив выступает как основное звено разъединенности в системе общественного разделения труда. Следовательно, производственный коллектив обладает определенной степенью автономии и внутриколлективные отношения есть относительно обособленная система, слагаемое единого целого. В этом заключается элемент суммативной связи- - специфическое положение коллектива предприятия обусловливает особенности действия экономических законов на уровне основного звена. Так, специфика действия основного экономического закона на уровне предприятия выражается в существовании общей и особенной цели коллектива и проявляется в усилении социальной направленности планов развития производственных коллективов. Отношения планомерности, выражая необходимость в централизованном руководстве народным хозяйством при активном и творческом участии в этом процессе широких масс трудящихся и их организаций, наиболее полно реализуются при одновременном усилении централизованного руководства и расширении экономической самостоятельности предприятий. Конкретными формами проявления планомерности в производственном коллективе являются: выполнение договорных обязательств перед другими предприятиями, соблюдение норм расхода живого и овеществленного труда, выпуск продукции соответствующего качества, ритмичность производства, встречные планы и т. д. Особенности действий закона распределения по труду на уровне коллектива предприятия заключается в том, что он выражает существенные отношения по распределению предметов потребления не только между обществом и трудящимися, но и между трудящимися и их коллективами. Это находит свое выражение в источниках, откуда непосредственно формируется индивидуальная доля работников в общем фонде потребления, а также в формах распределения по количеству и качеству труда;

— внутриколлективные производственные отношения можно рассматривать на разных уровнях абстракции. Сущностной основой, выражающей природу системы социалистических производственных отношений являются отношения общенародной собственности на средства производства. Поэтому внутриколлективные отношения, рассматриваемые с позиций сущности выступают формой проявления отношений общенародной собственности на средства производства и представлены отношениями владения, пользования и распоряжения. Последние характеризуют способ соединения личного и вещественного факторов производства, соответственно на уровне предприятия, производственной бригады, индивидуального рабочего места или реализацию общенародной собственности субъектами внутриколлективных производственных отношений.

Б большей степени внутриколлективные отношения характеризуются отношениями пользования. Пользователем выступает каждый член коллектива на своем рабочем месте, а также коллектив бригады. От того как непосредственно используются средства производства, насколько эффективно и экономно зависит конечный результат работы всего коллектива, а в зависимости от этого и индивидуальное потребление его членов;

— общенародная собственность на средства производства порождает новую форму всеобщей связи между людьми, характеризующей качество отношений в общественном производстве. Базовой коллективной общностью является коллектив предприятия. На уровне предприятия, в отсутствии непосредственных межличностных контактов, коллективность во взаимоотношениях между работниками проявляется только, через их общую причастность к трудовой деятельности, посредством которой трудящиеся реализуют функции субъекта общенародной собственности на средства производства. На первичном уровне коллективности — в бригаде — главным признаком совместной деятельности является отношение работников друг к другуТолько здесь каждый работник развертывает свою жизненную силу на основе коллективизма, сотрудничества, взаимопомощи и взаимовыручки. Дальнейшее развитие коллективности должно идти по пути установления подвижного соответствия между двумя ее сторонами: социально-экономической и производственно-технической ;

— содержание сущностного уровня внутриколлективных производственных отношений проявляется на более конкретном уровне — отношений воспроизводственных фаз. Данный уровень анализа внутриколлективных отношений выступает производным от предыдущего, находится под определенным его влиянием. В сфере непосредственного производства внутриколлективные отношения представлены трудовыми отношениями, т. е. отношениями между людьми по участию их в общественном труде, отношениями по поводу живой и опредмеченной деятельности. Отношения по поводу опредмеченной деятельности — это не что иное как отношения социалистического присвоения, отношения общенародной собственности на средства производства и, вытекающей из нее собственности на произведенный продукт. Отношения же по поводу живой деятельности есть отношения совместного труда, содержание которого составляют отношения обмена деятельностей и способностей, обмена продуктом этой деятельности. Обмен деятельностей и способностей является содержательной основой отношений состязательности и соперничества, дисциплины труда, обмена опытом и т. п. Данные отношения порождаются кооперацией и разделением труда, но социальную окраску приобретают под воздействием отношений собственности. В условиях социализма они выступают в форме социалистического соревнования, социалистической дисциплины труда, основанной уже на самоподчинении, наставничестве и т. п. Одновременно в кооперации труда возникают отношения не только между непосредственными участниками коллективного труда, но и между исполнителями и руководителями, т. е. отношения по поводу управления трудом. При социализме руководители и исполнители являются коллективными сосоственниками общенародных средств производства, что обусловливает единство их целей и интересов. Поэтому управление осуществляет регулирование отношений товарищеского сотрудничества и взаимопомощи- - отношения по распределению предполагают вертикальный разрез структуры производственного коллектива. Они складываются по линии коллектив предприятия — отдельный работник, коллектив — производственное подразделение (бригада), бригада — отдельный ее работник. Совокупность распределительных отношений представлена здесь отношениями по распределению необходимого продукта их труда, т. е. системой заработной платы, и отношениями по использованию фондов материального поощрения, т. е. системой материального стимулирования, Заработная плата как выражение части необходимого продукта, является формой отношений между работником и обществом в целом. Но поскольку источником ее является стоимость продукции, созданная коллективным трудом, постольку она выражает отношения между работниками и их коллективами. Поэтому сочетание индивидуальной и коллективной производительной силы труда предполагает согласование общественной оценки качества и количества труда работника с его долевым участием в конечном продукте предприятия. Именно эта сторона заработной платы наиболее полно отражена в системе мероприятий, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 года.

Отношения сферы потребления внутри коллектива представлены отношениями, связанными с удовлетворением работниками частичных потребностей в питании, здравоохранении, развитии духовных и физических способностей, потребностей в жилье;

— дальнейшую конкретизацию внутриколлективные производственные отношения находят на уровне межличностных отношений. Эти отношения не являются собственно производственными отношениями, но они про-изводны от первых и представляют собой социальную форму проявления внутриколлективных производственных отношений как осознанные производственные отношения. Характер этих отношений обусловливается типом собственности. Так, коллективность находит свое конкретное выражение в совместном труде в форме отношений коллективизма, товарищеского сотрудничества и взаимопомощи. Здесь отражается общая заинтересованность производителей в достижении наибольших результатов в интересах всего общества с наименьшими затратами;

— в практической деятельности внутриколлектиЕные производственные отношения выступают в форме связей и отношений хозяйственного рас-: чета и характеризуют уровень хозяйствования;

— основная тенденция в развитии отношений внутри коллектива заключается в развитии коллективистских начал. Это означает дальнейшее развитие коллективной ответственности и коллективной материальной заинтересованности, на основе усиления степени сочетания экономических интересов общества, коллектива, личности, широкое привлечение всех членов коллектива к управлению его делами, совершенствование производственной демократии.

Направления совершенствования виутриколлектиЕНЫх отношений нельзя рассматривать в отдельности друг от друга. Все они тесно связаны между собой и должны осуществляться в комплексе. Конкретные формы реализации исследуемых отношений и комплекс направлений их совершенствования должны соответствовать реальным условиям каждого этапа развития общества. В настоящее время объективно за-у кономерным является усиление обобществления труда, что рождает новые его формы — коллективную организацию труда, новое качество которой заключается, прежде всего, в новом социально-экономическом подходе к построению бригадных форм организации труда. Критерием создания бригад является не просто совместный труд людей, входящих в бригаду, а их совместное участие в достижении определенного коj нечного результата на конкретном участке и совместная ответственi ность за результаты коллективного труда. /.

Как социально-экономическая категория бригада отражает реальный уровень функционирования внутриколлективных производственных v отношений. Коллектив бригады включается в структуру субъектов отношений собственности на средства производства и выступает непосредственным пользователем и частичным распорядителем, закрепленV ными за ним условиями производства. Степень эффективности и экономного использования условий производства определяет степень реализации общенародной собственности первичными производственными коллективами, что отражается, в частности, в комплексных лицевых счетах эффективности бригад. Совместное использование бригадой условий производства требует, чтобы в оценке трудового вклада каждого участвовал весь коллектив бригады. Следовательно, коллективной организации труда должна соответствовать новая форма коллективной оплаты труда.

Основой распределения в условиях коллективной оплаты труда является коллективный труд как процесс обмена деятельностей и способностей с общей заинтересованностью в росте количественных и качественных показателей. Коллективная форма заработной платы является одной из форм проявления социалистического закона распределения по труду во внутриколлективных производственных отношениях и как самостоятельная форма включает в себя элементы сдельной и повременной заработной платы.

Распределение по труду требует, чтобы размеры заработка строго соответствовали реальному трудовому вкладу работника и зависи-ли от итогов работы всего коллектива. Поэтому величина оплаты труда каждого члена бригады должна не только зависеть от количества и качества затраченного труда, но и пропорционально соответствовать отношению к труду. При определении заработка должны получить оценку и такие качества труда как коллективизм, сотрудничество, взаимовыручка, единство интересов и целей, дисциплинированность, творческая активность и т. п. Такую своего рода оценку общественной и деловой репутации позволяет получить, на наш взгляд, метод распределения коллективного заработка бригады с помощью КТУ, определяющий социально-экономическую эффективность работы каждого члена бригады.

Дальнейшее развитие бригадных форм организации и стимулирования должно идти по пути внедрения хозяйственного расчета в бригадах, который ориентирует оценку хозяйственной деятельности работников на конечный результат, связывает материальное поощрение I с рациональным использованием ресурсов и рабочего времени и спо- [ собствует развитию и усилению материальной ответственности.

Не менее важной на современном этапе является проблема дисциплины труда. Как показал анализ состояния дисциплины труда в трудовых коллективах на предприятиях Кузбасса, при наличии острого дефицита кадров в промышленности потери рабочего времени не только не сокращаются, но и растут, рабочее время используется неудовлетворительно. Причина этого кроется не только в отсталости сознания отдельной части трудящихся, в главным, образом в существующих условиях социалистического производства, в недостатках планирования, организации материально-технического снабжения, в остром дефиците рабочей силы.

Состояние дисциплины труда определяет степень развития отношений сотрудничества и взаимопомощи, инициативы и творчества, меру реализации работника как субъекта общенародной собственности на средства производства, иначе — зрелость внутриколлективных производственных отношений.

Социалистический производственный коллектив предприятияважное звено комплексной работы по укреплению дисциплины труда в обществе. Поэтому меры по укреплению дисциплины труда должны быть составным элементом управления производством на каждом предприятии. Необходимо создать на предприятиях систему мер по укреплению дисциплины труда с разработкой соответствующего механизма управления ею.

Таким образом, курс на расширение самостоятельности и усиление ответственности производственных коллективов требует не только совершенствования всех элементов хозяйственного механизма, но и совершенствования внутриколлективных производственных отношений, позволяющих создать благоприятные условия для проявления трудящимися творческой инициативы и активности, условия для более полной реализации общенародной собственности на средства производства в процессе функционирования коллективов.