Антимонопольное право

Содержание Тема 1. Федеральная антимонопольная служба Задача 1

Задача 2

Тема 2. Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности Задача 1

Задача 2

Тема 3: Порядок предъявления антимонопольными органами исков в суд и участие в судебном процессе Задание 1

Задание 2

Список используемой литературы Тема 1. Федеральная антимонопольная служба Задача 1

Хозяйствующие субъекты заключили договор коммерческой концессии. В ходе его анализа антимонопольными органами были выявлены существенные нарушения требований антимонопольного законодательства. Территориальное управление федерального антимонопольного органа, проводившее проверку, признало условия договора коммерческой концессии противоречащими (с учетом состояния соответствующего товарного рынка и разного экономического положения сторон договора) антимонопольному законодательству, недействительными и наложило на нарушителей штраф.

Вопросы:

Правомерны ли действия территориального управления?

2. На основе какого конституционного принципа формируются полномочия антимонопольных органов?

Ответ:

Территориальные органы создаются федеральным антимонопольным органом в соответствии с ч. 1 ст. 78 Конституции РФ, актами федерального законодательства, на основе Положения о территориальном органе федеральной антимонопольной службе, утвержденного приказом ФАС России от 13 октября 2004 г. № 135.

ФАС России и ее территориальные органы являются юридическими лицами со всеми необходимыми признаками и атрибутикой.

В настоящее время число территориальных органов ФАС России по субъектам Российской Федерации составляет 83.

В соответствии с приказом федеральной антимонопольной службы (ФАС) от 26.01.2011 г. № 30 «Об утверждении положения о территориальном органе федеральной антимонопольной службы» территориальный орган имеет право:

«5.3. проводить проверку соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, некоммерческими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами и физическими лицами, получать от них необходимые документы, информацию, объяснения в письменной или устной форме, обращаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

5.8. в установленном законом порядке рассматривать дела об административных правонарушениях, налагать административные штрафы".

Следовательно, действия территориального органа управления правомерны.

Конституция РФ содержит ряд норм, которые обеспечивают реализацию полномочий антимонопольных органов в сфере выполнения контрольных функций над другими государственными органами, связанных с развитием рыночной конкуренции и ограничением монополистической деятельности в Российской Федерации. Статья 8 Конституции РФ гарантирует единство экономического пространства, свободу перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Статья 34 Конституции РФ не допускает экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Статья 71 Конституции РФ относит к ведению Российской Федерации установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежную эмиссию, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, включая федеральные банки.

Без этих условий все принципы ст. 8 Конституции РФ носят не более чем декларативный характер. Статья 74 Конституции РФ не допускает установления на территории Российской Федерации таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, предусматривая, что подобные ограничения могут вводиться только федеральным законом в определенных случаях.

Тем самым Конституция РФ налагает определенные ограничения на возможные действия органов государственной власти РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления по установлению подобных ограничений. Полномочия антимонопольных органов формируются на основании статьи 34 Конституции Российской Федерации:

1.Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Задача 2

Федеральный антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о ликвидации ассоциации коммерческих организаций, которая осуществляла противоправную координацию экономической деятельности ее участников, нарушая антимонопольное законодательство.

В ходе судебного разбирательства представители ответчика заявили, что федеральный антимонопольный орган не имел права предъявлять такого рода исковое заявление, поскольку данный вид иска не указан в Законе о защите конкуренции.

В свою очередь, должностные лица федерального антимонопольного органа считают, что они действуют в рамках законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах, и обратились с иском в защиту государственных и общественных интересов.

Вопросы:

1. С привлечением антимонопольного и арбитражно-процессуального законодательства охарактеризуйте правомочия федерального антимонопольного органа в данном случае?

2.Какие исковые заявления вправе предъявлять в арбитражный суд федеральный антимонопольный орган (территориальное управление)?

Ответ:

В соответствии со статьей 53 Арбитражно-процессуального кодекса РФ: «В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов».

Так же, в соответствии с федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О защите конкуренции» ст. 23, ФАС обращается в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе с исками:

д) о ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством;

7) участвует в рассмотрении судом или арбитражным судом дел, связанных с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства;

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 26 января 2011 г. N 30

" Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы"

(с изменениями от 22 апреля, 28 июня, 12 сентября 2011 г.)

5.10. в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, законодательством о естественных монополиях и законодательством о рекламе, обращаться с исками или заявлениями в суд, арбитражный суд, а также участвовать в рассмотрении судом или арбитражным судом дел, связанных с применением и нарушением антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и законодательства о рекламе;

В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона «О Защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006 г. (ред. от 02.11.2013). антимонопольный орган обращается в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе с исками, заявлениями:

а) о признании недействующими либо недействительными полностью или частично противоречащих антимонопольному законодательству, в том числе создающих необоснованные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, нормативных правовых актов или ненормативных актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации;

б) о признании недействительными полностью или частично договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству;

в) об обязательном заключении договора;

г) об изменении или о расторжении договора;

д) о ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством;

е) о взыскании в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства;

ж) о привлечении к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства лиц, допустивших такое нарушение;

з) о признании торгов недействительными;

и) о понуждении к исполнению решений и предписаний антимонопольного органа;

7) участвует в рассмотрении судом или арбитражным судом дел, связанных с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства.

Тема 2. Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности Задача 1

Представители акционерных обществ «Молокомбинат», «Молзавод» и ассоциации «Брянскмолоко» на совместном совещании в устной форме договорились установить и в дальнейшем поддерживать выгодный им уровень цен на молочную продукцию, поставляемую на товарный рынок г. Брянска.

Брянское территориальное управление федерального антимонопольного органа, проанализировав действия производителей молочной продукции и имеющиеся материалы, вынесло определение о возбуждении дела против нарушителей антимонопольного законодательства России.

Вопросы:

1. Нарушение, каких положений Закона о защите конкуренции усмотрело в действиях предприятий территориальное управление антимонопольной службы?

2. Что понимается под соглашением, противоречащим антимонопольному законодательству?

3. Что понимается под согласованными действиями хозяйствующих субъектов?

4. С какими проблемами сталкивается ФАС при выявлении участия хозяйствующего субъекта в согласованных действиях?

Ответ:

Управление антимонопольной службы усмотрело нарушение предприятиями статьи 11 Федерального закона «О Защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006 г.: «Признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок».

В соответствии с п. 18 ст.4 указанного закона соглашение — договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме. В ст. 11 данного закона запрещаются соглашения, которые приводят или могут привести:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

В соответствии со ст. 8 данного закона согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке при отсутствии соглашения, удовлетворяющие совокупности следующих условий:

1) результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;

2) действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий;

3) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами, в частности, могут быть изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, используемое для производства товара, изменение цен на товар на мировых товарных рынках, существенное изменение спроса на товар в течение не менее чем один год или в течение срока существования соответствующего товарного рынка, если этот срок составляет менее чем один год.

4) сокращению или прекращению производства товаров;

5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

В соответствии со ст. 8 данного закона согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке при отсутствии соглашения, удовлетворяющие совокупности следующих условий:

1) результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;

2) действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий;

3) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами, в частности, могут быть изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, используемое для производства товара, изменение цен на товар на мировых товарных рынках, существенное изменение спроса на товар в течение не менее чем один год или в течение срока существования соответствующего товарного рынка, если этот срок составляет менее чем один год.

У ФАС возникают проблемы при выявлении участия хозяйствующего субъекта в согласованных действиях в связи с наличием в указанном законе статьи 13, которая допускает согласованные действия предприятий.

«Сделки, иные действия, предусмотренные статьями 27 — 30 настоящего Федерального закона, могут быть признаны допустимыми, если такими действиями (бездействием), соглашениями и согласованными действиями, сделками, иными действиями не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок, иных действий, а также если их результатом является или может являться:

1) совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо повышение конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке;

2) получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок".

Задача 2

Администрация одной из областей России приняла постановление. В соответствии с ним для хозяйствующих субъектов, реализующих на территории области произведенную за ее пределами муку, устанавливается специальный сбор.

Территориальное управление федерального антимонопольного органа вынесло предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, которое исполнено не было. Администрация ссылается на то, что постановление после его утверждения областной Думой является актом представительной власти и отмене по предписанию антимонопольных органов не подлежит.

Вопросы:

1. Дайте правовую оценку возникшей ситуации?

2. Допущены ли областной администрацией какие-либо нарушения Закона о защите конкуренции?

3.Обоснованы ли ее доводы?

4. Могут ли органы государственной власти и органы местного самоуправления заниматься монополистической деятельностью?

Ответ:

В соответствии с п. 8 ст.4 Федерального закона «О Защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006 г. (ред. от 02.11.2013).: «дискриминационные условия — условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами». А это значит, что администрация создает дискриминационные условия для Российских производителей из соседних регионов. Областная администрация противоречит пп. 8 п. 1 ст.15 Федерального закона «О Защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006 г., а именно: «Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается создание дискриминационных условий.

В соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006 г. (ред. от 02.11.2013). статьи 23 пункт 3 «Антимонопольный орган выдает федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство. В Настоящий Федеральный закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации. Соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут заниматься монополистической деятельностью.

Тема 3. Порядок предъявления антимонопольными органами исков в суд и участие в судебном процессе антимонопольный суд полномочие противодействие Задание 1

— по каким делам ФАС может выступать в качестве истца в суде В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона «О Защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006 г. ФАС может выступать в качестве истца в суде:

а) о признании недействующими либо недействительными полностью или частично противоречащих антимонопольному законодательству, в том числе создающих необоснованные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, нормативных правовых актов или ненормативных актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов, органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации;

б) о признании недействительными полностью или частично договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству;

в) об обязательном заключении договора;

г) об изменении или о расторжении договора;

д) о ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством;

е) о взыскании в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства;

ж) о привлечении к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства лиц, допустивших такое нарушение;

з) о признании торгов недействительными;

и) о понуждении к исполнению решений и предписаний антимонопольного органа;

— при обращении с иском в суд должна ли ФАС уплачивать госудаственную пошлину?

ФАС освобождается от уплаты государственной пошлины, так как относится к исполнительной ветви власти. В соответствии с налоговым кодексом Р.Ф. от 05.08. 2000 г, № 117-ФЗ от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий. п. 4 статьи 333.35 «Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций»

— кто от имени ФАС выступает в качестве истца в суде?

В соответствии с главой XI регламента федеральной антимонопольной службы утвержденным приказом ФАС России от 09.04.2007 г. № 105:

11.1. Руководитель ФАС России имеет право совершать от имени ФАС России все процессуальные действия, предоставленные законом истцу, ответчику, третьему лицу, заявителю и заинтересованному лицу, в том числе право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, полный и частичный отказ от исковых требований, полное или частичное признание иска, изменений основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта суда общей юрисдикции и арбитражного суда, обжалование судебного постановления, подписание заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора и надзорной жалобы, требование принудительного исполнения судебного акта, предъявление исполнительного документа к взысканию.

Полномочия иных представителей ФАС России определяются в доверенности, подготавливаемой управлением, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности ФАС России, и подписываемой руководителем ФАС России.

В случае необходимости по предложению начальника управления, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности ФАС России, доверенности на право представления ФАС России в судах могут быть выданы работникам территориальных органов ФАС России и иным лицам. Такие доверенности предоставляют полномочия на представление ФАС России в суде только по конкретному судебному делу.

11.2. Начальник управления, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности ФАС России, докладывает руководителю (заместителю руководителя) ФАС России о результатах рассмотрения дел в суде в установленном порядке.

Задание 2

— в качестве кого, кроме истца, может выступать ФАС в судебном процессе?

В соответствии с главой XI регламента федеральной антимонопольной службы утвержденным приказом ФАС России от 09.04.2007 г. № 105:

11.1. Руководитель ФАС России имеет право выступать представителем ФАС России в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и Конституционном Суде Российской Федерации, а также совершать от имени ФАС России все процессуальные действия, предоставленные законом истцу, ответчику, третьему лицу, заявителю и заинтересованному лицу.

В качестве ответчика:

В соответствии со ст. 34 п.4 пп.2 Арбитражно-процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе об оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О Защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006г:

1. Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученная антимонопольным органом при осуществлении своих полномочий, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

2. За разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, работники антимонопольного органа несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.

3. Вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате разглашения антимонопольным органом либо его должностными лицами информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

В качестве заявителя:

В соответствии с п. 2 ст. 192 Арбитражно-процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ: «Прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с заявлениями о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».

— в каком случае хозяйствующий субъект может обжаловать решения, предписания ФАС в суде?

В соответствии со ст. 52 Федерального закона «О Защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006г:

1. Решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.

2. В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

— можно ли ФАС привлечь к ответственности, если да, то к какой, и в каком случае?

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О Защите конкуренции» № 135 ФЗ от 26.07.2006г:

1. Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученная антимонопольным органом при осуществлении своих полномочий, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

2. За разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, работники антимонопольного органа несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.

3. Вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате разглашения антимонопольным органом либо его должностными лицами информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативно-правовые акты

Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 237. 25.12.1993.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 04.12.2007) // СЗ РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011)// http://www.pravo.gov.ru

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011)// http://www.pravo.gov.ru

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.12.2011) // http://www.pravo.gov.ru

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011)// Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011)// Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410.

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О естественных монополиях"// Российская газета. 24.08.1995. № 164.

Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров"// Российская газета. 17.12.2003. № 253.

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О защите конкуренции"// Российская газета. 27.07.2006. № 162.

Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948−1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"// Бюллетень нормативных актов. 1992. № 2−3.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 21.10.2011) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе"// Российская газета. 31.07.2004. № 162.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 189 (ред. от 28.01.2011) «Вопросы Федеральной антимонопольной службы"// Российская газета. 10.04.2004. № 75.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 583 «О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами"// Российская газета. 23.07.2009. № 134.

Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 № 386 (ред. от 03.12.2010) «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями"// Собрание законодательства РФ.11.05.2009. № 19. Ст. 2343.; Собрание законодательства РФ.13.12.2010

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 (ред. от 14.10.2010) «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства"// Вестник ВАС РФ. 2008. № 8.

Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 № 504 (ред. от 29.08.2011) «О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности"// Собрание законодательства РФ. 12.07.2010. № 28. Ст. 3710.;Российская газета. 31.08.2011.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13.10.2004 № 135 (ред. от 27.06.2006) «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 49. 06.12.2004.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17.01.2007 № 5 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 16.07.2007. № 29.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 05.04.2007 № 102 «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Федеральной антимонопольной службы"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 11.06.2007. № 24.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 09.04.2007 № 105 «Об утверждении регламенты Федеральной антимонопольной службы"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 23.07.2007. № 30.

Основная:

Борисов Е. Ф. Экономическая теория: курс лекций: Учебное пособие для юридических вузов. —2-е изд. — М.: Юрист, 2000.

Варламова А. Н. Конкурентное право России. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2008. — 568с.

Князева И. В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Национальная экономика». — М.: Омега-Л, 2006.

Князева И. В. Антимонопольная политика в России: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Национальная экономика». — М.: Омега-Л, 2008.

Конкурентное право Российской Федерации. Под ред. Н. И. Клейн, Н. Е. Фонаревой. М., 1999.

Писенко К.А., Цинделиани И. А., Бадмаев Б. Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. С. В. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Статут, 2010. — 414 с.

Тотьев К. Ю. Конкурентное право: Правовое регулирование конкуренции: Учебник. — М.: РДЛ, 2000.