Актуальность темы
Исследуя историю Великой Отечественной войны 1941;1945 гг., ученые обращаются в том числе к изучению региональных аспектов этого многомерного явления. На наш взгляд, особый интерес представляют процессы, проходившие в регионах, оказавшихся в годы войны в зоне активных боевых действий — помимо наступательных и оборонительных операций Красной Армии и вермахта, здесь перед нами предстают и деятельность местных советских органов в экстремальных прифронтовых условиях, и немецко-фашистская оккупация, и партизанская борьба в тылу противника, и многие другие стороны жизни военной поры, отсутствовавшие в республиках и областях СССР, находившихся в глубоком тылу.
Особого внимания заслуживает деятельность советских и партийных органов на территории, освобожденной от немецко-фашистской оккупации. Эта деятельность была многогранной и включала в себя восстановление органов управления, партийных, общественных организаций, работу по возрождению промышленных предприятий, сельского хозяйства, социальной сферы, помощь действующей армии и т. д. При этом приходилось преодолевать большие трудности, особенно в регионах, наиболее пострадавших от боевых действий и политики оккупантов. К таковым относилась Курская область, ставшая в годы Великой Отечественной войны ареной масштабных боевых операций. Фронт здесь на протяжении 1941;1943 гг. неоднократно перемещался — то стабилизируясь, то вновь приходя в движение.
Учитывая значимость данной проблемы для получения полной и объективной картины событий Великой Отечественной войны, мы считаем, что она нуждается в специальном рассмотрении.
Об актуальности проблемы исследования свидетельствует и растущий интерес к истории Великой Отечественной войны, который находит отражение в острых дискуссиях, столкновении различных точек зрения на неоднозначные вопросы этого сложного периода. Однако, наряду со взвешенными оценками, основанными на анализе документальных источников, встречаются и откровенно политизированные, поверхностные. Не случайно Президент Российской Федерации Д. А. Медведев в одном из своих интервью, посвященных урокам Великой Отечественной войны, объясняя причины создания комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории, осудил «безобразное поведение отдельных политиков, которые для достижения собственных. мелкотравчатых целей начали использовать различные псевдонаучные интерпретации тех событий, просто чтобы получить политические очки"1.
Порой в угоду политической конъюнктуре, на волне критики советской системы ниспровергается все, что было с ней связано, не исключая и позитивных моментов. Между тем опыт мобилизации всех сил общества в кризисных условиях, накопленный в годы войны, может быть поучительным и в определенной степени востребованным сегодня, когда страна оказалась перед лицом новых вызовов, угроз, исходящих извне и изнутри. Все это делает необходимым объективный анализ деятельности партийных структур по организации сопротивления противнику, обеспечению единства армии и народа в период Великой Отечественной войны.
Актуальность исследования не в последнюю очередь вызвана также важностью обращения к истории Великой Отечественной войны, к примерам мужества, самоотверженности соотечественников как одному из важнейших факторов патриотического воспитания.
Объектом исследования избрана система государственных и политических структур, которые в годы Великой Отечественной войны организовы.
1 Медведев Д. А. Интервью газете «Известия», 7 мая 2010 года // URL: http://news.kremlin.ru/news/7659 (дата обращения: 10.05.2010). вали на местах деятельность по восстановлению хозяйства и оказанию помощи фронту.
В качестве предмета исследования выступает комплекс мероприятий, осуществлявшихся местными властными структурами и гражданским населением на освобожденной территории Курской области.
Хронологические рамки исследования охватывают период с декабря 1941 г., когда в результате ряда наступательных операций Красной Армии были полностью или частично очищены от оккупантов 14 районов Курской области и местные органы власти получили первый опыт восстановительной работы на освобожденной территории, до победного завершения Великой Отечественной войны в мае 1945 года.
Территориальные рамки работы включают в себя Курскую область в границах периода Великой Отечественной войны, т. е. в составе 66 сельских районов (в том числе тех, которые впоследствии будут переданы Орловской, Белгородской и Липецкой областям).
В годы войны Курская область стала одной из наиболее пострадавших от немецко-фашистской оккупации, которая продолжалась в разных районах от 7 до 23 месяцев. После освобождения весной-летом 1943 г. ее территория сразу же попала в эпицентр решающих событий на советско-германском фронте. Именно здесь произошло одно из крупнейших сражений в мировой истории — Курская битва. Это дает возможность проследить разнообразные аспекты деятельности местных органов власти, которым в крайне сложных условиях освобожденной территории пришлось решать широчайший круг задач, организуя одновременно и восстановление хозяйства области, и оказание всемерной помощи фронту.
Историография проблемы.
В периодизацию изучения истории Великой Отечественной войны принято включать несколько этапов. При некоторых частных различиях у разных исследователей, можно выделить следующие: 1) годы войны и первое послевоенное десятилетие, 2) период с середины 50-х до середины 60-х гг., 3) с середины 60-х до конца 80-х гг., 4) 90-е гг. XX века и первые годы XXI столетия1. Такой подход, по нашему мнению, применим и к анализу историографии исследуемой проблемы, поскольку ее изучение проходило в тесной связи с общими тенденциями развития отечественной исторической науки.
Для первого периода историографии было характерно появление статей, брошюр и книг, написанных на материалах различных регионов непосредственными участниками восстановительного процесса, партийными, советскими и комсомольскими работниками2. В строгом смысле слова эти работы не являлись научными и носили главным образом публицистический характер. Помимо диктата навязываемых в то время догматических схем и трактовок, на процесс изучения истории войны влияла и узость источнико-вой базы, которая объяснялась прежде всего недоступностью для ученых основных архивных фондов. Это отразилось и на содержании первых обобщающих трудов по проблеме восстановления освобожденных районов, издано ных в первые послевоенные годы. Особое место заняла книга председателя Госплана СССР H.A. Вознесенского «Военная экономика СССР в период Отечественной войны», в которой проблемам восстановления хозяйства на освобожденных территориях страны была посвящена специальная глава4.
1 Кулиш В. М. Советская историография Великой Отечественной войны // Россия. XX век. Советская историография. М., 1996. С. 274−315- Томан Б. А. Новое фундаментальное издание по истории Великой Отечественной войны // Новая и новейшая история. 2000. № 6. С. 4- Яценко К. В. Курская область в период Великой Отечественной войны: Историография. Курск, 2006. С. 4.
2 Басов А. Комсомольцы освобожденного района. — М., 1944; Бойцов И. Возрождение хозяйства и культуры Калининской области. — М., 1944 и др.
3 Володарский JIM. Возрождение районов СССР, пострадавших от немецкой оккупации. — М., 1946; Дегтярь Д. Д. Возрождение районов РСФСР, подвергавшихся немецкой оккупации. — М., 1947.
4 Вознесенский H.A. Военная экономика СССР в период Отечественной войны.-М., 1948.
В 40-е — первой половине 50-х годов появляются и первые публикации.
0 событиях войны в Курской области1. В самом общем виде в них рассказывалось в том числе о помощи курян фронту в 1943 г. и начале восстановления разрушенного хозяйства. Работы были выполнены в русле господствовавшей в то время концепции, с обильным цитированием И. В. Сталина, акцентом на героизме советских людей, их боевых и трудовых подвигах. В 1950 г. была защищена первая кандидатская диссертация, выполненная на материалах Курской области, автор которой, А. И. Залесский, затронул и ряд интересующих нас аспектов, связанных с ущербом, причиненным оккупантами сельскому хозяйству области, и первыми шагами по его восстановлению2.
Следующий период отечественной историографии был ознаменован новыми тенденциями, проявившимися как в намного более критическом освещении событий войны, так и в существенном расширении источниковой базы. Отражением достигнутого уровня исследований стала шеститомная «История Великой Отечественной войны Советского Союза». Это издание, хотя и не свободное от серьезных недостатков, тем не менее дало толчок к последующим изысканиям по военной тематике. О внимании ученых к исследованию деятельности партийных и советских органов по налаживанию экономической жизни на освобожденной территории свидетельствовало появление новых диссертационных исследований и статей, затрагивающих данную проблематику4.
1 Курдяев C.B. Дни Отечественной войны в Курской области //Родной край. -Курск, 1946; Город меняет лицо. Курск в новой пятилетке /Сост. И. А. Ахун, С. И. Лузан, Х. Л. Лейбельман. — Курск, 1947 и др.
2 Залесский А. И. Борьба колхозного крестьянства Курской области за сохранение и возрождение колхозов во время Великой Отечественной войны (1941;1943 гг.): Дис.. канд. ист. наук. -М., 1950.
3 История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941;1945: В 6-тит.-М., 1960;1965.
4 Петухова Г. А. Местные Советы депутатов трудящихся в борьбе за восстановление хозяйства и культуры в районах РСФСР, освобожденных от немецко-фашистской оккупации (1943;1947 гг.): Дис.. канд. ист. наук. -М., 1955;
В Курской области, как и в других регионах, в этот период развернулась работа по публикации архивных документов и материалов, результатом чего стал выход в свет двухтомного сборника документов «Курская область в период Великой Отечественной войны Советского Союза 1941;1945 гг."1. В нем были представлены материалы, отражающие самые разные аспекты участия курян в борьбе с врагом, оказании помощи армии, восстановлении разрушенного хозяйства. Однако подавляющее большинство опубликованных документов — постановлений, отчетов, справок — раскрывало лишь позитивные стороны деятельности партийных и советских органов.
В конце 1950;х годов появляются работы В. М. Плотникова, в которых впервые был проанализирован вклад населения прифронтовых районов в достижение победы на Курской дуге. Автор привлек большой пласт архивных источников — причем не только местных архивов, но и центральных, в том числе Архива Министерства обороны СССР. Это позволило ему выявить значительное количество фактов, касающихся деятельности партийной организации и трудящихся Курской области, в том числе по таким направлениям,.
Сурнина В.И. КПСС — организатор всенародной помощи освобожденным районам (1943;1945 гг.): Дис.. канд. ист. наук. — М., 1958; Губенко М. П. К экономической характеристике районов РСФСР, освобожденных от фашистской оккупации в 1943 году // История СССР. — 1962. — № 1- Морехина Г. Г. Восстановление народного хозяйства Советского Союза на освобожденной территории в период Великой Отечественной войны // Вопросы истории. -1961. -№ 8 и др.
1 Курская область в период Великой Отечественной войны Советского Союза 1941;1945 гг.: Сборник документов и материалов: В 2-х т. — Курск, 19 601 962.
2 Плотников В. М. Роль Курской областной партийной организации в мобилизации трудящихся масс на помощь фронту накануне и в период битвы под Курском (февраль — август 1943 г.): Дис.. канд. ист. наук. — Харьков, 1959; Плотников В. М. Помощь курян Советской Армии в битве под Курском //Краеведческие записки. — Вып. 1. — Курск, 1959. — С. 70−122- Плотников В. М. Куряне помогают Советской Армии //Курская битва. Из воспоминаний участников. — Курск, 1959.-С. 165−188. как восстановление и строительство железнодорожных коммуникаций, работа промышленных предприятий на нужды фронта, возведение оборонительных сооружений, шефство над госпиталями и т. д. В. М. Плотников затрагивает и процесс восстановления на освобожденных территориях руководящих структур, правда, ограничиваясь при этом лишь партийными организациями. Однако, увлекшись яркими примерами их деятельности по налаживанию помощи фронту и восстановлению хозяйства, автор не уделяет должного внимания самому механизму организации этой деятельности, методам работы партийных и советских структур. Как и в других исторических трудах советского периода, события войны подаются односторонне, с освещением лишь успехов и достижений органов власти, обходятся вниманием их просчеты, ошибки. К тому же выбранные В. М. Плотниковым хронологические рамки исследования — с февраля по август 1943 г. — не дают возможности представить состояние работы местных органов власти в последующие годы войны. В 1969 г. была опубликована монография В. М. Плотникова «Роль тыла в победе на Курской дуге», построенная на материале кандидатской диссертации автора1.
Оценивая второй этап историографии проблемы, следует согласиться с.
B.А. Македонской, отметившей, что в это время «.состояние научной разработки проблемы восстановления народного хозяйства в целом не соответствовало уровню изучения Великой Отечественной войны, особенно по вопросу изучения руководящей роли государственных органов в возрождении народного хозяйства, разрушенного оккупантами"2.
В 1970;е — 80-е годы, в рамках следующего периода историографии войны, происходит количественное приращение научных работ, расширяется.
1 Плотников В. М. Роль тыла в победе на Курской дуге. — Харьков, 1969.
2 Македонская В. А. Проблемы организации и идеологического обеспечения восстановительного процесса в освобожденных районах в годы Великой Отечественной войны (по материалам Российской Федерации). — М., 2005.
C. 11. их проблематика. В то же время по сравнению с предыдущим этапом усилилась лакировка, парадный тон в освещении событий. Это явно прослеживается в содержании очередных коллективных трудов, в частности, 12-томной «Истории второй мировой войны"1.
В этот период было издано несколько крупных монографических исследований, специально посвященных проблематике возрождения освобожденных и прифронтовых районов2, опубликованы труды о рабочем классе, крестьянстве и интеллигенции, деятельности профсоюзов и комсомола в годы войны, в которых рассматривались отдельные стороны восстановительного процесса3. Воссозданию и укреплению партийных организаций и их идейно-политической работе в освобожденных районах Российской Федерации была посвящена монография Н.И. Кондаковой4. В этом ряду следует упомянуть также и ряд диссертационных исследований по историко-партийной проблематике5.
1 История второй мировой войны. 1939;1945: В 12-ти т. — М., 1973;1982.
2 Приходько Ю. А. Восстановление индустрии, 1942;1950. — М., 1973; Борьба партии и рабочего класса за восстановление и развитие народного хозяйства СССР, 1943;1950 гг. -М., 1978.
3 Арутюнян Ю. В. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны. 2-е изд., доп. — М., 1970; Белоносов И. И. Советские профсоюзы в годы войны. — М., 1970; Еремин В. Г., Исаков П. Ф. Молодежь в годы Великой Отечественной войны. — М., 1977; Митрофанова A.B. Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной войны. — М., 1971; Савельев В. М., Саввин В. П. Советская интеллигенция в Великой Отечественной войне. — М., 1974 и др.
4 Кондакова. Н.И. Идейно-политическая работа Коммунистической партии в освобожденных районах РСФСР (1941;1945 гг.). — Воронеж, 1971.
5 Цветкова JI.M. Коммунистическая партия — организатор восстановления промышленности в освобожденных районах РСФСР (1943;1945): Дис.. канд. ист. наук. — М., 1969; Барадулина Т. И. Деятельность Коммунистической партии по восстановлению и укреплению партийных организаций районов, освобожденных от фашистской оккупации (1942;1945 гг.): Дис.. канд. ист. наук. -М., 1978.
Дальнейшему интересу к вопросам восстановления народного хозяйства способствовали научные конференции, материалы которых были опубликованы в ряде сборников1.
Что касается такого направления деятельности партийно-государственных структур освобожденных регионов, как организация всесторонней помощи фронту, то здесь в первую очередь следует отметить выполненную на общесоюзном материале монографию A.M. Синицына, посвященную патриотическим движениям советского народа в годы Великой Отечественной войны, а также работу А. Д. Колесника по аналогичной проблематике в масштабах Российской Федерации3. Эти издания, хотя и не вышедшие за принятые в то время идеологические рамки, тем не менее заслуживают внимания обращением авторов к широкому спектру различных патриотических починов, в том числе таким, как создание добровольческих формирований, создание фонда обороны страны, сбор средств на строительство боевой техники, помощь раненым и семьям фронтовиков и т. д.
Очень фрагментарно деятельность органов власти освобожденных районов Курской области в 1943 г. затрагивалась в работах, посвященных Курской битве. В труде Г. А. Колтунова и Б. Г. Соловьева «Курская битва», опубликованном Воениздатом в 1970 г. 4, информация о помощи населения прифронтовых районов Красной Армии основывалась главным образом на материалах упоминавшегося выше документального сборника «Курская область в период Великой Отечественной войны Советского Союза 1941;1945 гг.».
1 Комсомол — боевой помощник партии в возрождении прифронтовых и освобожденных районов СССР в 1941 — 1945 гг. — М., 1980; Восстановление народного хозяйства освобождённых и прифронтовых районов СССР в 19 411 945 гг. — М., 1983; Возрождение прифронтовых и освобожденных районов СССР в годы Великой Отечественной войны 1941;1945. — М., 1986.
Синицын A.M. Всенародная помощь фронту. -М., 1975.
3 Колесник А. Д. РСФСР в годы Великой Отечественной войны. Проблемы тыла и всенародной помощи фронту. — М., 1982.
4 Колтунов Г. А., Соловьев Б. Г. Курская битва. — М., 1970.
Интересные сведения о тыловом обеспечении войск на Курской дуге содержались в работе A.C. Доманка1. Но главное место в ней занимало освещение роли тыловых армейских структур, о деятельности же местных органов власти и гражданского населения по оказанию помощи действующей армии говорилось довольно скупо.
Этот пробел частично был восполнен исследованиями, выполненными на материалах Центрально-Черноземного региона и, в том числе, Курской области. Однако они, будучи типичными для своего времени историко-партийными трудам, подавали деятельность партийных организаций по оказанию помощи фронту и восстановлению хозяйства, как правило, только через призму успехов и достижений. Аналогичный подход характерен и для.
1 Доманк A.C. Тыл Огненной дуги. — Воронеж, 1989.
2 Курасов И. А. Военно-организаторская деятельность партийных организаций Центрально-Черноземных областей в первый период Великой Отечественной войны (июнь 1941 г. — ноябрь 1942 г.): Дис.. канд. ист. наук. — М., 1985; Леонов В. Н. Деятельность партийных органов ЦентральноЧерноземных областей по мобилизации сил и средств на разгром врага в годы Великой Отечественной войны (1941;1945 гг.): Дис.. канд. ист. наук. -Воронеж, 1988; Мигущенко Н. В. Организаторская и массово-политическая работа Коммунистической партии на селе в условиях Великой Отечественной войны 1041−1945 гг. На материалах партийных организаций Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской областей: Дис.. канд. ист. наук. -Воронеж, 1984; Савушкин JI.M. Коммунистическая партия — организатор деятельности печати в мобилизации колхозного крестьянства на оказание помощи фронту 1941;1945 гг. (На материалах Центрально-Черноземных областей): Дис.. канд. ист. наук. — Ярославль, 1981; Сухоедов В. В. Деятельность партийных организаций Черноземного Центра по мобилизации рабочего класса на помощь фронту в годы Великой Отечественной войны (1941;1945 гг.): Дис. канд. ист. наук. — Воронеж, 1971; Шамаев В. Г. Деятельность партийных организаций по военно-патриотическому воспитанию населения в период Великой Отечественной войны (на материалах Воронежской, Курской и Тамбовской областей): Дис.. канд. ист. наук. — Воронеж, 1985; Шевелев H.A. Деятельность партийных организаций областей Черноземного Центра по мобилизации сил колхозного крестьянства на разгром врага в годы Великой Отечественной войны 1941;1945 гг.: Дис.. канд. ист. наук. — Воронеж, 1967 и др. очерков по истории Курской областной партийной организации, вышедших в данный период1.
Подводя итоги советского этапа изучения истории Великой Отечественной войны, следует отметить, что при всех его достижениях возможность объективного научного анализа была в значительной степени ограничена партийной монополией на освещение прошлого страны. Как пишет В. А. Золотарев, историография войны «.постоянно находилась под контролем ЦК КПСС и во многом превратилась в отрасль партийной пропаганды"2.
Новый период в отечественной историографии Великой Отечественной войны пришелся на 90-е гг. XX века и начало XXI столетия. Он отличается плюрализмом мнений, выработкой новых взглядов на события войны, снятием запретов на использование значительного пласта документальных материалов.
Из обобщающих научных этого периода выделим четырехтомник «Великая Отечественная война, 1941—1945: Военно-исторические очерки», подготовленный учеными Института военной истории Министерства обороны.
РФ, Института российской истории РАН и ряда других научных учрежде-^ з ний. Работая над ним, авторский коллектив поставил перед собой задачу сосредоточить внимание в первую очередь на малоисследованных и дискуссионных проблемах. Издание выгодно отличается от предшествовавших многотомников по истории войны значительно расширенной источниковой базой, новыми подходами, свободными от идеологических рамок прежних десятилетий.
Для нашего исследования особый интерес представляет также ряд монографических публикаций и диссертационных исследований, охватываю.
1 Очерки истории Курской организации КПСС. — Воронеж, 1980.
2 Золотарев В. А. Проблемы изучения истории Великой Отечественной войны //Новая и новейшая история. 2000. № 2. С. 3. о.
Великая Отечественная война, 1941;1945: Военно-исторические очерки: В 4-х кн. М., 1998;1999. щих своими территориальными рамками масштабы СССР или Российской Федерации. Отдельные аспекты рассматриваемой темы были затронуты в вышедших в 1990;е — 2000;х гг. работах Е. В. Бодровой, В. Н. Данилова, Н. И. Кондаковой, Н. Д. Козлова, Н. В. Паниной, В. Л. Пянкевича, В. Н. Парамонова, В. В. Черепанова и т. д.1.
Наиболее близки к исследуемой теме работы В. А. Македонской и В. А. Хохлова, предметом изучения которых были избраны основные направления, формы и методы деятельности государственных и общественных организаций в процессе восстановления промышленности, сельского хозяйства, системы образования, культуры, духовной жизни, государственно-церковных.
1 Бодрова Е. В. Создание и деятельность системы обеспечения людскими ресурсами действующей армии в годы Великой Отечественной войны: Дис.. д-ра ист. наук. — М., 2000; Данилов В. Н. Чрезвычайные органы власти регионов России в годы Великой Отечественной войны: Дис.. д-ра ист. наук. -Саратов, 1996; Картамышева Л. Н. Патриотические движения трудящихся Российской Федерации в годы Великой Отечественной войны (Историография вопроса): Дис.. канд. ист. наук. — Саратов, 1994; Кондакова Н. И. Война, государство, общество. 1941;1945 гг. — М., 2002; Козлов Н. Д. Моральный потенциал народа и массовое общественное сознание в годы Великой Отечественной войны: Дис.. докт. ист. наук. — СПб, 1996; Маляров В. Н. Мобилизация трудовых и материальных ресурсов СССР на строительство оборонительных рубежей в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.): Дис.. докт. ист. наук. — СПб, 2000; Панина Н. В. Исторический вклад советских женщин в обеспечение стабильности тыла и организацию помощи фронту в годы Великой Отечественной войны (по материалам Российской Федерации): Дис.. докт. ист. наук. — М., 2002; Парамонов В. Н. Индустриальное развитие РСФСР в годы Великой Отечественной войны 1941;1945 гг.: Дис.. докт. ист. наук. — М., 2001; Пянкевич В. Л. Восстановление экономики СССР (середина 1941 — середина 1950;х гг.): Историография. — СПб.: Нестор, 2001; Сапожникова И. Ю. Восстановление народного хозяйства в освобожденных районах РСФСР в годы Великой Отечественной войны: Историография проблемы: Дис.. канд. ист. наук. — М., 1997; Храмкова Е. Л. Экономика России периода Великой Отечественной войны 1941;1945 гг.: Историография проблемы. — Самара, 1996; Черепанов В. В. Всенародная помощь фронту в годы Великой Отечественной войны (историографическое исследование): Дис.. докт. ист. наук. — М., 1994 и др. отношений1. Признавая несомненную важность данных трудов для нашей работы, оговоримся, однако, что они, обогащая видение указанных проблем в масштабах республики, лишь вскользь касаются интересующего нас региона, в силу своей специфики требующего специального рассмотрения. Кстати, необходимость анализа восстановительного процесса на региональном уровне подчеркивает и сама В. А. Македонская: «Изгнание немецко-фашистских захватчиков с территории Советской России, в отличие от других республик, осуществлялось советскими войсками в течение всех этапов Великой Отечественной войны, начиная с 1941 года. Отсюда — существенные различия и в длительности вражеской оккупации, и в организации работы по 2 ликвидации ее последствии в различных районах» .
В силу этого обстоятельства нельзя не обратить особого внимания на литературу, появившуюся в последние годы в самой Курской области и Центрально-Черноземном регионе. Она свидетельствует о значительном росте интереса исследователей к проблематике Великой Отечественной войны. Публикуются новые сборники статей, материалов научных конференций ,.
1 Македонская В. А. Проблемы организации и идеологического обеспечения восстановительного процесса в освобожденных районах в годы Великой Отечественной войны (по материалам Российской Федерации): Монография. — М., 2005; Македонская В. А. Проблемы организации и идеологического обеспечения восстановительного процесса в освобожденных районах в годы Великой Отечественной войны (по материалам Российской Федерации): Дис.. докт. ист. наук. — М., 2005; Хохлов В. А Восстановительный процесс в освобожденных районах РСФСР в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (1941;1953 гг.): Дис.. докт. ист. наук. — Тамбов, 2009.
2 Македонская В. А. Проблемы организации и идеологического обеспечения восстановительного процесса в освобожденных районах в годы Великой Отечественной войны (по материалам Российской Федерации): Дис.. докт. ист. наук. — М., 2005. — С. 7.
3 Актуальные проблемы истории Центрального Черноземья в годы Великой Отечественной войны: Материалы межрегиональной научной конференции. Курск, 16−17 мая 2007 г. — М., Курск, 2007; Курская битва — коренной перелом в Великой Отечественной войне 1941;1945 гг.: Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 60.
1 2 научно-исторические журналы, учебные пособия, в которых получают отражение различные аспекты истории войны на территории региона, в том числе ход освобождения Курской области, последствия оккупации, деятельность органов власти на освобожденной территории.
Эти проблемы становятся и предметом рассмотрения в защищенных в последние годы диссертациях и вышедших монографических изданиях.
Поскольку одной из составляющих деятельности местных органов власти в освобожденных районах являлась помощь фронту, следует прежде всего отметить исследования К. В. Яценко, в которых дается анализ военно-организаторской работы партийных и советских структур ЦентральноЧерноземного региона и, в том числе, Курской области3. Рассматривая такие направления, как обеспечение действующей армии людскими резервами, создание добровольческих военизированных формирований, мобилизации летию битвы на Огненной дуге. — Белгород, 2003; Непобедимые сыны Отечества: Сборник научных статей. — Курск, 2003; История Великой Отечественной войны в документах и судьбах (По материалам Курской области). -Курск, 1995; 65 лет Победы: историческая память о Великом подвиге народном. Сб. науч. трудов Международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. — Курск, 2010 и др.
1 Оккупационная политика немецко-фашистских захватчиков на территории Курской области в 1941;1943 гг. //Курский край. Научно-исторический журнал. — 1999. — № 4 (7) — Тыл и фронт — едины!: Вклад населения Курской области в тыловое обеспечение Красной Армии в 1941;1945 гг. //Курский край. Научно-исторический журнал. — 2000. — № 4−5 (13−14) — 60-летию Великой Победы посвящается. //Курский край. Научно-исторический журнал. -2004. — № 8−9 (58−59) и др.
2 Гришков И. Г. Курская область в годы Великой Отечественной войны. -Курск, 1993; Гришков И. Г. Курская область в годы Великой Отечественной войны 1941;1945 гг. — Курск, 1999.
Яценко К.В. Военно-организаторская деятельность государственных и политических структур областей Центрального Черноземья в годы Великой Отечественной войны: Дис.. докт. ист. наук. — М., 2003; Яценко К. В. Фронтовой регион: Центральное Черноземье России в системе военно-организаторской деятельности местных властных структур в годы Великой Отечественной войны. — Курск, 2006. населения на оборонительное строительство, помощь семьям военнослужащих и т. д., автор уделяет большое внимание специфике их реализации на территории, освобожденной от противника. Представляет интерес также историографическая работа К. В. Яценко, в которой представлен обзор исторической литературы, посвященной событиям Великой Отечественной войны на территории Курской области, дается представление о современном уровне изучения истории войны учеными региона1.
В диссертации Е. В. Молокова рассматривается деятельность военных отделов партийных комитетов региона, являвшихся важным звеном в системе военно-организаторской работы обкомов и райкомов ВКП (б). Особый интерес для нас представляет показ автором процесса восстановления военных отделов на освобожденной территории Курской области2.
Разнообразные направления помощи курян действующей армии нашли отражение также у В. В. Коровина, A.B. Волобуева, Т. А. Кирпичниковой, E.H. Меньшикова, Г. Д. Пилишвили, E.H. Родионовой3.
1 Яценко К. В. Курская область в период Великой Отечественной войны: историография. Учебное пособие. — Курск, 2006.
Молоков Е. В. Деятельность военных отделов партийных комитетов областей Центрального Черноземья в годы Великой Отечественной войны: Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2010.
3 Волобуев A.B. Материальная и финансовая помощь тыла фронту в годы Великой Отечественной войны (На материалах областей Центрального Черноземья): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2009; Коровин В. В. Организация сопротивления в тылу немецко-фашистских войск на территории областей Центрального Черноземья в годы Великой Отечественной войны: Дис.. докт. ист. наук. — Курск, 2008; Кирпичникова Т. А. Военно-мобилизационная работа местных органов власти в период Великой Отечественной войны 1941;1945 гг. (на примере Курской области): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2008; Меньшиков E.H. Деятельность государственно-политических структур и оборонно-массовых организаций по подготовке военно-обученных резервов в годы Великой Отечественной войны (1941;1945 гг.): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2008; Пилишвили Г. Д. Добровольческие военизированные формирования в годы Великой Отечественной войны (на примере народного ополчения и истребительных батальонов Курской области): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2005; Родионова E.H. Деятельность партийно.
В исследованиях А. Н. Манжосова, Д. Ю. Башкирева, С. П. Мишустина, Т. В. Русановой, посвященных деятельности курских железнодорожников, рассматриваются как их роль в оказании помощи фронту, так и проблемы восстановления железнодорожного транспорта1.
Отдельные аспекты восстановления Курского края в годы войны затрагиваются в диссертациях Ю. Л. Афанасьевой, А. Р. Бормотовой, A.B. Ващен-ко, Н. В. Денисовой, Е. В. Попова, выполненных на материалах области либо Центрально-Черноземного региона3.
При изучении восстановительного процесса необходимо обращение и к такой проблеме, как последствия немецко-фашистской оккупации. В этом государственных структур и населения Курской области по оказанию помощи раненым в годы Великой Отечественной войны: Дис.. канд. ист. наук. -Курск, 2010.
1 Башкирев Д. Ю. Повседневная жизнь и деятельность советских железнодорожников в годы Великой Отечественной войны 1941;1945 гг. (по материалам железных дорог Центра и Юга России): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2004; Манжосов А. Н. Железнодорожники Центрального Черноземья России в годы Великой Отечественной войны (1941;1945 гг.). — Курск, 2002; Манжосов А. Н. Железнодорожники России в годы Великой Отечественной войны (1941;1945 гг.) (по материалам Центрального и Центрально-Черноземного регионов РСФСР). — Курск, 2003; Мишустин С. П. Советские железнодорожники в годы Великой Отечественной войны 1941;1945 гг. (по материалам железных дорог Южного направления): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2006; Русанова Т. В. Работа железнодорожников дорог Юга России в годы Великой Отечественной войны (1941;1945 гг.) (по материалам Курской области): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2002.
2 Афанасьева Ю. Л. Процессы перемещения гражданского населения в период Великой Отечественной войны (на примере Курской области): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2002; Бормотова А. Р. Печать периода Великой Отечественной войны на территории Курской области: Дис.. канд. ист. наук. -Курск, 2010; Попов Е. В. Учреждения культуры Курской области в годы Великой Отечественной войны (1941;1945 гг.): Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2005; о.
Ващенко A.B. Мобилизация ресурсов сельского хозяйства областей Центрального Черноземья в помощь фронту в годы Великой Отечественной войны: Дис.. канд. ист. наук. — Воронеж, 2000; Денисова Н. В. Промышленплане большое значение для нашей работы имеют труды С. А. Никифорова, в которых дается анализ политики оккупантов на территории Курской области1.
В целом же можно отметить, что в имеющейся на данный момент литературе по Курской области в большей степени внимание уделяется проблемам организации помощи фронту, а восстановительный процесс на освобожденной территории затрагивается довольно фрагментарно. К тому же при рассмотрении восстановительной работы авторы сосредотачиваются на событиях 1943;1945 гг., между тем как первый опыт этой деятельности местные органы власти получили еще в конце 1941 — начале 1942 г.
Подводя итоги историографическому обзору, приходится констатировать, что при наличии определенных наработок по истории Великой Отечественной войны в рамках Курской области, специальных монографий и диссертаций, раскрывающих процессы восстановления и деятельности государственных и политических структур на освобожденной территории в 19 411 945 годах, на настоящий момент не имеется. Результаты критического анализа литературы указывают на необходимость разработки с новых позиций как этой проблемы в целом, так и отдельных ее аспектов, многие из которых также не подвергались глубокому исследованию, а некоторые — практически вообще не освещались. Это и определило направленность нашего диссертационного исследования.
Исходя из вышесказанного, цель работы заключается в комплексном анализе процесса восстановления и деятельности партийно-государственных ность областей Центрального Черноземья в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.): Дис. канд. ист. наук. — Воронеж, 2004.
1 Никифоров С. А. Политика оккупационных властей на территории Курской области в 1941;1943 гг.: Дис.. канд. ист. наук. — Курск, 2003; Никифоров С. А. Политика оккупационных властей на территории Курской области в 1941;1943 гг. Монография. — Курск, 2007. структур на освобожденной территории Курской области в годы Великой Отечественной войны.
В этой связи были определены следующие задачи исследования:
— проанализировать обстановку, сложившуюся на территории освобожденных районов Курской области в конце 1941 — 1943 гг., как один из факторов, определявших содержание деятельности местных органов власти;
— исследовать процесс восстановления государственных и партийных органов, определить роль и место различных структур в налаживании работы на освобожденной территории;
— выявить и проанализировать основные направления деятельности восстановленных органов власти по организации помощи фронту;
— рассмотреть процесс восстановления народного хозяйства Курской области в условиях Великой Отечественной войны.
Методологической основой диссертации стали принципы и методы научного познания.
Автор стремился в максимально возможной мере реализовать в исследовании принцип объективности, предполагающий рассмотрение исторической реальности в целом, в ее многогранности и противоречивости, изучение всех фактов в совокупности, независимо от пристрастий изучающего субъекта. В связи с этим при анализе явлений и процессов, происходивших в годы Великой Отечественной войны, в том числе функционирования местных партийно-государственных структур, мы старались всячески избегать влияния разного рода конъюнктурных соображений и какой бы то ни было идеологической заданности.
Принцип историзма предполагает рассмотрение исторических событий в их развитии и взаимосвязи, взаимовлиянии, взаимообусловленности с другими явлениями и событиями. Именно с этих позиций мы стремились подойти к изучению процесса восстановления и деятельности органов власти региона на освобожденной территории, показать тесную связь предмета исследования с решениями директивных органов, обстановкой, складывавшейся на фронте и в тылу, исследовать проблему в динамике конкретных событий войны.
Из общенаучных методов познания использовались в первую очередь исторический и логический, из специально-исторических — структурно-функциональный, ретроспективный, историко-генетический методы, истори-ко-сравнительный анализ.
Источниковая база диссертации включает в себя архивные материалы, документальные публикации, периодическую печать военных лет, мемуарную литературу.
В ходе исследования были изучены материалы 12 фондов 4 архивов. Значительное количество архивных документов впервые вводится в научный оборот.
В Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ) особого внимания заслуживают материалы местных партийных органов, поступавших в ЦК ВКП (б): протоколы, постановления, распоряжения, докладные записки областных комитетов партии.
Основная часть материалов по исследуемой проблеме хранится в архивах Курской области. В фондах ГАОПИКО — Государственного архива общественно-политической истории (Ф. П-1 — Курский обком ВКП (б), Ф. П-2878 — горком партии, Ф. П-131 — обком ВЖСМ) содержатся разнообразные материалы о деятельности областных и районных партийных, комсомольских организаций и их руководящих структур: протоколы заседаний бюро, постановления, директивы партийных органов, отчеты об их выполнении, переписка и т. д. В них получили отражение практически все направления работы по оказанию помощи действующей армии и восстановлению хозяйства на освобожденной территории, присущие ей достижения и недостатки. Особый интерес представляют документы организационно-инструкторского, сельскохозяйственного, промышленно-транспортного, военного и других отделов обкома ВКП (б), которые непосредственно занимались интересующими нас сферами деятельности партийных органов.
Были подвергнуты анализу также фонды ГАКО — Государственного архива Курской области: Ф. Р-3322 (Курский областной Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет), Ф. Р-3605 (Курская областная комиссия по расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков) и др. Содержащиеся в них материалы позволяют выявить объем ущерба, нанесенного Курской области оккупантами, полнее представить процесс восстановления и роль местных Советов депутатов трудящихся, других государственных структур в налаживании управления на освобожденной территории.
Документы, обнаруженные в Архиве Курской епархии, дали автору возможность выявить участие курского православного духовенства и верующих в оказании помощи фронту после освобождения Курска от оккупации.
Наряду с материалами архивов, важную информацию содержат также документы, опубликованные в различных сборниках. Это, прежде всего, постановления и решения высших и центральных государственных и партийных органов, военного командования периода Великой Отечественной войны. Например, многотомное издание «Русский архив: Великая Отечественная», подготовленное Институтом военной истории Министерства обороны РФ, дает возможность ознакомиться с постановлениями, директивами, приказами, распоряжениями Государственного Комитета Обороны, Верховного Главнокомандования, Народного комиссариата обороны, раскрывающими, в том числе, различные аспекты взаимодействия Красной Армии и органов тыла1. Разнообразные документальные материалы о деятельности местных со.
1 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. — 9-е изд. — Т. 7. — М., 1985; Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР (1943;1945 гг.). — Т. 13 (2−3). — М., 1997; Русский архив: Великая Отечественная. Прелюдия Курской битвы. -Т. 15 (4−3). — М., 1997, Русский архив: Великая Отечественная: Тыл Красной ветских, партийных и комсомольских органов по организации помощи фронту и восстановлению хозяйства области содержатся в ряде тематических сборников по истории войны1. Особо следует отметить три тома сборника «Суровая правда войны». Широкий круг представленных в нем документов, в том числе недавно рассекреченных, позволяет существенно дополнить картину событий Великой Отечественной войны на территории Курской области, в том числе — и по проблеме ее восстановления после немецко-фашистской оккупации2.
Важной группой источников являются материалы периодической печати военных лет, в частности, областной газеты «Курская правда». В ее статьях содержится немало информации об усилиях курян по восстановлению разоренной области и оказанию помощи Красной Армии. Однако при работе с газетными материалами следует иметь в виду односторонность их содержания (отражалась преимущественно положительная сторона деятельности партийно-советских структур и патриотических движений с целью их пропаганды и широкого распространения), а также то, что в условиях военного времени сведения об организаторской работе местных органов власти и их взаимодействии с армией часто носили закрытый характер и не находили отражения на страницах периодических изданий.
Использовались также воспоминания участников и очевидцев событий войны, опубликованные в разное время в сборниках, посвященных вкладу в.
Армии в Великой Отечественной войне 1941;1945 гг. — Т. 25 (14). — М., 1998 и др.
1 Курская область в период Великой Отечественной войны Советского Союза 1941;1945 гг.: Сборник документов и материалов. — В 2-х т. — Курск, 19 601 962; Подвиг народный. Участие трудящихся Курской области в Великой Отечественной войне (1941;1945 гг.). — Курск, 1978.
Суровая правда войны. 1941 год на Курской земле в документах архивов. Часть I: Сборник документов. — Курск, 2002; Суровая правда войны. 1942 год на Курской земле. Часть II: Сборник документов. — Курск, 2004; Суровая правда войны. 1943;1945 гг. на Курской земле в документах архивов. Часть III: Сборник документов. — Курск, 2007. борьбу с врагом не только воинов Красной Армии, но и тружеников тыла1. Содержащиеся в них свидетельства дают возможность дополнить информацию, извлеченную из документов, представить, как виделись исследуемые проблемы их современниками. Особую ценность имеют немногие сохранившиеся воспоминания руководителей областных партийных и государственных органов — первого секретаря Курского обкома ВКП (б) П. И. Доронина и председателя облисполкома В. В. Волчкова .
Данная источниковая база позволяет, по мнению автора, воссоздать достаточно полную и объективную картину восстановления и деятельности партийно-государственных структур на освобожденной территории Курской области в годы Великой Отечественной войны и, тем самым, обеспечить решение поставленных в диссертационном исследовании задач.
Научная новизна диссертации состоит в том, что автором впервые комплексно исследуется процесс восстановления и деятельности государственных и политических структур на освобожденной территории по материалам такого типичного фронтового региона, как Курская область, дается разносторонняя картина этого важнейшего направления работы. В предшествующих исследованиях затрагивались те или иные аспекты обозначенной темы, но целостное ее видение так и не было представлено.
В научный оборот введен широкий круг архивных документов, содержащих новую информацию и позволивших разносторонне проанализировать обстановку на территории освобожденных районов в 1941 — 1943 гг., ход.
1 У Победы есть имена. К 55-летию Курской битвы. Сборник статей и воспоминаний /Под. ред. А. Ю. Друговской. — Курск, 1998; Человеческие документы войны. Воспоминания. Письма. Стихотворения. Статьи /Под. ред. А. Ю. Друговской. — Курск, 1998; Война и женская судьба /Под. ред. А. Ю. Друговской. — Курск, 2000; Детство, опаленное войной /Под. ред. А. Ю. Друговской. — Курск, 2005 и др.
2 Волчков В. В. Так рождалась Победа. // Курский край. Научно-исторический журнал. № 6−7 (56−57). — Курск, 2004. — С.4−12. Доронин П. И. Вместе с родной Армией // Курская битва. — М., 1970. — С. 366−375. восстановления местных органов власти, их роль в мобилизации сил и средств региона на оказание всесторонней помощи фронту и восстановление Курской области.
В диссертации также затрагивается ряд аспектов, не получивших освещения в предыдущих исследованиях, например, деятельность воссозданных государственных и партийных органов после частичного освобождения восточных районов Курской области в конце 1941 — начале 1942 г., в ходе которых властные структуры региона получили первый опыт восстановительной работы.
Апробация работы. Основные положения диссертации отражены в 6 публикациях общим объемом 2 п.л.
Результаты исследования докладывались автором на международных научных конференциях в Санкт-Петербурге и Курске в 2010 г., обсуждались на кафедре истории России Курского государственного университета.
Материалы работы используются в учебном процессе на историческом факультете Курского государственного университета.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов для дальнейшей научной разработки ряда аспектов истории Великой Отечественной войны.
Материалы диссертации могут быть востребованы при создании обобщающих трудов по истории Центрально-Черноземного региона и Курской области в годы Великой Отечественной войны, при подготовке учебных пособий, курсов лекций по отечественной истории и специальных курсов для студентов высших учебных заведений.
Результаты исследования могут представлять интерес для государственных и общественных организаций в работе по военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Великая Отечественная война стала нелегким испытанием для советского народа, потребовала от него величайшего самопожертвования, колоссального напряжения всех своих сил, мобилизации всех имеющихся ресурсов.
История войны — это сложное и многофакторное явление. О разных сторонах ее написано огромное количество трудов, однако остается еще много проблем, требующих решения. Их изучение позволяет расширить и углубить знания по истории многогранной деятельности советского народа в самый драматический период истории, полнее представить ее масштабы, направления, формы, методы, оценить деятельность государственных и общественных организаций по руководству ею.
Материалы проведенного исследования позволяют сделать следующие выводы.
Создание прочного тыла, как фундамента обороноспособности страны, опоры действующей армии, источника ее пополнения людскими и материальными ресурсами, стало одним главнейших факторов победы Советского Союза в Великой Отечественной войне. Свой вклад в общее дело борьбы с фашизмом внесли и местные ораны власти, общественные организации, население Курской области — региона, оказавшегося в этот период ареной ожесточенных боев, во многом определивших победный ход событий на советско-германском фронте.
К числу наиболее масштабных процессов этого периода следует отнести восстановление партийных и государственных структур на территории, освобожденной от немецко-фашистской оккупации, и налаживание их деятельности по оказанию помощи действующей армии и возрождению разрушенного хозяйства.
В Курской области в ходе восстановительных мероприятий можно выделить два периода. Первый — кратковременный, длительностью в несколько месяцев, от начала наступательных операций Красной Армии в декабре 1941 г. до нового немецкого наступления в июне 1942 гг. Второйболее продолжительный, начавшийся с освобождения районов Курской области в январе 1943 г. Эти периоды отличались не только временными рамками, но и условиями проведения и масштабами восстановительных работ.
Если в конце 1941 — начале 1942 гг. была освобождена сравнительно небольшая часть региона и попытки ее восстановления могли основываться на потенциале восточных районов Курской области, не подвергшихся еще в тот момент захвату противником, то в 1943 г. восстановительный процесс пришлось начинать с нуля и он охватил уже всю территорию региона. К тому же несопоставим был размах боевых действий, а следовательно, и разрушений: в 1943 г. Курская область попала в эпицентр решающих событий на советско-германском фронте, что, в свою очередь, придало особую значимость проблеме скорейшего восстановления ближайшего тыла войск, сосредоточенных на Курском выступе. Отсюда — и особое внимание центральных органов власти к событиям, происходившим на территории освобожденных районов региона, и меры по оказанию им различной помощи. Немаловажным фактором являлось и изменившееся настроение гражданского населения на освобожденной от оккупации территории: если в 1942 г. были велики опасения (вскоре подтвердившиеся) нового прихода немцев, то после победы Красной Армии под Сталинградом и зимнего наступления 1943 г. укрепилась уверенность в окончательном изгнании врага с курской земли.
Как показывает исследование, на освобожденной территории Курской области решался целый комплекс задач, которые можно сгруппировать в три взаимосвязанных направления: восстановление управляемости на очищенных от оккупантов территориях (воссоздание государственных, партийных органов, общественных организаций и т. д.) — налаживание помощи вновь формирующихся местных структур власти и населения фронтувосстановление разрушенного хозяйства.
При решении этих задач курянам пришлось столкнуться со значительными трудностями, определявшимися прежде всего тем, что Курская область стала одной из наиболее пострадавших от боевых действий и политики оккупантов территорий страны. К тому же сказывалась близость линии фронта, продолжавшиеся боевые действия вели к новым потерям и разрушениям Деятельность органов власти здесь значительно отличалась от функционирования местных структур в регионах глубокого тыла. При восстановлении различных звеньев государственного и партийного аппарата главные сложности были связаны с нехваткой квалифицированных кадров и различными материальными трудностями. В прифронтовых условиях приходилось налаживать эффективное взаимодействие с армейскими структурами, действовать оперативно, часто не имея времени на ожидание указаний центра.
В то же время определяющее значение для областных и районных органов власти имели установки и решения центральных государственных и партийных органов — ГКО, ЦК ВКП (б), СНК СССР и РСФСР и т. д. (как пример можно упомянуть Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» от 21 августа 1943 г.), а также распоряжения военного командования (по военно-мобилизационным мероприятиям, привлечению гражданского населения на оборонительное строительство и другие работы, размещению госпиталей, обеспечению безопасности в прифронтовой полосе и т. д.). В таких документах перед региональными структурами не только ставились соответствующие задачи, но и задавался определенный порядок действий, которому они должны были следовать.
Часто затем это дублировалось и конкретизировалось в постановлениях, принимавшихся на местном уровне.
Непосредственное руководство военно-организаторской и военно-хозяйственной работой в масштабах области осуществляли Курский областной комитет ВКП (б), а также исполком областного Совета депутатов трудящихся. Но при этом приоритет в принятии решений оставался все же за обкомом партии, что вполне объяснимо, принимая во внимание особенности советской политической системы. Аналогичная картина наблюдалась и на уровне районов. Бюро партийных комитетов принимали постановления по вопросам восстановления и помощи фронту, заслушивали на своих заседаниях различных должностных лиц, имевших отношение к этой работе, через свои рабочие аппараты контролировали выполнение данных им поручений. Таким образом, усилиями областных партийных органов деятельность различных звеньев управления объединялась в единое целое. Наряду с партийными и советскими органами, активное участие в организации помощи фронту и восстановительных работах принимали комсомол, профсоюзы, церковь и другие организации.
Анализ показывает, что в решении указанных задач организующая роль политических и государственных структур сочеталась с широкой поддержкой основной части населения, проявившейся в массовых патриотических движениях. На эту патриотическую активность большое влияние оказывали успехи Красной Армии, сильным побудительным мотивом становилось чувство опасности, нависшей над страной и малой Родиной, а также перипетии пережитой немецкой оккупации.
В то же время в сфере взаимоотношений власти и населения освобожденных территорий имели место и негативные проявления, деятельность партийных и государственных органов не следует идеализировать. В ней имелись и серьезные недостатки, проявлялись традиционные «болезни» командно-административной системы управления, стремление «сверху» жестко регулировать жизнь людей. Тем не менее не эти тенденции в годы войны стали определяющими, а морально-политическое единство советского общества, опиравшееся на глубинное чувство патриотизма, осознаваемую народом необходимость единения с фронтом, воюющей армией.
