Влияние проведения Олимпийских игр на экономическое развитие города Сочи

Тема: Влияние проведения олимпийских игр на экономическое развитие города Сочи

• Введение
• Глава 1. Экономическое положение г. сочи как субъекта РФ
• 1.1 Современная Российская экономика
• 1.2 Место, занимаемое г. Сочи в экономике страны
• Глава 2. Олимпийские игры 2014 г. и экономическое развитие г. Сочи
• 2.1 Социологический опрос «Зимние Олимпийские игры 2014 года — что они принесут России?»
• 2.2 Экономическое развитие г. Сочи в результате проведения игр
• 2.3 Прогноз экономического положения г. Сочи в экономике России
• 2.4 Эксплуатация олимпийских объектов после олимпиады 2014 года
• Заключение
• Список литературы

Актуальность исследования. Победа в борьбе за право принимать XXII Олимпийские зимние игры в Сочи представляет собой грандиозное по своим масштабам и значению событие в новейшей истории России в 21 столетии. Являясь комплексным многофункциональным проектом, определяемым в качестве национального приоритета государственного развития на ближайшие 6 лет, Олимпиада 2014 призвана оказать беспрецедентное влияние на современное состояние и перспективы различных сфер общественной жизни страны. Уже сегодня очевидны не только международный, политический и экономический смыслы мегаспортивной акции, но и ее огромная социально-культурная роль в гражданской консолидации общества, его духовном обновлении.

Эксперты Оргкомитета «Сочи-2014» обсудили инновационные подходы в экологическом сопровождении подготовки и проведения крупнейших спортивных событий на 8-й Всемирной конференции по вопросам спорта и защиты окружающей среды в Ванкувере. Выбранная организаторами тема форума — «Инновации и вдохновение. Сила спорта изменит мир» — полностью соответствует идее Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи.

Россия потратит на проведение Олимпиады огромные деньги. Однако они не только материализуются в объекты недвижимости и стимулируют развитие экономики, но и послужат неплохим инструментом инвестирования. Министр экономического развития и торговли России Герман Греф полагает, что затраты на проведение Олимпиады окупятся в течение 10 лет. Часть из них предполагается компенсировать за счет продажи прав телевизионных трансляций и получения других доходов во время Игр. Только налоговые платежи от послеолимпийской эксплуатации спортивных сооружений и сопутствующей инфраструктуры в течение 10 лет превысят 300 миллиардов рублей.

Объектом исследования являются Олимпийские игры 2014 г.

Предметом исследования являются перспективы развития экономики в ходе подготовки к Олимпийским играм в Сочи.

Данная работа состоит из введения, 2-х глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Экономическое положение г. сочи как субъекта РФ

1.1 Современная Российская экономика

За последний век Россия дважды пережила смену одной системы другой. В начале века этот процесс прошел насильственным путем, когда над целым народом был поставлен эксперимент, который закончился неудачей, а точнее трагедией, и показал несостоятельность системы с плановой экономикой и насильственным (плановым) распределением ресурсов, которую пытались привить приверженцы коммунистических идей (или люди, прикрывавшие свою деятельность этими идеями — «деформированные социалисты»), поэтому закономерным стал процесс, свидетелями которому мы с вами являемся — процесс смены системы.

Очевиден тот факт, что плановая экономика не смогла удовлетворить потребности общества, ее «эффективность» не позволяла стране не только сохранить ведущие позиции в мировом сообществе, но и обеспечить нормальные условия жизни для своих граждан, в связи с чем и возникла потребность в реконструкции системы. В начале 90-х годов в России начался резкий переход к рыночной экономике. Старая структура общества и общественных отношений разрушена, а на ее остатках возводится новая.

Настоящее состояние страны мы можем охарактеризовать как переходная экономика. Легко выделить особенные черты такой системы и увидеть, что все они присутствуют в настоящее время:

· временный и промежуточный характер,

· неоднородность,

· неустойчивость.

Россия 90-ых — страна с переходной экономикой. Доказать это не сложно, мы видим, что процесс смены систем идет, и это позволяет нам говорить, что через некоторое время он прейдет к своему логическому финалу Завьялов П. «Российский рынок глазами маркетолога» // Российский экономический журнал. 2006, № 7, 248 с. .

В экономике страны еще можно уловить пережитки развитого социализма, хотя уже можно говорить о преобладании рыночных отношений, но еще не развитых, поэтому мы называем еще нашу экономику смешанной. И на конец, мы видим, что процесс перехода идет крайне неравномерно, скачкообразно и неустойчиво, изменяя курс в зависимости от обстоятельств или политики (политиков).

Что такое процесс смены одной экономической системы другой для простого отдельно человека. На мой взгляд, этот вопрос один из самых важных в теории переходной экономики. Попробуем ответить на него, используя простой пример из нашей жизни.

Преобладающая часть населения нашей страны была воспитана с мыслью о том, что за рубежом есть страны, в которых главенствуют рыночные отношения, и люди там не хотят ничего знать о социализме, и считалось, что это неправильно. Свободный рынок в их сознании был воплощением зла. Я говорю о тех, кто действительно верил в коммунистические идеи, сейчас они в подавляющем своем числе пенсионеры или уже близко подошедшие к пенсии люди, у нас это означает, политически наиболее активные, причем, чаще всего, отстаивающие свои прежние убеждения Курс экономической теории. Под общ. ред. проф. Чепурина М. Н, Киселевой Е. А. Киров. 2006, 314 с. .

Пришел рынок — пришло новое поколение, которое восприняло новую систему и учится в ней жить. Из выше сказанного можно сделать вывод, что смена социально-экономических отношений повлекла, широкий разрыв между поколениями. Население разделилось на две части — приспособившиеся и не приспособившиеся. Мышление человека взрослого переделать почти невозможно, а значит пока не приспособившиеся могут влиять на жизнь остальных, экономика России в большей или меньшей степени будет переходной.

Надо помнить, что политико-экономическую систему, существующую в настоящее время, определяют как переходную, значит, ее отличительными чертами являются: кризис социально-экономической системы, неустойчивость макроэкономических показателей, разрушение старой системы воспроизводства при отсутствии новой, отставание законодательной базы от быстро меняющейся реальных экономических отношений. Что еще больше усложняет восприятие человеком новой системы Современная экономика. Под ред д. э. н. Мамедова О. Ю. Ростов-на-Дону. 2006, 345 с. .

Экономические процессы идут — приватизация, накопление капитала, образование внутренних рынков и т. д, но их ход зависит от политиков, а не все из них поддерживают идею рыночных преобразований. Сейчас мы имеем «псевдорынок», но у нас есть цель, достижением которой должны закончиться реформы в стране. Таблица 1. иллюстрирует предыдущее высказывание.

1.2 Место, занимаемое г. Сочи в экономике страны

Значение Краснодарского края в Российской Федерации определяется следующими факторами.

Краснодарский край реализует геостратегическую функцию форпоста стабильности на южных рубежах России.

Имея более чем пятимиллионное население, Краснодарский край обеспечивает стабильность на Северном Кавказе и влияние страны в Закавказье, на Ближнем Востоке и в Средиземноморском бассейне.

Краснодарский край является приграничной территорией и единственным выходом России к Черному морю, а через него — к важнейшим международным морским путям.

Краснодарский край реализует интересы России в зоне азово_черноморского и средиземноморского экономического сотрудничества.

При всем многообразии проживающих на территории края национальных групп и диаспор, а также близости «горячих точек» в крае отсутствуют межнациональные конфликты. Этому способствуют как устойчивый характер социально-экономического развития края, так и восстановление вековых традиций казачества, связанных с защитой Отечества.

Основу производительных сил Краснодарского края составляют промышленный, строительный, топливно-энергетический комплексы, область информационных и коммуникационных технологий, а также агропромышленный, транспортный, курортно-рекреационный и туристский комплексы.

Последние три направления деятельности (агропромышленный, транспортный, санаторно-курортный и туристский комплексы) соответствуют приоритетам социально-экономического развития России и определяют особый статус Краснодарского края в экономике страны Экономика. Под ред. к. э. н Булатова А. С. Москва. 2006, 412 с. .

Динамичное развитие агропромышленного комплекса (далее также — АПК) Краснодарского края обеспечивает продовольственную безопасность страны:

· край обладает богатейшими ресурсами сельскохозяйственных земель, в том числе черноземами, площадь которых составляет 4805 тысяч гектаров (это более 4 процентов российских и около 2 процентов мировых запасов);

· край занимает первое место среди субъектов Российской Федерации по объему производства зерна, сахарной свеклы, плодов и ягод, второе — по производству семян подсолнечника и меда;

· край занимает второе место среди субъектов Российской Федерации по производству яиц, мяса скота и птицы (в живом весе), третье место — по производству молока.

АПК Краснодарского края в 2006 году произвел 6,8 процента валовой сельскохозяйственной продукции России:

· в 2006 году в Краснодарском крае собрано 10,5 процента валового объема зерна, производимого в России, 19,3 процента сахарной свеклы, 17 процентов семян подсолнечника, 82 процента риса, более половины винограда, 42,8 процента кукурузы, осуществляется треть заготовок томатов, собирается весь объем российского чая, субтропических и цитрусовых культур и много другой продукции; произведено 6,2 процента мяса, 4,3 процента молока, 4,6 процента яиц от объема производства в целом по России;

· в 2006 году в крае произведено 33,4 процента общероссийского объема сахара-песка, 25,4 процента растительных масел, 30,2 процента виноградных вин, 6,9 процента консервов.

Транспортный комплекс обеспечивает реализацию внешнеполитических и экономических интересов России в зоне черноморского и средиземноморского экономического сотрудничества, вносит существенный вклад в повышение «связности» территории страны.

Морские порты края обеспечивают прямой выход через Азовское и Черное моря на международные внешнеторговые пути и перерабатывают более 35 процентов внешнеторговых российских и транзитных грузов морских портов России, обслуживают около трети российского нефтеэкспорта.

По территории края проходят важнейшие железнодорожные маршруты федерального значения, которые ориентированы в сторону морских международных портов края и курортов Черного и Азовского морей.

Трубопроводный транспорт представлен международным нефтепроводом «Тенгиз — Новороссийск» и газопроводом «Россия — Турция» («Голубой поток»).

Воздушный транспорт Краснодарского края представлен четырьмя аэропортами, два из которых являются международными (Краснодар, Сочи) В. П. Пачулиа «Черноморское побережье Кавказа», Москва, Профиздат 2006, 361 с. .

Уникальные для России природно-климатические условия Сочи, наличие передовых медицинских учреждений и технологий, исторических достопримечательностей создают потенциал для развития высокоэффективного, конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса международного уровня, формирующего позитивный имидж страны на международной арене и обеспечивающего растущие потребности населения в услугах, связанных с отдыхом, лечением и туризмом:

· климат в Сочи — один из наиболее благоприятных в России для проживания и деятельности человека. Сочи — самый теплый регион России, средняя продолжительность времени, когда в светлое время суток на территории края наблюдается солнечная погода, составляет 2300 часов в год;

· благодаря сочетанию благоприятных климатических условий и наличия месторождений минеральных вод и лечебных грязей Сочи является самым популярным курортно-туристическим регионом России и фактически единственным в России приморским бальнеологическим и курортно-рекреационным центром;

Соответствующий статус Сочи в Российской Федерации определяется его вкладом в валовой внутренний продукт (далее также — ВВП) страны и в формирование федерального бюджета, а также высокими значениями ряда других индикаторов развития региона.

Краснодарский край занимает десятое место среди субъектов Российской Федерации по объему валового регионального продукта (далее также — ВРП) и играет весомую роль в экономике страны (таблица 1).

Таблица 1

Вклад наиболее экономически развитых регионов в ВРП России

Краснодарский край является одним из регионов России, самостоятельно обеспечивающих свои текущие бюджетные расходы, и при этом вносит существенный вклад в федеральный бюджет.

Доля налогов, сборов и иных обязательных платежей Краснодарского края в общих поступлениях бюджетной системы по Российской Федерации на конец 2007 года составила около 1,7 процента.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета края в 2007 году составили 87,2 миллиарда рублей (первый результат в Южном федеральном округе), за 2000;2007 годы — прирост на 72,3 миллиарда рублей, или в 5,9 раза. По налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета край занимает девятое место в Российской Федерации в 2007 году.

Финансовая стабильность края подтверждается тем, что агентство «Standard & Poor’s» повысило международный кредитный рейтинг до уровня «BB» (прогноз «позитивный»). Агентство «Moody`s» присвоило рейтинг в национальной валюте на уровне «Ва1» (прогноз «стабильный»), а в сентябре 2007 года агентство «Fitch Ratings» присвоило Краснодарскому краю долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВ» и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте на уровне «В», прогноз по долгосрочным рейтингам — «стабильный» .

На территории края реализуется около 20 федеральных целевых программ с общим объемом финансирования в 2006 году более 20,5 миллиарда рублей, в том числе из федерального бюджета — 13,3 миллиарда рублей П. М. Голубев «Сочи» Москва, Советская Россия 2006, 512 с. .

Значимый вклад края в ВВП страны и в формирование федерального бюджета обеспечивается поступательным развитием реального сектора экономики, ростом деловой активности и притоком квалифицированных кадров. Об этом свидетельствуют высокие значения не только макроэкономических показателей развития агропромышленного, туристско-рекреационного и транспортного комплексов края, но и многих других индикаторов развития региона.

Регион лидирует в России по основным позициям, характеризующим его экономическое развитие: по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета в 2006 году край занимает десятое место, по объему строительных работ — шестое место, по объему платных услуг населению — четвертое место, по объему жилищного строительства — третье место. По обороту розничной торговли край занимает шестое место в России с долей 3,2 процента от общего оборота и первое место в Южном федеральном округе.

Краснодарский край является одним из основных лидеров среди регионов Российской Федерации по уровню инвестиционной активности и стабильно занимает первое место в Южном федеральном округе и пятое — в России В. С. Рябцев «Сочи: отдых и лечение», Черноморская здравница 2006, 312 с. .

В 2001;2007 годах общий объем инвестиций составил 803,4 миллиарда рублей, в том числе в 2007 году — 225 миллиардов рублей с темпом роста к уровню 2006 года 126 процентов. Это самый значительный прирост за последние семь лет.

По привлечению инвестиций ведущими отраслями являются транспорт и связь, агропромышленный, санаторно-курортный и туристский комплексы, определяющие приоритеты региональной экономики.

Рейтинг Краснодарского края в мировом бизнес-сообществе весьма высок: агентством «Standard & Poor’s» региону присвоен международный инвестиционный рейтинг на уровне «BB» (прогноз «позитивный»). Кроме того, край входит в семерку российских регионов с наименьшими инвестиционными рисками и занимает второе место в рейтинге российских регионов по законодательной активности в сфере инвестиций.

сочи олимпиада игра экономический Край занимает десятое место в стране по количеству специалистов, выпущенных высшими учебными заведениями, и четвертое место — по количеству специалистов, выпущенных средними специальными учебными заведениями.

Таким образом, в крае имеется мощный потенциал опережающего развития, определяющий возможности роста его вклада в реализацию целей Правительства Российской Федерации /Бизнес матч/ № 11, 2007, 254 с. .

Основу производительных сил Краснодарского края составляют промышленный, строительный, топливно-энергетический комплексы, область информационных и коммуникационных технологий, а также агропромышленный, транспортный, курортно-рекреационный и туристский комплексы. Последние три направления деятельности (агропромышленный, транспортный, санаторно-курортный и туристский комплексы) соответствуют приоритетам социально-экономического развития России и определяют особый статус Краснодарского края в экономике страны.

Динамичное развитие агропромышленного комплекса (далее также — АПК) Краснодарского края обеспечивает продовольственную безопасность страны:

· край обладает богатейшими ресурсами сельскохозяйственных земель, в том числе черноземами, площадь которых составляет 4805 тысяч гектаров (это более 4 процентов российских и около 2 процентов мировых запасов);

· край занимает первое место среди субъектов Российской Федерации по объему производства зерна, сахарной свеклы, плодов и ягод, второе — по производству семян подсолнечника и меда;

· край занимает второе место среди субъектов Российской Федерации по производству яиц, мяса скота и птицы (в живом весе), третье место — по производству молока.

Транспортный комплекс обеспечивает реализацию внешнеполитических и экономических интересов России в зоне черноморского и средиземноморского экономического сотрудничества, вносит существенный вклад в повышение «связности» территории страны.

Морские порты края обеспечивают прямой выход через Азовское и Черное моря на международные внешнеторговые пути и перерабатывают более 35 процентов внешнеторговых российских и транзитных грузов морских портов России, обслуживают около трети российского нефтеэкспорта.

По территории края проходят важнейшие железнодорожные маршруты федерального значения, которые ориентированы в сторону морских международных портов края и курортов Черного и Азовского морей.

Трубопроводный транспорт представлен международным нефтепроводом «Тенгиз — Новороссийск» и газопроводом «Россия — Турция» («Голубой поток»).

Воздушный транспорт Краснодарского края представлен четырьмя аэропортами, два из которых являются международными (Краснодар, Сочи).

Уникальные для России природно-климатические условия края, наличие передовых медицинских учреждений и технологий, исторических достопримечательностей создают потенциал для развития высокоэффективного, конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса международного уровня, формирующего позитивный имидж страны на международной арене и обеспечивающего растущие потребности населения в услугах, связанных с отдыхом, лечением и туризмом:

· климат в крае — один из наиболее благоприятных в России для проживания и деятельности человека. Краснодарский край — самый теплый регион России, средняя продолжительность времени, когда в светлое время суток на территории края наблюдается солнечная погода, составляет 2300 часов в год;

· благодаря сочетанию благоприятных климатических условий и наличия месторождений минеральных вод и лечебных грязей Краснодарский край является самым популярным курортно-туристическим регионом России и фактически единственным в России приморским бальнеологическим и курортно-рекреационным центром;

· в период максимального развертывания ежедневная емкость курортов края достигает 450−480 тысяч мест;

· потенциал санаторно-курортного и туристского комплекса края реализуется за счет создания на территории края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

По привлечению инвестиций ведущими отраслями являются транспорт и связь, агропромышленный, санаторно-курортный и туристский комплексы, определяющие приоритеты региональной экономики.

Рейтинг Краснодарского края в мировом бизнес-сообществе весьма высок: агентством «Standard & Poor’s» региону присвоен международный инвестиционный рейтинг на уровне «BB» (прогноз «позитивный»). Кроме того, край входит в семерку российских регионов с наименьшими инвестиционными рисками и занимает второе место в рейтинге российских регионов по законодательной активности в сфере инвестиций.

Край занимает десятое место в стране по количеству специалистов, выпущенных высшими учебными заведениями, и четвертое место — по количеству специалистов, выпущенных средними специальными учебными заведениями.

Таким образом, в крае имеется мощный потенциал опережающего развития, определяющий возможности роста его вклада в реализацию целей Правительства Российской Федерации.

Экономика Сочи развивается быстрее, чем в прошлом году Энциклопедический словарь «Курорты», 2007, 115 с. .

По данным Комитета экономики и прогнозирования администрации Сочи, в январе и феврале 2006 года экономика города развивалась гораздо более быстрыми темпами, чем в аналогичный период прошлого года. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, по сравнению с данными за январь и февраль 2005 года, в 2006 году объем отгруженных товаров и услуг на курорте увеличился на 56,7%. Темпы роста в сельском хозяйстве составили 115,5%, в производстве — 145%.

Значительными темпами развивается и строительная отрасль. По данным на 1 марта 2006 года, рост показателей в столь важной для города сфере как строительство по сравнению с показателями за аналогичный период прошлого года составил почти 211%. Еще более бурными темпами идет развитие отрасли связи — здесь темпы роста составили 460,6%.

131,5% составил темп роста объемов курортно-туристских услуг по крупным и средним организациям. Номинальная среднемесячная зарплата на курорте за год увеличилась почти на 1300 рублей.

Глава 2. Олимпийские игры 2014 г. и экономическое развитие г. Сочи

2.1 Социологический опрос «Зимние Олимпийские игры 2014 года — что они принесут России?»

Неделю тому назад российский город Сочи получил статус столицы Зимних Олимпийских игр 2014 года, победив в борьбе за право принимать Олимпиаду австрийский Зальцбург и южнокорейский Пхенчхан. Большинство россиян, судя по всему, ожидали именно такого исхода событий: почти три четверти опрошенных (72%) утверждают, что принятое Международным олимпийским комитетом решение их не удивило. Правда, и тех, кто предполагал, что у других городов шансы на победу выше, тоже немало: 23% участников опроса были удивлены, что выбор пал именно на Сочи.

Для большинства респондентов избрание Сочи столицей Олимпиады — факт безусловно позитивный.76% опрошенных положительно отнеслись к тому, что Зимние Олимпийские игры 2014 года будут проводиться в Сочи, отрицательное отношение выразили только 6% участников опроса (еще 15% сказали, что им это в целом безразлично). И вообще, ожидания респондентов относительно того, чем обернется для нашей страны прием Олимпиады, весьма радужны и оптимистичны: почти две трети опрошенных (61%) думают, что Зимние Олимпийские игры принесут России только пользу. Возможного вреда той или иной степени опасаются примерно четверть участников опроса: 18% считают, что, наряду с пользой, от Олимпиады следует ожидать и плохого, и еще 8% предвидят только дурные последствия.

Поясняя, какие положительные стороны они видят в том, что Зимние Олимпийские игры 2014 года пройдут в России (соответствующий вопрос задавался в открытой форме), респонденты говорили об экономической выгоде для Сочи, Краснодарского края и страны в целом (грядущих вложениях в обустройство и развитие города, притоке туристов и развитии туристического и курортного бизнеса, притоке инвестиций и появлении новых рабочих мест и т. д. — в сумме 34% респондентов по выборке); о росте престижа и авторитета России в мире («прославят Россию»; «Россия поднимется в глазах других стран» — 19%); многие считают, что прием Олимпиады в нашей стране поспособствует развитию нашего спорта и поможет нашим спортсменам занять лучшие места («у себя лучше, дома и стены, и дома помогают»; «наши спортсмены завоюют все золото» — 16%).

А вот те респонденты, кто прочит нашей стране вред от Зимних Олимпийских игр 2014 года (им также был задан открытый вопрос с просьбой пояснить свою точку зрения), напротив, считают, что проведение Олимпиады экономически невыгодно («денег много надо на строительство»; «бюджет пострадает» — 6% респондентов по выборке). Многие из них опасаются повышения цен на отдых, товары и продукты (5%), общего снижения благосостояния народа (4%), увеличения объемов воровства и коррупции (4%), нарушения экологии края (2%), угрозы эпидемий и терактов (по 2% ответов).

Что любопытно: судя по всему, некоторые россияне готовы мириться с негативными последствиями приема Олимпиады в Сочи ради тех преимуществ, которые это, по их ожиданиям, принесет. В частности, среди респондентов, ожидающих от Зимних игр 2014 года как пользы, так и вреда для нашей страны, положительно воспринимают то, что эти Игры будут проводиться в Сочи, немногим меньше опрошенных, чем по выборке в целом, — 70%.

Ответы респондентов на другие вопросы о последствиях приема Зимней Олимпиады 2014 года в нашей стране также говорят о преобладании у них радужных ожиданий. Среди наиболее бесспорных мнений — мнение, что в результате авторитет России в мире вырастет: его придерживаются 84% опрошенных (при том что только 8% не ожидают роста авторитета нашей страны). Мнения респондентов об экономической целесообразности проведения Олимпиады несколько менее однозначны, но и здесь большинство склонны ожидать выгод. На вопрос о том, скажется ли проведение Зимней Олимпиады 2014 года в Сочи на экономике России, и каким образом, 58% опрошенных ответили, что положительно, и лишь 10% - что отрицательно; 9% полагают, что никакого влияния не будет. Сходным образом распределились ответы на вопрос о том, принесет ли Олимпиада нашей стране прибыль или убытки: 59% думают, что прибыль, 16% - что убытки.

Что касается жизни простых граждан, то большинство опрошенных полагают, что проведение Олимпиады в Сочи на ней никак не скажется: 63% респондентов сказали, что таким, как они, Игры не принесут ни пользы, ни вреда; но те, кто определенного влияния ожидает, как правило, говорят о пользе (20%). Вреда ожидают 4% опрошенных. Респондентов попросили пояснить их мнение (вопросы задавались в открытой форме). Под пользой респонденты подразумевают возможность отдыхать в более комфортных условиях («можно будет отдыхать как за кордоном»; «появится хороший отечественный курорт»); возможность побывать на Олимпиаде и просто погордиться своей страной, появление новых рабочих мест и т. д. Под вредом — возможное повышении цен и снижении благосостояния народа. Российский город Сочи был выбран местом для проведения Зимних Олимпийских игр 2014 года. Кроме Сочи, на право проведения Зимней Олимпиады претендовали также австрийский город Зальцбург и город Пхенчхан в Южной Корее.

Вас удивило или не удивило то, что для проведения Зимних Олимпийских игр 2014 года был выбран именно российский город Сочи?

Как Вы относитесь к тому, что Зимние Олимпийские игры 2014 года будут проводиться в Сочи - положительно, отрицательно или Вам это безразлично?

* 11−12 ноября 2006 г., 3−4 марта 2007 г., 23−24 июня 2007 г. вопрос задавался в следующей формулировке: «Как Вы относитесь к идее провести в Сочи зимние Олимпийские игры 2014 года — положительно, отрицательно или Вам это безразлично?»

Одни считают, что Зимние Олимпийские игры принесут России только пользу, другие считают, что они принесут и пользу, и вред, третьи — что только вред.

А как считаете Вы?

На Ваш взгляд, тот факт, что Зимние Олимпийские игры 2014 года будут проводиться в России, повысит авторитет нашей страны в мире или не скажется на ее авторитете?

По Вашему мнению, тот факт, что Зимние Олимпийские игры 2014 года будут проводиться в России, скажется или не скажется на развитии экономики нашей страны? И если скажется, то положительно или отрицательно?

Одни считают, что проведение Зимней Олимпиады в Сочи принесет нашей стране прибыль. Другие считают, что проведение Зимней Олимпиады в Сочи принесет нашей стране убытки. С каким мнением — с первым или вторым — Вы согласны?

Как Вы думаете, тот факт, что Зимние Олимпийские игры 2014 года будут проводиться в России, принесёт таким людям, как Вы, пользу, вред или не принесет ни пользы, ни вреда?

Судя по оценкам показанных респондентам, тема выбора Сочи столицей Зимней Олимпиады очень интересна участникам исследования. Один из респондентов объяснил это тем, что «все россияне… очень болели и переживали». Некоторые участники обсуждения, по их словам, «не спали всю ночь», «следили, переживали» .

Однако не все респонденты так восторженно относятся к избранию Сочи столицей Зимней Олимпиады. Для некоторых участников дискуссии это было важное событие, но не столь значимое, чтобы «не спать всю ночь», некоторые вообще узнали об этой новости позже, «да и то случайно». Отсутствие интереса к этим событиям они объясняют тем, что «не следят за политикой, а все, что касается спорта, — это все политика» .

Тем не менее все респонденты, принимавшие участие в дискуссии после тестирования, заинтересованно обсуждали причины, по которым победу в данном соревновании получил Сочи. Кто-то считает, что важную роль здесь сыграл президент, «он хорошо выступил там». Кто-то уверен, что главное преимущество Сочи — «красивая природа». Некоторые убеждены, что «Россия по праву заслужила это, потому что она сейчас выходит на достойный уровень» .

2.2 Экономическое развитие г. Сочи в результате проведения игр

В соответствии с положениями Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу на территории края будут реализовываться меры, направленные на повышение эффективности программ в области социальной политики и совершенствование механизмов предоставления социальной помощи. В связи с этим должна быть обеспечена координация деятельности всех органов власти, осуществляющих предоставление социальной помощи при реализации соответствующих программ, развитие практики участия органов власти, бизнеса и некоммерческих организаций в реализации совместных проектов, направленных на снижение уровня населения с низкими доходами.

В основе многих долгосрочных тенденций, определяющих социально-экономическое развитие и национальную безопасность страны, лежат демографические процессы К новому пониманию человека в истории: Очерки развития современной исторической мысли/под. ред. Б. Г. Могильницкого. — Томск: Изд-во Том ун-та. 2004. — 226 с. .

Сложившиеся тенденции изменения показателей естественного движения населения России и края свидетельствуют о том, что существует потенциал преодоления депопуляции за счет трех факторов: увеличения рождаемости как минимум до среднеевропейского уровня, снижения смертности населения в трудоспособном возрасте до уровня не ниже конца восьмидесятых годов и реализации современной миграционной политики, которая должна обеспечить компенсацию сокращения численности населения. Для этого необходима реализация политики, направленной на улучшение демографической ситуации в крае, что станет одним из приоритетных направлений работы исполнительных органов государственной власти края в свете задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, выступлении Президента Российской Федерации на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации «О стратегии развития России до 2020 года» .

Президент Российской Федерации обозначил развитие Юга России в качестве одного из основных приоритетов социально-экономической политики нашей страны на среднесрочную перспективу. Развитие в Краснодарском крае горноклиматического курорта мирового уровня позволит успешно конкурировать с альпийскими и иными горными курортами мира.

Масштабный проект по проведению в городе Сочи зимних Олимпийских и Параолимпийских игр 2014 года является одним из самых масштабных и беспрецедентных проектов по комплексному развитию не только Краснодарского края и Юга России, но и всей России.

Правительством Российской Федерации принято постановление «О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» (далее — Программа). Программа подготовлена с учетом значимости города Сочи как курорта федерального значения. Она предусматривает комплексный подход к решению проблем дальнейшего развития города Сочи с учетом необходимости соблюдения оптимального равновесия между курортно-оздоровительным и спортивным использованием данной территории.

Целями Программы являются: развитие инфраструктуры города Сочи и создание условий для формирования первого в России горноклиматического курорта мирового уровня, обеспечение российских спортсменов высокого класса тренировочными базами для подготовки по зимним видам спорта, обеспечение возможности проведения в России международных и общероссийских соревнований по зимним видам спорта, обеспечение городу Сочи конкурентных преимуществ.

В результате реализации Программы планируется:

· повышение конкурентоспособности горноклиматического курорта города Сочи за счет приведения в соответствие транспортной и инженерной инфраструктур, повышения качества работы обслуживающего персонала, развития современной туристической инфраструктуры, что будет способствовать увеличению потока туристов;

· создание высококлассных спортивных сооружений для российского спорта высших достижений;

· повышение уровня жизни населения города Сочи и ускорение роста ВРП Краснодарского края.

Дополнительный эффект, который будет складываться из улучшения общеэкономического фона в регионе, ускорения темпов развития экономики региона, привлечет внимание инвесторов и будет способствовать росту их деловой активности. Построенные в период подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI Параолимпийским играм 2014 года инфраструктура и различные производственные объекты будут способствовать развитию бизнеса, росту предложения услуг (в том числе банковских), выходу на рынок новых фирм.

Необходимо учитывать положительное воздействие реализации Программы на развитие инфраструктуры региона, улучшение инвестиционного и бизнес-климата, которые обеспечат прирост валового регионального продукта.

Согласно оценкам туристский поток в Краснодарский край достигнет к 2015 году не менее 20 миллионов человек. Увеличение туристского потока и расходов туристов благоприятно скажется на экономике региона Яшлавский А. О спорт, ты бойкот! /А. Яшлавский//Московский Комсомолец. — 2008. — 14 апреля. — 141. .

Среднегодовой прирост занятости населения в Краснодарском крае прогнозируется на уровне 18,2 тысячи человек в год, в том числе в городе Сочи — 10,7 тысячи человек в год. В то же время, в 2014 году в период наиболее интенсивной подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI Параолимпийским играм 2014 года и непосредственно во время их проведения прирост занятости населения в Краснодарском крае составит 161,3 тысячи человек, в том числе в городе Сочи — 96,7 тысячи человек.

Развитие туристической отрасли является важной составляющей при оценке социально-экономических последствий для города Сочи от проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года. С одной стороны, они привлекут дополнительные инвестиции в гостиничный сектор города, с другой — позволят создать как временные дополнительные, так и долгосрочные рабочие места, рассчитанные на ожидаемый рост притока туристов в будущем.

Шестое направление — создание и развитие особых экономических зон на территории Краснодарского края.

Дополнительным стимулом для увеличения инвестиционной активности и привлечения иностранных инвестиций в край станет создание особых экономических зон, в первую очередь — туристско-рекреационных.

Международный опыт убедительно демонстрирует, что создание особых экономических зон — территорий, где предусматривается льготный порядок налогообложения резидентов, а также осуществляются прямые государственные инвестиции в развитие инфраструктур (коммунальной, транспортной и энергетической), придает мощный импульс развитию туристической отрасли и повышению качества предоставляемых в ней услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116_ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» Краснодарский край является одним из победителей конкурса на право создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа «Век российских скороходов» — Анатолий Юсин, 2002, 158 с. .

Концепция развития особой экономической зоны в Краснодарском крае предполагает создание конкурентоспособного курорта мирового уровня для различных сегментов туристов на побережье Черного моря. Реализация концепции позволит увеличить доходы края от туризма, повысить уровень занятости жителей в туристической отрасли, развивать инфраструктуру, сохраняя экологию и культурное наследие края, приведет к развитию сопутствующих видов деятельности, что вместе будет способствовать повышению благосостояния региона в целом и росту поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Расчеты показывают, что получаемый в результате создания и развития особых экономических зон туристско-рекреационного типа совокупный социально-экономический эффект свидетельствует о высокой значимости проекта для достижения целей как федеральных, региональных и муниципальных органов власти, так и жителей края, потенциальных резидентов-инвесторов и потребителей туристических услуг.

Планируемый рост туристских прибытий к 2020 году составит 2,5 миллиона человек в год. Будут созданы новые рабочие места. В соответствии с прогнозом к 2020 году количество занятых в особых экономических зонах достигнет 25 тысяч человек. Повысится инвестиционная привлекательность объектов туристической и иных инфраструктур на территории особых экономических зон для резидентов-инвесторов.

Кроме того, прорабатываются проекты создания в крае особых экономических зон промышленно-производственного и портового типа.

Седьмое направление — создание и развитие игорной зоны на территории Краснодарского края.

По предварительным оценкам совокупный объем инвестиций федерального бюджета, бюджетов Краснодарского края и Ростовской области, муниципальных образований субъектов в реализацию проекта игорной зоны на территории Краснодарского края и Ростовской области за весь период (с 2007 по 2009 годы) составит около 66,5 миллиарда рублей. Период окупаемости вложений из бюджетов в инженерную инфраструктуру игорной зоны составит 6,5 лет.

Объем внебюджетных инвестиций в 2009;2013 годах планируется в размере 349,4 миллиарда рублей. В основе финансирования этого глобального проекта — частно-государственное партнерство. После 2009 года в связи с началом функционирования объектов игорного бизнеса на территории игорной зоны и снижением рисков вложений в инфраструктуру станет возможным привлечение дополнительных средств частных инвесторов для строительства части инфраструктурных объектов.

В рамках данного направления планируется проведение реконструкции городов Краснодара, Сочи, Геленджика, Новороссийска, Анапы, Туапсе, Армавира.

Основные цели данного направления:

· формирование облика города Краснодара как современного международного общественно-делового, культурного и туристического центра;

· развитие инфраструктуры городов и создание условий для формирования курортов международного уровня (города Сочи, Геленджик, Анапа);

· развитие городов Новороссийска, Туапсе, Армавира как крупных промышленных и транспортных узлов;

· создание благоприятных условий для размещения и отдыха участников и гостей XXII Зимних Олимпийских игр 2014 года (город Сочи).

Развитие транспортной инфраструктуры является условием устойчивого развития экономики, способствующим росту товарооборота, объемов передачи информации, производственных мощностей, изменению структуры экономики, устранению ограничений инфраструктурного и технологического характера. Эта задача может быть успешно решена только при активном участии бизнеса.

Необходимость не просто улучшения транспортной инфраструктуры края, а полной ее реконструкции связана с реализацией амбициозных проектов государственного значения: строительства нового мощного грузового порта «Тамань», строительства газопровода «Южный поток» и других.

На территории Краснодарского края находятся восемь морских портов, активно развивается портовая деятельность. Более 35 процентов внешнеторговых и транзитных грузов, проходящих через порты Российской Федерации, перерабатываются стивидорными компаниями портов Краснодарского края.

Порты Сочи, Анапа, Геленджик расположены в санаторно-курортной зоне и в основном обеспечивают обслуживание пассажирских перевозок.

Ведется реконструкция действующих и строительство новых портовых перегрузочных комплексов в городах Новороссийске, Туапсе, Темрюке. Строится новый морской порт Тамань.

Одним из важнейших проектов, обеспечивающих решение транспортным комплексом края общенациональных задач, является строительство второго железнодорожного захода в порт Новороссийск. Реализация данного инвестиционного проекта позволит кардинально решить проблемы пропускной и перерабатывающей способности припортового железнодорожного узла. Ориентировочная стоимость строительства (в ценах 2006 года) составляет 37,4 миллиарда рублей.

Создание потенциала будущего развития края невозможно без развития инфраструктур экономики края. Мощная инфраструктура экономики — это та база, которая обеспечит краю высокие темпы экономического роста в долгосрочной перспективе «Физическая культура и спорт» — Михаил Болотовский, Александр Любимов, 2004, 315 с. .

Стратегическими задачами, решение которых направлено на создание потенциала будущего развития края, являются развитие инфраструктур топливно-энергетического, строительного и коммунального комплексов, промышленности, информационных и коммуникационных технологий.

В топливно-энергетическом комплексе планируется реализовать стратегические действия, направленные на повышение надежности и качества энергоснабжения, а также на эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов, научно-технического и экономического потенциала для повышения качества жизни населения и обеспечения энергобезопасности Краснодарского края.

Данный комплекс стратегических действий предусматривает реализацию мероприятий по направлениям отраслей, входящих в структуру топливно-энергетического комплекса:

· в электроэнергетике — строительство в центрах энергетических нагрузок малых и средних теплоэлектростанций в городах Сочи, Туапсе, Новороссийске, строительство и реконструкция объектов магистрального электросетевого хозяйства, вовлечение в энергетический баланс возобновляемых источников энергии, что позволит обеспечить производство собственной электроэнергии на территории края не менее 60 процентов от потребности, а также присоединить к электрической сети всех обратившихся потребителей;

· в теплоэнергетике — внедрение новых технологий производства энергии, использование современных экономичных парогазовых и газотурбинных установок, переоборудование котельных, проведение комплекса энергосберегающих мероприятий, позволяющих достигнуть устойчивое обеспечение экономики и населения электрои теплоэнергией;

· в газовой отрасли — реализация плана реконструкции изношенных газораспределительных сетей и строительства новых газопроводов, наращивание объемов добычи газа и газового конденсата за счет применения прогрессивных технологий, что способствует достижению 100 процентов газификации населения края;

· в нефтедобывающей и газодобывающей отраслях — реализация мероприятий по увеличению добычи углеводородного сырья путем поиска и разведки новых нефтяных и газовых месторождений (в том числе основных углеводородных районов — Темрюкского и Славянского районов, шельфов Черного и Азовского морей);

· в нефтеперерабатывающей отрасли — проведение реконструкции и строительство нефтеперерабатывающих заводов в целях выпуска высококачественного автомобильного топлива и масел.

Промышленный комплекс является важной составляющей стратегического направления развития территории края. Краснодарский край имеет достаточно высокий промышленный потенциал с диверсифицированной структурой и децентрализованным размещением промышленного производства на своей территории. Перспективы отрасли топливно-энергетического комплекса, электронной промышленности, отраслей машиностроения, промышленности строительных материалов, пищевой и легкой промышленности нашли свое отражение в инвестиционных программах развития края и отдельных муниципальных образований Краснодарского края, исходя из конкурентных преимуществ.

Стратегическими задачами развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края являются:

· обеспечение условий для развития бизнеса и создания новых средств размещения в наиболее требовательном к качеству сегменте туристов (отели 3−5 звезд) и массовом сегменте;

· обеспечение комплексного развития существующих и новых курортных территорий края;

· разработка и продвижение на российском и внешнем туристических рынках единой рекламно-маркетинговой концепции курортов Краснодарского края с ориентацией на специфику отдельных курортных территорий и с использованием современных маркетинговых технологий;

· упорядочение и развитие экскурсионных услуг, деятельности кемпингов и частных квартиросдатчиков;

· обеспечение развития существующих и строительство новых предприятий санаторно-курортного комплекса круглогодичного действия для преодоления проблемы сезонности, развитие новых видов туризма, дополнительных услуг и индустрии развлечений;

· создание и развитие инфраструктуры для въездного иностранного туризма как стратегической для страны в целом отрасли, дающей сравнительно быстрый эффект для приращения ВВП и превращения Краснодарского края в конкурентоспособный туристско-рекреационный центр Черноморско-Средиземноморского региона.

Для принципиального изменения ситуации на действующих предприятиях санаторно-курортного и туристского комплекса и модернизации системы управления на принципах мировых лидеров в туристской отрасли предполагается реализация следующих стратегических действий:

· классификация существующих предприятий, организация внедрения сертификации (согласно международным стандартам ISO_9000, европейским гостиничным стандартам EUHS) для обеспечения конкурентоспособности предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию;

· дальнейшее развитие использования гидроминеральной базы Краснодарского края путем сохранения имеющегося опыта санаторно-курортного лечения и формирования новых технологий, методик лечения природными лечебными ресурсами (минеральные воды, грязи);

· приведение системы подготовки кадров в сфере санаторно-курортного и туристского комплекса в соответствие современным требованиям отрасли;

· развитие частно-государственного партнерства в инвестировании строительства новых курортных объектов;

· формирование консолидированного рекламного фонда за счет средств краевого бюджета, муниципальных образований курортных городов и районов края, предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса для проведения активной рекламной кампании курортов Краснодарского края, организации выставочных мероприятий, фестивалей, ярмарок, размещения рекламных материалов в средствах массовой информации;

· формирование и предъявление к средствам размещения особых требований в части рекламной кампании: участие в выставках, фестивалях и других мероприятиях;

· разработка комплексной программы развития предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса, включающей меры государственной поддержки (в частности, субсидирование предприятий), использование инструментов фондового рынка;

· обеспечение эффективности бюджетных вложений (при реализации целевых программ), поддержка целевых программ, направленных на качественные изменения в природопользовании и состоянии окружающей среды;

· модернизация инфраструктуры и повышение качества обслуживания на действующих объектах санаторно-курортного и туристского комплекса с учетом проведения на территории края зимних Олимпийских игр 2014 года, реализации проекта игорной зоны в Щербиновском районе, создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории края.