Некоторые «третьи» страны, особенно претендующие на арктическую морскую логистику (Китай, Япония, Южная Корея, Германия и др.), также считают проливы международными водами.
Более того, некоторые из них уже построили исследовательские ледоколы и начали гидрографические и климатические исследования в Северном Ледовитом океане.
Введение
рядом западных стран (США, Канада, страны ЕС) секторальных санкций, в том числе, в отношении значительной части ведущих нефтегазовых компаний России (Газпром, Роснефть, Лукойл и др.), касающиеся запрета на поставки технологий и технологического оборудования, и ограничений по предоставлению международных кредитов.
Этот вызов достаточно существенный, так как зависимость нефтегазовой отрасли от импортных технологий и техники составляет более 80%. Вызов можно нейтрализовать развитием импортозамещения, на основе проведения фундаментальных и прикладных научных исследований по созданию национальных технологий и техники, но это потребует определенного времени (3−4 года).
Вызовом следует назвать и изменение климата, он очень существенный, но до настоящего времени, спорный и неоднозначный вызов.
Западные ученые, аналитики и эксперты заявляют о грядущем потепление, но значительная часть российских ученых, аналитиков и экспертов считают, что в ближайшее время может начаться цикл похолодания. Потепление может положительно сказаться на освобождении ото льдов значительной части Северного Ледовитого океана и арктических морей, что будет способствовать развитию судоходства по СМП, но одновременно потепление крайне отрицательно отразится на вечной мерзлоте, и тех технических сооружениях которые построены в условиях вечной мерзлоты. Похолодание наоборот осложнит условия судоходства, но не повлияет на вечную мерзлоту. В любом случае необходимо проводить глубокие комплексные научные исследования, учитывать климатические изменения, и готовиться к ним.
Некоторые геополитические решения самой России (СССР), которые приводят к ослаблению геополитических позиций нашей страны.
Так, Соглашение 1990 года о разграничении в Беринговом море между СССР и США, подписанное госсекретарем Джеймсом Бейкером и тогдашним министром иностранных дел Эдуардом Шеварднадзе. Россия потеряла при этом 46 тысяч кв. км шельфа и 7 тысяч кв. км глубоководной акватории в центральной части Берингова моря и понесла значительные экономические потери. Соглашение до настоящего времени не ратифицировано российским парламентом и применяется на временной основе.
В 2010 году был подписан Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Этот договор хотя и является позитивным примером мирного решения давнего территориального спора в условиях развертывания новой «арктической гонки», но, по мнению многих российских экспертов, не в полной мере соответствует национальным интересам России.
Резкая активизация деятельности международных институтов и различных государств как собственно арктических так и не арктических. Арктический совет, Арктический экономический совет, Арктический круг, Северное измерение, Баренцев Евро-Арктический Совет — вот далеко не полный перечень международных институциональных инициатив, зачастую плохо гармонизированных друг с другом, которые, так или иначе, пытаются определить будущее Арктики. В данном случае России важно продолжать и даже активизировать свое участие во всех организациях, имеющих отношение к Арктике и развивать международное сотрудничество на двух и многосторонней основе.
Пока ни один из вызовов не привел к перерастанию их в угрозы, но они сформировали достаточно негативный геополитический фон, оказывающий влияние на общую ситуацию в Арктике.
Россия по признанию практически всех международных экспертов остается безусловным лидером в сфере освоения Арктики. Ее статус базируется на целом ряде очевидных преимуществ: она контролирует около половины арктического континентального шельфа, на Россию приходится более 60% арктической суши и более 80% населения, проживающего выше Северного Полярного круга. Она располагает разветвленной системой портовых сооружений и других производственных и инфраструктурных объектов. То есть практически по всем важнейшим критериям сравнительной оценки Россия заметно превосходит все прочие арктические государства. Но этот статус необходимо постоянно укреплять, так как международная ситуация далека от стабильности и борьба за арктические ресурсы по всей вероятности будет продолжаться.
Заключение
.
На основе проведенного анализа можно сделать общий вывод о том, что развитие северных территорий на современном этапе становится все более актуальным вопросом. С каждым годом по этой теме публикуется все больше исследований, возникают новые дискуссии не только в научном сообществе, но и на уровне правительств арктических и неарктических стран. Страны региона стремятся разработать свои программы развития северных территорий.
Арктика стала сегодня очень интересна во многом благодаря тому ресурсному потенциалу, который сосредоточен в ее запасах природных ресурсов. Главными игроками здесь выступают арктические державы — Россия, США, Норвегия, Дания и Канада, однако между ними сохраняются противоречия относительно раздела их юрисдикции на континентальном шельфе Северного Ледовитого океана. Однако все больше крепнет интерес к Арктике и со стороны нерегиональных игроков.
Сегодня Россия столкнулась с необходимостью защиты своей территории в Арктике, границ, ресурсов, промышленных, транспортных, стратегических объектов и населения, как от возможной военной агрессии, так и от террористических актов. Россия активизировала присутствие в Арктике по разным направлениям национальной безопасности, с целью восстановления обороноспособности, обеспечения защиты границ, суверенности и паритета вооружения.
В ближайшей перспективе положение России в Арктике будет оставаться, скорее всего, достаточно сложным и противоречивым. Россия не имеет союзников в Арктике и не получит их в обозримом будущем. При этом экономическое освоение региона рассматривается как один из приоритетов России. Это значит, что наращивание возможностей для защиты экономических интересов, прикрытия северного стратегического направления, включая Северный морской путь, является фактически безальтернативным.
Список использованных источников и литературы
.
Ананян А., Денисова О. Россия-Норвегия: шельф для двоих // URL:
http://rus.ruvr.ru/2010/09/15/20 586 910.html.
Арктика — новое экономическое пространство // URL:
http://m.forumspb.//ru/2015/sections/50/materials/260/sessions/116.
Брянцев А. В. Политическая сфера влияния в Арктике: Россия и Европейский Союз // НАука и инновации в XXI веке: актуальные вопросы, достижения и тенденции развития: сборник. Пенза: Наука и Просвещение, 2017. С. 175−178.
Емельяненко В. Ледяная лихорадка // Профиль. 2012. № 29 от 13 августа.
Кононенко Т. Регионы России. Проблемы Крайнего Севера // URL:
http://viperson.ru/wind.php?ID=287 677&soch=1.
Молчанов А. Договор Шеварднадзе-Бейкера: русская глупость или измена? // URL:
http://www.newsinfo.ru/articles/2008;11−06/shevardnadze/538 697/.
Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу // Правовая база «Консультант.
Плюс".
Проект Федерального закона Российской Федерации «О развитии Арктической зоны Российской Федерации» // Правовая база «Консультант.
Плюс".
Совещание по вопросам экономики, Москва, 30 мая 2017 г. // URL:
http://kremlin.ru/events/president/news/54 634.
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года // Правовая база «Консультант.
Плюс".
Указ Президента РФ от 2 мая 2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» от 2 мая 2014 г. № 296 //Правовая база «Консультант.
Плюс".
Факторный анализ и прогноз грузопотоков Северного морского пути. Под ред. В. С. Селина, С. Ю. Козьменко. Апатиты, 2015.
Харлампьева Н. К. Формирование транснациональной среды мировой политики в Арктическом регионе // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях: материалы 4 Конвента РАМИ. Том 6. Под ред. А. Ю. Мельвиля. М.: МГИМО-Университет, 2007.
Шарафутдинов М. Р. Курс на Север: Россия занимает Арктику // Проблемы и перспективы развития научной мысли. Уфа: «Агентство международных исследований», 2017. С. 175−178.
Arctic Council // URL:
http://www.arctic-council.org.
Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle. — Menlo Park: U.S. Geological Survey, 2008.
Емельяненко В. Ледяная лихорадка // Профиль. 2007. № 29 от 13 августа.
Кононенко Т. Регионы России. Проблемы Крайнего Севера // URL:
http://viperson.ru/wind.php?ID=287 677&soch=1.
Емельяненко В. Ледяная лихорадка // Профиль. 2012. № 29 от 13 августа.
Харлампьева Н. К. Формирование транснациональной среды мировой политики в Арктическом регионе // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях: материалы 4 Конвента РАМИ. Том 6. Под ред. А. Ю. Мельвиля. М.: МГИМО-Университет, 2007. С. 70.
Ананян А., Денисова О. Россия-Норвегия: шельф для двоих // URL:
http://rus.ruvr.ru/2010/09/15/20 586 910.html.
Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle. — Menlo Park: U.S. Geological Survey, 2008. P. 1.
Arctic Council // URL:
http://www.arctic-council.org.
Указ Президента РФ от 2 мая 2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» от 2 мая 2014 г. № 296 //Правовая база «Консультант.
Плюс".
Арктика — новое экономическое пространство // URL:
http://m.forumspb.//ru/2015/sections/50/materials/260/sessions/116.
Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу // Правовая база «Консультант.
Плюс".
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года // Правовая база «Консультант.
Плюс".
Совещание по вопросам экономики, Москва, 30 мая 2017 г. // URL:
http://kremlin.ru/events/president/news/54 634.
Проект Федерального закона Российской Федерации «О развитии Арктической зоны Российской Федерации» // Правовая база «Консультант.
Плюс".
Факторный анализ и прогноз грузопотоков Северного морского пути. Под ред. В. С. Селина, С. Ю. Козьменко. Апатиты, 2015. С. 210.
Брянцев А. В. Политическая сфера влияния в Арктике: Россия и Европейский Союз // НАука и инновации в XXI веке: актуальные вопросы, достижения и тенденции развития: сборник. Пенза: Наука и Просвещение, 2017. С. 175−178.
Молчанов А. Договор Шеварднадзе-Бейкера: русская глупость или измена? // URL:
http://www.newsinfo.ru/articles/2008;11−06/shevardnadze/538 697/.
Шарафутдинов М. Р. Курс на Север: Россия занимает Арктику // Проблемы и перспективы развития научной мысли. Уфа: «Агентство международных исследований», 2017. С. 175−178.
