Все эти факторы являются катализаторами для военного сотрудничества РФ и Казахстана как в двустороннем, так и в многостороннем порядках. Развитие отношений в сфере военно-технического сотрудничества между Россией и Казахстаном может стать залогом укрепления экономической и военно-политической интеграции в рамках действия соглашений ОДКБ, «Евр
АзЭС".Внешнеполитическое сотрудничество государств-членов ОДКБ предполагает совершенствование системы коллективного реагирования на чрезвычайные ситуации и механизмы в борьбе с международным терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, информационной безопасностью, незаконной миграцией; сотрудничество в сфере охраны границ государств-членов ОДКБ, а также взаимодействие с ООН, ОБСЕ, другими международными структурами по противодействию вызовам и угрозам на евразийском пространстве. В рамках ОДКБ созданы миротворческие силы, задача которых состоит в урегулировании конфликтных ситуаций. Страны, входящие в ОДКБ волнуют проблемы, связанные с исламским фундаментализмом, и Афганистаном как источником распространения терроризма. На территории этого государства до сих пор формируются бандформирования, периодически предпринимающие попытки просочиться на территории государств-членов ОДКБ, осуществляется подготовка боевиков в лагерях подготовки из числа граждан государств-членов ОДКБ. Основными направлениями военного сотрудничества государств — участников ОДКБ являются, в частности:
решение задач строительства, развития, поддержания боеспособности, боевой и мобилизационной готовности национальных вооруженных сил;создание, развитие и поддержание боевой готовности (готовности к применению) коалиционных группировок, совместных (объединенных) боевых систем, систем управления и обеспечения их действий и функционирования;
непосредственное участие в миротворческих операциях на территориях стран — участников СНГ и за ее пределами;
оперативное планирование применения коалиционных группировок, национальных вооруженных сил и миротворческих контингентов войск;
использование элементов военной инфраструктуры, воздушного и водного пространства государств — участников СНГ;управление воздушным движением и контроль за порядком использования воздушного пространства;
обмен опытом проведения военных реформ и др. Приоритетными сферами военно-технического сотрудничества государств-участников ОДКБ определено научно-техническое сотрудничество, военно-экономическое сотрудничество, производство, заказ, поставки (в том числе на экспорт) и военно-техническое сопровождение поставок продукции военного назначения, обмен военно-технической информацией и др. В настоящее время экономический потенциал Казахстана достиг того уровня, который позволяет ориентировать куда более значительные средства на военные расходы: повышение качества и усиление боевых возможностей войск, обновление парка боевой техники, развитие Вооруженных Сил. Более того, Астана заинтересована не только в импорте военной техники, но в создании и развитии производства на территории страны. И первыми партнерами Казахстана в данном направлении могут стать ОАО «Вертолеты России» и «Уралвагонзавод».О подобных перспективах на X форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России, состоявшемся 12 ноября 2013 года в Екатеринбурге заявил Президент РФ Владимир Путин, отметив среди перспективных проектов планы по созданию сборочного производства и сервисного обслуживания российских вертолетов на территории Казахстана. Помимо оборонного производства на территории республики планируется создать новое предприятие по выпуску двигателей для подвижного состава. Соответствующее соглашение уже подписано в рамках прошедшего форума между руководством «Уралвагонзавода» и АО «Семей инжиниринг». На данный момент речь идет об открытии и запуске на территории Казахстана совместного предприятия «УВЗ-Семей инжиниринг». В перспективе же данное предприятие может стать основой и для более широкого сотрудничества предприятий тяжелого машиностроения России и Казахстана. В целом, подобные проекты, в случае их успешной реализации, будут способствовать не только развитию производства на территории республики, но и сыграют значительную роль в направлении усиления позиций ОДКБ на постсоветском пространстве, способствуя развитию военно-технического сотрудничества и экономической интеграции России и Казахстана. Россия намерена наращивать сотрудничество с Казахстаном в сфере обеспечения взаимной безопасности в формате ОДКБ, включая совместное противодействие общим вызовам и угрозам, прежде всего международному терроризму, экстремизму, наркотрафику, транснациональной преступности, незаконной миграции. Первостепенными задачами являются нейтрализация террористической угрозы и наркоугрозы, исходящих с территории Афганистана, недопущение дестабилизации обстановки в Центральной Азии и Закавказье.
Заключение
.
Российская Федерация и Республика Казахстан часто занимают консолидированную позицию по принципиальным международным вопросам, организуют крупномасштабные экономические проекты, наращивают двухсторонний товарооборот. Между Москвой и Астаной нет таких проблем, осложняющих отношения России со многими другими государствами СНГ, как:
наличие полуофициальных территориальных претензий, споры по поводу членства в политических блоках, проблемы, связанные с поставкой энергоресурсов, и т. п.Нельзя забывать ио том, что Российская Федерация и Республика Казахстан имеют огромную совместную границу, через которую проходит множество коммуникационных путей, что само по себеявляется серьезным стимулом для поддержания добрососедских отношений и тесных связей. России и Казахстану, имеющим протяженность общей границы более 7 тыс. километров, крайне нужны добрососедские взаимовыгодные экономические отношения. В рамках упрочения конструктивных экономических отношений энергетика играет важную роль, что связано с ее определяющим значением для политического, экономического, экологического, технологического и ресурсно-сырьевого развития стран-партнеров, тем более, что именно товары топливно-энергетического комплекса являются главной статьей экспорта России и Казахстана и оказывают значительное влияние на успех решения стоящих перед этими странами основных задач внутрихозяйственного и социального развития. Достигнутый на сегодняшний день уровень двусторонних отношений покоится на довольно зыбкой основе. Рост большинства показателей экономического взаимодействия прямо или косвенно обеспечивается за счет сырьевых ресурсов и продуктов их первичной переработки; при этом место, занимаемое РФ на казахстанскоминвестиционном поле, относительно невелико, а ее роль во внешнеторговом обороте имеет отчетливую тенденцию к уменьшению. Как в политическом, так и в экономическом плане Казахстан придерживаетсяполитики многовекторности, стремясь сбалансировать российское влияние связями с другими «центрами силы», в частности с США, ЕС иКитаем. В свою очередь, Москва не предпринимает решительных мердля интенсификации сотрудничества с Астаной, укрепляя границу и сохраняя более жесткий таможенный режим, чем соседняя страна. Перспективы конструктивного военно-политического взаимодействия Российской Федерации и Республики Казахстан требуют оптимизации отношений двух стран в политической и военной сферах, истоки которой лежат во взаимопонимании всей остроты современной военно-политической обстановки, складывающейся в мире и в регионе. Взаимоотношения с Российской Федерацией рассматриваются Казахстаном в качестве основного приоритета внешней политики. За последние годы достигнут большой прогресс по таким важным направлениям сотрудничества, как:
делимитация государственной границы, углубление интеграции в двустороннем и многостороннем форматах, тесное взаимодействие по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня. Большое значение для развития союзнических отношений между двумя странами имеет поддержка Россией внешнеполитических инициатив Казахстана (СВМДА, Съезд лидеров мировых и традиционных религий). Россия выразила свою твердую поддержку заявке РК на председательство в ОБСЕ в 2010 году. Казахстан также поддерживает основные внешнеполитические инициативы России (ОДКБ, Евр
АзЭС, ШОС).Как представляется, будущее российско-казахстанских отношений в значительной степени зависит от успешности требующих кропотливой (а в некоторых случаях — и многолетней) работы усилий сторон, направленных на поощрение экономических и гуманитарных связей иустранение пограничных, таможенных, административных, психологических и иных барьеров на их пути. Без интенсификации таких контактов эти отношения никогда не выйдут на новый уровень, оставаясь заложниками колебаний цен на сырьевые ресурсы и краткосрочных политических интересов правящих элит.
Список литературы
Внешняя торговля Таможенного союза выросла за 11 месяцев 2012 г на 4% до $ 855 млрд. — [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.soyuz.by/ru/?guid=138 048.
Голунов С. Наркоторговля — вызов безопасности // Стратегия России. 2007. № 3.Инвестиционный климат и структура рынка в энергетическом секторе России / Под ред. Ю. А. Ершова и Е. Л. Яковлевой. — М.: ТЕИС, 2005.
Гундаров В. Прощай, Байконур! — [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://nvo.ng.ru/forces/2008;09−26/5_Baikonur.htmlДекларация о вечной дружбе и сотрудничестве, ориентированном в ХХI век // Российская газета. 1998. 7 июля. Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве // Казахстанско-российские отношения 1991;1995 годы: сб. документов и мате-риалов. Алматы-Москва, 1996.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о совместных усилиях в охране внешних границ // Казахстанско-российские отношения 1991;1995 годы: сб. документов и мате-риалов. Алматы-Москва, 1996.
Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан // Внешняя политика России: сб. документов. 1990;1992. М., 1993.
Договор о коллективной безопасности // Военное сотрудничество. Мн., 1994.
Евразийский банк развития. — [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.eabr.orgЕлизарова В. Миграционная полиция Казахстана заявляет о появлении новых каналов незаконной миграции // Казинформ. 23.
06.2005.
Законодательство Республики Казахстана об органах обороны, правосудия, безопасности и правопорядка. Ч. 1. Алматы, 1996.
Комолов Д. 2003.
Преимущества нереализованного потенциала. Интервью с вице-премьером РФ В. Христенко // Экономика России: XXI век. 2003. № 12.Кротов А. В., Чернышова М. А. Внешнеэкономические отношения приграничных районов России и Казахстана // География и природопользование Сибири. 2012.
№ 14. С. 84−85.Кротов А. В., Чернышова М. А. Внешнеэкономические отношения приграничных районов России и Казахстана // География и природопользование Сибири. 2012. № 14. Назарбаев высказался за совместную с Россией защиту южных рубежей Казахстана // Gazeta.ru.
4.
10.2007.
Николай Бордюжа: «Для ОДКБ военная деятельность — не главное». — [Электронный ресурс]. Режим досутпа:
http://rus.ruvr.ru/201303_26/Nikolaj-Bordjuzha-Dlja-ODKB-voennaja-dejatelnost-ne-glavnoe-Mirovaja-politika/ «Политические, военные и экономические факторы обеспечения безопасности в современных условиях» (Сборник докладов молодых ученых и аспирантов на конференции ИМЭМО РАН 16 апреля 2009 г.) / Отв. ред. С. В. Целицкий. — М.: ИМЭМО РАН, 2009.
Попов А. Событие международного масштаба: президенты России и Казахстана Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев встретились в Новосибирске // Эксперт. 15.
10.2007.
Программа «Государственная граница Российской Федерации (2003—2010 гг.)» // Федеральные целевые программы России. Страны Таможенного союза упрощают процедуры торговли. — [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.soyuz.by/ru/?guid=145 556.
Таможенные службы Казахстана и России заключили соглашение о совместном контроле на госгранице // Интерфакс-Казахстан. 18.
04.2008.
Таможенный кодекс Таможенного союза. Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17 (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года). — [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.tks.ru/codex_ts/Танаев К. Нурсултан Назарбаев: Россия и Казахстан должны стать как США и Канада // Вести.
ру. 06.
07.2007.
Экономическая составляющая визита Путина в Центральную Азию. Брифинг [заместителя министра экономического развития и торговли Виталия Савельева и заместителя министра промышленности и энергетики Андрея Реуса] // РИА Новости. 10.
05.2007.
