Меры по обеспечению защиты работников предприятия от потенциального действия поражающих факторов различного происхождения, в том числе и вторичных. Повышение прочностных характеристик элементов объекта, его устойчивости, совершенствование технологического процесса. Своевременное обследование и обновление материально-технической базы объекта. Повышение эффективности систем управления, связи и оповещения. Разработка и применение мероприятий по уменьшению риска возникновения аварий и катастроф, а также вторичных факторов поражения. Создание страхового фонда конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, обеспечение ее сохранности. Подготовка к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановлению нарушенного производства и систем жизнеобеспечения. Примером ошибок в работе над недопущением возникновения ЧС стала крупнейшая техногенная авария в России, произошедшая в августе 2009 года на Саяно-Шушенской ГЭС. Неразработанность мер по предотвращению ЧС, а также по недопущению человеческих жертв в результате аварий привело к тому, что погибло 75 человек, большая часть из которых на начала происшествия находились в помещениях станции, располагающихся ниже уровня машинного зала. При отсутствии адекватных систем эвакуации, спасательного оборудования, при температуре воды в 40С у работников станции, стремительно заполнявшейся водой из Енисея, было слишком мало шансов на спасение. Отсутствие контроля за состояние удерживающих гидроагрегат шпилек привело к тому, что его сорвало, что и послужило причиной страшной трагедии. Отсутствие резервных, энергонезависимых систем аварийного прекращения подачи воды привело к тому, что в сложных условиях, при отсутствии освещения, верхние затворы пришлось закрывать в ручном режиме. Даже документация, как показывают водолазы, работавшие на станции, не всегда была в порядке и ее приходилось искать довольно долго. Как итог — 75 загубленных жизней, крупнейшая ГЭС России, выведенная из строя на 5 лет (последний из гидроагрегатов был введен в эксплуатацию лишь в 2014 году), миллиарды рублей убытка. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению ЧС на различных уровнях заключаются в следующем:
Предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов. Наиболее полное использование местных строительных материалов и природных ресурсов;
преимущественное применение активных методов защиты;
— производство работ способами, не приводящими к появлению новых и интенсификации действующих процессов. Сохранение заповедных зон, ландшафтов, памятников, сочетание проводимых предупредительных мероприятий с мероприятиями по охране окружающей среды. В необходимых случаях — мониторинг и систематический контроль за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой инженерных защитных сооружений (дамб, плотин, и др.).Таким образом, предупреждение ЧС и защита населения при ЧС — это обширная система мер, которая в нашей стране объединена в систему РСЧС.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе выполнения контрольной работы мы подробно изучили наиболее значимые вопросы в сфере предупреждения ЧС, обеспечения безопасности населения при возникновении ЧС. Из всего сказанного выше можно сделать ряд выводов:
Чрезвычайные ситуации — это происшествия, которые возникают по природным, техногенным или иными причинам и приводят к человеческим потерям, нарушению жизнедеятельности человека, материальным потерям. Чрезвычайные ситуации разнообразны как по источникам возникновения, так и по масштабам, что учитывается в общей классификации. Одной из задач государства является предупреждение ЧС и защита населения при ЧС. Это достигается в рамках системы РСЧС, которая включает в себя массу территориальных и функциональных подсистем.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Безопасность жизнедеятельности: учеб.
для студентов учреждений сред. проф. образования/ Э. А. Арустамов, Н. В. Косолапов, Н. П. Прокопенко, Г. В. Гусев. — 12-е издание., стереот.
— М.: Издательский центр «Академия», 2013. — 176 с.Бондин.
В.И., Семехин.
Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности: учеб.
пособие. — М.: ИНФРА-М, Академцентр, 2015. — 349 с. Евгений Глухов, заместитель председателя Центральной водолазной квалификационной комиссии МЧС России. По итогам ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на Саяно-Шушенской ГЭС в период с 17 по 26 августа 2009 года. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://charley.ru/files/publication/article15.pdf (дата обращения — 12.
06.2018). Ефремов С. В. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: учеб.
пособие/ С. В. Ефремов, В. В. Цаплин; СПбГАСУ. — СПб., 2011. — 296 с.Калыгин.
В.Г., Бондарь В. А., Дедеян.
Р.Я. Безопасность жизнедеятельности. Промышленная и экологическая безопасность, безопасность в техногенных чрезвычайных ситуациях. — М.: Колос.
С, Химия, 2006. — 520 с.Кукин.
П.П., Лапин.
В.Л., Пономарев.
Н.Л., Сердюк.
Н.И. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств. Охрана труда. — М.: Высшая школа, 2009. — 336 с.Мугин.
О.Г. Безопасность жизнедеятельности. Чрезвычайные ситуации. — М.: Мир, 2003. — 80 с. Словарь терминов МЧС. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.mchs.gov.ru/dop/terms (дата обращения — 12.
06.2018).Чрезвычайные ситуации. Статистика/ МЧС России. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.mchs.gov.ru/activities/stats/CHrezvichajnie_situacii (дата обращения — 12.
06.2018).Федеральный закон от 21.
12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295 (дата обращения — 12.
06.2018).ПРИЛОЖЕНИЕ АТаблица.
А1Частота возникновения ЧС различного характера на территории Российской Федерации в динамике в период с 2009 по 2016 годы.
ГодИТОГО20 092 010 201 120 122 791 212 649 283 584.
Общее число ЧС, из них:
4 243 602 974 403 352 688 852 992 673ЧС техногенного характера2 701 781 852 291 661 853 360 128 570ЧС природного характера13 311 865 150 116 443 717 632ЧС биолого-социального характера2 143 425 646 313 367 296.
Общее число погибших7 346 837 918 356 205 444 530 176 715Общее число пострадавших2 4282 90 823 716 100 994 211 540 129 86 920 784 130 938 623 177ПРИЛОЖЕНИЕ БТаблица.
Б1Содержание и организация мероприятий по локализации и ликвидации ЧСЧССредства ликвидации.
Силы ликвидации.
Алгоритм ликвидации ЧСЛокальные.
Ликвидация чрезвычайной ситуации и ее последствий возможна силами и средствами пострадавшего объекта. Это могут быть:
Дежурно-диспетчерская служба. Дежурные пожарные караулы. Дежурные аварийно-технические службы. Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ ГО).Начальный этап — проведение экстренных мер относительно защиты населения, спасания пострадавших местными силами и подготовки группировок сил и средств ликвидации ЧС к проведению работ. Первый этап — проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ группировками сил и средств гражданской защиты Последовательность:
Разведка маршрутов движения и объектов работ. Локализация и тушение пожаров. Поиск пораженных и извлечение их из поврежденных и горящих зданий и завалов. Локализация аварий на коммунально-энергетических сетях, мешающих проведению спасательных работ. Вскрытие разрушенных, поврежденных, заваленных защитных сооружений и спасение находящихся там людей. Подача воздуха в защитные сооружения с поврежденными фильтровентиляционными системами. Оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуация и их в медицинские учреждения. Вывод (вывоз) населения в безопасные районы из опасных мест. Второй этап — завершение аварийно-спасательных работ, постепенная передача функций управления органам исполнительной власти, вывод группировок, проведение мероприятий по первоочередному.
МестныеДля ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в распоряжении местной власти, соответствующего начальника гражданской обороны (ГО), комиссии по ЧС, а также объектов промышленности, транспорта, сельского хозяйства, расположенных на данной территории. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части гражданской обороны идругие подразделения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).Региональные.
Региональные центры МЧС России илиспециально создаваемые министерством (правительством) оперативные группы. Например, специализированный противопожарный отряд тушения лесных пожаров, отряд федеральной противопожарной службы, территориальный центр медицины катастроф. Националь-ные.
Последствия ликвидируются силами и ресурсами страны, зачастую с привлечением иностранной помощи.
