Организация гражданской обороны промышленного объекта, учреждения, организации.
В организациях управление гражданской обороной осуществляют структурные подразделения или работники, специально уполномоченные на решение этих задач. Они создаются (назначаются) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Их количество в зависимости от численности работников организации указано в таблице 1. Таблица 1.Количество освобожденных работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
Общая численность работников организации, чел.
Количество работников, уполномоченных на решение задач по ГОдо 2001 по совместительству200−5001 освобождённый500−20 002−3 освобождённых2000;50 003−4 освобождённыхболее 50 005−6 освобождённых.
Важной составляющей гражданской обороны являются нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ), которые создаются на опасных производственных объектах, а также в организациях, имеющих важное оборонное и экономическое значение. НАСФ оснащены специальной техникой, имуществом для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей. Эти формирования могут иметь разную специализацию: спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные, разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и др. В состав формирований входят: сводные отряды, команды и группы; спасательные отряды, команды и группы; медицинские отряды и подвижные госпитали; аварийно-технические команды и группыи др. Руководство службами осуществляют начальники, которых назначает своим приказом руководитель объекта. Начальники служб участвуют в разработке плана гражданской обороны объекта и самостоятельно разрабатывают положенные документы. На них возлагается поддержание в постоянной готовности сил и средств и своевременное обеспечение подчиненных формирований специальным имуществом и техникой. В небольших организациях и учреждениях службы гражданской обороны обычно создаются. Их функции выполняют назначенные сотрудники и структурные подразделения. Тем не менее, независимо от величины организации или учреждения работа по подготовке и ведению гражданской обороны на объекте, предписанная федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, должна проводиться в полном объёме. Это предполагает:
планирование и организацию проведения мероприятий по гражданской обороне;
проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования учреждения (предприятия) в военное время;
обучение работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;
создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для ведения гражданской обороны. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения. Для организации выполнения основных задач гражданской обороны из числа заместителей руководителя организации назначаются ответственные лица:
председатель эвакуационной комиссии (разрабатывает план эвакуации, организует подготовку мест в загородной зоне, эвакуацию персонала и доставку рабочей силы к месту работы, а также руководит службой охраны общественного порядка);руководитель аварийно-техническими и аварийно-спасательными службами (главный инженер предприятия руководит разработкой мероприятий по переводу объекта на особый режим работы, организует выполнение мероприятий по повышению устойчивости работы предприятия в мирное время, при угрозе нападения и в военное время, непосредственно руководит службами);Заместитель (помощник) руководителяпо материально-техническому обеспечению (организует накопление и хранение специального имущества, техники, инструмента, средств защиты и транспорта, осуществляет рассредоточение запасов сырья, продовольствия и уникального оборудования и др.).Структурное подразделение по гражданской обороне организации (отдел, сектор, группа и т. п.) является органом, осуществляющим управление, и выполняет функции штаба гражданской обороны объекта. Его работа организуется на основании приказов, распоряжений и указаний руководителя объекта, вышестоящего штаба и решений органов управления по делам ГОЧС. Структурное подразделение осуществляет мероприятия по защите персонала организации, разрабатывает план гражданской обороны объекта и организует его выполнение, проводит обучение персонала объекта по гражданской обороне и подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
Заключение
.
Таким образом, гражданская обороны страны, оставаясь на современном этапе важной составной частью деятельности государства по обеспечению национальной безопасности, является серьёзной многоуровневой системой защиты населения и территорий от различных угрожающих факторов военного, техногенного, природного характера. Она основывается на эффективной и хорошо разработанной законодательной и нормативно-правовой базе, вовлекает в сферу своей деятельности специализированные структуры, органы власти всех уровней, широкие слои населения, предполагает обязательное выполнение регламентированного комплекса мероприятий на федеральном, субъектовом, муниципальном уровнях и уровне промышленного объекта, организации, учреждения.
Список литературы
:Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне». -URL:
http://base.garant.ru/178 160/#ixzz46LOqQQnq (дата обращения: 19.
04.2016)Федеральный закон от 29.
06.2015 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» — URL:
http://base.garant.ru/71 108 162/#ixzz46LoW3MMy (дата обращения: 19.
04.2016)Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2020 года, утверждённые Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 года. — URL:
http://docs.cntd.ru/document/499 055 726.
Белов С.В., И. В. Ильницкая и др. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для ВУЗов. ;
М.: Высшая школа, 2007. — 616 с. Смирнов А. Т., Васнев В. А. Основы военной службы: учебное пособие. — М.: изд-во «Дрофа», 2007 г. — 239 с. Нормативная правовая база в области гражданской обороны. -.
Официальный сайт Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. -URL:
http://www.mchs.gov.ru/activities/Grazhdanskaja_oborona/Normativnie_pravovie_akti (дата обращения: 19.
04.2016)Приказ МЧС России от 16.
03.2012 № 70.-URL:
http://www.mchs.gov.ru/activities/Grazhdanskaja_oborona/Normativnie_pravovie_akti (дата обращения: 19.
04.2016)Приложение 1Схема управления гражданской обороной Российской Федерации.
