Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Совершенствование системы управления муниципальным имуществом в муниципальном образовании город Норильск (на примере Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильск»)

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Информационный обмен с правообладателями осуществляется в пределах единой базы данных (и/или через файловый обмен) и обеспечивает автоматизацию процессов: Ввод новых сведений или внесение изменений в существующие сведения об объектах реестра имущества, находящихся на балансе у правообладателей Создание правообладателями запросов на внесение изменений в реестр имущества и их отправка собственнику… Читать ещё >

Совершенствование системы управления муниципальным имуществом в муниципальном образовании город Норильск (на примере Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильск») (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • 1. Теоретическеи и нормативно-правовые основы управления муниципальным имуществом
    • 1. 1. Управление муниципальным имуществом: теория, методы, особенности
    • 1. 2. Нормативно-правовые основы управления муниципальным имуществом
    • 1. 3. Методики и критерии оценки эффективности управления муниципальным имуществом
  • 2. Анализ управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск
    • 2. 1. Общие принципы управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск
    • 2. 2. Анализ деятельности муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильск»
    • 2. 3. Выявление проблемы в управление муниципальным имуществом в МО г. Норильск
  • 3. Направления совершенствования системы управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск (на примере муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильск»)
    • 3. 1. Основные направления совершенствования системы управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск
    • 3. 2. Ключевые предложения по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск
  • Заключение
  • Список литературы

ПК «Реестр имущества-СМАРТ» обладает дополнительным функционалом по информационному взаимодействию собственника имущества с правообладателями использования:

Информационный обмен с правообладателями осуществляется в пределах единой базы данных (и/или через файловый обмен) и обеспечивает автоматизацию процессов: Ввод новых сведений или внесение изменений в существующие сведения об объектах реестра имущества, находящихся на балансе у правообладателей Создание правообладателями запросов на внесение изменений в реестр имущества и их отправка собственнику имущества Сбор отчетной информации от правообладателей о своей финансово-хозяйственной деятельности за период с дальнейшим сводом отчетности Обработка собственником имущества запросов от правообладателя на внесение изменений в реестр имущества с возможностью автоматического анализа и контроля вносимых изменений в реестр имущества с возможностью дальнейшего автоматического приема полученных сведений и внесения их в реестр имущества, а также с возможностью отправки обрабатываемого запроса на изменения в реестр обратно правообладателю с целью доработки и корректировки информации, содержащейся в запросе. Модуль «Управление имуществом СМАРТ"Рис. 3.3 Модуль «Управление имуществом СМАРТ"Полноценный, емкий и одновременно гибкий учет всех процессов управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом: ведение реестра договоров аренды, субаренды, купли-продажи, безвозмездного пользования и других, формирование начислений и автоматизированный контроль уплаты по ним, функции администратора доходов по неналоговым платежам, работа с должниками и многое другое. Основные функциональные блоки:

Ведение реестра договоров Формирование начислений Работа с задолженностью Администрирование доходов Взаимодействие с ГИС ГМП Претензионная деятельность Формирование аналитической отчетности Интеграция с АСФК (СУФД)Функционал позволяет вести реестр договоров, контрактов, дополнительных соглашений об изменениях условий по договорам и иные документы, определяющие финансовые обязательства за использование государственного и муниципального имущества. Гибкая система пользовательских настроек позволяет конечному пользователю задавать свой перечень видов договоров (аренда, купля-продажа, безвозмездное пользование, неосновательное обогащение и др.), определять состав и набор значений расчетных коэффициентов, методику расчета платы по договорам. Администрирование неналоговых платежей, поступивших в бюджет от распоряжения муниципальной собственностью:

Учет начислений по аренде и продаже муниципального (государственного) имущества Формирование платежных документов для оплаты начисленных сумм (квитанции ф. ПД-4, счета на оплату и пр.) Учет платежей, поступивших в бюджет, в разрезе кодов бюджетной классификации Электронное взаимодействие с органами Федерального казначейства Прием выписок из лицевого счета и приложений к ним, разноска поступлений по договорам (автоматическая и ручная) Оформление и передача в ТОФК документов на уточнение вида и принадлежности платежа, заявок на возврат плательщику излишне или ошибочно уплаченных им сумм. Дополнительная подсистема автоматизации функции электронного взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 08.

10.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»:Передача в электронном виде в ГИС ГМП информации о создании, аннулировании, корректировке начислений с формированием УИН кода Получение из ГИС ГМП в электронном виде информации о факте поступления платежа по идентификатору плательщика, по идентификатору начисления, за период. Дополнительная подсистема автоматизации функции по осуществлению претензионно-исковой деятельности. Данный функционал предназначен для специалистов юридических служб, ведущих претензионно-исковую работу в отношении должников по договорным финансовым обязательствам. Рис 3.4 Схема претензионно-исковой деятельности.

В рамках данного направления:

Автоматическое формирование и учет претензионных писем по задолженности Контроль удовлетворения претензии и оплаты долга.

Составление и учет исковых заявлений в суд Учет всех исковых судебных этапов по работе с должниками Оповещение об истечении процессуальных сроков (судебных этапов).Рис. 3.5 Интеграция с СМЭВДля организации межведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и федеральными ведомствами в программном комплексе «СобственностьСМАРТ» имеется подсистема автоматизированного формирования запросов к сервисам СМЭВ и обработки их ответов:

Поддержка актуальности форматов электронных запросов и ответов, формируемых в СМЭВОбеспечение информационного взаимодействия в актуальных форматах СМЭВ (с поддержкой более ранних версий) Постоянное расширение количества получаемых сведений в СМЭВ и их поставщиков. Обеспечение средствами автоматизированного формирования запросов и обработки ответов в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром).Кадастровый паспорт объекта недвижимости Кадастровая выписка об объекте недвижимого имущества.

Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества.

Кадастровый план территории Информирование Федеральной кадастровой палаты (ФКП Росреестра) об изменениях параметров объекта Информирование ФКП Росреестра об изменениях параметров объекта (по электронной почте или внешних носителях) Информирование ФКП Росреестра об изменениях параметров объекта (через официальный портал Росреестра) Передача сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

Запрос выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) Запрос сведений из государственного кадастра недвижимости (ГКН) (о переходе прав объекта недвижимости, о правах лиц на отдельный объект недвижимости, о правах лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, о правах лица на имеющиеся у него объекты недвижимости) Справка о содержании правоустанавливающих документов. Программный комплекс имеет собственные электронные сервисы СМЭВ по предоставлению р-сведений в ответ на входящие запросы от федеральных органов исполнительной власти (в том числе от Росреестра). Предоставление р-сведений в СМЭВ:

Сведения о заключении органа местного самоуправления поселения или городского округа, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства Сведения о документе, подтверждающем установленное разрешенное использование земельного участка.

Сведения о документе, подтверждающем принадлежность земельного участка к определенной категории земель и другие.

Обеспечение средствами автоматизированного формирования запросов и обработки ответов в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с Федеральной налоговой службой (ФНС). Запрос выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) Запрос сведений о наличии (отсутствии) задолженности. Для усиления контроля необходимо более активно использовать существующий комплекс мер по стимулированию физических и юридических лиц по исполнению предписаний инспекторов объекты недвижимого имущества. Для этого предлагается ввести мораторий на выполнение юридически значимых действий в отношении крупных должников. Так же предлагается принять меры по увеличению вовлечения активных групп общественности к проведению предварительного обследованияобъектов нежилого фонда, включенных в планы проведения проверокмуниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильск». Активистов также можно привлекать для проведения мониторинга полноты выполнения предписаний по результатам проверки. Предлагается использовать следующую общую процедуру оценочной деятельности в отношении объектов нежилого фонда:

Первый этап проверки — планирование оценочной деятельности в отношении объектов нежилого фондамуниципального имущества.

МО г. Норильск.Стадия 1. Принятие решения о проведение оценочной деятельности в отношении объектов нежилого фонда. Решение входи как элемент в: план работы по проведению оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда, утвержденный руководителем контролирующего органа, интегрированные планы контроляза использованием объектов нежилого фондаот вышестоящих органов публичного управления, выполнения предписаний по контролю. Цельюэтой стадии являетсяорганизация принятие решений о проведениеоценочной деятельностиза использованием объектов нежилого фондаслужащим публичного органа, уполномоченного соответствующими нормативными документами принимать решения о назначении оценочной деятельности конкретных объектов нежилого фонда. Итогом этой стадии являет официальное распоряжение проведения оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фондамуниципального имущества.

МО г. Норильск.Стадия 2. Проведением планирования и подготовки оценочной деятельности (контроля).Целью этой стадии является плановая подготовка к проведению мероприятия контроля за использованием объектов нежилого фонда (предварительному обзору и контролю по существу).На этой стадии происходитопределение объекта нежилого фонда. Для определения объектов нежилого фонда, требующих оценочной деятельности, орган контроля используетпрофессиональные знания сотрудников и в соответствии с концепцией профилей риска, определенных на основе опыта уже проведенных ранее проверок с учетом:

общий характер выявленных нарушений в сфере использования объектов нежилого фондастепени выполнения предшествующих предписаний по их устранению нарушений, информацию об объектах и субъектах проверок за использованием объектов нежилого фонда, информацию иных органов власти и информацию из иных источников. Проверка планируется в отношении всех без исключения помещений в отдельно стоящем строении по выбранному адресу, для этого необходимо получить актуальную информацию (например, по базе данных Администрации МО г. Норильск). Эта стадия организации оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда реализуется в форме квартальных планов работы инспекций. Далее определение конкретная форма контроля для проведения оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда, формируется команда участников процедур оценочной деятельности, оповещают руководствопроверяемого объектанежилого фонда о предстоящих мероприятиях — проверке. Так же на данной стадии проводится подготовительное исследования необходимых документов для оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда, например: нормативно — правовые акты (далее — НПА) касающиеся порядка учета и использования объектов нежилого фонда, регламентации деятельности контролирующих органов, права и обязанности юридических, должностных лиц и граждан. Таким образом, данная стадия организации оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда обеспечивает надежность и правовую обоснованность результатов оценочной деятельности, тем самым, обеспечивая качественный уровень результатам оценочной деятельности. Второй этап организации — непосредственное проведение оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фондамуниципального имущества.

МО г. Норильск.Стадия 1 организации оценочной деятельностизаключается в практическом проведение контрольных процедур на объектах нежилого фондаи получение доказательств нарушения или правомерности использования. На этой стадии происходит сбор эмпирических данных по проверяемому объектунежилого фонда, производится оценивание собранных данных с точки зрения соответствия требований по использованию объектов нежилого фонда.

Проводится: вступительная беседа с руководителем организации-пользователя нежилых объектов, внешний осмотр всех без исключения помещений и сравнение реальной информации с плановой (например: поэтажные планы или другиедокументы).Стадия 2 заключается в получение и подтверждение необходимых и достаточных доказательств наличия нарушений в сфере использования объектов нежилого фондамуниципального имущества.

МО г. Норильск. Стадия 3 организации оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фондазаключается в правильном документированииполученной информации. Требования к документам: доказательность составленных документов в ходе оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда;

объективность составленных документов в ходе оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда;

организованностьсоставленных документов в ходе оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда;

однозначность формулировок составленных документов в ходе оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда;

конкретность определения мер по устранению нарушений;

согласованность с механизмами выполнения указанных мер. Так же информация отображается в электронном виде и в базе данных. Третий этап организации оценочной деятельностиза использованием объектов нежилого фондамуниципального имущества.

МО г. Норильск заключается в реализации результатов. Стадия 1 включает процесс привлечение нарушителей порядка использования объектов нежилого фонда к ответственности. Эта стадия реализуется в ходе заседания Городской административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда. Информация о нарушителях и принятых решениях накапливается в базе данных Административной комиссии. Стадия 2 включает механизм доведение принятых решений по результатам проведения оценочной деятельности за использованием объектов нежилого фонда до заинтересованных лиц. Стадия 3 включает организацию проверок по принятию мер по результатам контроляза использованием объектов нежилого фонда. Используется механизм контрольных проверок за использованием объектов нежилого фонда, т. е. проверок выполнения ранее выданных предписаний (например, в МО г. Норильсктаких проверок составляет 25% от первичных).Завершающей третьего этапа является четвертая стадия по обобщение результатов проведения контроля. Таким образом, организация проведения проверок за использованием объектов нежилого фонда является сложным и многоаспектным процессом, от последовательного выполнения которого во многом зависит эффективность всей процедуры. Необходимо активизировать работу по взысканию в судебном порядке. Обеспечить принятие правовых актов на уровне властей МО г. Норильск, устанавливающих порядок взыскания штрафных санкций за допущенные повторные нарушения правил использования объектов нежилого фонда. Предлагается расширить контрольно-проверочные функции.

МУ «Управление имущества Администрации города Норильск», включающие инвентаризацию объектов нежилого фонда и земельных участков, контроль за их фактическим использованием, в том числе проведением перепланировок на объектах нежилого фонда. Организовать работу по постоянному обновлению на сайте МУ «Управление имущества Администрации города Норильск» информации по таким индикаторам как:

взыскание штрафных санкций;

помесячной динамики вывяленных и устраненных нарушений. Также необходимо проводить постоянное обучение сотрудников муниципального учреждения целях повышения их компетенции. Организовать силами коллектива МУ «Управление имущества Администрации города Норильск» проведение ежегодной инвентаризации всех подконтрольных объектов недвижимости в целях определения вида их фактического использования. По результатам инвентаризации будет определяться перечень объектов, налогообложение которых на очередной налоговой период по налогу на имущество организаций будет осуществляться исходя из уточненной кадастровой стоимости. В качестве предложений по усилению государственного контроля за использованием объектов нежилого фонда на территории города предлагается использовать следующие резервы повышения качества реализации контрольно-надзорных полномочий:

Провести регламентацию всех видов контроля МУ «Управление имущества Администрации города Норильск»;Реализовать меры по информационной открытости результатов контроля МУ «Управление имущества Администрации города Норильск»; Привести в соответствие методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности МУ «Управление имущества Администрации города Норильск» (за основу предлагаем взять Базовую модель определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р).Так же представляется необходимой регламентация и проведение рассматриваемых мероприятий в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ в части проведения этих мероприятий по инициативе самой МУ «Управление имущества Администрации города Норильск» (независимо от волеизъявления собственника объекта недвижимости), поскольку именно в этих случаях осуществляемая МУ «Управление имущества Администрации города Норильск» функция государственного контроля проявляется в полной мере. Принцип информационной открытости является важнейшим условием муниципального управления и осуществления информационной политики властей МО г. Норильскпо взаимодействию с гражданским обществом. Объективная обусловленность данного принципа связана с реализацией одной из важнейших задач государства — обеспечения гарантированного свободного доступа граждан к информации.

Заключение

.

Как показало исследование, наличие муниципального имущества обосновано необходимостью материальной базы дляфункционирования государства как особогоаппарата властных полномочий, стоящего над обществом и выполняющего специфические функции защиты существующего социально-экономического строя. Под аудитом (оцениванием) недвижимости необходимо понимать комплексный этап реализации методов управления недвижимой собственностью, включающий комплексную проверку и экспертизу недвижимости, включающую в себя правовую экспертизу, инвентаризацию, технико-экономическую экспертизу, оценку объектов собственности и анализ существующей системы управления собственностью. Деятельность системы управления муниципальной собственностью призвана обеспечить: 1) сокращение затрат на содержание имущественного комплекса за счет отказа от излишнего и неэффективно используемого имущества; 2) формирование системы менеджмента качества управления собственностью учреждений предоставленным им имуществом; 3) обеспечение постоянного развития имущественного комплекса за счет обеспечения увязки программ развития и использования имущественного комплекса со стратегиями развития. Муниципальная собственность МО г. Норильске — это экономическая основа местного самоуправления города, один из основных источников дохода бюджета. Это подтверждает бюджет МО г. Норильске на 2018 г. и на 2019;2020 гг. Система принципов включает в себя следующие:

1. Принцип определенности управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск 2. Принцип прозрачности механизмов и результатов управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск3. Принцип обеспечения баланса интересовпри управлении муниципальным имуществом в МО г. Норильск4.

Принцип непрерывности осуществления контроля управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск 5. Принцип проектно-целевого подхода к управлению муниципальным имуществом в МО г. Норильск 6. Принцип ответственности результатов управления муниципальным имуществом в МО г. Норильск.

Управлением муниципальным имуществом МО г. Норильск занимается муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации Норильска». К концу 2018 года планируется достичь следующих показателей системы управления муниципальным имуществом МО г. Норильск: 1. Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципальной собственности МО г. Норильск и подлежащих технической инвентаризации, составит 85,0%. 2. Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности МО г. Норильск (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципальной собственности МО г. Норильск и подлежащих государственной регистрации, составит 80,0% 3. Сохранение уровня поступления неналоговых доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом МО г. Норильск. 4. Снижение доли пустующего муниципального жилья в общем объеме муниципального жилья в многоквартирных домах с 11,4% до 9,8%. 5. Снижение доли пустующих нежилых помещений в общем объеме нежилых помещений в многоквартирных домах с 7,7% до 6,8%Проведена оценка показала, что деятельностьмуниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильск» отличается достаточным уровнем эффективности и обосновании приоритетныхобластей использования имущества, при этом некоторые параметры социальной и инвестиционно — экономической эффективности ниже остальных. Для совершенствования практики управления предлагается использовать системе поддержки решения в сфере эффективного использования имущества МО г. Норильск на базе «Собственность-СМАРТ», предназначенное для автоматизации функций органов исполнительной власти, ответственных за земельные и имущественные отношения. Комплекс охватывает полный спектр задач и автоматизирует ключевые бизнеспроцессы оценочной деятельности управления имуществом, такие как: ведение реестров государственного и муниципального имущества, учет договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования и других, формирование начислений и контроль уплаты по договорным обязательствам, администрирование платежей, поступивших в бюджет МО г. Норильск от распоряжения муниципальной собственностью, информационное взаимодействие в СМЭВ и другие. В качестве предложений по усилению контроля за использованием объектов нежилого фонда на территории МО г. Норильск предлагается использовать следующие резервы повышения качества реализации контрольно-надзорных полномочий:

Провести регламентацию всех видов контроля МУ «Управление имущества Администрации города Норильск»;Реализовать меры по информационной открытости результатов контроля МУ «Управление имущества Администрации города Норильск»; Привести в соответствие методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности МУ «Управление имущества Администрации города Норильск» (за основу предлагаем взять Базовую модель определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р).Предлагается использовать общую процедуру оценочной деятельности в отношении объектов нежилого фонда. Ожидаемый эффект от реализации данного предложения заключается в следующем:

Экономическая эффективность.

Снижение расходов на последующее обслуживание и сопровождение за счет применения собственной интернеттехнологии «СМАРТ"Бесплатное сопровождение пользователей в течение гарантийного срока Финансовая эффективность Увеличение доходности бюджетов всех уровней за счет автоматизации формирования начислений по основным платежам, пеням, штрафам от распоряжения государственным и муниципальным имуществом и земельными участками с последующим автоматизированным контролем внесения платежей Высокая степень точности и своевременности формируемых финансовых расчетов и финансовых обязательств за счет снижения рисков человеческого фактора и применения эффективных алгоритмов массовых расчетных операций Информационная эффективность Подключение к единому сервису СМЭВ и информационный обмен с ФНС, Росреестром и др. Интеграция с ГИСами (ГИС ГМП, АСФК и др.) Высокий рост информатизации и автоматизации оценочной деятельности специалистов.

Вертикальное и горизонтальное масштабирование системы.

Список литературы

Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. — 03.

03.2014. — № 9. — Ст.

851.Федеральный закон от 27.

05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.

05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.

06.2003, N 22, ст. 2063.

Федеральный закон от 21.

07.2014 N 212-ФЗ (ред. от 03.

07.2016) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.

07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4213.

Положение о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории МО г. Норильск.

Положение об Управлении имущества, утвержденное решением Норильского городского Совета депутатов от 11.

12.2012 № 7/4−125Постановление Администрации города Норильска от 19.

03.2013 № 95 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной слуги по предоставлению информации (выписки) из Реестра собственности МО г. Норильск.

Постановление Администрации города Норильска от 02.

07.2014 № 378 «Об утверждении Административного регламента организации и проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории МО г. Норильск"Постановление Администрации города Норильска от 29.

03.2011 № 141 «Об утверждении Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории МО г. Норильск"Решение НГСД от 16.

02.2010 № 24−589 «Об утверждении Положения о порядке сноса самовольных построек на территории МО г. Норильск» Решение НГСД от 20.

09.2011 № 35−844 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории МО г. Норильск"Абдухалилов А. Формирование системы оценок эффективности органов государственного управления как фактор модернизации общества // Общественное мнение. Права человека. ;

2015. — N&# 160;1. — С.49−52.Анохин П. Время собирать камни // Рос. Федерация сегодня. — 2011.

— N&# 160;23−24. — С.44−47.Государственное и муниципальное управление.

Учебник для вузов / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. 2012. — 662 с. Буга А. Анализ основных подходов к оценке стоимости недвижимости в России // Предпринимательство. ;

2016. — N&# 160;6. — С.48−70.Воронов А. Государственное администрирование в системе идентичных правовых категорий / А. Воронов, А. Гоголев // Пробл. теории и практики управл. — 2015. — N&#.

160;10. — С.66−70.Государственное и муниципальное развитие: учебник: в 2 т. / В. С. Ем, И. А. Зенин, Н. В. Козлова и др.; отв. ред. Е. А. Суханов.

М.: Статут, 2011. 458 с. Государственная молодежная политика в современной России: инструменты интеграции молодежи в общественные практики / П. А. Меркулов, Е. Н. Малик, Е. С. Бакалдина, А. Л. Елисеев // Власть. — 2015. — N&# 160;10. ;

С.27−32Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2016 год. — М., Общественная палата Российской Федерации, 2016. — 258 с. Ершова М. Я. Малый бизнес и муниципальная недвижимость: кому выгодно изменение правил? / М. Я. Ершова, М. М. Мусатова, А. В. Кобкова // ЭКО. — 2009.

— N&# 160;2. — С.23−40.Звеков В. П. Государственное и муниципальное управление: — М., 2012. — 455 с. Капогузов Е. А. Институциональные аспекты оценки результатов административных реформ // ЭКО.

— 2013. — N&# 160;11. — С.181−189.Касаткина Е. К. Применение индексного метода в практике управления недвижимостью // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна.

Сер. 3. Экономические, гуманитарные и общественные науки. ;

2016. — N&# 160;3. — С.37−40.Кеня И. А. Специфика принципов правового регулирования отношений в сфере государственного управления [Текст] // Рос. юстиция. ;

2013. — №&# 160;4. — C.65−67.Козырев М. С. О теоретических проблемах государственного и муниципального управления // Социальная политика и социология. — 2015. ;

Т.14, N 1. — С.34−40.Новиков К. О понятии недвижимого имущества // Хоз. и право. — 2011.

— N&# 160;11. — С.119−121Ларин В.

Государственный девелопмент недвижимости и механизм государственно-частного партнерства / В. Ларин, Е. Стажков // Проблемы теории и практики управления. — 2013. — N&# 160;5. — С.107−111.Меркулов П. А. Роль государственной службы в реализации целей устойчивого развития государства / П. А. Меркулов, В. И. Филонов, О. В. Малахова // Власть.

— 2016. — N&# 160;5. — С.15−20.Миралиен К. А. Вопросы научного становления молодежной политики // «Черные дыры» в рос. законодательстве. — 2016.

— N&# 160;1. — С.114−117.Пахомова Л. Ю. Международная конференция «Государственное управление: Российская Федерация в современном мире» // Вестн. Моск. ун-та. Сер.

21. Управление (государство и общество). — 2014. — N 4. — С.153−162.Сайт Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы //.

http://ggi.mos.ru/Сироткин В. А. Современные подходы к классификации рисков недвижимости в муниципальных образованиях // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N&# 160;15. ;

С.61−67.Сморгунов Л. В. Гражданская служба и политико-административные реформы в современной Великобритании // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество).

— 2012. — N&# 160;1. — С.3−16.Сунгуров А. Ю. Административная реформа и ее проекты в современной России: были ли коалиции поддержки? /.

А.Ю.Сунгуров, Д. К. Тиняков // Обществ. науки и современность. — 2016. — N&# 160;2. — С.39−51.Талапина Э. В. Антикоррупционный информационный стандарт в государственном управлении: подходы к пониманию // Государство и право. — 2011. — N&#.

160;3. — C.5−15.Талапина Э. В. Государственное управление в информационном обществе: правовой аспект. — М.: Юриспруденция, 2015. — 188с. Управление государственным и муниципальным развитием: [Текст]/ Отв. ред. Е. А. Суханов.

2-е изд., перераб. и доп. 2012 .- 644 с. Яськова Н. Управление ресурсами пространственно-территориального развития: современный формат / Н. Яськова, Л. Фомина // Пробл. теории и практики управл. — 2015. — N 8. — С.25−31Сайт МО г. Норильск.

http://www.norilsk-city.ru/29 460/prog_b/list_programs/index.shtml.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. — 03.03.2014. — № 9. — Ст.851.
  2. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.
  3. Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4213.
  4. Положение о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории МО г. Норильск
  5. Положение об Управлении имущества, утвержденное решением Норильского городского Совета депутатов от 11.12.2012 № 7/4−125
  6. Постановление Администрации города Норильска от 19.03.2013 № 95 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной слуги по предоставлению информации (выписки) из Реестра собственности МО г. Норильск
  7. Постановление Администрации города Норильска от 02.07.2014 № 378 «Об утверждении Административного регламента организации и проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории МО г. Норильск»
  8. Постановление Администрации города Норильска от 29.03.2011 № 141 «Об утверждении Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории МО г. Норильск»
  9. Решение НГСД от 16.02.2010 № 24−589 «Об утверждении Положения о порядке сноса самовольных построек на территории МО г. Норильск»
  10. Решение НГСД от 20.09.2011 № 35−844 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории МО г. Норильск»
  11. А. Формирование системы оценок эффективности органов государственного управления как фактор модернизации общества // Общественное мнение. Права человека. — 2015. — N 1. — С.49−52.
  12. П. Время собирать камни // Рос. Федерация сегодня. — 2011. — N 23−24. — С.44−47.Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. 2012. — 662 с.
  13. А. Анализ основных подходов к оценке стоимости недвижимости в России // Предпринимательство. — 2016. — N 6. — С.48−70.
  14. А. Государственное администрирование в системе идентичных правовых категорий / А. Воронов, А. Гоголев // Пробл. теории и практики управл. — 2015. — N 10. — С.66−70.
  15. Государственное и муниципальное развитие: учебник: в 2 т. / В. С. Ем, И. А. Зенин, Н. В. Козлова и др.; отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Статут, 2011. 458 с.
  16. Государственная молодежная политика в современной России: инструменты интеграции молодежи в общественные практики / П. А. Меркулов, Е. Н. Малик, Е. С. Бакалдина, А. Л. Елисеев // Власть. — 2015. — N 10. — С.27−32
  17. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2016 год. — М., Общественная палата Российской Федерации, 2016. — 258 с.
  18. М.Я. Малый бизнес и муниципальная недвижимость: кому выгодно изменение правил? / М. Я. Ершова, М. М. Мусатова, А. В. Кобкова // ЭКО. — 2009. — N 2. — С.23−40.
  19. В.П. Государственное и муниципальное управление: — М., 2012. — 455 с.
  20. Е.А. Институциональные аспекты оценки результатов административных реформ // ЭКО. — 2013. — N 11. — С.181−189.
  21. Е.К. Применение индексного метода в практике управления недвижимостью // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна. Сер. 3. Экономические, гуманитарные и общественные науки. — 2016. — N 3. — С.37−40.
  22. И.А. Специфика принципов правового регулирования отношений в сфере государственного управления [Текст] // Рос. юстиция. — 2013. — № 4. — C.65−67.
  23. М.С. О теоретических проблемах государственного и муниципального управления // Социальная политика и социология. — 2015. — Т.14, N 1. — С.34−40.
  24. К. О понятии недвижимого имущества // Хоз. и право. — 2011. — N 11. — С.119−121
  25. В. Государственный девелопмент недвижимости и механизм государственно-частного партнерства / В. Ларин, Е. Стажков // Проблемы теории и практики управления. — 2013. — N 5. — С.107−111.
  26. П.А. Роль государственной службы в реализации целей устойчивого развития государства / П. А. Меркулов, В. И. Филонов, О. В. Малахова // Власть. — 2016. — N 5. — С.15−20.
  27. К.А. Вопросы научного становления молодежной политики // «Черные дыры» в рос. законодательстве. — 2016. — N 1. — С.114−117.
  28. Л.Ю. Международная конференция «Государственное управление: Российская Федерация в современном мире» // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). — 2014. — N 4. — С.153−162.
  29. Сайт Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы // http://ggi.mos.ru/
  30. В.А. Современные подходы к классификации рисков недвижимости в муниципальных образованиях // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 15. — С.61−67.
  31. Л.В. Гражданская служба и политико-административные реформы в современной Великобритании // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). — 2012. — N 1. — С.3−16.
  32. А.Ю. Административная реформа и ее проекты в современной России: были ли коалиции поддержки? / А. Ю. Сунгуров, Д. К. Тиняков // Обществ. науки и современность. — 2016. — N 2. — С.39−51.
  33. Э.В. Антикоррупционный информационный стандарт в государственном управлении: подходы к пониманию // Государство и право. — 2011. — N 3. — C.5−15.
  34. Э.В. Государственное управление в информационном обществе: правовой аспект. — М.: Юриспруденция, 2015. — 188с.
  35. Управление государственным и муниципальным развитием: [Текст]/ Отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .- 644 с.
  36. Н. Управление ресурсами пространственно-территориального развития: современный формат / Н. Яськова, Л. Фомина // Пробл. теории и практики управл. — 2015. — N 8. — С.25−31
  37. Сайт МО г. Норильск http://www.norilsk-city.ru/29 460/prog_b/list_programs/index.shtml
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ