В-третьих, земельные участки из состава земель государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность только за плату (п. 5 ст. 28 ЗК РФ).В-четвертых, иностранные граждане, а также иностранные юридические лица, лица без гражданства, юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранных субъектов составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками или долями в общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения исключительно на правах аренды. Кроме того, иностранные субъекты земельных правоотношений не могут иметь в собственности земельные участки, которые предоставляются членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений только в том случае, если земельные участки им предоставлены на праве аренды или срочного пользования. Также иностранные граждане не могут воспользоваться преимущественным правом покупки земельного участка при приобретении в собственность зданий, строений, сооружений из перечня, который вправе утвердить только Президент РФ (п. 5 ст. 35 ЗК РФ).Важный критерий для определения гражданско-правового статуса иностранных лиц заключается в том, что здесь необходимо обращение к двум регулирующим системам — системе национального права государства, которое является для данного юридического лица «своим», и государства, на территории которого оно осуществляет свою деятельность, то есть в данном случае речь идет о территориальном законе.
Относительно земельных отношений, которые отягощены иностранным элементом, важнейшим источником правового регулирования отношений в рассматриваемой сфере выступает национальный закон. Действующим Земельным кодексом Российской Федерации (ст. 1, ст. 6), определены объекты земельных отношений, где первостепенное значение отведено земле в качестве природного объекта и природного ресурса [1].
Данные коллизионные нормы, с помощью которых регламентируются земельные отношения, объясняются национальным приоритетом экономических требований и правил при обеспечении рационального использования и охраны земель. Конституцией Российской Федерации в ст. 9 утверждено следующее: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Международным правом признано, что государства обладают суверенитетом в отношении своих природных ресурсов, в первую очередь, на землю. Любое государство обладает правом самостоятельногопринятия решений — препятствовать или разрешать иностранцам приобретение земли в собственность или предоставлять ее только на праве аренды. Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, чторегулирование экспроприации земель, осуществляется в обязательном порядке с использованием международных правила. Таким образом, несмотря на перечисленные ограничения, иностранные граждане, а также лица без гражданства и иностранные юридические лица обладают большим спектром гражданской правосубъектности на территории Российской Федерации, тем не менее для них предусмотрен ряд ограничений, направленных на то, чтобы не ущемить права российских граждан.
Заключение
.
Вопросы правового положения иностранных юридических, равно и физических, лиц на территории конкретного государства выступают принципиально важными в международном частном праве. Правовой статус иностранцев в Российской Федерации устанавливается и национальным, и международным законодательством. Иностранцам и лицам, не имеющим гражданства в России, гарантируются предусмотренные на законодательном уровне права и свободы. Иностранные граждане, а также лица, не имеющие гражданства пользуются в России правами и несут обязанности, равно как и граждане России. Иностранные граждане, которые совершили преступное деяние, административное либо другое правонарушение в пределах Российской Федерации, привлекаются к ответственности на общих основаниях, равно как и российские граждане. Правовой статус гражданина, состоит из трех обязательных элементов: прав, обязанностей, а также ответственности. Характерная их черта заключается в регламентации правового статуса данной категории субъектов права с помощью разделения всех лиц, которые действуют на территории Российской Федерации, на отечественных (национальных) и иностранных. Важный критерий для определения гражданско-правового статуса иностранных лиц заключается в том, что здесь необходимо обращение к двум регулирующим системам — системе национального права государства, которое является для данного юридического лица «своим», и государства, на территории которого оно осуществляет свою деятельность, то есть в данном случае речь идет о территориальном законе.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 26.
01.2017. — № 1. — Ст. 445. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах» (с изменениями и дополнениями) // Консультант-Плюс.Федеральныйзаконот 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ" Омеждународныхдоговорах.
Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Консультант-Плюс.Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 29.
07.2002. — № 30. — Ст. 3032.
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.
10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Консультант-Плюс. Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. // СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2013. — 672 с. Акимова С. А., Прудникова Т. А., Прудников А. С. Основные направления деятельности Федеральной миграционной службы России. Вопросы теории и практики. — М.: Изд-во Юнити-Дана, 2013.
— 378 с. Малышев Е. А. Особенности правового положения иностранных граждан в Российской Федерации. — Калининград: МВД Российской Федерации, Калининградский юридический институт, 2014. -.
401 с. Малько А. В. Краткий юридический словарь: юридический словарь — М.: Проспект, 2014. — 519 с. Матузова Н. И. Теория государства и права. ;
М.: Изд-во «Юрайт», 2014. — 586 с. Прудникова Т. А. Миграционные процессы и их влияние на общественную и национальную безопасность. Теоретико-методологические аспекты. — М.: Изд-во Юнити-Дана, 2015.
— 455 с. Суспицына Т. П., Халдеева Н. В., Чашин А. Н. Миграционное право. — М.: Изд-во ДиС, 2013. — 311 с. Трунова И. Л. Права иностранных работников в России.
— М.: Изд-во Эксмо, 2013. — 469 с. Хабриева Т. Я. Миграционное право России: теория и практика.
— М.: Изд-во Контракт, 2008. — 327 с. Червонюк В. И. Конституционное право России.
— М.:Инфра-М, 2014. — 432 с. Зинченко Н. Н. Правовой статус субъектов внешней трудовой миграции // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. — 2014. -№ 4.
— С.
24.Алиева О. К. Право собственности на природные ресурсы // Юрист.- 2013.-№ 3. С.19−25. Братских С. П. Проблемы реализации права собственности на природные ресурсы // Журнал российского права.- 2014.-№ 12. С.18−21.Зинченко Н. Н. Международно-правовое сотрудничество государств в предотвращении и пресечении незаконной миграции // Вестник Российской таможенной академии. -2015. -№ 2.- С.
54.Зинченко Н. Н. Внешняя экономическая миграция и национальные интересы России // Материалы международной научно-практической конференции «Коммерческое дело в России: история, современное состояние, будущее. — М.: Изд-во МГУК, -2014.- С.
46.Крупцов А. А. Некоторые особенности уголовно-правового статуса иностранных граждан // Юридический мир. — 2013. — № 8. — С. 24.
