Автоматизированная система

Основными выполняемыми задачи автоматизированной системы являются задачи по организации:

автоматизированного учета транспортных средств и товаров на таможенных постах и пропускных пунктах;

регионального мониторинга (южный, восточный, западный и северные регионы Республики Казахстан) результатов учета и состояния программно-аппаратных средств системы;

централизованного статистического и аналитического наблюдения за состоянием и эффективностью учетов;

информационного взаимодействия с администрациями таможенных органов государств-членов Таможенного союза. Информационное взаимодействие в системе осуществляется с использованием ведомственной сети передачи данных таможенных органов (магистральные, региональные и локальные линии связи).На первом уровне системы (Таможенные посты/Пропускные пункты) обеспечивается:

автоматизированное формирование и обработка данных о транспортных средствах и товарах: видеофиксация, распознавание номерных знаков транспортного средства, фиксация габаритов и веса транспортного средства, внешний видео-досмотр, сканирование сопроводительных документов, прием и обработка электронных копий транзитных деклараций и книжек МДП;внесение данных о результатах проведенного радиационного контроля;

фиксирование информации о результатах неинтрузивного сканирования при помощи двойного рентгеновского излучения;

электронное пломбирование транспортного средства с добавлением сведений о транспортируемом товаре);контроль и видеофиксация въездавыезда транспортного средства с территории таможенного поста или пропускного пункта. Для обеспечения контроля доставки или транзита товаров информация первого уровня системы передается для контроля и обработки на второй уровень системы — в Региональные центры мониторинга границ (РЦМГ). Программно-аппаратные средства РЦМГ обеспечивают возможности оперативного рассмотрения данных, поступивших с первого уровня системы (таможенных постов и пунктов пропуска), а также информационного взаимодействия с заинтересованными государственными органами, осуществляющими контрольно-надзорные функции при экспортно-импортных операциях, совершаемых участниками внешнеэкономической деятельности. Региональные центры мониторинга границ осуществляют контроль поступающей с таможенных постов/пунктов пропуска информации на полноту и достоверность. Рис 3. Информационное взаимодействие в автоматизированной системе.

Посредством клиентского прикладного рабочего места осуществляется контроль перемещаемых по процедуре таможенного транзита товаров смежными службами. Рис 4. Технологическая схема автоматизированной системы.

Рис 5. Функциональная схема автоматизированной системы"Электронный пункт пропуска и контроля транспортных средств"РЦМГ осуществляют проверку прохождения транспортными средствами технических средств таможенного контроля, используемых на таможенном посту при оформлении и таможенном контроле транспортного средства, посредством системы видеонаблюдения. В РЦМГ установленавидеостена общего пользования, позволяющая организовать коллективный доступ к просматриваемой информации. Кроме этого, региональные центры мониторинга границ осуществляют контроль времени, затраченного на прохождение пунктов пропуска в целом, так и отдельных измерительно-контрольных пунктов на таможенном посту, общий контроль прохождения всех этапов таможенного контроля и таможенного оформления. При помощи геоинформационной системы пользователи получают визуализацию различных отчетных данных в привязке к объектам, указанным на карте. IP телефония и единый план нумерации позволяют перенаправлять звонки, поступающие в Call-center Центра оперативного управления КТК МФ РК в г. Астане, региональным специалистам, участвующих в контроле процедур таможенного транзита. На третьем уровне системы (Центр оперативного управления) осуществляется централизация информации, статистическое и аналитическое наблюдение за таможенными операциями по процедуре таможенного транзита в масштабах государства, а также информационное взаимодействие с таможенными администрациями государств-членов Таможенного союза.

Заключение

.

В данной работе рассмотрено и проанализировано применение информационных технологий в таможенной службе. Информационное обеспечение управления в таможенных органах имеет ряд специфических особенностей, к которым относятся необходимость круглосуточной бесперебойной работы с разнородными массивами больших данных. При этом общение участников информационного обмена проходит в гетерогенных телекоммуникационных сетях. Между тем, качество услуг, предоставляемых ФТС РФ участникам внешнеэкономической деятельности, напрямую зависит от информационной и технической оснащенности таможенных органов, а также от уровня информационной компетентности сотрудников ФТС. Руководители таможенных служб стран мира сходятся во мнении, что автоматизация управления и внедрение новых информационных технологий, не смотря на высокий уровень затрат, не является прихотью, но представляет собой суровую необходимость. По степени внедрения новых технологий Таможенная служба России является лидером среди государственных структур РФ.

Федеральной таможенной службой РФ разрабатываются оптимальные пути решения проблем, связанных с унификацией таможенных процедур и переходом работы таможни на уровень международных стандартов. В условиях постоянного роста объема внешней торговли и возрастающей нагрузки на таможенные органы применение информационные систем и технологий приобретает все большее значение для таможенного дела. Важность применения информационных технологий очевидна: они позволяют не только повысить контроль над участниками внешнеэкономической деятельности, но и значительно ускорить процесс таможенного оформления и контроля, что, в свою очередь, увеличивает товарооборот и ведет к экономическому росту. В качестве примера внедрения информационных технологий в практику повседневной деятельности таможенных служб стран — участниц Таможенного Союза, были рассмотрены примеры автоматизации пунктов пропуска в Российской Федерации и Республике Казахстан. Показано, что у представленных информационных решений есть ряд общих черт, связанных прежде всего с их распределенным характером. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫАфонин П.Н., Денисова Е. Н., Мютте Г. Е. Повышение качества таможенных услуг на таможенно-логистических терминалах // Российское предпринимательство. 2012. № 8. URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-kachestva-tamozhennyh-uslug-na-tamozhenno-logisticheskih-terminalah (дата обращения: 05.

06.2017). Афонин П. Н., Лямкина А. Ю. Применение стандарта ISO 31 010:

2009 для повышения эффективности системы управления рисками при реализации таможенных услуг // УЭкС. 2012. № 3 (39). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-standarta-iso-31 010−2009;dlya-povysheniya-effektivnosti-sistemy-upravleniya-riskami-pri-realizatsii-tamozhennyh-uslug (дата обращения: 05.

06.2017). Афонин П. Н., Топкова И. А. Особенности имитационного моделирования пропускной способности автомобильного пункта пропуска // УЭкС. 2012. № 12 (48). С. 55 URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-imitatsionnogo-modelirovaniya-propusknoy-sposobnosti-avtomobilnogo-punkta-propuska (дата обращения: 05.

06.2017). Болтунова Л. Н., Зимовец А. В. Предварительное информирование в отношении товаров, ввозимых морским транспортом, как инструмент ускорения совершения таможенных операций // Вестник ТИУиЭ. 2015. № 1 (21). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/predvaritelnoe-informirovanie-v-otnoshenii-tovarov-vvozimyh-morskim-transportom-kak-instrument-uskoreniya-soversheniya-tamozhennyh (дата обращения: 05.

06.2017). Кед В. А., Личева Л. Л., Маа О. Н. Информационные таможенные технологии. — Тюмень:

Изд-во ТГУ, 2012. — 240 с. Кулик Г. Ю., Разумей М. Н. Электронное государственное управление таможенным делом в Украине // Государственное управление. Электронный вестник. 2014. № 47. URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/elektronnoe-gosudarstvennoe-upravlenie-tamozhennym-delom-v-ukraine (дата обращения: 05.

06.2017). Лепа Т. П. Информационные технологии в таможенной сфере: учеб. пособие — Иркутск: Изд-во БГУ, 2016. — 105 с. Макарова Г. В., Тиницкая О. В. Электронный документооборот как основа развития таможенных операций // Российский внешнеэкономический вестник. 2014. № 1. URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/elektronnyy-dokumentooborot-kak-osnova-razvitiya-tamozhennyh-operatsiy (дата обращения: 05.

06.2017). Малышенко, Ю. В. Правовые основы, принципы и схемы электронного декларирования: монография. — Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2012. —.

234 с. Петрушко Е. Н., Шкилёв В. В. Основные направления совершенствования экономической безопасности Российской Федерации на современном этапе развития таможенной службы // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. 2015. № 19 (216). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-sovershenstvovaniya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape-razvitiya (дата обращения: 05.

06.2017). Пилипчук В. В. Некоторые аспекты применения процессного подхода в деятельности таможенных органов Дальневосточного региона // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2013. № 2 (63). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-primeneniya-protsessnogo-podhoda-v-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-dalnevostochnogo-regiona (дата обращения: 05.

06.2017). Рожкова Ю. В., Пишак Н. Н., Бабушкина А. И. Создание таможенно-логистических терминалов как фактор эффективного размещения таможенных органов // Известия ОГАУ. 2012. № 36−1. URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/sozdanie-tamozhenno-logisticheskih-terminalov-kak-faktor-effektivnogo-razmescheniya-tamozhennyh-organov (дата обращения: 05.

06.2017). Саенко В. В., Куштапин С. А., Гарбуз В. В., Черных В. В., Зыбина Е. В. Основные направления развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации // ТДР. 2015. № 3. URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-razvitiya-informatsionno-kommunikatsionnyh-tehnologiy-v-tamozhennyh-organah-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 05.

06.2017). Соколова Е. А., Ларионова Н. А. Исследование совершенствования таможенного контроля товаров и транспортных средств // Kant. 2012. № 3 (6). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-sovershenstvovaniya-tamozhennogo-kontrolya-tovarov-i-transportnyh-sredstv (дата обращения: 05.

06.2017). Терешенкова А. Ю. Информационные технологии в современной таможенно-логистической деятельности // ТТПС. 2016. № 4 (38). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/informatsionnye-tehnologii-v-sovremennoy-tamozhenno-logisticheskoy-deyatelnosti (дата обращения: 05.

06.2017).Тисленко Ю. Передовые информационные технологии на службе у таможни // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2010. № 1 (50). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/peredovye-informatsionnye-tehnologii-na-sluzhbe-u-tamozhni (дата обращения: 05.

06.2017). Хахаев И. А. Информационные таможенные технологии: учеб. пособие. — СПб: НИУ ИТМО, 2014. — 122 с. Элова Г. В., Какорина М. В. Место таможенных услуг в формате института государственных услуг и особенности их типологии // УЭкС.

2013. № 3 (51). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/mesto-tamozhennyh-uslug-v-formate-instituta-gosudarstvennyh-uslug-i-osobennosti-ih-tipologii (дата обращения: 05.

06.2017). Якушевская Е. А., Брух К. С. Развитие системы управления рисками как фактор повышения эффективности таможенного администрирования // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2014. № 1 (66). URL:

http://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-sistemy-upravleniya-riskami-kak-faktor-povysheniya-effektivnosti-tamozhennogo-administrirovaniya (дата обращения: 05.

06.2017). Ясенев В. Н. Информационные таможенные технологии: Учебное пособие. Часть 1. — Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет им. Н. И. Лобачевского, 2014. — 88 с.