Также важен вопрос относительно того, в какой степени сотрудничество в БРИКС отвечает национальным интересам России. Дело в том, что в современной российской экономике сложилась непростая ситуация. Как полагают некоторые исследователи, темпы роста экономики России являются недостаточно высокими для того, чтобы включить Россию в группу быстроразвивающихся стран. Россия обладает богатым ресурсным потенциалом, однако он используется не так эффективно, как это необходимо. Экономика России основывается на торговле энергетическими ресурсами, а значит, у государственной экономики мало возможностей для развития. Дополнительные проблемы связаны с низкой результативностью деятельности правительства, плохим инвестиционным климатом, коррумпированностью чиновников, ухудшающейся демографической ситуацией. Однако есть и такие показатели, по которым Россия опережает другие страны, входящие в БРИКС.
В частности, речь идет о более высоком уровне жизни населения. Соответственно, относительно невысокий уровень экономического развития вряд ли приведет к существенному ослаблению позиций России в БРИКС. Также многие специалисты отмечают, что возможно постепенное превращение России в крупного потребителя трудовых ресурсов. Ресурсный характер экономики России также не является серьезным препятствием для того, чтобы наша страна сблизилась с другими странами БРИКС. Напротив, фактор взаимодополняемости экономик — это своего рода основа для того, чтобы упрочить взаимодействие.
Природные ресурсы России и ЮАР, сельскохозяйственный потенциал Бразилии, интеллектуальные ресурсы Индии, промышленность Китая являются предпосылками для того, чтобы развивать партнерские отношения. Говоря о присутствии России в БРИКС, не стоит забывать и о политической стороне вопроса. Россия в БРИКС выступает в качестве главного инициатора формирования антиамериканского альянса, но также и своеобразного моста между западными и восточными государствами. Таким образом, политическая позиция России в БРИКС достаточно прочная. Позиции стран-участниц БРИКС сегодня таковы, что данная структура является новой моделью международных отношений, альтернативной однополярному мировому устройству, которое ориентировано на удовлетворение интересов США и развитых стран. Если будут реформироваться мировые финансовые институты, продвигаться дипломатические и политические методы решения конфликтов, обеспечиваться международная безопасность, к чему стремится БРИКС, развивающиеся страны получат возможность участвовать в мировых экономических и политических отношениях на справедливых основаниях, их интересы будут максимально защищены, они смогут на равных условиях взаимодействовать с развитыми странами.
Для России встречи в формате БРИКС помогают разрешать проблемы, взгляды на решение которых расходятся у России и США. А именно, речь идет об адекватном развитии военного потенциала РФ; продуктивных отношениях со странами СНГ; законных интересах РФ в ключевых регионах мира; справедливых, с точки зрения Москвы, условий экономического обмена; регулирующей роли международных институтов типа МВФ. То есть, для России БРИКС является неким противовесом Западу. Вместе с тем, следует обозначить, что БРИКС ни в коем случае не стремится к столкновению с западными странами. Для России и других стран БРИКС столкновение невыгодно, поскольку они стремятся расширить рынок.
Россия не проводит антизападную политику, поскольку благоприятные отношения с Западом для России важны. Участие в БРИКС — это хорошая альтернатива, чтобы упрочить свое международное положение. Дело в том, что в условиях глобализации объединение и партнерство обретают новый смысл. Россия органично вписывается в БРИКС и гармонично взаимодействует с другими странами объединения. Как отметил С. Лавров, «Для Российской Федерации сотрудничество в формате БРИКС — одно из ключевых направлений внешней политики на долгосрочную перспективу». БРИКС — это возможность для России и Бразилии обретения устойчивости на мировой арене, БРИКС выступает в качестве реального инструмента реализации идеи многополярного мира и принципов многовекторности внешней политики. БРИКС для России и Бразилии является важным аргументом в дипломатии на западном направлении и серьезным шансом (при соответствующих усилиях) для того, чтобы модернизировать внешний сектор экономики. Как отмечает В.
Путин, «Россия — как инициатор создания БРИКС и председатель его первого саммита (в Екатеринбурге в 2009 г.) — считает участие в работе объединения одним из приоритетов внешней политики».
2.3. Взаимодействие России и Бразилии в рамках других международных организаций.
Сотрудничество России и Бразилии в рамках БРИКС необходимо рассматривать не только как статусное и представительное позиционирование себя на международной арене, но и как часть более широкого процесса, в котором Россия пытается реализовать свои претензии в качестве влиятельного игрока в системе международных отношений, выполнять функции посредника в геополитических преобразованиях. Этот подход Россия демонстрирует, в первую очередь, укрепляя взаимоотношения с МЕРКОСУР — региональной торговой организацией Южной Америки. Идеи сближения Российской Федерации с этим интеграционным объединением существовали довольно давно. Первоначально речь шла об установлении контактов по линии СНГ — МЕРКОСУР, которые были высказаны Россией еще в 1996 г. В ноябре 1997 г. состоялся визит в Бразилию заместителя Председателя Правительства России В. М. Серова, в ходе которого было подписано коммюнике об установлении контактов между СНГ и МЕРКОСУР.
Контакты были продолжены в Москве в том же месяце, но в конце 90-х они заглохли. Это произошло в силу некоторых причин. Главная из них — аморфность СНГ и низкая эффективность его функционирования, которые тормозили развитие диалога между двумя интеграционными объединениями. В начале 2000;х гг. Россия вновь стала проявлять интерес к установлению контактов с Общим рынком Южного Конуса, но предпочла действовать напрямую, не привлекая для этого структуры СНГ, находящиеся к тому времени уже в состоянии кризиса В декабре 2000 г.
состоялись первые контакты на уровне МЕРКОСУР — Россия, и была выражена взаимная заинтересованность в развитии экономических и политических связей, но юридически она оформлена не была. В апреле 2004 года в Буэнос-Айресе состоялся первый раунд двусторонних консультаций. Учитывая роль Бразилии в объединении МЕРКОСУР, и контакты России и Бразилии в БРИКС, решение проблемы элективного взаимодействия СНГ-МЕРКОСУР становится реальной перспективой. Дальнейшему наращиванию российско-бразильских связей способствует и углубление всестороннего взаимодействия по линии Россия-МЕРКОСУР на основе подписанного в 2006 г. Меморандума о взаимопонимании. Кроме того, уже согласованы некоторые проекты соглашения о создании механизма политического диалога между Россией и МЕРКОСУР и совместное заявление России и МЕРКОСУР о сотрудничестве в борьбе с терроризмом.
Таким образом, речь идет в первую очередь об укреплении взаимопонимания на международной арене и сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, а не об углублении экономического взаимодействия, развитие которого представляется обоснованным и целесообразным на современном этапе. В 2008 г. министры иностранных дел России и Бразилии Сергей Лавров и Селсу.
Аморим опубликовали совместную статью, которую можно рассматривать как программу сотрудничества двух стран. В ней отмечалось, что у обеих стран есть политическая юля и материальные ресурсы для успешного продвижения стратегического партнерства. В статье также отмечается, что по итогам двусторонних саммитов последнего времени поставлены задачи по строительству отношений стратегического партнерства, наращиванию торгово-экономических связей, формированию технологического альянса. Все большее значение приобретает сотрудничество России и Бразилии в рамках ЮНЕСКО-ЮНИСЕФ: Россия и Бразилия проводят большую благотворительную работу (сотрудничество российского фонда «Подари жизнь» и известного бразильского футболиста Роберто Карлоса).Накоплен позитивный опыт и потенциал взаимодействия в поиске развязок сложных узлов противоречий в наиболее взрывоопасных точках планеты. Россия и Бразилия имеют идентичные взгляды по проблематике международных экономических отношений, выступают за придание процессу глобализации большей социальной ориеіптірованности. Обе страны высказываются за необходимость реформирования международной финансовой системы, в том числе за создание эффективного механизма мониторинга, разработку системы мер быстрого реагирования на кризисы и долгосрочной стратегии предотвращения глобальных потрясений. Важную роль в этом деле может сыграть диалог в рамках Группы двадцати (G20), участниками которой являются Россия и Бразилия.
Заключение
Таким образом, перспективы деятельности международных организаций с участием России и Бразилии следует признать очевидными. Участники БРИКС, МЕРКОСУР и других организаций продолжают сближаться, причем, это сближение вызвано целым рядом крупных факторов, носящих долговременный характер. Здесь можно выделить следующие факторы, влияющие на развитие российско-бразильских отношений в рамках международных организаций:
•Общее стремление реформировать устаревшую финансово-экономическую архитектуру мира, не учитывающую возросший экономический «вес» «новых» экономик;
•приверженность России и Бразилии принципам и нормам международного права, неприятие политики, связанной с силовым давлением и ущемлением суверенитета других государств (эти принципы реализуются Россией и Бразилией в рамках сотрудничества в ООН);
•наличие у России и Бразилии огромного количества общих вызовов и проблем, которые связаны с потребностями в модернизации экономики и социальной жизни; •взаимодополняемость различных экономических секторов. В рассматриваемых нами организациях можно говорить о наличии центробежных сил. Участники организаций принадлежат к разным цивилизациям, обладают социально-экономическими, культурными, политическими и внешнеполитическими различиями. Нельзя не сказать о высокой степени зависимости участников организаций от экономических отношений с западными странами. Если процесс развития международных организаций с участием России сохранит динамику, то уже скоро они будут играть ключевую роль в новой системе глобального управления. В первую очередь, здесь речь идет о финансово-экономической сфере. Что касается России, то она заинтересована в том, чтобы эти международные организации выступали в качестве новой модели глобальных отношений, которая бы помогла преодолению барьеров между Востоком и Западом, Севером и Югом, могла бы оказать сопротивление натиску стран НАТО. Бразилия проявляет себя как единомышленника России, ее стратегического партнера, имеющего общие внешнеполитические цели и задачи.
Список литературы
Источники:
Декларация о принципах взаимоотношений между Россией и Бразилией, устремленных в XXI век (г. Бразилиа, 21 ноября 1997 г.). // Дипломатический вестник. — 1997, № 12.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии (Бразилиа, 15 сентября 1994 г.). [Электронный ресурс] / Портал правовой поддержки предпринимательской деятельности «Предпринимательское право». — Режим доступа: www.businesspravo.ni/Docum/DocumShow_DocumID_44 470.htmIЛитература: Аморим С., Лавров С. В. Россия и Бразилия: друзья и стратегические партнеры. [Электронный ресурс] // Российская газета — Федеральный выпуск № 4765, 03.
10.2008. — Режим доступа:
http://wvv.rg.ru/2008/10/03/lavrov-amonm.htmlБарышев, И.С. Российско-бразильские отношения в постсоветский период: диссертация … кандидата исторических наук: 07.
00.03 / Барышев Игорь Сергеевич; [Место защиты: Моск. гор.
пед. ун-т]. — М., 2012. [Электронный ресурс]БРИКС — стратегически важное направление внешнеполитической деятельности России.//.
http://aftershock.su/?q=node/26 330.
Бурлацкий Ф. Годы в политике. [Электронный ресурс] // Независимая, 09.
12.1999. — Режим доступа:
http://www.ng.ru/styIe/1999;12−09/16_years.htmlБухарин В.В. О БРИКС./Факультет государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова.//.
http://www.spa.msu.ru/page303.htmlДабагян Э. С. Реакция в Латинской Америке на косовский кризис. / Мир после Косово: Россия, СНГ, Латинская Америка. М., ИЛА РАН, 2000.
Давыдов В. М. Особенности сотрудничества в формате БРИК и роль России./Россия в БРИКС.//.
http://www.mid.ru/brics.nsf/WEBforumBric/CF0C12E70D1063B6C3257859005A829CДавыдов В. БРИКС как фактор становления полицентричного режима международных отношений.//Международная жизнь. № 5, 2011.
Колосов В.А., Туровский Р. Ф. Геополитическое положение России на пороге XXI века: реалии и перспективы. // Полис. — 2000. — № З. Лавров С. БРИКС — глобальный форум нового поколения // Международная жизнь.
— 2012. — № 3.Ли Синь. Страны БРИКС: укрепляя сотрудничество // Международная жизнь. — 2012.
— № 2.Лисицкая М. В. Россия в БРИКС: равноправный партнер или кандидат на выбывание?//.
http://www.scienceforum.ru/2013/133/2690.
Мартынов Б. Ф. Бразилия — гигант в глобализирующемся мире. — М.: Наука, 2008.
Мартынов Б. Ф. История международных отношении стран Латинской Америки (ХХ-начало XXI вв.). — М.: Навона, 2008.
Мартынов Б.Ф. «Групповой портрет» стран быстрого развития. [Электронный ресурс] // Международные процессы. — 2008. — № 1. — Режим доступа:
http://www.intertrends.ni/sixteenth/004.htmНиконов В. А. Пробуждение БРИК. 01.
10.2009. ООН. Официальный сайт.
http://www.un.org/ru/index.htmlПанова В. В. Место России в БРИКС: видение и практические результаты. Влияние внешних игроков на процесс взаимодействия в «клубе» // Вся Европа. — 2012. — № 7 — 8 (68).//.
http://www.alleuropa.ru/mesto-rossii-v-briks-videnie-i-prakticheskie-rezuljtati-vliyanie-vneshnich-igrokov-na-protsess-vzaimodeystviya-v-klubeПодгусков В.Н., Рыхтик М. И. Внерегиональные связи МЕРКОСУР: основные тенденции, проблемы и перспективы. // Вестник Нижегородского университета им. I !. И. Лобачевского. — 2007, № 3Примаков Е. М. На перспективы отношений с Латинской Америкой смотрим с оптимизмом. //.
Латинская Америка. — 1996, № 9. Пушков А. Новый европейский порядок.
От «доктрины Козырева» — к «доктрине Примакова». // Независимая газета, 24.
10.1997.
Россия — Бразилия. Сотрудничество в космосе. [ Электронный ресурс] // Новости космонавтики, № 7 (96), 26 марта-8 апреля 1995. — Режим доступа: www. novosti-kosnionavtiki.ni/content/numbers/096/09.shtmlРоссия — Латинская Америка. Визит Е. М. Примакова в латиноамериканские страны.
// Дипломатический вестник МИД России. — 1997, № 12.Сизоненко А. И. Почему нам интересна Латинская Америка. // Дипломатический вестник. — 1999, № 8. Сизоненко А. И. Тенденции развития российско-латиноамериканских отношений.
Основные итоги взаимодействия (1992;2001 гг.)//Страны СНГ и Латинская Америка. — М.: ИЛА РАН, 2001.
Сухова С. Визит главы МИД Бразилии: И побегут российские танки по бразильской сельве. [Электронный pecypc // Коммерсант, № 193 (661), 12.
10.1994. — Режим доступа:
http://kommersant.ni/doc/92I56Сухова С. Министр подготовил приезд бизнесменов. Итоги визита главы МИД Бразилии. [Электронный ресурс] // Коммерсант, № 194 (662), 13.
10.1994. — Режим доступа:
http://kommersant.ru/doc/92 313.
Толорая Г. Д. Россия и БРИКС: стратегия взаимодействия // Стратегия России. — 2011. — № 8.//.
http://sr.fondedin.ru/new/fullnews_arch_to.php?subaction=showfull&id=1 314 789 648&archive=1 314 876 917&start_from=&ucat=14&.htmlШакиров А.Р. Договорно-правовая база российско-бразильских торгово-экономических отношений// Латинская Америка. — 2004, № 9.Goldman Sachs. Global Economics Paper No: 99. Dominic Wilson, RoopaPurushothaman. Dreaming With BRICs: The Path to 2050.
