Как объективно замечает Г. Н. Комкова, обеспечение равенства между людьми и справедливости в отношениях между ними — одна из наиглавнейших проблем для любого государства. Вместе с этим РФ — государство многонациональное и многоконфессиональное, вследствие чего потребность четкого урегулирования расовых, национальных и религиозных вопросов стоит для нашей державы особо остро. Вследствие этого абсолютно оправданным выглядит внимание законодателя к этой проблематичной сфере публичных взаимоотношений, выразившееся в закреплении на высшем конституционном уровне норм, нацеленных против злоупотребления свободой слова;
граждан РФ при осуществлении собственных прав и свобод не нарушать права и свободы иных лиц (ч. 3 ст. 17). Содержание этой обязанности составляет поведение гражданина, характеризующееся единством активного и пассивного аспектов. Активный аспект поведения гражданина содержится в реализации принадлежащих ему прав и свобод, пассивная же компонента представлена соблюдением при всем при этом норм, устанавливающих пределы и лимитирования прав и свобод лица;
— обязанность уклоняться от сбора, хранения, применения и распространения информации о частной жизни лица в отсутствии его согласия (ч. 1 ст. 24). Содержание названной обязанности составляет пассивное поведение гражданина, выражающееся в неосуществлении им деяний по собиранию (т. е. получению любым методом), хранению, применению (использованию приобретенной информации в целях, не предусмотренных законодательством) и распространению (обеспечению доступности третьим лицам) информации о частной жизни иного лица в отсутствии его согласия. При всем при этом, в случае если понятие «информация» определено Федеральным законом № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 2), то понятие «частная жизнь» не отыскало точного отражения в действующем законодательстве. Данный отрицательный момент сокращает эффективность функционирования исследуемой обязанности, дезориентируя гражданина;
уклоняться от вторжения в жилье против воли живущих в нем лиц (ст. 25). Данная обязанность реализуется в форме соблюдения требований закона, т. е. несовершения лицом поступков, которые могли бы быть определены как незаконное проникновение в жилище.
К этим действиям возможно отнести не только вхождение в жилье против воли живущих в нем лиц, да и размещение в нем специализированных технических средств для аудиовизуального наблюдения, временное применение для любых целей жилого помещения в отсутствие его хозяина либо нанимателя и др.; - обязанность уклоняться от ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или же религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19). Невозможно не согласиться с Г. Н. Комковой в том, что признаком справедливости в сообществе служит не только признание равенства прав и свобод в виде конституционного принципа, но и его олицетворение в настоящей действительности. Этому олицетворению, без сомнения, и содействует вышеназванная обязанность.
Ее содержание составляет пассивное поведение граждан, состоящее в воздержании от всех деяний, умаляющих права иного человека (например, право на собственную неприкосновенность; достоинство; право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены и т. д.) по признаку социальной, расовой, национальной, языковой либо религиозной принадлежности. Эти действия потенциально вероятны в быту, в трудовом коллективе, в самых различных сферах социальной жизни;
уклоняться от принуждения лица к определению и указанию собственной национальной принадлежности (ч. 1 ст. 26). Содержание указанной обязанности составляет несовершение гражданином всех действий, которые имели возможность бы быть определены как принуждение иного лица к указанию его национальной принадлежности (к примеру, установление гражданином-работодателем обязательности указания соискателем собственной национальности в виде требуемого условия приема на работу);
уклоняться от принуждения лица к выражению собственного мнения и убеждений либо отказу от них (ч. 3 ст. 29). Содержание данной обязанности составляет пассивное поведение гражданина, характеризующееся воздержанием от действий, нацеленных на принуждение (как физическое, так и психическое) лица к выражению его мнения или же убеждений. Бесцеремонное вторжение во внутренний мир человека, которым характеризуется принуждение к выражению мнения или же убеждений, абсолютно неприемлимо с морально-этической позиции. Принимая во внимание изложенное, возможно признать, что в основе осматриваемой обязанности лежит этический императив уважать право любого человека на неприкосновенность его внутреннего мира;
удерживаться от принуждения лица к вступлению в какое-либо объединение или же пребыванию в нем (ч. 2 ст. 30). Содержание этой обязанности составляет пассивное поведение граждан, характеризующееся отказом от производства действий, которые могут быть определены как надлежащее принуждение. Примером таковых действий может служить склонение руководителем предприятия сотрудника к вступлению в ряды некоей политической партии, под угрозой наступления негативных результатов (лишения премии; увольнения и т. д.);
— обязанность уклоняться от экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкурентную борьбу (ч. 2 ст. 34). При осуществлении экономической работы гражданин имеет возможность осуществлять любые деяния, нацеленные на получение определенных превосходств в бизнесе (это абсолютно обычное явление), но при всем при этом обязан иметь в виду, что эти деяния не могут противоречить закону;
удерживаться от применения принудительного труда (ч. 2 ст. 37). Носителем этой повинности выступает гражданин-работодатель, т. е. лицо, которое применяет способности к труду иного человека в целях реализации собственных интересов. Не останавливаясь на данном вопросе досконально, заметим, что принудительным имеет возможность признаваться труд в самых разных обликах: от рабства, как самой крайней формы принудительного труда, до довольно неочевидных, скрытых форм такового труда;
воздерживаться от лишения лица имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35). Частная собственность — основа экономической системы страны, преобладающая форма собственности в критериях рыночной экономики. Признание государством частной собственности должно быть подкреплено мерами по ее охране. Вследствие этого абсолютно оправданным выглядит внимание законодателя к установлению гарантий неприкосновенности частной собственности, одной из которых и выступает исследуемая повинность;
воздерживаться от произвольного лишения личика его жилища (ч. 1 ст. 40). Содержание данной обязанности составляет довольно широкий круг действий, от исполнения которых обязан уклоняться любой гражданин РФ (к примеру, физическое уничтожение чужого жилья; самовольное занятие жилого помещения; прекращение договора найма жилого помещения, произведенное наймодателем с нарушением порядка, установленного Гражданским кодексом РФ и т. д.).
Как можно обнаружить, спецификой всех перечисленных обязанностей выступает неимение для обязанного субъекта потребности исполнять некоторые активные действия. Наоборот, все, что при таком варианте от него потребуется — воздерживаться от совершения отмеченных в законе действий. Практически, реализация таковых обязанностей — процесс продолжающийся, растянутый во времени, неизменный. Невзирая на эту особенность и то, что надлежащие веления в тексте Конституции РФ «скрыты» под ликом запретов, следует помнить, что все это такие же обязанности.
Заключение
.
По источнику установления конституционные обязанности обоснованно подразделить на обязанности, предусмотренные Конституцией и обязанности, установленные подконституционными актами. Зачастую, конституционные обязанности, предусмотренные подконституционными актами, непосредственно развивают обязанности, предусмотренные Конституцией. Однако, в ряде случаев такие обязанности не могут быть непосредственно соотнесены с конкретной обязанностью, вытекающей из Конституции РФ (характерные примеры — обязанности в сфере избирательного права, в рамках правового регулирования деятельности органов государственной власти и местного самоуправления). В целом юридические обязанности в системе конституции вызывают существенный интерес, так как являются одним из важных инструментов, обеспечивающих реальное действие Конституции и конституционного права в целом. Юридическая обязанность (в том числе и конституционная) имеет возможность присутствовать в 2-ух формах: одна из них представляет побуждение индивидуума к совершению некоего государственно полезного воздействия («активная»); иная — побуждение к воздержанию от деятельности, способных нанести вред государству и сообществу («пассивная»). Классификация обязанностей, допускающая их разделение на «активные» и «пассивные», не нова, впрочем при рассмотрении конституционных обязанностей о 2-ой категории почему-то нередко забывают. Итак, по нашему мнению, конституционные (основные) обязанности личности в России — это закрепленные в Конституции РФ в интересах государства, сообщества, граждан универсальные общеправовые требования к необходимому поведению всех членов сообщества и отдельных групп граждан. В случае если рассматривать предусмотренные Основным Законом обязанности, возможно увидеть, что законодатель отнюдь не был настолько «скуп» в отношении их закрепления, как это может показаться на первый взгляд. В Конституции РФ 1993 г. прикреплены последующие основные обязанности:
1) обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы РФ (ч. 2 ст. 15); 2) обязанность уважать права и свободы других лиц и не нарушать их (ч. 3 ст. 17), 3) обязанность родителей заботиться о детях (ч. 2 ст. 38); 4) обязанность детей (трудоспособных), достигших возраста совершеннолетия, заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38); 5) обязанность родителей или лиц, замещающихих, обеспечить получение детьми общего основного образования (ч. 4 ст. 43); 6) обязанность заботиться о сохранении культурного и исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44); 7) обязанность уплачивать установленные законом налоги и сборы (ст.
57); 8) обязанность сохранять окружающую средуи природу, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58); 9) обязанность гражданина России защищать Отечество (ст. 59). Вместе с позитивно сформулированными обязанностями (защищать Отечество, платить законно установленные налоги, сборы и т. д.), наличествует значительный объем обязанностей, закрепленных в форме негативных формулировок, т. е. запретов.
Список использованных источников
.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)//Российская газета.-1993.-25 декабря.
Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. / С. А. Авакьян. ;
2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2006. — Т.
1. С.135Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989. С. 46. Головистикова А. Н. Права человека: учебник / А. Н.
Головистикова, Л. Ю. Груцинина. — М.: Эксмо, 2008. С.102Гончарук Е. В.
Основные обязанности человека и гражданина в России: монография / Е. В. Гончарук; под ред. В. В. Альхименко. — М.: Московский университет МВД России, 2007.
с. 20Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник / Е.
И. Козлова, О. Е. Кутафин. — 5-е изд., перераб. и доп. — М., Проспект, 2015.
Комкова Г. Н. Конституционное право Российской Федерации: учебник / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А.
Кулушева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, ИД Юрайт, 2010. С.115Комкова Г. Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов, 2002.
С. 8. Конституционное право России: учебник / отв. ред. А.
Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. — М.: НОРМА, 2007.
С.148Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: учеб.
для вузов / под ред. О. И. Тиунова. М., 2005. С. 284Панов А. П. Система конституционных обязанностей граждан Российской Федерации: моногр. Саратов, 2012.
Хохлова Е. М. Субъективное право и юридическая обязанность в механизме правового регулирования: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2008. С.8Эбзеев Б.
С. Конституции РФ — 20 лет: государство, демократия, личность сквозь призму практического конституционализма / Б. С. Эбзеев // Государство и право. — 2013. — № 12.
