Основными функциями ГИС РТ являются:
предоставление участникам информационного обмена возможности использования информационно-технологической инфраструктуры в процессе оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде и реализации принципов и механизмов системы «Открытое Правительство», а также обеспечение информационного взаимодействия в рамках функционирования информационных систем;
создание единого информационно-технологического пространства в интересах обеспечения взаимодействия участников информационного обмена в рамках оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, межведомственного информационного взаимодействия и реализации принципов и механизмов системы «Открытое Правительство» ;
обеспечение однозначной идентификации участников взаимодействия, физических и юридических лиц и их прав при осуществлении информационного взаимодействия;
осуществление мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг участниками информационного обмена;
обеспечение доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к открытым данным, содержащимся в государственных и муниципальных информационных системах;
обеспечение функционирования единой системы информационно-справочной поддержки физических и юридических лиц по вопросам получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, межведомственного информационного взаимодействия и реализации принципов и механизмов системы «Открытое Правительство» ;
обеспечение гарантии целостности, подлинности, актуальности и безопасности информации, обмен которой осуществляется при взаимодействии в рамках оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, межведомственного информационного взаимодействия и реализации принципов и механизмов системы «Открытое Правительство» .
Цели и задачи деятельности по созданию информационного пространства Республики Татарстан были определены в Указе Президента РТ «Об основах государственной политики РТ в области информатизации и связи» — формирование и удовлетворение информационных потребностей всех субъектов информационных систем РТ — населения, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления.
Для достижения сформулированной цели была поставлена задача решения следующих задач:
создание в республике сбалансированного рынка информационных ресурсов, информационных услуг, информационных систем, информационных технологий;
создание технологической базы, необходимой для формирования и удовлетворения информационных потребностей путем развития систем связи;
формирование и защита государственных информационных ресурсов и систем связи.
Если судить по информации в СМИ, к настоящему моменту все поставленные задачи удалось в большой степени решить. Не в последнюю очередь это удалось сделать из-за сбалансированной политики в области законодательного регулирования информационного обеспечения управления.
Заключение
.
В работе показано, что информационный процесс управления представляет собой сложный процесс, законодательное регулирование которого включает в себя использование законодательных актов самых разных уровней.
Это касается управления системами самых разных уровней (от управления отдельной организацией до управления регионом и государством), поскольку в каждой из них реализуются информационные правоотношения и присутствуют участники этих правоотношений.
По критерию уровня (масштаба) рассмотренные законодательные акты могут быть разделены на следующие категории: международные, федеральные, региональные и муниципальные документы. Логично завершают эту цепочку ведомственные документы и документы, принимаемые отдельной организацией для регламентирования внутреннего информационного обеспечения управления.
По типу документа они могут быть разделены на Кодексы, Федераль-ные Законы, Указы, Постановления.
По содержанию они делятся на определяющие основные принципы и участников информационных отношений, и определяющие форматы и способы информационных отношений.
Многообразие перечисленных документов приводит к выводу о том, что эффективное законодательное сопровождение информационного обеспечения управления возможно лишь при полноценном и согласованном применении всех типов документов. Этот вывод подтвержден на примере формирования законодательного базиса информационного пространства Республики Татарстан.
Гринберг А.С., Бондаренко А. С., Горбачёв Н. Н. Информационные технологии управления: учебное пособие. — М.: Юнити-Дана, 2015. — 479 с.
Гринберг А.С., Горбачёв Н. Н., Мухаметшина О. А. Документационное обеспечение управления: учебник. — М.: Юнити-Дана, 2015. — 391 с.
Документоведение. Хрестоматия. Сост. Царева Н. А. Изд-во ВГУЭС. 2005.
Информационные технологии управления / Под ред. Г. А. Титоренко. —М.: ЮНИТИ-ДАНА: 2002. — 280с.
Казиев В.М.
Введение
в правовую информатику: вводный курс. — М.: Интернет-Университет Информационных Технологий, 2009. — 123 с.
Костров А. В. Основы информационного менеджмента. — М.: Финансы и статистика: 2003. — 336 с.
Ларин М. В. Информационное обеспечение управления: учеб. пособие / М. В. Ларин. Москва: Изд-во РГГУ, 2016. — 271 с.
Ловцов Д. А. Системология правового регулирования информационных отношений в инфосфере: монография. — М.: Российский государственный университет правосудия, 2016. — 316 с.
Митрофанов Е.П., Толстова М. Л. Электронный документооборот в финансовой системе региона. — М.: Креативная экономика, 2011. — 180 с.
Степанова Е.Е., Хмелевская Н. В. Информационное обеспечение управленческой деятельности. —М.: Форум: ИНФРА-М: 2004. — 154 с.
Чепурнова Н.М., Ефимова Л. Л. Правовые основы информатики: учебное пособие. — М.: Юнити-Дана, 2015. — 295 с.
Федеральный Закон № 149 РФ от 27 июля 2006 г «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». ;
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61 798/.
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.
12.2002 № 184-ФЗ.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40 241/.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.
07.2006 N 149-ФЗ. Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61 798/.
Утвержден Приказом Росстандарта от 17.
10.2013 № 1185-ст.
Федеральный закон «Об электронной подписи» от 06.
04.2011 N 63-ФЗ Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112 701/.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313. Взято с.
http://minsvyaz.ru/ru/documents/4137/.
Федеральный закон «О рекламе» от 13.
03.2006 N 38-ФЗ Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58 968/.
Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.
02.2009 N 8-ФЗ.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84 602/.
Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22.
12.2008 N 262-ФЗ.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82 839/.
Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.
12.2010 N 436-ФЗ.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108 808/.
Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.
10.2004 N 125-ФЗ Взято с.
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102 089 077.
Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.
12.1994 N 78-ФЗ Взято с.
http://base.garant.ru/103 585/.
Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29.
12.1994 N 77-ФЗ Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5437/.
Федеральный закон «О персональных данных» от 27.
07.2006 N 152-ФЗ Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61 801/.
Закон РФ от 21.
07.1993 N 5485−1 (ред. от 08.
03.2015) «О государственной тайне» Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/.
Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.
07.2004 N 98-ФЗ Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48 699/.
Федеральный закон «О связи» от 07.
07.2003 N 126-ФЗ Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43 224/.
" Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.
04.2017) Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34 661/.
" Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 17.
04.2017) Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10 699/.
" Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.
07.2016) Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34 683/.
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/.
" Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.
12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 07.
03.2017) Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51 040/.
" Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.
03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 06.
07.2016) Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13 744/.
Указ Президента РФ от 25.
08.2010 N 1060 (ред. от 21.
05.2012) «О совершенствовании государственного управления в сфере информационных технологий» Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_104 111/.
Постановление Правительства РФ от 25.
12.2009 N 1088 (ред. от 27.
11.2015) «О государственной автоматизированной информационной системе «Управление» Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95 553/.
Приказ Минфина РФ от 24.
11.2011 N 433 «Об утверждении Положения об операторе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» Взято с.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=522 312#0.
Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.
06.2015 N 162-ФЗ Взято с.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181 810/.
Постановление от 10 августа 2009 г. N 548 О Государственных информационных системах РТ, едином реестре информационных систем РТ и едином реестре информационных ресурсов РТ. Взято с.
http://mic.tatarstan.ru/rus/pkm-rt-o-gosudarstvennih-informatsionnih-sistemah.htm.
Постановление от 31 декабря 2009 г. N 920 О единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан. Взято с.
http://mic.tatarstan.ru/rus/pkm-rt-o-edinoy-mezhvedomstvennoy-sisteme.htm.
Постановление от 19 января 2011 г. N 21О плане перехода на предоставление государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в РТ. Взято с.
http://mic.tatarstan.ru/rus/pkm-rt-o-plane-perehoda-na-predostavlenie.htm.
Постановление от 7 августа 2012 г. N 674 О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государстственных услуг исполнительными оррганами государственной власти РТ. Взято с.
http://mic.tatarstan.ru/rus/pkm-rt-o-poryadke-mezhvedomstvennogo.htm.
Постановление от 28 октября 2010 г. N 864 Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории РТ, в том числе с использованием универсальных электронных карт. — взято с.
http://mic.tatarstan.ru/rus/pkm-rt-ob-organizatsii-predostavleniya.htm.
Указ Президента Республики Татарстан «Об основах государственной политики Республики Татарстан в области информатизации и связи» от 7 марта 2003 года N УП-186. Взято с.
http://mic.tatarstan.ru/rus/ukaz-prezidenta-rt-ob-osnovah-gosudarstvennoy.htm.
