Служба охраны труда

Служба охраны труда в организации — это самостоятельное структурное подразделение организации, образованное с целью обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением, которое состоит из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы охраны труда. В соответствии со ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю организации или его заместителю. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник, организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны труда.

Организация труда работников службы предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях организации в соответствии с должностными инструкциями. Для проведения мероприятий по охране труда (обучение, инструктажи, семинары, лекции, выставки и т. п.) необходимо оборудовать кабинет по охране труда (см. § 2.7).

Структура и численность работников службы определяются работодателем в зависимости от количественного состава организации, характера условий труда, степени опасности производства и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденных постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10.

Основными задачами службы являются^[1]:

• — организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
• — контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
• — организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
• — информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;
• — изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов, службой охраны труда вышестоящей организации, а также с федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля и органами общественного контроля.

При выполнении своих служебных обязанностей работники службы имеют право:

• — в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
• — предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации предписания устранить выявленные при проверках нарушения требований охраны труда и контролировать их выполнение;
• — требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к данной работе, не прошедших в установленном порядке медицинского осмотра и инструктажа по охране труда;
• — требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушение требований охраны труда;
• — направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство об охране труда; о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда;
• — запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, документы по вопросам охраны труда;
• — привлекать (по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений) специалистов организации к проверкам условий труда и состояния охраны труда;
• — представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

• [1] Здесь и далее см. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14.