Демографический и трудовой потенциал округа

Численность населения ДВФО на начало 2012 г. составила 6,3 млн человек — это всего 4,3% населения России. Доля городского населения в округе (75%) выше, чем по России в целом (73%). Средняя плотность населения — 1 человек на 1 км², что в восемь раз ниже средней по стране. Однако размещение населения отличается крайней неравномерностью: от 0,1 человека на 1 км² в Чукотском АО до 11,8 человек на 1 км² в Приморском крае. В округе находится около 70 городов, крупнейшие из которых Владивосток (600 тыс. жителей), Хабаровск (594 тыс.) и Комсомольск-на-Амуре (258 тыс.).

Этнический состав населения округа представлен: русскими — 83%, коренными народами Севера — 7,5%, здесь проживают также корейцы (1,5%), китайцы (1,4%) и другие народы. На Камчатке проживают коряки и ительмены; в бассейне Амура — нанайцы и ульчи; к востоку от Нижнего Амура — орочи; на севере Хабаровского края — эвены; в Республике Саха (Якутия) — якуты; на Сахалине — нивхи; и т. д.

В ДВФО уже на протяжении длительного времени наблюдается тенденция сокращения не только общей численности населения, но и числа занятых в экономике. За последние 20 лет оно уменьшилось более чем на 800 тыс. человек и в настоящее время составляет 3,3 млн человек, а уровень безработицы (6,7%) превышает среднероссийский (см. прил. 4). Возрастной состав населения (2012 г.) следующий: 18% - лица моложе трудоспособного возраста; 62 — в трудоспособном возрасте и 20% - лица старше трудоспособного возраста.

Привлечение и закрепление в округе мигрантов является важнейшей социально-экономической проблемой (и задачей на будущее) для Дальнего Востока, который соседствует с перенаселенными провинциями Китая.

Отраслевая структура экономики

Отраслевая структура экономики ДВФО представлена в табл. 10.16. Округ выделяется несколькими отраслями рыночной специализации — рыбной промышленностью, лесной промышленностью и цветной металлургией. Исключительно важную роль играет морской транспортный комплекс, обеспечивающий внешнеэкономические связи России со странами АТР.

Рыбная промышленность. Основной промысел рыбы и морепродуктов ведется в Беринговом, Охотском и Японском морях. Почти половину уловов рыбы дает Приморский край, 2/5 — Камчатка и Сахалин, а остальную часть — Хабаровский край и Магаданская область. Основную часть улова рыбы обеспечивают крупные рыболовные суда. Для увеличения количества лососевых рыб заключено специальное соглашение между Россией и Японией о регулировании их лова; на Камчатке построены заводы по искусственному разведению лососевых и других ценных пород рыб. У южных и западных берегов Камчатки и Курильских островов ведется лов крабов. Создано несколько крабоконсервных производств, продукция которых имеет большой спрос на мировом рынке. На Дальнем Востоке ведется промысел моржей, тюленей, котика и др. Стоит задача освоить добычу более широкого круга морепродуктов: пищевых водорослей, моллюсков, креветок, трепангов, мидий, кальмаров, которыми богаты прибрежные морские воды. Наиболее крупные береговые рыбохозяйственные объекты концентрируются в районах морских портовых центров — Владивостока, Находки, Ванино, Корсакова, Холмска, Петропавловска-Камчатского, Магадана. Намечена модернизация рыболовного флота, а также строительство на Дальнем Востоке новых рыбопромысловых судов, прежде всего для прибрежного рыболовства.

Таблица 10.16

Отраслевая структура валовой добавленной стоимости ДВФО (2011 г.)

Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели [2013]: стат. сб. М.: Росстат, 2013.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность. Предприятия лесного комплекса округа заготавливают примерно 1/3 расчетной лесосеки, что свидетельствует о больших резервах для увеличения лесозаготовок. Основные лесозаготовительные базы расположены по рекам Нижнему и Среднему Амуру, Уссури, Средней Зес и Бурее, а также в центре и на юге Сахалина. Вырубаются лиственница, ель, кедр и пихта, а также широколиственные леса. Лесопиление получило развитие в Хабаровском и Приморском краях, Республике Саха (Якутия), Амурской и Сахалинской областях, откуда довольно много пиломатериалов поступает на экспорт. Производство лесоматериалов на Дальнем Востоке увеличилось за последние 10−12 лет в три раза — с 670 тыс. м3 в 2000 г. до почти 2 млн м3 в 2012 г. Однако в целом деревообрабатывающая промышленность развита еще недостаточно, и это сдерживает рост объемов лесозаготовок. Целлюлозно-бумажная промышленность получила развитие на южном Сахалине, клееной фанеры — в Приморском и Хабаровском краях.

Цветная металлургия. Она представлена добычей золота, алмазов, олова, вольфрама, свинца и других руд, а также производством свинца. Золотодобыча относится к старейшим отраслям в ДВФО. Она давно ведется в бассейнах рек Зеи, Селемджи, Бурей, Амгуни, горах Алданского нагорья, Хингана и Сихотэ-Алиня. Две трети золота России дают Магаданская область и Республика Саха (Якутия). Основная проблема в отрасли — переход от добычи россыпного к разработке рудного золота, сопровождаемый ухудшением горно-геологических условий, необходимостью внедрения новых технологий, ростом капитальных и эксплуатационных затрат. Добыча алмазов осуществляется на северо-западе Республики Саха (Якутия) компанией «АЛРОСА» — крупнейшей в мире по объему их добычи (¼ мировой в стоимостном выражении).

Вольфрамовая промышленность сосредоточена в Магаданской области и Приморском крае, перспективны месторождения вольфрама в Якутии. В Приморском крае расположено крупное месторождение плавикового шпата — Вознесенское, на базе которого работает Ярославский ГОК. В округе действует несколько предприятий оловянной промышленности — ГОКи Депутатский, Солнечный, Хинганолово, Иультинский, Хрустальненский. Стоят задачи по расширению добычи цветных металлов: олова — в Хабаровском крае, марганца — в Еврейской автономной области, редкоземельных металлов — в Республике Саха (Якутия), свинцово-цинковых и вольфрамовых — в Приморском крае.

Черная металлургия. В Комсомольске-на-Амуре действуют две компании: ОАО «Амуреталь» и ОАО «Амурметалл», созданные на базе знаменитого завода «Амурсталь» и его современной части — Дальневосточного передельного металлургического завода. В последние годы проведена модернизация производственных мощностей, что позволило увеличить выпуск стали в 1,8 раза — с 400 тыс. т в 2000 г. до 730 тыс. т в 2010 г. Однако потребность ДВФО в металле удовлетворяется не полностью, а его завоз из других регионов страны связан с дополнительными транспортными издержками.

Машиностроение и металлообработка. В ДВФО представлены многочисленные предприятия различных подотраслей. В морских и речных портах округа строятся малые и средние суда, ремонтируются крупные. Заметное развитие получили электротехника, производство энергетического оборудования, станкостроения и целый ряд других подотраслей машиностроения. Основные центры — Владивосток, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Уссурийск, Арсеньев.

В округе действуют также предприятия по производству и ремонту сельскохозяйственных машин, средств транспорта, техники для горной и лесной промышленности. Развиты отрасли военно-промышленного комплекса в Хабаровском и Приморском краях.

Топливно-энергетический комплекс. Этот комплекс в ДВФО развивается опережающими темпами. Если в 2000 г. здесь добывалось 28 млн т угля, то в 2012 г. — 35 млн т. Уголь добывают в Приморском, Хабаровском краях и Магаданской области. Сейчас ведущее место в угледобыче принадлежит Южно-Якутскому угольному бассейну. Добыча нефти возросла с 4 млн т в 2000 г. до 21 млн т в 2012 г., причем нефть с северо-востока Сахалина поступает по двум нефтепроводам в Комсомольск-на-Амуре и Хабаровск, на действующие здесь НПЗ. В настоящее время осуществляется модернизация предприятий, а в перспективе намечено подключить их к нефтепроводу «Восточная Сибирь — Тихий океан» .

Производство электроэнергии в ДВФО возросло с 39 млрд кВт-ч в 2000 г. до 49 млрд кВт-ч в 2012 г. В южной части Дальнего Востока существует единая энергосистема, а энергоузлы на севере округа работают изолированно и имеют небольшую мощность. В выработке электроэнергии основная роль принадлежит ГРЭС и ТЭЦ, построены ГЭС на реках Зея, Бурея, Вилюй, Колыма, крупнейшая из них — Зейская ГЭС в Амурской области (1,3 млн кВт). На севере расположена небольшая Билибинская АТЭЦ. Перед ДВФО стоит задача более полного удовлетворения энергетических потребностей за счет собственных ресурсов.

Сельское хозяйство. Основные сельскохозяйственные угодья в ДВФО расположены в Среднем Приамурье, Приуссурье и на Приханкайской равнине, на их долю приходится 9/10 всей посевной площади округа (1,5 млн га). Под зерновыми культурами занята примерно пятая часть, под соей — 60%, под картофелем и овощами — 7−8, под кормовыми — 10−12%. Среди зерновых распространены пшеница, ячмень, овес и гречиха, но их урожайность пока ниже среднероссийской. На долю Дальнего Востока приходится свыше 9/10 всех посевов сои в стране. На юге выращивают картофель и овощи, а в горных таежных районах развиты охотничий промысел и звероводство.

По разведению крупного рогатого скота и свиней выделяются Приморский край и Амурская область, оленей — Республика Саха (Якутия) и другие регионы севера.

Перспективными направлениями для Дальнего Востока являются выращивание сои и риса, клеточное звероводство, пантовое оленеводство, культивирование и сбор лекарственных трав.

Транспорт и отрасли непроизводственной сферы. В ДВФО практически отсутствует автомобильное сообщение с другими регионами России. Плотность сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в целом по макрорегиону немногим превышает 8 км на 1000 км² при средней, но стране — 54 км на 1000 км² (2012 г.). Однако в Приморском крае она увеличивается до 88 км, а в Республике Саха (Якутия) и Камчатском крае, напротив, снижается до 3−4 км на 1000 км². В Чукотском АО плотность автомобильных дорог не превышает 1 км на 1000 км².

Железнодорожных магистралей всего две: Транссибирская и Байкало-Амурская (Транссиб и БАМ), ведется строительство Амуро-Якутской железнодорожной магистрали (АЯМ), которая должна соединить Якутск — административный центр Республики Саха (Якутия) — с Транссибом, повсеместно функционирует лишь воздушный транспорт. Возросшие железнодорожные тарифы экономически отрезали Дальний Восток от остальных районов страны. Густота железных дорог общего пользования здесь составляет всего 14 км на 10 тыс. км2 (2012 г.) против 50 км на 10 тыс. км2 по России в целом. Более половины железнодорожных перевозок на Дальнем Востоке обеспечивают местные перевозки (уголь, нефтепродукты и строительные материалы). Основная действующая в округе магистраль — Транссиб (9288 км от Москвы до Владивостока через Челябинск). Ее техническая оснащенность позволяет перевозить до 130 млн т грузов, в том числе до 250 тыс. контейнеров международного транзита в двадцатифутовом эквиваленте. Завершена реконструкция мостовых переходов, в том числе через р. Амур, а также уникального Северо-Муйского тоннеля. В перспективе удельный вес продукции глубокой переработки в структуре грузоперевозок по Транссибу и БАМу будет возрастать.

Морской транспорт играет ключевую роль в северных поставках грузов и в связях с Сахалинской областью (17% всех грузовых перевозок на Дальнем Востоке). В округе находится большой участок Северного морского пути — главной магистрали России в Арктике (5600 км от Карских ворот до бухты Провидения). По оценкам экспертов, ноток грузов по Северному морскому пути к 2015 г. может достигнуть 15−16 млн т. После завершения строительства АЯМ открывается возможность создания нового маршрута: Северный морской путь — р. Лена — АЯМ — Транссиб — страны АТР.

Отечественный морской транспортный флот обеспечивает внешнеэкономические перевозки примерно на одну треть. Россия практически лишилась на Дальнем Востоке современного контейнерного, танкерного, пассажирского флота. Доля обрабатываемых в портах округа иностранных судов достигает 75%. На побережье ДВФО находится более 30 морских торговых и рыбных портов. Основной объем перевозки гpyзов между Россией и странами АТР приходится на порты — Владивосток, Находка, Восточный в Приморском крае; Ванино, Де-Кастри — в Хабаровском крае; Холмск, Корсаков — па Сахалине; Магадан — на севере и Петропавловск — Камчатский — на Камчатке. Через эти порты проходит более 9/10 всех грузопотоков Дальнего Востока.

Воздушный транспорт ДВФО используется для перевозки на дальние расстояния авиапассажиров, а также наиболее ценных и дорогостоящих грузов. К аэропортам, имеющим статус международных, относятся Хабаровск, Владивосток, Южно-Сахалинск и Благовещенск. Есть проект организации авиамаршрутов из Северной Америки в Юго-Восточную Азию через Северный Ледовитый океан, Сибирь и Якутию.

Развитие непроизводственной сферы имеет принципиальное значение для Дальнего Востока. Оно способствует закреплению населения, особенно в южных частях региона. Продолжающийся отток населения с северных территорий за пределы округа желательно перенаправить в его южные районы. Вполне понятно, что дальнейшее развитие отраслей непроизводственной сферы будет способствовать решению этой задачи.

За период 2001—2012 гг. оборот розничной торговли (в фактически действовавших ценах) в ДВФО вырос в 6,5 раза — со 125 млрд до 818 млрд руб., а объем платных услуг населению — в 8 раз — с 49 млрд до 385 млрд руб. Возросли объемы услуг связи, ЖКХ и т. д. Ввод в действие жилых домов увеличился более чем в два раза — с 882 тыс. м2 общей площади до почти 2 млн м2. Одновременно увеличился ввод в действие индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных заемных средств.