Население как фактор развития экономики региона

В результате освоения данной темы студент должен:

знать

• • основные показатели и особенности учета населения в России;
• • различия этнического и конфессионального состава населения в разных частях страны;

уметь

• • выявлять влияние половозрастного состава на естественное движение населения;
• • определять диспропорции в размещении населения по территории страны;

владеть

• • основными методами разработки демографических прогнозов;
• • навыками определения остроты основных социальных проблем в регионах России.

Региональные особенности динамики численности населения

Естественное движение населения и демографические проблемы

Учет населения — важнейшая задача статистических служб всех стран мира. Наиболее точные данные о численности и характеристиках жителей той или иной страны дают всеобщие переписи населения. При этом на каждого жителя страны заполняется анкета, содержащая большой круг вопросов (пол, возраст, уровень образования, национальность, занятость, жилищные условия и др.). На территории Российской Федерации всеобщие переписи населения проводились в 1897, 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989, 2002 и 2010 гг. Изменение численности населения страны по их данным, а также по данным текущего учета последних лет (на 1 января) показано в табл. 3.1.

Таблица 3.1

Численность населения России в 1897−2012 гг.^[1]

Всеобщие переписи населения являются сложными по организации и дорогостоящими мероприятиями, поэтому они проводятся не чаще, чем раз в 10 лет. Во время переписей населения определяется как наличное население (оказавшееся на какой-либо территории в момент переписи), так и постоянное население (большую часть года проживающее па этой территории). В масштабах страны численность наличного и постоянного населения обычно почти совпадает. Но для конкретных территорий различия могут быть значительными. В крупных городах с миграционным притоком наличное население больше постоянного. Тогда как в небольших городах и сельской местности постоянное население обычно больше наличного. В курортных районах во время курортного сезона наличное население может превышать постоянное в несколько раз. В последние годы Государственный комитет по статистике Российской Федерации (Росстат) публикует данные только о постоянном населении, что соответствует международным стандартам.

Текущий учет населения дает численность населения на начало каждого года. При этом за предыдущий годовой период регистрируется число родившихся и умерших, а также количество приехавших и уехавших для той или иной территории. Эти цифры прибавляются (вычитаются) из данных всеобщей переписи населения. Но в итоге получаются только обобщенные данные — фактически только 5 цифр: численность населения общая, в том числе численность мужчин и женщин, городских и сельских жителей. Существенные ошибки могут получаться за счет неполного учета мигрантов. В итоге после проведения следующей всеобщей переписи населения с учетом ее результатов корректируются данные текущего учета за предыдущие годы.

Сравнительно точный учет населения на территории современной Российской Федерации ведется с начала XVIII в. — времени реформ Петра I. Численность населения на территории современной России составляла в то время около 10 млн человек. За XVIII век население выросло примерно в 2 раза. В XIX в. рост численности населения ускорился. К середине века численность составила около 40 млн человек, а к концу века (1897) — 67,5 млн человек.

В XX в. население России пережило демографический переход от традиционного типа воспроизводства населения к современному. По мере этого перехода сначала снижается смертность при сохранении высокой рождаемости, характерной для традиционного типа воспроизводства. В итоге формируется очень быстрый рост численности населения (на 2−3% ежегодно), который получил название «демографический взрыв». Но затем рождаемость начинает снижаться, а смертность — расти, и в итоге при современном типе воспроизводства они практически сравниваются друг с другом.

Демографический переход сопровождается значительным сокращением количества детей в семьях — в среднем с 7−8 детей до 1−2 при современном типе воспроизводства населения. 11ри этом значительно снижается младенческая смертность — примерно с 300 до 3 детей в возрасте до года из 1000 родившихся. Закономерно растет средняя продолжительность жизни населения — с 35−40 лет до 80−85 лет. При этом итоговый прирост населения (нетто-коэффициент воспроизводства населения) на первом этапе демографического перехода увеличивается до 1,5, а на втором этапе сокращается до 1, т. е. численность населения стабилизируется.

В настоящее время в США, Японии, странах Европы наблюдается современный тип воспроизводства населения, при котором показатели рождаемости и смертности населения практически равны. В большинстве развивающихся стран, особенно в африканских, население переживает демографический взрыв, что и обуславливает довольно быстрый рост численности населения в современном мире, которое уже превысило 7 млрд человек.

В России быстрый рост населения наблюдался в первое десятилетие XX в. В 1913 г. численность населения на территории современной России достигла 90 млн человек, т. е. ежегодный прирост в тот период составлял около 2%. Но демографического взрыва не произошло из-за демографических кризисов первой половины XX в., характеристики которых представлены в табл. 3.2.

Первая мировая и гражданская войны, а также вызванные ими экономическая разруха, голод и эпидемии привели к снижению численности населения страны. К 1920 г. на территории России проживало людей меньше, чем в 1913 г. — около 88 млн человек, т. е. произошла депопуляция. Этот период стал первым демографическим кризисом на территории страны в XX в.

В конце 1920;х гг. вновь наблюдался быстрый рост численности населения. Но вскоре разразился второй демографический кризис на территории России — в начале 1930;х гг. Его пик пришелся на 1933 и 1934 гг. Кризис был вызван массовым голодом, последовавшим за насильственной коллективизацией в сельском хозяйстве страны, широким распространением сталинских репрессий, сопровождавшихся расстрелами и гибелью людей в лагерях.

Третий демографический кризис приходится на годы Великой Отечественной войны. К ее началу (в 1941 г.) на территории современной Российской Федерации проживало около 111 млн человек, а в 1946 г. — лишь 98 млн человек. Естественный прирост населения за пять лет составлял не менее 5 млн человек. Неестественные демографические потери за годы войны насчитывают более 18 млн человек. Во второй половине XX в. численность населения страны постепенно росла, но с замедлением, обусловленным как закономерностями демографического перехода, так и нарастанием кризисных явлений в стране. В частности рост продолжительности жизни (т.е. снижение смертности) прекратился с 1960;х гг. Новый демографический кризис начался в 1990;е гг.

Таблица 3.2

Демографические кризисы на территории России в первой половине XX в.^[2]

Без демографических кризисов население России к 1990;м гг. могло бы составлять более 200 млн человек. В действительности цифры были значительно меньшими. Независимая Россия, образовавшаяся после распада СССР, стала шестой по численности населения страной Земли (148,7 млн человек па начало 1992 г.) после Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии. К началу XXI в. по численности населения Россию обогнал Пакистан, а в первое десятилетие XXI в. — также Бангладеш и Нигерия. В настоящее время Российская Федерация занимает в мире девятое место по численности населения.

Такая динамика связана с тем, что в 1993 г. началось сокращение численности населения страны — четвертый в XX в. демографический кризис, продолжающийся и в настоящее время. Депопуляция затронула почти всю территорию Российской Федерации. Потери населения к 2010 г. составили около б млн человек (примерно 300 тыс. человек ежегодно). Сокращение произошло за счет очень значительной естественной убыли — превышения числа умерших над числом родившихся. Миграционный отток из страны незначителен и перекрывается притоком населения из бывших союзных республик.

Главными причинами современного кризиса являются, во-первых, социально-экономический кризис, который привел к снижению рождаемости и росту смертности, как это наблюдалось в кризисные периоды и в других развитых странах мира (например, в США в годы Великой депрессии начала 1930;х гг.), во-вторых, объективная динамика демографических процессов, развивавшихся в предыдущие десятилетия: демографический переход и связанные с ним снижение рождаемости, постарение населения и рост смертности, а также вторая «демографическая волна» предыдущего кризиса 1941−1945 гг. Поскольку в эти годы родилось очень мало людей, то и детей у них было также мало (первая «демографическая волна» примерно через 25 лет), затем было мало внуков (через 50 лег после Великой Отечественной войны) и т. д.

В 2011 и 2012 гг. текущий учет населения зафиксировал небольшой рост численности населения России. Но произошло это за счет миграционного притока населения, в основном из бывших республик СССР. Превышение числа умерших над числом родившихся хотя и сократилось, но пока не исчезло. Для решения демографических проблем Российской Федерации разработана и утверждена Указом Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». Если ее положения будут реализованы на практике, то численность населения Российской Федерации составит к 2025 г. 145 млн человек. Если же намеченные меры не будут реализованы, то численность населения страны может сократиться до 125−130 млн человек даже при сохранении положительного миграционного прироста.

Таким образом, общей тенденцией изменения численности населения на территории России до 1990;х гг. являлся рост количества жителей, хотя отмечались и демографические кризисы с многомиллионными потерями населения. В противоположность этому на перспективу возможно значительное сокращение населения страны. Данный перелом связан в первую очередь с общими закономерностями развития демографических процессов, и характерен не только для России, а для всех развитых государств мира. Но имеются и российские особенности, главной из которых является чрезмерно высокая смертность населения России, особенно в сравнительно молодых возрастах.

В России на протяжении последних веков численность населения изменялась в основном за счет естественного движения населения (соотношения числа родившихся и умерших), а не за счет миграций (механического движения). Под естественным движением населения понимают совокупность рождений и смертей, а иногда также совокупность браков и разводов. Главными показателями для измерения естественного движения на той или иной территории служат общие коэффициенты рождаемости и смертности — число рождений и смертей за год в расчете на 1000 жителей (измеряются в промилле). Если рождаемость выше смертности, то наблюдается положительный естественный прирост населения, если наоборот — отрицательный прирост или естественная убыль населения.

Рождение и смерть людей в своей основе являются биологическими процессами. Но соотношение между рождаемостью и смертностью обусловлено, в первую очередь, социально-экономическими факторами, которые определяют господство того или иного типа воспроизводства населения.

Естественное движение в России изменяется в соответствии с общемировыми закономерностями. В частности, на протяжении XX в. страна, кроме нескольких социальных, пережила и вторую демографическую революцию (демографический переход), что было связано с интенсивным развитием процессов урбанизации. Если в начале века общие коэффициенты рождаемости и смертности на территории страны составляли около 40 промилле, то к концу века они снизились примерно до 10 промилле. Показатели за последние десятилетия представлены в табл. 3.3.

Таблица 3.3

Основные демографические показатели населения России (на 1000 человек населения)^[3]

До начала XX в. на территории России господствовал традиционный тип воспроизводства населения, имеющий своей экономической основой сельское хозяйство. При этом очень высокой была младенческая смертность (в отдельные годы более 300 промилле) и, соответственно, низкой средняя ожидаемая продолжительность жизни — 32 года (почти одинаково для мужчин и женщин). Первый этап демографического перехода наблюдался в период 1900—1920;х гг., когда смертность снизилась почти в 2 раза, а рождаемость — значительно меньше. В итоге в конце 1920;х гг. на территории России наблюдался максимальный естественный прирост населения (до 30 промилле в отдельные годы), но «демографического взрыва» не произошло, так как этот период был краткосрочен и ограничен демографическими кризисами (1914−1922 и 1933−1934 гг.), в которые естественный прирост населения был отрицательным.

Второй этап демографического перехода закончился к 1990;м гг., когда смертность населения стала расти, а рождаемость снизилась в 3 раза по сравнению с концом 1920;х гг. При этом развитие естественного движения по демографическим закономерностям было усугублено социально-экономическим кризисом. Соответственно, рождаемость и смертность изменились сильнее, чем должны были бы, а естественная убыль оказалась очень значительной. Так, в 2002 г. в России родилось около 1,4 млн человек, а умерло — примерно 2,3 млн человек. То есть только за один год за счет естественной убыли население страны сократилось более чем на 900 тыс. человек. Произошло также сокращение средней ожидаемой продолжительности жизни до 65 лет в 2002 г. (58 лет для мужчин и 72 года для женщин). В последние 10 лет рождаемость увеличилась, а смертность сократилась, но естественного прироста населения пока добиться не удалось.

Общие коэффициенты рождаемости и смертности сильно зависят от возрастной структуры населения и поэтому не дают ясной картины воспроизводства населения. Так, если в населении велика доля пожилых людей, то только за счет этого при прочих равных условиях смертность будет выше (поскольку умирают в основном пожилые), а рождаемость — ниже (поскольку дети рождаются у молодых). И наоборот, если в населении велика доля молодежи, то рождаемость будет выше, а смертность ниже. Для того чтобы избавиться от влияния возрастной структуры в демографии и рассчитывается нетто-коэффициент (чистый коэффициент) воспроизводства населения. Он равен количеству девочек, рожденных женщиной в течение жизни и доживших до конца фертильного (детородного) возраста. Если этот коэффициент больше единицы, то э го значит, что в каждом следующем поколении людей будет больше, чем в предыдущем, т. е. будет происходить расширенное воспроизводство населения. Если нетто-коэффициент равен единице, то воспроизводство простое. Если он меньше единицы, то наблюдается суженное воспроизводство населения — в каждом следующем поколении людей все меньше и меньше, и с течением времени без учета миграций обязательно появится естественная убыль населения.

В России суженное воспроизводство населения наблюдается с 1960;х гг. В 2002—2003 гг. значение нетто-коэффициента воспроизводства населения составило около 0,6. Сказались социально-экономический кризис и очередная «демографическая волна» кризиса 1941 — 1945 гг. Младенческая смертность на протяжении всего XX в. закономерно снижалась (кроме периодов демографических кризисов в первой половине века) и достигла в 2010 г. значения 7,5 промилле. Это все еще в 3−4 раза выше, чем в наиболее развитых государствах мира.

Тесно связана с негативными демографическими тенденциями проблема сохранения института семьи. Основными тенденциями в развитии института российской семьи в конце XX — начале XXI в. стали: 1) снижение брачной активности при расширении практики создания нерегистрируемых брачных союзов; 2) нестабильность семьи, выражающаяся в росте числа разводов; 3) расширение процесса нуклеаризации (разделения) семейных ячеек как желаемой модели семьи при снижении ее средней детности, рост внебрачной рождаемости. Как результат — сокращающееся количество браков и растущее число разводов (табл. 3.4). В некоторых регионах России (Магаданская область, Камчатский край и др.) в начале XXI в. разводов регистрируется больше, чем браков.

Таблица 3.4

Браки и разводы в России (на 1000 человек населения)^[4]

В регионах России раньше всего демографический переход начался в наиболее урбанизированных северо-западных и центральных частях страны — еще в конце XIX в. Затем он постепенно распространился на юг и восток. Соответственно, в регионах Центральной и Северо-Западной России и сегодня наблюдается самая сильная естественная убыль населения — или за счет самой низкой рождаемости (в Санкт-Петербурге, Тульской области и других урбанизированных регионах), или за счет самой высокой смертности (в регионах с наиболее старой возрастной структурой населения — Псковская, Тверская и др., менее урбанизированные области Центра и Северо-Запада). Из регионов с преобладанием русского населения наиболее молодую возрастную структуру имеют те, которые в предыдущие десятилетия отличались интенсивным миграционным притоком, в основном молодежи (Ямало-Ненецкий АО и другие на северо-востоке страны). За счет этого в них и сегодня отмечается повышенная рождаемость, низкая смертность и небольшой естественный прирост населения. Показатели естественного движения населения по регионам России представлены в табл. 3.5.

Таблица 3.5

Максимальные и минимальные показатели естественного движения населения в регионах России (2010 г., в промилле)^[3]

Рождаемость наиболее высока, смертность низка, а естественный прирост значителен в тех субъектах Российской Федерации, где демографический переход еще не завершился — в основном это национальные республики на юге России с преобладанием или повышенной долей сельского населения (Дагестан, Ингушетия, Тыва и др.). При этом в сельской местности (в том числе и в регионах с преобладанием русского населения) рождаемость всегда выше, чем в городах, что обусловлено сельским образом жизни. Но в России, к сожалению, в сельской местности намного выше и смертность населения, что нивелирует значение повышенной рождаемости. Вообще особенностью демографической ситуации в России, отличающей ее от других развитых стран, является именно высокая смертность населения, особенно сверхсмертность среди мужчин трудоспособного возраста. У мужчин велика смертность от неестественных причин (убийства, травмы, самоубийства, отравления и т. п.), больше распространены алкоголизм, табакокурение, наркомания, что также часто ведет к преждевременной смерти. В возрасте 20−39 лет смертность среди мужчин в 4 раза выше, чем среди женщин этого же возраста. В итоге средняя продолжительность жизни у мужчин на 13 лет меньше, чем у женщин (61 год и 74 года соответственно в 2010 г.) — это максимальное различие среди всех стран мира. Если российские женщины в среднем живут на 4−5 лет меньше европейских, то российские мужчины — меньше на 14−15 лет.

Именно слишком высокая смертность является главной причиной сокращения численности населения России за последние 20 лет. Показатели рождаемости в России всегда находились па уровне европейских стран, а в последние 2−3 года заметно превысили этот уровень. Сокращение смертности и увеличение продолжительности жизни населения должно стать главной задачей демографической политики России, хотя нельзя снижать внимания и к стимулированию рождаемости.

• [1] Официальные статистические сборники Росстата разных лет.
• [2] Общественная география России. М.: Классике Стиль, 2003.
• [3] Российский статистический ежегодник. 2011. М.: Росстат, 2011.
• [4] Официальные издания Росстата разных лет.
• [5] Российский статистический ежегодник. 2011. М.: Росстат, 2011.