Средства защиты населения в чрезвычайных ситуациях

Защитное сооружение — это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. По конструкции их подразделяют на сооружения закрытого и открытого типа.

К защитным сооружениям закрытого типа относятся убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ), когда специальные конструкции на основе грунтовой толщи устраиваются по всему контуру сооружения, включая и вход, поэтому они обеспечивают наиболее высокую степень защиты (подземные и шахтные сооружения). По способу защиты от OB, ОХВ, РВ и бактериальных средств эти укрытия подразделяются на сооружения с коллективной и индивидуальной защитой людей. К первому виду относятся все убежища, в которых защита обеспечивается за счет подачи в них очищенного наружного воздуха и создания внутри сооружения избыточного давления (подпора) воздуха и тамбуров-шлюзов на входах. Ко второму виду относятся ПРУ с подачей неочищенного воздуха с обязательным использованием СИЗ.

К защитным сооружениям открытого типа относятся щели, траншеи, сооружения котлованного типа и др.

Убежище — это специально построенное или оборудованное защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от средств поражения и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ. Особое внимание их строительству уделяется на потенциально опасных объектах, где они включаются в пусковые объекты первой очереди. Убежища классифицируют по защитным свойствам, вместимости, месту расположения и времени возведения.

По защитным свойствам убежища делятся на четыре класса в зависимости от величины избыточного давления (ДРф), на которое рассчитано убежище, и коэффициента ослабления ионизирующих излучений (К_осл) (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Классификация убежищ в зависимости от величины ДРф и К_ОС1

По вместимости убежища делятся: на малые (на 150—600 человек); средние (от 600 до 2000 человек); большие (более 2000 человек).

По месту расположения убежища подразделяются на отдельно стоящие и встроенные (в подвальные и цокольные этажи зданий и сооружений).

Отдельно стоящие убежища должны возводиться на расстоянии не более 400—500 м от мест проживания людей, располагаться в незатопляемых местах, находиться от ближайшего здания на расстоянии не менее его высоты, иметь свободные пути подхода и подъезда.

Встроенные убежища оборудуются в зданиях наименьшей этажности на данной территории. В качестве убежищ можно также использовать станции метрополитена, тоннели, подземные транспортные переезды и переходы, шахты, подземные выработки, пещеры и т. п.

По времени возведения убежища делятся на построенные заблаговременно и быстровозводимые (БВУ), которые сооружаются в период угрозы нападения (военной опасности).

В убежище предусмотрены основные (для укрываемых, пункты управления, медицинские пункты) и вспомогательные (фильтровентиляционные помещения, санитарные узлы, станции перекачки, дизельные электростанции, электрощитовая, для хранения продовольствия, баллонная, тамбур-шлюзы) помещения. На предприятии с числом работающих в смене 600 человек и более в одном из убежищ оборудуется пункт управления предприятия (руководителя ГО), а при смене менее 600 человек — телефонная и радиотрансляционная точка для связи с местным штабом ГО и ЧС.

Согласно медико-санитарным требованиям к составу воздуха в убежищах во время пребывания в них людей должно быть обеспечено минимально допустимое содержание кислорода в воздухе 17%, максимальное содержание углекислого газа не более 3%, влажность не более 90%, температура не выше 31 °C.

Система воздухоснабжения включает в себя воздухозаборные устройства, противопыльные фильтры, фильтры-поглотители, вентиляторы, разводящую сеть, воздухорегулирующие и защитные устройства, средства регенерации, фильтры для очистки воздуха от оксида углерода и др., что должно обеспечить функционирование убежища в трех режимах: № 1 чистой вентиляции; № 2 — фильтровентиляции; № 3 — изоляции с регенерацией внутреннего воздуха.

В режиме № 1 приточный воздух, необходимый для ассимиляции тепла и влаги (8—13 м³/ч на человека), очищается от пыли, в том числе радиоактивной.

В режиме № 2 воздух в количестве 2—5 м³/ч на 1 человека очищается от аэрозолей (пыли и бактериальных средств), паров и газов ОВ и некоторых ОХВ. Время непрерывного пребывания людей в этом режиме составляет не менее 2 сут.

Режим N2 3 вводится в условиях сильного задымления, загазованности воздуха низкокипящими газами и некоторыми ОХВ, а также неизвестными веществами. В этом режиме подача наружного воздуха прекращается, а внутренний воздух подвергается регенерации (из него удаляются углекислый газ и влага, он обогащается кислородом). Система регенерации должна обеспечить поглощение 20 л углекислого газа от одного человека и подачу 25 л кислорода на каждого укрываемого. Время непрерывного пребывания в убежище в режиме № 3 составляет до 12 ч.

При нехватке заблаговременно построенных убежищ при объявлении угрозы нападения начинается строительство БВУ вместимостью от 50 до 350 человек, где должны быть помещения для пребывания людей, фильтровентиляционных установок, санитарного узла, переносной печи, приема пищи, емкости с отходами.

11а каждое убежище должна быть составлена документация, включающая его паспорт, план, карточку привязки и схему путей эвакуации людей из убежища, а также правила содержания и табель оснащения.

Для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучений предназначены противорадиационные укрытия (ИРУ), которые так же, как и убежища, могут быть встроенными (в подвальных, цокольных и на первых этажах кирпичных зданий, погребах, подвалах, овощехранилищах) или отдельно стоящими.

По защитным свойствам ПРУ делятся на пять классов в зависимости от коэффициента ослабления ионизирующего излучения (К_осл) и расчетной величины избыточного давления (ДРф) (табл. 2.2).

Таблица 22

Классификация противорадиационных укрытий по защитным свойствам

Противорадиационные укрытия строят (оборудуют) так же, как и убежища, заблаговременно или быстро возводят в период угрозы нападения, предусматривая все необходимое для размещения и пребывания людей в течение 1—2 сут (воздухообмен, средства связи, СИЗ и др.).

Простейшие укрытия относятся к защитным сооружениям открытого типа и предназначены для массового укрытия людей при применении ядерного оружия и других современных средств поражения. Наиболее широко используются открытые и перекрытые щели, которые в значительной степени ослабляют действие поражающих факторов ядерного взрыва (табл. 2.3). Сооружаются щели вручную или с помощью машин с укреплением стен различными подручными материалами.

Таблица 2.3

Ослабление поражающих факторов ядерного взрыва щелями, разы.

Организация и осуществление радиационного и химического контроля ставит целью оценку работоспособности личного состава формирований и персонала объекта; объема медицинской помощи на этапе эвакуации; объема санитарной обработки людей, дезактивации и дегазации техники, транспорта, средств защиты, одежды; определение возможности использования продуктов питания и воды.

Радиационный контроль включает контроль облучения и радиоактивного загрязнения (заражения) различных объектов и людей с определением величины поглощенных доз, полученных ими за время нахождения на зараженной местности. Контроль облучения людей подразделяется на групповой (по формированиям, цехам, бригадам с целью получения сведений о средних дозах облучения для оценки и определения категорий работоспособности персонала объектов) и индивидуальный (с целью первичной диагностики степени тяжести лучевых поражений облученных).

Контроль степени загрязнения (заражения) людей, техники, оборудования, средств защиты и других объектов осуществляется с помощью измерителей мощности дозы, а степень загрязнения продуктов питания и воды определяется в радиометрических лабораториях в единицах удельной активности (кюри на литр, кюри на килограмм), но может измеряться и мощностью дозы в миллирентгенах в час.

Химический контроль проводится с целью определения степени заражения OB, ОХВ оборудования, техники, одежды, средств защиты и других объектов и выяснения возможности действий без средств защиты, полноты обеззараживания или необходимости и объема работ по обеззараживанию (дегазации) объектов.

При проведении противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий используют два режима ограничения распространения эпидемий — карантин и обсервацию.

Карантин — это система противоэпидемических и режимных мероприятий, направленных на полную изоляцию очага заражения и ликвидацию в нем инфекционных заболеваний, при бесспорном установлении факта применения биологического оружия в виде возбудителей особо опасных заболеваний (чумы, холеры, натуральной оспы, сибирской язвы и др.).

На объектах и в населенных пунктах, где установлен карантин, организуется местная (внутренняя) комендантская служба: осуществляется охрана инфекционных изоляторов и больниц, контрольно-передаточных пунктов и др. Из районов карантина выезд (выход) людей, вывоз имущества запрещаются. Въезд может быть разрешен только медицинским и другим формированиям, привлекаемым для непосредственного участия в ликвидации эпидемического очага.

В зоне карантина прекращается работа всех учебных заведений, зрелищных учреждений, рынков и других объектов массового скопления людей.

Население в зоне карантина разобщается на мелкие группы (дробная карантинизация). Людям не разрешается выходить из своих квартир или дворов. Продукты питания, вода и предметы первой необходимости населению доставляются по квартирам (дворам).

Промышленные объекты, находящиеся в зонах карантина, продолжают свою деятельность, но переходят на особый режим работы со строгим выполнением противоэпидемических требований. Рабочие смены разбиваются на отдельные группы (возможно меньшие по составу), контакт между ними запрещается. Питание и отдых рабочих и служащих организуется по группам в специально отведенных для этого помещениях.

Продукция, выпускаемая промышленным объектом, находящимся в зоне карантина, вывозится из очага через специальные перегрузочные (приемопередаточные) пункты только после тщательной дезинфекции и последующего контроля, проводимого представителями санитарнокарантинной службы. Аналогичным путем с соблюдением необходимых мер предосторожности в отношении обслуживающего персонала в очаг доставляются промышленное сырье, продукты питания и т. д. К обслуживанию приемопередаточных пунктов привлекается персонал (население), находящийся вне зон карантина.

Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний в очаге заражения ведется активное выявление инфекционных больных, которых немедленно изолируют в инфекционные госпитали, где им оказывают специализированную медицинскую помощь, а соприкасавшихся с заболевшими подвергают медицинскому наблюдению и лабораторному обследованию.

Карантин снимается решением руководителя ГО субъекта РФ по истечении срока инкубационного периода для данного заболевания после выявления и изоляции последнего больного (чума, холера — 3 сут, натуральная оспа — 12 сут).

Если установленный вид возбудителя не относится к группе особо опасных, вводится режим обсервации — проведение в эпидемическом очаге изоляционно-ограничительных и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний. При этом режиме проводятся постоянное медицинское наблюдение и своевременное выявление заболевших лиц и подозреваемых на заболевание, их изоляция и госпитализация.

Въезд и выезд из зоны обсервации максимально ограничивается с запретом вывоза из нее имущества без предварительного обеззараживания. Сроки обсервации устанавливаются гак же, как и сроки карантина, решением руководителя ГО субъекта РФ.

При ликвидации очагов инфекционного заболевания или эпидемий большое значение имеют санитарно-гигиенические мероприятия, которые в условиях заражения внешней среды должны проводиться особенно четко. В первую очередь необходимо строго соблюдать правила личной гигиены, санитарно-гигиенические требования при питании и водоснабжении.

Специальные профилактические мероприятия проводят с целью исключения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в условиях биологического заражения, предупреждения или ослабления степени поражения ионизирующими излучениями и ОВ. Так, при ликвидации эпидемических очагов проводится экстренная и специфическая профилактика персонала объектов и населения.

Экстренная профилактика представляет собой эффективную меру предупреждения заболевания лиц, зараженных возбудителями инфекционных заболеваний. Все население, находившееся на зараженной территории до установления возбудителя, подвергается экстренной профилактике антибиотиками. После установления вида возбудителя в очаге проводится специфическая профилактика препаратами, воздействующими избирательно на данный вид возбудителя инфекционного заболевания.

Антибиотики или химические препараты позволяют предупредить развитие инфекционного процесса у зараженного человека или значительно облегчить течение болезни. Метод экстренной профилактики эффективен в борьбе с чумой, холерой, сибирской язвой, бутулизмом и др. Для профилактики применяются антибиотики широкого спектра действия и другие препараты, обеспечивающие профилактический и лечебный эффект.

В настоящее время существуют профилактические средства от ионизирующих излучений. К ним относятся специальные химические препараты, которые при введении внутрь увеличивают радиоустойчивость организма и в определенной степени снижают поражающий эффект ионизирующих излучений. Такие препараты называются радиозащитными, или радиопротекторами. Наиболее широко в качестве радиопротектора используется цистамин.

Средством профилактики поражений при попадании РВ внутрь организма являются препараты, способствующие их быстрому выведению: рвотные (хлористоводородный апоморфин), слабительные и мочегонные препараты, а также адсорбенты (активированный уголь, сернистый барий).

Кроме того, существуют средства, которые препятствуют усвоению организмом РВ (йодистый калий).

Охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации — это организация и регулирование движения всех видов транспорта, охрана материальных ценностей любых форм собственности и личного имущества пострадавших, а также обеспечение режима чрезвычайного положения, порядка въезда и выезда граждан и транспортных средств.

Для охраны общественного порядка привлекаются формирования охраны общественного порядка объекта, силы и средства полиции, личного состава войск МВД России, Минобороны России и пограничных войск.