Политическое воскресение Европы

Условия политической стабилизации в Европе

В то время как послевоенная история в «холодную войну» заводила государства Африки и Азии во все новые тупики, полные ужаса и жестокости, западноевропейская политическая история в период «просперити» первоначально развивалась исключительно благоприятно. Европейские демократии, в межвоенный период не находившие согласия, теперь под давлением настоящей или мнимой советской угрозы смогли довольно быстро столковаться о принципах взаимоотношений. Огромную роль в стабилизации сыграла быстрая и полная интеграция побежденных Германии и Италии. Их демократизация произошла неожиданно быстро, и они включились в европейский концепт, как будто фашизма и нацизма и вовсе не было. Восточная часть Германии осталась под советским контролем, она была сателлитом СССР до 1990 г., а ФРГ под руководством канцлера Конрада Аденауэра, практически отказавшись от самостоятельной политической линии, целиком подчинялась общей политике Запада, возглавляемого США.

Особенно важное явление европейской истории рассматриваемого периода — франко-германское примирение и обращение к открытости, доверию друг другу. Кстати, эти два народа веками жили как кошка с собакой. Основанием примирения Франции и Германии стали новые взаимоотношения, развиваемые многочисленными контактами: встречи журналистов, политиков, экономическое сотрудничество, партнерство городов, обмен школьниками и пересмотр школьных учебников с целью удаления националистических примет. Идеи воинствующего национализма, ранее насаждавшиеся пропагандой и системой образования, теперь просто исчезли из жизни западноевропейских государств.

Не только во франко-германском сближении, но и в целом на Западе весьма значимым фактором примирения и консолидации было создание нового морального климата, отказ от старых взаимных претензий и ненависти, обращение к христианскому прощению, в чем большую роль сыграло Движение морального перевооружения (МПВ). Инициатором создания МПВ в 1938 г. стал американец Френсис БукмаНу который наряду с сочувствующими движению канцлером ФРГ Конрадом Аденауэром и министром иностранных дел Франции Морисом Шуманом является одной из ключевых фигур послевоенного развития Европы. Эти люди помогли Европе вступить в диалог и начать сотрудничать в решающие послевоенные годы. МПВ было первой попыткой создать мировое сообщество. Конференции МПВ устраивались в швейцарской деревушке Ко (Саих) на протяжении многих лет, в гостинице «Горный дом» над Женевским озером.

Пример На конференцию в 1947 г. приехала генеральный секретарь французской «Организации жен щи н — со ц и ал и его к «Ирен Лор. Она была активной участницей Сопротивления, ее сына замучило гестапо, нс удивительно, что она жгуче ненавидела немцев… После знакомства с Клареттой фон Тротт (вдовой участника Сопротивления Адама фон Тротта) Лор заявила на конференции, наилучшим образом выразив суть МПВ: «Я так ненавидела Германию, что желала, чтобы она была стерта с лица земли, но я убедилась, что была нс права в своей слепой ненависти. Я хочу просить прощения у всех присутствующих здесь немцев». Этот эпизод весьма характерен для примирения и прощения, распространяемого МПВ в мире.

В 1950 г. в «Горный дом» приехала делегация японцев. Японский парламентарий НироХосидзимйу проникшись идеями МПВ, будучи на Филиппинах, попросил прощения у филиппинцев за страдания, причиненные японскими солдатами. Японский премьер-министр Нобусукз Киси в 1957 г. нанес визиты в ряд стран Юго-Восточной Азии, принося извинения за прошлое.

История МПВ — эго множество историй людей, изменивших свое мировоззрение. Принцип диалога в узком смысле слова и диалогичность культур была основой мировоззрения МПВ.

В центре внимания МП В — тема сближения наций при сохранении своеобразия и заботы о их моральном здоровье. Нельзя говорить о моральном здоровье нации, если она лишилась естественного умения прощать, если чувство обиды и мести становится движущей силой политики. Необходимо прощение тех, кто страдал, и покаяние тех, кто приносил страдание. Понятно, что логика прощения и примирения вызывала яростное сопротивление у коммунистов, поскольку не было ничего более чуждого МП В, чем логика классовой борьбы.

Большое значение для политической стабилизации в Европе имело создание Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Идея его создания не нова.

У Европейского сообщества имелось две главные цели: найти решение германской проблемы и сделать партнеров по Сообществу богаче и влиятельнее в мире, чем если бы они были отдельными государствами. Со времен Бисмарка Германия неизбежно оказывалась самым сильным европейским государством. Хотя страна в XX в. дважды терпела поражения, после которых можно было не допустить ее усиления, но наличие ресурсов и квалифицированных кадров обеспечило ей возрождение. Более того, хотя соседи и боялись Германию, но их процветание зависело от процветания Германии.

ЕЭС родилась 1 января 1958 г., после того как Римским договором шесть государств (ФРГ, Италия, Франция и страны Бенилюкс) образовали Евроатом и европейское экономическое сообщество. Вначале казалось, что ЕЭС с его административным центром в Брюсселе — комиссии с вицепрезидентами от каждой страны обладает меньшими возможностями, чем Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Однако в 1967 г. ЕЭС, Евроатом и ЕОУС объединились в Единую европейскую комиссию. Большие страны получили в ней, но 2 мандата, малые — но одному.

Вскоре ЕЭС создала Европейский суд и избрала Европейский парламент.

Римский договор учредил структуру из четырех частей: совет министров, комиссия, парламент и суд. Однопалатный парламент (его члены избирались с 1979 г.) был дискуссионным органом и обладал лишь зачатками тех полномочий, которые с годами накопились у национальных парламентов. Члены комиссии (вначале их было по двое от каждой страны, а после расширения Сообщества — по одному от менее крупных стран) занимались исключительно делами Сообщества в штаб-квартире в Брюсселе.

Европейский парламент в принципе существовал еще с 1952 г., но по-настоящему выборы состоялись только 7—10 июня 1979 г., и они принесли некоторое преимущество социалистическим и социал-демократическим партиям. Гаагской конференцией был учрежден Совет Европы со штаб-квартирой в Страсбурге. У него имелся комитет МИД десяти первоначальных членов (Бенилюкс, Дания, Франция, Великобритания, Ирландия, Норвегия, Швеция) с бельгийским аппаратом и назначенным президентом Полем-Анри Спааком. Совет Европы сосредоточился на обеспечении политических и гражданских прав европейцев.

С 1 июля 1967 г. последовала и крупная политическая структурная реформа — было создано Европейское сообщество. Несколько дней спустя совместный совет и совместная комиссия начали работу, основой которой был принятый 8 апреля в Брюсселе Договор о создании общего совета и общей комиссии европейских сообществ. Первым президентом общих европейских комиссий стал бельгиец Жан Рей.

ЕЭС стало одним из самых важных институтов возрождения Европы и в экономическом, и в политическом, и в моральном плане. На его примере видно, что процесс, в результате которого за 35 лет около 300 млн человек в Европе к западу от железного занавеса достигли относительного изобилия в рамках демократии и при господстве закона, является одним из самых поразительных в истории.