Эффективность использования информационных систем

Эффективность управляющих информационных систем определяется как превышение стоимостной оценки результатов над стоимостной оценкой совокупных затрат ресурсов.

Для оценки эффективности системы первостепенное значение имеет выбор показателя эффективности. Показатель эффективности — мера степени соответствия реального результата требуемому.

Основным требованием при выборе показателя эффективности является его соответствие цели функционирования системы, которая отражается требуемым результатом Р_тр. Для описания соответствия реального результата Р требуемому формально вводят числовую функцию на множестве а результатов работы системы (функция соответствия):

Функция соответствия с помощью коэффициента с показывает степень достижения цели, а конкретный вид функции соответствия зависит от цели работы системы, задачи исследования и других факторов. В связи с тем что Р(а) может быть случайной переменной, функция соответствия также может быть случайной величиной, как числовая функция случайного аргумента.

Если результат выражается случайной переменной, то в качестве показателя эффективности можно принять математическое ожидание этой функции:

Если Р(а) и Р_тр не случайные переменные, то.

Таким образом, в детерминированном случае функция соответствия служит показателем эффективности системы.

Для того чтобы функция Ща) могла рассматриваться в качестве показателя эффективности, помимо соответствия цели функционирования системы она должна удовлетворять требованиям содержательности, интерпретируемости, измеримости, соответствия системе управления. Соответствие системе управления обычно определяется отношением к различным ситуациям в условиях неопределенности (уровень риска), которое можно учесть введением специальной оценочной функции /_р©. С учетом этого показатель эффективности можно представить как математическое ожидание оценочной функции:

Показатели, построенные без учета оценочной функции, называют объективными, а с учетом — субъективными, так как в этом случае учитываются предпочтения лица, принимающего решения по управлению работой системы.

Если результат работы системы можно описать единственной величиной, то показатель эффективности будет скалярным. В противном случае вводят векторный показатель эффективности:

Введение

векторного показателя эффективности обычно необходимо, когда единственная цель работы системы достигается решением нескольких задач, эффективность решения каждой из которых оценивается соответствующим частным показателем П_i(a)₁ но определить обобщенный показатель не удается. Если результат работы системы достигается в результате работы нескольких подсистем, то каждый частный показатель будет характеризовать эффективность работы i-й подсистемы. Если результат работы системы достигается на нескольких этапах, то каждый частный показатель будет характеризовать эффективность работы на i-м этапе.

Критерий эффективности — правило, позволяющее сопоставлять стратегии управления, характеризующиеся различной степенью достижения цели и осуществлять направленный выбор стратегий из множества допустимых.

Критерий эффективности принимается на основе определенной концепции принятия решения об эффективности системы. Существует три концепции:

• 1) пригодности — подразумевается, что система эффективна, если выбранный показатель эффективности принимает значение нс ниже некоторого приемлемого уровня: П(а) > П_тр; при такой концепции все решения делятся на две группы: приемлемые и неприемлемые, что не позволяет выбрать наилучшую стратегию управления;
• 2) оптимальности — считается лучшим решение, которое обеспечивает максимальный эффект; в общем случае оптимальная стратегия может дать не единственное решение, если максимальный эффект обеспечивается несколькими равноценными решениями в управлении системой; оптимальную стратегию можно использовать в стабильных условиях работы системы, что не характерно для транспортных систем, в этом случае для принятия оптимального решения необходимо фиксировать все внутренние и внешние факторы, что не позволяет учесть текущую информацию;
• 3) адаптации — предполагается возможность оперативного реагирования в ходе работы системы на поступающую текущую информацию об изменении условий работы; суть концепции адаптации заключается в изменении стратегии управления на основе не только априорной, но и текущей и прогнозной информации в целях достижения или сохранения определенного состояния системы при изменяющемся комплексе условий работы системы.

В качестве примера использования той или иной концепции оценки эффективности можно привести систему управления светофорной сигнализацией на пересечении дорог. На таком примере будет хорошо видно, что принятие той или иной концепции, как правило, связано не только с предпочтениями лица, принимающего решения, но и со свойствами системы.

В настоящее время в нашей стране большинство светофорных постов управляется достаточно примитивными контроллерами, которые поддерживают один режим работы (не считая режима желтого мигания). В этом случае, принимая решение об использовании определенного режима работы светофорного поста, мы можем использовать только концепцию пригодности, так как параметры транспортных потоков в разное время суток и в разные дни недели и сезоны года различны, а режим работы светофора один, который удовлетворяет средним условиям.

Если контроллер поддерживает несколько режимов работы, то для определенных периодов времени или (при наличии соответствующих датчиков) в зависимости от параметров транспортных потоков для определенных условий можно использовать оптимальный режим работы, например, по критерию минимума суммарных задержек транспортных средств. В этом случае используется концепция оптимальности для конкретного периода или условий движения.

Современные контроллеры, поддерживающие цифровые технологии, имеют встроенный процессор и, реализуя определенные алгоритмы, могут в зависимости от сигналов датчиков самостоятельно выбирать те или иные режимы работы. Для прогнозирования ситуации датчики устанавливаются как перед перекрестком, так и на определенном удалении от него, или, что еще лучше, обеспечивается возможность получения данных со смежных перекрестков. В этом случае можно говорить об адаптивной концепции управления и, соответственно, оценке эффективности.

Одним из наиболее комплексных показателей целесообразности и необходимости развития информационной системы является оценка общественной (социально-экономической) эффективности реализуемого проекта, которая включает в себя оценку влияния проекта на различные социальные ценности в денежном выражении — сокращение времени в пути населения и грузов, улучшение экологической ситуации, повышение безопасности дорожного движения и т. д.

Для всесторонней социально-экономической оценки эффективности следует учитывать все эффекты от реализации проекта. Учет многих эффектов затруднен ввиду сложности их прогноза, а также учета их взаимного влияния. Во многом упростить это могут соответствующие модели транспортных систем.

В качестве основных эффектов для рассмотрения при анализе проектов по развитию информационных систем в транспортной сфере можно выделить следующие изменения:

• • во времени пребывания в пути пассажиров и грузов;
• • в эксплуатационных расходах пассажиров и грузоперевозчиков и расходах на оплату проезда;
• • расходах (эксплуатационных и прочих) перевозчиков и операторов транспортных услуг;
• • доходах перевозчиков и операторов транспортных услуг;
• • безопасности движения, например изменение количества ДТП;
• • объеме выбросов вредных веществ в окружающую среду;
• • уровне шума.

Основные принципы оценки эффективности любых типов инвестиционных проектов, независимо от их технических, технологических, финансовых, отраслевых или региональных особенностей, изложены в методике оценки эффективности^[1], которая предусматривает:

• • рассмотрение проекта на протяжении всего его жизненного цикла (расчетного периода) — от проведения предынвестиционных исследований до прекращения проекта;
• • моделирование денежных потоков, включающих в себя все связанные с осуществлением проекта денежные поступления и расходы за расчетный период с учетом возможности использования различных валют;
• • сопоставимость условий сравнения различных проектов (вариантов проекта);
• • использование принципа положительности и максимума эффекта — для того чтобы инвестиционный проект был признан эффективным, необходим положительный эффект реализации порождающего его проекта; при сравнении альтернативных инвестиционных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с наибольшим значением эффекта;
• • учет фактора времени — при оценке эффективности проекта должны учитываться различные аспекты фактора времени, в том числе: динамичность (изменение во времени) параметров проекта и его экономического окружения; разрывы во времени (лаги) между производством продукции или поступлением ресурсов и их оплатой; неравноценность разновременных затрат и (или) результатов (предпочтительность более ранних результатов и более поздних затрат);
• • учет только предстоящих затрат и поступлений;
• • принцип сравнения «с проектом» и «без проекта» — оценка эффективности инвестиционного проекта должна производиться сопоставлением ситуаций не «до проекта и после проекта», а «без проекта и с проектом»;
• • учет всех наиболее существенных последствий проекта — при определении эффективности инвестиционного проекта должны учитываться все последствия его реализации, как непосредственно экономические, так и внеэкономические (внешние эффекты); в тех случаях, когда их влияние на эффективность допускает количественную оценку, ее следует произвести, в других случаях учет этого влияния должен осуществляться экспертно;
• • учет наличия разных участников проекта, несовпадения их интересов и различных оценок стоимости капитала, выражающихся в индивидуальных значениях нормы дисконта;
• • многоэтапное^ оценки — на различных стадиях разработки и осуществления проекта (обоснование инвестиций, ТЭО, выбор схемы финансирования, экономический мониторинг) его эффективность определяется заново, с различной глубиной проработки;
• • учет влияния на эффективность инвестиционного проекта потребности в оборотном капитале, необходимом для функционирования создаваемых в ходе реализации проекта производственных фондов;
• • учет влияния инфляции (изменения цен на различные виды продукции и ресурсов в период реализации проекта) и возможности использования при реализации проекта нескольких валют;
• • учет (в количественной форме) влияния неопределенностей и рисков, сопровождающих реализацию проекта.

В качестве основных показателей эффективности рекомендуются использовать приведенные ниже показатели.

Чистый доход (NV — net value) — это накопленный эффект (сальдо денежного потока) за расчетный период:

где F — размер денежного потока; В — инвестиционные и операционные денежные потоки, включающие приток денежных средств или результаты; С — инвестиционные и операционные денежные потоки, включающие отток или затраты.

В формуле суммирование распространяется на все шаги п расчетного периода.

Чистый дисконтированный доход (NPV — net present value) — накопленный дисконтированный эффект за расчетный период:

где a" — коэффициент дисконтирования; Е — норма дисконта, выражаемая в долях единицы или процентах в год.

Чистый доход и чистый дисконтированный доход характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными расходами для данного проекта соответственно без учета и с учетом неравномерности эффектов, затрат и результатов, относящихся к различным моментам времени.

Норма дисконта является основным экономическим нормативом, используемым при дисконтировании, для оценки эффективности инвестиционных проектов. Значение нормы дисконта может быть различным при оценке различных составляющих эффективности (социальной, бюджетной, коммерческой и т. п.).

Проект считается эффективным, если NPV положителен; при сравнении альтернативных проектов предпочтение отдается проекту с большим значением NPV.

Внутренняя норма доходности (IRR — internal rate of return) — такое единственное положительное число IRR, что при норме дисконта Е = IRR чистый дисконтированный доход проекта равен 0. 1RR рассчитывается из уравнения.

В общем случае чем выше значение величины IRR, тем эффективнее считается проект. Для принятия решений значение IRR сравнивается с нормативной ставкой, отражающей требуемую доходность.

Сроком окупаемости с учетом дисконтирования (РВР — payback period) называется продолжительность периода до момента окупаемости — наиболее раннего момента времени в расчетном периоде, после которого чистый дисконтированный доход (NPV) становится больше нуля и в дальнейшем остается нсотрицательным.

Индекс доходности дисконтированных затрат, или соотношение выгоды/затраты (BCR — benefit-cost ratio) — отношение суммы дисконтированных денежных притоков (результатов) к сумме дисконтированных денежных оттоков (затрат):

Показатели для оценки эффективности могут отличаться в каждом проекте и должны учитывать индивидуальные особенности каждого проекта. Например, могут быть выбраны следующие показатели:

• • транспортной доступности (изохроны пешеходной доступности, пешеходной доступности метро и доступности городского пассажирского транспорта (ГПТ) в целом;
• • средней пешеходной доступности ближайшей остановки ГПТ;
• • процента населения, проживающего или работающего в пешеходной доступности 300—500 м до остановки ГПТ, относительно общей численности населения обслуживаемой территории;
• • доли объема перевезенных пассажиров на общественном транспорте или на индивидуальном автомобильном транспорте;
• • производительности — общий объем пассажирских перевозок относительно численности населения, транспортная работа (в целом и по системам транспорта), распределение объемов пассажиров между отдельными видами транспорта (железная дорога, метрополитен, трамвай, троллейбус, автобус и т. п.);
• • качества — среднее время ожидания транспорта, среднее время в пути, среднее время в пути на работу, регулярность (интервалы движения), количество пересадок в маршрутной сети, удельная вместимость на одно транспортное средство.

В зависимости от особенностей проекта могут использоваться и другие показатели. В итоге на основе таких показателей может быть рассчитан интегральный показатель качества или сформированы различные диаграммы и балльные показатели, наглядно иллюстрирующие влияние проекта на различные области транспортного обслуживания.

Увеличение прибыли при использовании управляющих информационных систем определяется изменением основных производственных показателей объекта управления после внедрения системы. При управлении грузовыми автомобильными перевозками основной прирост прибыли от внедрения управляющих информационных систем заключается в возможности выполнения больших объемов перевозок с использованием таких же ресурсов или выполнения прежних объемов перевозок с меньшими ресурсами. Сокращение требуемых ресурсов, как правило, выражается в снижении необходимого количества ПС. Возможное сокращение количества автомобилей на п маршрутах может быть рассчитано по формуле.

(3 — коэффициент использования пробега; у — коэффициент использования грузоподъемности; v_T — техническая скорость; ?_пр — время ногрузки-разгрузки; /_ег — протяженность ездки с грузом.

В зависимости от типа используемой технологии перевозочного процесса использование информационных управляющих систем обеспечивает: сокращение непроизводительного пробега ПС; снижение времени простоев под погрузкой и (или) разгрузкой; сокращение штрафов за невыполнение договоров по объемам и срокам; увеличение коэффициента использования грузоподъемности за счет предварительного формирования партий грузов;

возможность использования большегрузного ПС; ускорение и снижение количества ошибок при обработке документов; сокращение персонала, связанного с обработкой и учетом; снижение запаса и срока хранения грузов.

• [1] Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. 2-я ред. М.: Экономика, 2000. (утв. Министерством экономики РФ, Министерствомфинансов РФ и Госкомитетом по строительной, архитектурной и жилищной политике РФ,№ ВК-477 от 21.06.1999).