Межрегиональные индексы цен и паритеты покупательной способности

В крупных странах, и особенно в России, необходимо учитывать разницу в ценах между регионами страны и обеспечить возможность территориальных сопоставлений покупательной способности потребителя.

На территориальные различия в спросе на товары и услуги влияние оказывает дифференциация потребностей населения, вызванная разницей в природно-климатических условиях, размере территории, обеспеченности учреждениями социальной сферы, транспортом, связью, национальными и региональными особенностями потребления и др.

Для определения территориальных различий в уровнях цен используют различные потребительские корзины, в частности: набор из основных продуктов питания, разрабатываемый органами государственной статистики России для определения уровня цен по товарам, составляющим основу текущих покупок населения; прожиточный минимум; фактическое конечное потребление домашних хозяйств и потребительские расходы населения.

Межрегиональные различия в ценах могут быть измерены, сравнивая величины фактического конечного потребления домашних хозяйств или объем потребительских расходов по регионам. Оценки стоимости жизни на основе использования фактического конечного потребления товаров и услуг и на основе потребительских расходов имеют самостоятельное значение. В первом случае сопоставляются объемы потребления в единых ценах вне зависимости от источника поступления потребителю товара или услуги, а во втором — сопоставляются стоимости потребительских корзин, приобретаемых потребителем. Разница между объемом конечного потребления (как набора потребленных товаров и услуг) и потребительскими расходами (как набора приобретенных товаров и услуг) может быть довольно существенной.

В России разница в ценах на отдельные товары и услуги в регионах страны, которая в начале реформ была значительной, постепенно под влиянием изменения общеэкономических условий, развития конкуренции и других факторов существенно сократилась, однако продолжает иметь место. Дифференциация в стоимости жизни населения регионов наблюдается во всех странах, но особенно это характерно для тех из них, которые имеют большую территорию, неоднородную по природно-климатическим условиям и экономическому развитию. Так, в США для оценки межрегиональных уровней цен используют так называемый индекс стоимости жизни, рассчитываемый по отдельным крупным городским ареалам с квартальной периодичностью на основе единой для страны корзины товаров и услуг. Содержание данной корзины определено исходя из структуры расходов американских домохозяйств, оцененной на основе результатов общенационального обследования потребительских расходов в среднем по всем домохозяйствам.

Для проведения межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения в России используются стоимости фиксированного набора товаров и услуг, которые рассчитываются по субъектом РФ с 2002 г. на основе Методологических рекомендаций по разработке фиксированного набора потребительских товаров и услуг. В 2014 г. перечень товаров и услуг, составляющих этот набор, был уточнен. Перечень товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений стоимости жизни включает товары и услуги всех основных товарных групп, наблюдаемых при регулярной регистрации цен на потребительском рынке органами государственной статистики в рамках расчетов индекса потребительских цен. В состав фиксированного набора для проведения межрегиональных сопоставлений включено 30 наименований продовольственных товаров, 42 — непродовольственных товаров и 12 — платных услуг населению. В качестве единицы веса продуктов питания в структуре набора применялась величина потребления конкретного товара в натуральном выражении, а единицы веса фиксированного набора по непродовольственным товарам и по платным услугам населению — размеры их приобретения.

При оценке общей экономической ситуации важно сравнивать покупательную способность национальной валюты с валютами других стран. Использование в этих целях обменных курсов валют может исказить соотношения в ценах на национальных рынках. Для того чтобы этого избежать, используют паритеты покупательной способности национальных валют, которые представляют собой переводные коэффициенты, элиминирующие различия в уровне цен на внутренних рынках стран.

Расчеты ППС осуществляются в рамках программ международных сопоставлений по ВВП и его компонентам на основе данных о ценах и расходах. Валовой внутренний продукт рассматривается в программах как совокупность конечных расходов страны за год.

Расчет паритетов ППС дает возможность измерить национальный уровень цен, который представляет собой отношение ППС к обменному курсу исследуемой валюты. Благодаря этому возможно определение «дорогих» (высокий национальный уровень цен) и «дешевых» (низкий уровень цен) стран через сравнение стоимости набора товаров и услуг, соответствующих национальным ВВП с учетом уровней цен.

Паритет покупательной способности (стандарт покупательной способности) национальных валют определяется как количество единиц валюты, необходимое для покупки набора товаров, эквивалентного тому, который можно купить за одну единицу валюты страны, с которой производится сравнение. Он рассчитывается как соотношение уровня цен на единый набор («корзину») товаров и услуг в сравниваемых странах. То есть расчеты ППС представляют собой измерение индекса цен.

При анализе данных по ППС применяют следующие показатели.

Показатели ВВП и их компонентов, оцененные по ППС, называются показателями в реальном выражении:

где ВВП_ппс — ВВП в реальном выражении (его компоненты) сопоставляемой страны в валюте базовой страны (как правило, доллары США или евро); ВВП_нв — ВВП (его компоненты) в национальной валюте; ППС — значение ППС, рассчитанного для ВВП (его компонентов) страны по отношению к базовой стране.

Рассчитанные значения ВВП в единой валюте базовой страны по ППС позволяют измерить масштаб мировой экономики и доли стран и их групп в мировом ВВП.

Индексы физического объема ВВП — это соотношение ВВП сравниваемой страны в реальном выражении и ВВП базовой страны. Эти индексы применяют для сравнения размеров национальных экономик.

Аналогично рассчитывают и индексы физического объема ВВП на душу населения. Их используют для соизмерения материального (экономического) благосостояния населения стран.

Динамика ВВП Российской Федерации в сопоставимой валюте (доллар США) и паритет покупательной способности российского рубля по результатам раунда международных сопоставлений за 2014 г. приведены в табл. 5.4. Этот раунд не был глобальным, так как не охватил все страны мира.

Таблица 5.4

Оценка валового внутреннего продукта Российской Федерации в единой валюте по результатам международных сопоставлений

Результаты международных сопоставлений ВВП за 2014 г. показывают, что если для покупки в США условной корзины товаров требуется 100 долл., то для покупки той же корзины товаров в России, с учетом покупательной способности российской валюты, необходимо было иметь 2128 руб., а не 3797 руб., если использовать обменный курс.

Последний раз Глобальный раунд сопоставлений был проведен в 2011 г. Тогда в эту работу включились почти 200 стран и территорий. В табл. 5.5 приведены его основные результаты.

В соответствии с решением 47-й сессии Статистической комиссии ООН (март 2016 г.) 2017 г. объявлен годом нового Глобального раунда Программы международных сопоставлений. В 2017 г. страны — участницы сопоставлений осуществляют подбор цен на товары-представители по согласованным спискам. Результаты международных сопоставлений ВВП за 2017 г. будут получены в конце 2019 г.

Паритеты покупательной способности по детальным элементам ВВП позволяют определить уровни цен по конкретным товарным позициям, их «вклад» в общее соотношение покупательной способности национальной валюты (табл. 5.6).

Паритеты покупательной способности ВВП и валютные курсы за 2011 г.

Таблица 5.5

Таблица 5.6

Сопоставления уровней цен и паритетов покупательной способности валют России и ЕС по элементам конечного использования ВВП по результатам международных сопоставлений ВВП за 2014 г.

Для страховщиков важно рассматривать данные об уровнях и динамике цен как характеристиках рисков. Например, низкие уровень цен на алкоголь и табак означают, что в данной стране более высокие риски с точки зрения здоровья населения, дорожно-транспортных происшествий и т. п. Высокая динамика потребительских цен — это сигнал для осторожности при страховании финансовых рынков. Важна информация об уровнях цен на региональных рынках для выработки территориальной политики страхования.

В табл. 5.7 приведены данные об уровнях сопоставимых цен на потребительские товары и услуги по отдельным странам мира.

Сопоставимый уровень цен по группам товаров (по результатам международных сопоставлений ВВП за 2014 г., как отношение паритета покупательной способности к валютному курсу доллара США, в %)

Таблица 5.7

При анализе паритета покупательной способности не следует ограничиваться только его общей величиной. Рассмотрение ППС по группам товаров чрезвычайно важно, так как позволяет выявить относительно дорогие и дешевые рынки товаров. Эта информация может быть полезной для страховщиков при определении рисков. Так, например, относительно низкие цены на алкоголь и табак должны быть приняты во внимание при страховании жизни и здоровья.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Перечислите методы, которые используются при пересчетах стоимостных показателей в постоянные цены.
• 2. Что такое индекс-дефлятор?
• 3. Какая формула лежит в основе расчета индекса потребительских цен?
• 4. Как организовано государственное наблюдение за ценами на потребительском рынке?
• 5. Как измеряют базовую инфляцию?
• 6. Как измеряют межрегиональную разницу в уровнях цен?
• 7. Что такое паритет покупательной способности национальной валюты?
• 8. Как определить «дешевые» и «дорогие» страны?