Англо-американская война (1812—1815 гг.)

После Войны за независимость Соединенных Штатов, в которой 13 бывших американских колоний стали свободными, Великобритания еще долго не могла примириться с их потерей и не оставляла надежд на восстановление своей власти. Она вела враждебную молодому государству политику. Британия не признавала покупку американцами у Франции Луизианы. Также между США и Великобританией постоянно шла торговая война.

Отношения между Соединенными Штатами и Великобританией накалились во время европейских войн. Правительство США отстаивало право свободной торговли с любым воюющим государством, включая мятежную Францию. Великобритания же открыто выступала против, к тому же эта крупнейшая на то время морская держава не признавала за США права на свободную торговлю.

Британская антиамериканская политика, причинявшая Соединенным Штатам значительные материальные потери вследствие конфискации судов и грузов, ущемлявшая национальный суверенитет страны, переполнила чашу терпения конгресса США и нового, четвертого по счету президента Джеймса Мэдисона (1809—1817 гг.).

В июне 1812 г. Соединенные Штаты объявили Великобритании войну. Успехи первого времени, когда американские войска продвинулись вглубь Британской Канады, воодушевили правящие круги США. Впечатляющие победы американских войск вскоре сменились такими же впечатляющими поражениями, когда к берегам США подошел огромный английский военно-морской флот, блокировав порты на Атлантике. Американцы были изгнаны из Канады.

Британия и США пошли на компромисс только в самом конце 1814 г., подписав в Генте (Бельгия) 24 декабря мирный договор, восстановивший канадско-американские границы на прежних рубежах. В дальнейшем отношения Соединенных Штатов с Великобританией были более успешными. Хоть война и закончилась нулевым результатом, она упрочила независимость Соединенных Штатов, а перерыв в торговле с Великобританией даже пошел на пользу становлению американской промышленности.

Доктрина Джеймса Монро. 2 декабря 1823 г. президент Джеймс Монро (1758—1831 гг.) провозгласил свою знаменитую «доктрину», в которой он предостерегал агрессивные европейские державы от посягательств на американские страны.

В начале XIX в. Центральная и Южная Америки, входившие в состав Испанской империи, созрели для антиколониальной борьбы. Вся испанская Америка — от Аргентины и Чили на юге до Мексики и Калифорнии на севере — получила к 1822 г. независимость.

В 1822 г. президент США Монро под нажимом общественного мнения официально признал новые государства, в том числе бывшую португальскую колонию Бразилию. Вскоре состоялся обмен посланниками. Это укрепило статус новых независимых держав, порвавших узы с метрополией.

В это же самое время Россия, Пруссия и Австрия создали Священный союз с целью защиты от революций. Пока Священный союз действовал в пределах Европы, это не вызывало беспокойства у Соединенных Штатов. Но когда стало известно о его намерении восстановить господство Испании над ее бывшими колониями, американцы сильно встревожились. Президент Монро воспользовался случаем, чтобы провозгласить в своем годовом послании конгрессу в декабре 1823 г. новый, исторически важный принцип: возражение против любых попыток европейских держав расширить свое влияние на Американском континенте.

Суть доктрины Монро заключалась в том, что США настроены против возможного вмешательства европейских держав в латино-американские события и в дела Американского континента в целом. Правительство США призвало страны Европы воздержаться и от новых попыток его колонизации. Выступив с такой инициативой, оно претендовало на политическое лидерство в этой части планеты, хотя никакой реальной угрозы военного вторжения Испании или стран Священного союза в Латинскую Америку не существовало.

Развитие экономики. По окончании Войны за независимость перед США открылись поистине заманчивые и многообещающие перспективы. Перед ними лежали огромные нетронутые богатства целого материка (который США быстро захватили, отняв его у индейцев, а также у других колониальных держав), изобилующего всевозможным промышленным сырьем; нужно было только взяться за его разработку. Политическое и экономическое господство Англии, мешавшее развитию страны, было сломлено, церковь расколота на множество враждующих сект и поэтому не могла оказывать такого задерживающего воздействия на рост промышленности, какое оказывала католическая церковь в Латинской Америке. Прочие пережитки феодализма, сильно мешавшие развитию капитализма в Европе и Латинской Америке, совершенно отсутствовали в США, за исключением лишь рабовладельческой плантационной системы, которая была обречена в дальнейшем на отмирание.

Решающее значение для экономического развития страны имело создание транспортной сети. Американцы и иммигранты перемещались на свободные земли Запада, отправляли и получали партии товаров, выбирали место жительства и работу, заключали сделки. Тысячемильные расстояния, густые леса и необъятные прерии сдерживали деловую активность. Поэтому в первой четверти XIX в. развернулось строительство каналов, которые соединили верховья рек, впадавших в Атлантический океан, и Великие озера с внутренними районами. К середине XIX в. в стране насчитывались сотни пароходов. Железные дороги появились в начале 1830-х гг., а к 1860 г. США вышли на первое место в мире по их общей протяженности — более 30 600 миль (1 миля — 1,6 км). Возможность заработка привлекала на сооружение железных дорог множество рабочих, в первую очередь иммигрантов, и темпы строительства при наличии примитивной техники были беспрецедентными. В 1869 г. открылась трансконтинентальная магистраль. Вдоль железных дорог и между городами протянулись телеграфные линии.

Непрерывное освоение новых земель обусловливало преимущественно аграрный характер экономики США. На Запад ехали как американцы, так и иммигранты в надежде получить землю. Более полувека потребовалось, чтобы сделать условия ее приобретения приемлемыми для широких слоев населения. Вначале землю продавали слишком крупными участками и по довольно высокой цене, но аграрное законодательство постепенно смягчалось за счет уменьшения минимальных размеров продаваемых в одни руки участков и некоторого снижения цен. Свободные земли являлись также объектом спекуляции — наживы от перепродажи их фактическим поселенцам более мелкими долями, чем это предусматривал закон. Для государства продажа земель являлась важным источником доходов.

Покупка земли и устройство на ней фермы были довольно дорогостоящим делом, но существовала возможность начать с работы по найму или с аренды земли. Продолжалось скваттерство, т. е. самовольное занятие земель, и с 1841 г. посете-скваттер мог оформить покупку уже занятого им участка. Большинство ферм было семейного типа. Их продукция шла на продажу. Пшеница, кукуруза, свинина вывозились на восток и юг страны, а в сельские районы запада поступали дешевые фабричные товары, которые выгоднее стало купить, чем выделывать на дому.

Развитию сельского хозяйства способствовал начавшийся в 1840-е гг. массовый выпуск превосходных плугов, механических косилок, сноповязалок и другой техники, вытеснявшей ручной труд. Знаменитая жатка завода Сайруса Маккормика была лучшей в мире и продавалась десятками и сотнями тысяч. Преобладание семейного труда и его механизация стала характерной особенностью американского сельского хозяйства, развивавшегося в свободных штатах.

В США формировался слой промышленных рабочих. Не только искавшие оплачиваемую работу иммигранты, но и многие американцы начинали отдавать предпочтение денежной форме заработка. Характерным для американского общества явлением стал уход молодежи, включая девушек и женщин, на фабрики, причем не только из бедных, но и из зажиточных семей. В Новой Англии работницами текстильных фабрик были дочери окрестных фермеров, которым требовались деньги на приданое. Ферму наследовали, как правило, старшие сыновья, а младшие, если нс довольствовались положением семейных работников, отделялись и также начинали зарабатывать. Это отвечало старинной пуританской традиции, когда молодым людям следовало быть у кого-нибудь в услужении и лишь потом, в зрелом возрасте, стать собственниками.

Труд в промышленности обычно был временным — на несколько лет или даже на год, если его целью являлось накопление определенной суммы денег. Чернорабочие, например, получали один доллар в день. Американское общество, в котором отсутствовали сословные предрассудки, и существовала масса возможностей заработать, отличалось высокой вертикальной мобильностью: дети, как правило, стремились превзойти родителей. Если глава семьи был чернорабочим или фермером, ее младшие члены редко наследовали профессию отца, старались получить образование, найти престижную работу. Этому способствовала иммиграция: приезжавшая в незнакомую страну беднота нанималась на тяжелые и неквалифицированные работы, давая возможность уроженцам США продвинуться «вверх».

Проблема рабства. Рабовладельческие штаты Юга представляли собой особый мир, в котором главенствовали плантаторы-рабовладельцы. В то время как на Севере в первой половине XIX в. происходил промышленный переворот, создавалась разветвленная система каналов и железных дорог, а сельское хозяйство быстро развивалось по фермерскому пути, на Юге все большее распространение получало рабовладельческое плантационное хозяйство. Во время американской Войны за независимость многие надеялись, что рабство будет отменено или постепенно отомрет само собой. Этого, однако, не произошло. Вместо табака на Юге появился новый и куда более могущественный «король» — хлопок.

Выращивание табака не обеспечило бы плантаторам такого богатства, могущества и влияния на жизнь страны, какое они получили, начав в конце XVIII в. разведение хлопка. Хлопок стал сырьем для бурно развивавшейся текстильной промышленности Англии, а затем США и требовался в огромном количестве. В 1793 г. была решена важная техническая проблема отделения хлопка от семян с помощью несложного станка. Благодаря этому изобретению производительность плантаций выросла в сотни и тысячи раз. Совершенно исключительное место хлопок занимал и во внешней торговле Соединенных Штатов, составляя приблизительно половину стоимости всего американского экспорта.

Плантаторы по существу превратились в буржуазной республике в «феодальных лордов». Если в конце XVIII в. стоимость раба составляла менее 300 долл., то накануне гражданской войны она достигла огромной цифры — 1800 долл. Все более доходным бизнесом становилось «разведение» рабов на продажу. Естественно, что в таких условиях трудно было ожидать добровольного отказа плантаторов от института рабства и мирного перехода на Юге к наемному труду.

Американский плантатор использовал самую архаичную форму эксплуатации, имел неограниченную власть над рабами, жил жизнью номещика-аристократа, именовался «джентльменом», но в остальном являлся капиталистическим предпринимателем. Собственность на землю и рабов была частной, в нее вкладывался капитал. Все, что производилось рабом, за вычетом издержек на его содержание, присваивалось хозяином. Высокий и устойчивый спрос на хлопок, наличие свободных земель, благоприятный климат, возможность эксплуатировать рабов с минимальными издержками и применение самых простых орудий труда сделали плантационное хозяйство Юга США, само по себе примитивное и не способное к какому-либо прогрессу, производительным и рентабельным.

После 1808 г. ввоз невольников в страну был, согласно Конституции США, официально запрещен, но рабовладельцы нашли выход, поддерживая у рабов высокую рождаемость, поощряя браки между ними и даже внебрачные связи. Существовали специальные «фермы», где рабов «разводили», как скот, на продажу. Плантаторы старались продлить их трудоспособность достаточно калорийным питанием и своевременным отдыхом, следили за чистотой в их жилищах, даже оказывали медицинскую помощь. За детьми, чьи матери работали в поле, присматривали чернокожие няни. От пойманных беглых негров чаще старались избавиться, продавая их, а не забивая плетьми.

В отличие от промышленного производства, которое могло развиваться за счет совершенствования машин и увеличения найма рабочих, плантационное рабство носило экстенсивный характер и должно было перемещаться на новые земли, так как хлопок и табак сильно истощали почву.

Распространение его за пределы прежних границ стало законом существования рабовладельческих штатов. В заселении свободных земель было так или иначе заинтересовано все общество, но рабовладельцы выделялись своей агрессивностью, непримиримостью в отстаивании «особых интересов» Юга.

В целом плантационное рабство в Северной Америке представляло собой двухуровневую систему, внизу — труд рабов, полная собственность плантаторов на средства производства и на рабов, рутинная техника; вверху — погоня за прибавочной стоимостью, высокая товарность хозяйства, тесно связанного с мировым рынком, разветвленная система банковских и торговых связей, полное господство капиталистических представлений.

В отличие от античного плантационное рабство в Северной Америке — совсем другое, это «второе издание» рабства возрождение рабовладельческих методов эксплуатации в условиях развития капитализма.

Политическое развитие США. Принятая в 1787 г. и действующая до сих пор Конституция США стала уникальным творением во всех отношениях. Она устанавливала, что вся страна, расстилающаяся от Мейна до Джорджии и от Атлантического океана до долины р. Миссисипи, — это объединенный, или «общий», рынок. Все тарифы и налоги в торговле между штатами были отменены. Конституция предусматривала создание политических партий и устанавливала сильную централизованную власть через избираемого на четыре года президента.

Джордж Вашингтон возглавил стоящую у власти партию федералистов. Многие из тех, кто стоял у истоков государственности США, вошли в состав конгресса, как, например, Александр Гамильтон (1757—1804) — министр финансов, являвшийся также одним из лидеров федералистов.

Выступая за всемерное поощрение отечественной промышленности. Гамильтон говорил, что Соединенные Штаты должны проводить политику экономического роста, опираясь на судоходство, промышленное производство и банковское дело. Эти меры способствовали экономическому укреплению молодого государства. Однако не все общество хорошо восприняло экономические идеи Гамильтона.

Политический соперник Гамильтона Томас Джефферсон (1743— 1826 гг.) возглавлял оппозиционное существующему правительству движение антифедералистов. Джефферсон выступал за демократизацию политического устройства Соединенных Штатов, особенно возводя в ранг добродетели труд фермера. За Джефферсоном шли широкие массы, в городах возникали многочисленные демократические общества, поддерживающие своего лидера. В 1800 г. партия Джефферсона получила название республиканской.

Еще в конце XVII в. между федералистами и антифедералистами возникли острые разногласия по проблемам внутренней и внешней политики. В своих взглядах федералисты ориентировались на Великобританию, подчеркивая необходимость сильного централизованного государства как барьера против своеволия «черни». Антифедералисты же утверждали, что если в руках одного человека сконцентрируется огромная власть, то в результате можно прийти к тирании.

Политика федералистов, стоявших у власти три президентских срока, в 1800 г. потерпела поражение. Па очередных выборах президентом США стал Джефферсон, сумевший продержаться на этом посту два срока (1801 — 1809 гг.). Победа в его лице над федералистами знаменовала успех тех сил, которые стояли за дальнейшее демократическое развитие Соединенных Штатов.

Джефферсон являлся третьим президентом США, он же был главным автором Декларации независимости. Прежде чем стать президентом, он служил губернатором в Виргинии, посланником США во Франции и государственным секретарем в правительстве Д. Вашингтона.

Это был разносторонний, образованный человек, увлеченный государственно-правовыми теориями, философией, историей, математикой, архитектурой. Он родился в семье богатых виргинских плантаторов-рабовладельцев. Хоть сам Джефферсон и являлся плантатором-южанином и имел большое хозяйство в Виргинии, он был противником рабства и сторонником постепенного освобождения рабов. Понимая, что даже на посту президента не сможет запретить рабство, он сумел провести через конгресс закон о запрещении ввоза рабов в США с января 1808 г.

Два президентских срока Джефферсона ознаменованы борьбой США с триполитанскими корсарами, которые собирали с американских кораблей дань на Средиземном море у берегов Африки, покупкой у Франции Луизианы и экспедицией Лыоиса и Кларка через континент к тихоокеанскому побережью Америки. При Джефферсоне укрепились устои американской демократии, расширились ее рамки за счет снятия имущественных ограничений на занятие выборных должностей в ряде штатов. Также Джефферсону принадлежит заслуга основания в 1819 г. Виргинского университета.

Будучи президентом США, Джефферсон проводил политику невмешательства в европейские дела, хотя в это время в Европе шли многочисленные войны. Его президентство в истории Соединенных Штатов сыграло прогрессивную роль. Он укрепил политическое республиканское устройство страны, на то время более передовое по сравнению с монархической Европой, где республикой была только одна крохотная Швейцария. Правление Джефферсона также способствовало быстрому экономическому развитию США.

На выборах 1816 г. победу одержал республиканец Дж. Монро, пятый президент США, который так же, как и его два предшественника, сумел пробыть на посту президента два срока (1817—1825 гг.).

Придя к власти, Монро опирался на мощную поддержку аграриев: фермеров и плантаторов, сумевших объединиться в одну партию.

Будучи президентом, Монро настойчиво требовал невмешательства европейских держав во внутренние дела США в обмен на невмешательство США в дела Европы, что воплотилось в доктрине Монро, определявшей внешнеполитический курс США на протяжении XIX в. В 1820 г. Джеймс Монро выдвинул идею Миссурийского компромисса — одного из первых шагов по ограничению рабства. Суть Миссурийского компромисса заключалась в установлении равновесия между представительством рабовладельческих и свободных штатов в сенате. В состав США штаг Мэн был принят как свободный, а Миссури — как рабовладельческий.

Важнейшая черта президентства Монро — сопротивление дальнейшей колонизации Америки европейцами и отказ от участия в европейских делах. Такой политический подход стал ответом на попытки Великобритании расширить сферу своего влияния в Западном полушарии, угрозу Испании восстановить свои колонии в Южной Америке. Доктрина Монро была с неудовольствием встречена в Британии. Она использовалась США в XIX в. и влияла на их внешнеполитический курс и на протяжении начала XX в.

К середине 20-х гг. XIX в. блок, приведший Монро к победам на двух выборах, раскололся. Группа, называвшая себя «национальными республиканцами», выражавшая требования промышленников, выдвинула на новые выборы 1824 г. своего кандидата — Джона Куинси Адамса (1767—1848 гг.).

Став у власти, Адамс проводил в жизнь политику, выгодную крупной буржуазии. Он провел через конгресс высокий таможенный тариф с целью обеспечения промышленников дешевой рабочей силой, специальным законом ограничил переселенческое движение на запад, раздавал субсидии акционерным компаниям на строительство новых дорог и каналов, что часто влекло за собой коррупцию, хотя успехов было больше, чем провалов.

Политика Адамса не нравилась плантаторам и фермерам, жившим надеждами на приобретение новых земельных участков на западе, а также городской бедноте и части буржуазии из торгово-банковских кругов. Этот электорат составил другую группу республиканской партии. Они, не разделяя интересов «национальных республиканцев», объединили свои силы и к новым президентским выборам 1828 г. образовали партию «демократических республиканцев», или просто демократов.

Формирование двухпартийной системы. Усилия плантаторов, фермеров, городской мелкой буржуазии и рабочих увенчались успехом. На выборах победил их представитель, генерал Эндрю Джексон (1767—1845 гг.).

Период правления Джексона, который пробыл на посту президента два срока (1829—1837 гг.), стало временем широкого движения за демократические реформы и демократизацию политического строя США. Джексон фактически возглавил новую, демократическую партию (она положила начало современной).

В новых штатах на западе и северо-западе принимались конституции, вводившие всеобщее избирательное право для мужского белого населения. Под этим влиянием и в старых восточных штатах началась борьба за отмену имущественного ценза для избирателей. Имущественный ценз постепенно был отменен почти во всех северных штатах.

К периоду правления Джексона относится обострение борьбы по вопросу о покровительственном тарифе на импорт. В высоких тарифах были заинтересованы текстильные промышленники Новой Англии и центральных штатов, где бурными темпами развивалась тяжелая индустрия.

Еще в 1828 г. в интересах этих групп были установлены очень высокие таможенные ввозные тарифы. Но против этого покровительственного тарифа выступали рабовладельцы-плантаторы южных штатов, вывозившие хлопок и получавшие все товары главным образом из Англии.

Чтобы немного снизить напряжение, правительство Джексона ввело в 1832 г. новый тариф, сделав плантаторам лишь незначительные уступки в виде небольшого снижения пошлин на некоторые привозные товары. Но южные штаты не удовлетворились этими уступками правительства. Рабовладельцы штата Южная Каролина, собравшись на специальный съезд, пошли на открытое неповиновение президентским указам, они объявили недействительными в пределах этого штата тарифы.

Назревал неотвратимый конфликт между федеральными властями и местными. Но это сепаратистское выступление Южной Каролины не встретило поддержки остальных рабовладельческих штатов и вскоре было сломлено федеральным правительством.

Недовольные политикой Джексона крупные торговые предприниматели южных штатов и рабовладельцы-плантаторы, подчеркивая свой аристократизм, аналогично с английской партией дворянской буржуазии, в 1834 г. образовали партию вигов. Новая партия возглавила оппозицию партии демократов. Сформировалась так называемая двухпартийная система.

После ухода в 1837 г. Джексона с поста президента, его преемники в Белом Доме пошли на ряд уступок плантаторам и рабовладельцам. В 1846 г. южане добились введения пониженного тарифа на ввозимые товары, что нанесло значительный ущерб развитию американской промышленности.

Со временем, кроме интересов плантаторов и торговцев, партия вигов стала выражать интересы текстильных промышленников, вскоре усиливших свое влияние в партии, что привело к расколу партии вигов и ее уходу с политической арены.

Новой политической силой стала Республиканская партия, образованная в 1854 г. в Чикаго и существующая по сей день. Ее лидеру Аврааму Линкольну предстояло существенно расширить основу американской демократии путем освобождения негров-рабов и радикального решения аграрного вопроса.

Во время экономического кризиса второй половины 1830-х гг. в стране, несмотря на запрет, произошел ряд забастовок рабочих, которые требовали повышения заработной платы и введения 10-часового рабочего дня. Это вынудило федеральное правительство пойти на ряд демократических реформ.

В 1840 г. на государственных предприятиях был установлен 10-часовой рабочий день. В 1841 г. Конгресс принял закон о праве первой заимки, облегчавший приобретение участка земли тем, кто его уже обрабатывал. Фермеру предоставлялось право покупки земельного участка в рассрочку. На некоторых землях федеральное правительство предоставляло поселенцам бесплатные земельные наделы, а также, стимулируя расширение сети железных дорог, отводило земли железнодорожным компаниям.

В начале 1840-х гг. был отменен существовавший с колониальных времен старый английский закон, запрещавший рабочие союзы, также был отменен закон о тюремном заключении за долги. Почти во всех северных штатах в публичных школах за государственный счет было введено обязательное начальное обучение. Народному образованию придавалось большое значение, широко распространялись бесплатные общеобразовательные школы. По числу всех категорий учащихся в середине XIX в. США опередили даже самые развитые страны Европы. Идеи же утопического социализма и марксизма не прививались в обществе, где высшими ценностями являлись индивидуальная свобода, частная собственность и благополучие семьи.

Контрольные вопросы и задания

• 1. Назовите способы и методы территориальной экспансии США. Укажите территории, вошедшие в состав США в XIX в.
• 2. В чем основные отличительные черты развития экономики на Юге и Севере США?
• 3. Каковы особенности рабства в Северной Америке?
• 4. Чем отличались политические взгляды федералистов и антифедералистов, кого считают лидерами этих движений?
• 5. Дайте характеристику доктрине Монро.
• 6. Имена каких президентов США связывают с созданием демократической и республиканской партий, положивших начало современным?