Организация системы управления

Боярская дума и ее роль в управлении.

Важнейшим государственным учреждением, стоящим по значению рядом с великокняжеской властью, была Боярская дума. Боярская дума обсуждала и разрешала важнейшие вопросы государственного управления: административные, хозяйственные, судебные, военные и пр. Функции Боярской думы трудно отделить от прерогатив великокняжеской власти. Дума совместно с великим князем была законодательным органом.

Местничество. Большую роль в организации управления продолжало играть местничество. Порядок назначения на государственные должности, как и ранее, определялся положением феодала на сословно-иерархической лестнице.

Начало оформления приказной системы.

При Иване III началось формирование новой системы центральных органов управления — приказов. В целом центральный государственный аппарат, как и другие сферы государственной деятельности, менялся медленно. Управление огромным государством было построено, по существу, по тому же принципу, что и небольшим княжеством. Решающую роль в управлении играл дворцовый аппарат. При Иване III отдельные сферы государственного управления назывались, как и ранее, путями, а ведавшие ими лица — путными боярами. Сами пути имели названия, характерные для небольшого хозяйства — конюший, ловчий, сокольничий, бортный, стольничий, чашничий, хотя реальные обязанности и полномочия путных бояр были весьма велики.