Государственная система экологического нормирования
Отметим, что по сравнению с прежней практикой нормирования в систему нормативов допустимого воздействия включены технологические и технические нормативы, а нормативы допустимых выбросов и сбросов становятся обязательными лишь для объектов I и И категорий. Производственно-ресурсное направление экологического нормирования подразделяется, в свою очередь, на нормирование безопасности производственной… Читать ещё >
Государственная система экологического нормирования (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
В результате изучения данной главы студент должен:
знать
- — о системе экологических нормативов;
- — об отечественной и зарубежной практике установления нормативов допустимых воздействий на природные системы;
уметь
— использовать критерии и параметры для выработки нормативов загрязнений природных систем в конкретных практических ситуациях;
владеть
— навыком проведения сравнительного анализа и сопоставления подходов к разработке экологических нормативов.
Направления нормирования и виды экологических нормативов
Российская система экологического нормирования имеет более чем 60-летшою историю. На сегодня в структуру экологического нормирования включены три основных направления: нормирование качества среды обитания, производственно-ресурсное и организационно-техническое, каждое из которых подразделяется, как показано в табл. 2.1, на соответствующие виды и разновидности.
Производственно-ресурсное направление экологического нормирования подразделяется, в свою очередь, на нормирование безопасности производственной деятельности и рационального использования и охраны природных ресурсов1.
Так, следуя табл. 2.1 и характеристикам видов и источников техногенного воздействия на подземные воды, к санитарно-гигиеническому нормированию отнесены нормативы ПДК, ОДК и ОБУВ, а также индексы и критерии качества вод. Новыми являются нормы индивидуального и группового риска, которые в настоящее время широко используются при оценках различного рода опасностей, в том числе и экологических, связанных с некачественным водопотреблением или загрязнением окружающей среды.
Опекунов А. /О. Экологическая седиментология: учеб, пособие. СПб.: Изд-во СПбГУ, Типизация экологического нормирования в Российской Федерации.
Тип нормирования. | Вид нормирования. | Разновидность нормирования. | Нормативы. |
Нормирование качества среды обитания. | Санитарно-гигиеническое и эколого-гигиеническое. | Нормирование единичных и комплексных показателей состояния экосистем и отдельных компонентов окружающей среды. | ПДК, ПДКмр, ПДКСС, ПДУ, ОДУ, МДУ, ОБУВ, ДОК, размеры СЗЗ и водоохранных ЗОИ. |
Выработка критериев качества компонентов ОС. | ИЗВ, ИЗА, Zc, ПХЗ, ЛПВ, ПЗА, СПАН. | ||
Шкалирование техногенных и природных экологических рисков. | Области чрезмерного, прснсбрсжимого и приемлемого рисков, индивидуального и группового риска. | ||
Производственно-ресурсное. | Нормирование воздействия производственнохозяйственной сферы. | Ограничение объемов и интенсивности вредных воздействий с учетом ассимиляционной емкости экосистем. | ПДВ, НДС, лимиты образования и размещения отходов, ПДКО, ПДУ, ПДН рекреационной и строительной нагрузок. |
Нормирование безопасности производства. | Нормирование технологий производства и качества конечной продукции; критериев приемлемого риска аварий (для населения < 1()-7 в год, для опасных объектов < 10~5 в год). | Показатели, отражаемые в Декларации безопасности; нормы качества продукции (сертификат); ресурсоемкость, строительные, экологические требования (СНиП), противоаварийные, противопожарные и др. | |
Нормирование ресурсопользования. | Лимитирование изъятия и использования природных ресурсов с учетом экологического потенциала. | Лимиты и нормы изъятия, категории, нормы эксплуатации ресурсов. | |
Экосистемное нормирование. | Нормирование допустимых нагрузок на экосистему, биоценоз, ПТК, элементарный ландшафт. | ИДВВ, ПДЭН, региональные показатели экосистем, ассимиляционной емкости, индекс устойчивости экосистем (ИУЭ). |
Окончание табл. 2.1
Тип нормирования. | Вид нормирования. | Разновидность нормирования. | Нормативы. |
Терригориальные ограничения. | Выработка ограничений в зависимости от санитарной классификации предприятий, положения ООГТТ, состояния лечебно-оздоровительных местностей и источников водоснабжения. | СЗЗ и полосы селитебных и хозяйственных объектов в соответствии с СанПиН 2.2.½.1.1.1200−03. | |
Установление водоохранных зон и полос водных объектов и водозаборов. | Нормирование допустимых нагрузок в зависимости от состояния водных экосистем и водосборов, защищенности и качества ПВ. | ИЗВ, ПДК в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110−02, концентрации вредных веществ в компонентах экосистем. | |
Вспомогательные виды нормирования (орган изационно-административное). | Регулирование экологического контроля и мониторинга. | Регламентация мониторинга экосистем и их отдельных компонентов; производственного экологического мониторинга и контроля. | Требования ГОСТ, СНиП, методических руководств и рекомендаций по мониторингу. |
Регулирование природоохранной деятельности предприятий. | Регулирование организации природоохранной деятельности, в том числе систем экологического менеджмента. | Требования стандартов ISO 14 000, ГОСТ Р серии «Охрана природы» и др. | |
Регулирование отчетности и документооборота. | Требования, но оформлению документов в области природопользования. | Требования ГОСТ и инструктивных документов. | |
Терминологические нормативы. | Закрепленные в нормативных документах формулировки терминов. | ГОСТ терминологические; официальные формулировки терминов в любых видах экологических нормативов. |
К этой же категории можно отнести разработку оптимальных (экологически безопасных размеров) зон санитарной охраны для поверхностных и подземных водозаборов, а также других компонентов среды.
Производственно-ресурсное нормирование связано с соблюдением и использованием экологических норм и правил технологических процессов, которые препятствуют поступлению загрязнителей в окружающую среду, со стандартизацией обращения с отходами производства и потребления, с безопасностью захоронения токсичных отходов, а также с безопасностью использования вод и других ресурсов как энергетического и промышленного сырья, средств транспорта, так и в других сферах природопользования.
Современная система экологического нормирования включает: нормативы воздействий (рис. 2.1), нормативы качества окружающей среды (рис. 2.2), нормативы технологических процессов и качества продукции, а также вспомогательные (организационные) нормативы и стандарты.
Рис. 2.1. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду1.
Отметим, что по сравнению с прежней практикой нормирования в систему нормативов допустимого воздействия включены технологические и технические нормативы, а нормативы допустимых выбросов и сбросов становятся обязательными лишь для объектов I и И категорий.
В настоящее время в России система нормативов качества компонентов окружающей среды включает в первую очередь санитарно-гигиенические нормативы качества компонентов среды.[1]
Рис. 2.2. Нормативы качества окружающей среды.
- [1] В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015)"Об охране окружающей среды".