Процессуальные акты, составляемые при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве имеет целый ряд общих черт с особым порядком принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Эта процедура существенно сокращает сроки судебного разбирательства, поскольку суд не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу, что обеспечивает сторонам наиболее быстрый доступ к правосудию. Однако эти формы отправления правосудия имеют существенные различия. Обусловлены они, наряду с выполнением общих целей уголовного судопроизводства, стремлением повысить раскрываемость наиболее сложных форм преступной деятельности, которая практически всегда имеет высокую степень организации, что зачастую усложняет процесс доказывания по уголовному делу. Поэтому досудебное соглашение о сотрудничестве существенно облегчает уголовное преследование лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Основанием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, является соответствующее представление прокурора. Появлению этого процессуального документа предшествует деятельность иных участников уголовного судопроизводства по принятию соответствующих решений.

Ходатайство на имя прокурора о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде через следователя. Данное ходатайство также должно быть подписано защитником, что подтверждает добровольность его заявления. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

Следователь, получив данное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления согласовывает с руководителем следственного органа решение о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, о чем выносятся соответствующие постановления.

Постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве состоит из трех частей. Во вводной части постановления указывается наименование постановления, дата и время его вынесения, фамилия и инициалы лица, его вынесшего, его классный чин. В описательной части отражается, когда и от кого поступило ходатайство, послужившее поводом к вынесению постановления, какие действия обязуется совершить подозреваемый или обвиняемый в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. В резолютивной части постановления приводится решение о направлении ходатайства прокурору и содержится соответствующая ссылка на ст. 317.1 УПК РФ.

Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства имеет ту же структуру, но в описательной части содержатся доводы, обосновывающие нецелесообразность заключения такого соглашения в силу очевидности фактов и обстоятельств, которые в специальном доказывании не нуждаются. В резолютивной части постановления содержится решение об отказе в удовлетворении ходатайства подозреваемого или обвиняемого, разъясняется порядок обжалования данного постановления.

Прокурор, приняв решение об удовлетворении ходатайства следователя, выносит соответствующее постановление, после чего приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника для составления с их участием досудебного соглашения о сотрудничестве. Структура и содержание данного процессуального документа регламентируются ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ. Досудебное соглашение должно быть подписано прокурором, подозреваемым или обвиняемым и его защитником.

Прокурор в течение 10 суток рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных досудебным соглашением, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. В представлении юо прокурора должны быть указаны характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. В нем также отражается значимость сотрудничества, перечисляются преступления и уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате него, а также степень угрозы личной безопасности, которой подвергались в результате сотрудничества со стороной обвинения обвиняемый, его близкие родственники, родственники и близкие лица. В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Представление прокурора выносится только при условии (с указанием на то в тексте этого процессуального акта) согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

Уголовное дело, поступившее в суд с представлением прокурора, является основанием для принятия решения в порядке гл. 40.1 УПК РФ (ч. 1 ст. 317.6 УПК РФ). Для принятия решения в этом порядке необходимо также, чтобы суд удостоверился, что государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого преступным путем, а также в том, что досудебное соглашение было заключено добровольно и при участии защитника (ч. 2 ст. 317.6 УПК РФ). Кроме того, суд путем допроса подсудимого выясняет, согласен ли подсудимый с предъявленным ему обвинением, а также предлагает дать показания по его существу. При этом, как и в случае принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, суд не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу, однако защитник и государственный обвинитель вправе задать подсудимому вопросы. Указанным обстоятельством, среди прочих, обусловлена особенность описательно-мотивировочной части обвинительного приговора, которая должна содержать не только описание преступного деяния, но и исследование фактических обстоятельств преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, а также выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Однако, помимо исследования обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, и обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, в приговоре должны найти отражение и иные обстоятельства, указанные в ч. 4 ст. 317.7 УПК РФ, а именно:

• — характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
• — значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
• — преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым;
• — степень угрозы личной безопасности, которой подвергались в результате сотрудничества со стороной обвинения обвиняемый, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

Если суд установит, что предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 317.6 УПК РФ условия не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.