Источники основных прав

Европейское право прав человека имеет собственную систему источников (рис. 5.1). Лиссабонский договор 2007 г. внес принципиальные новшества в этот вопрос, придав полноценный характер Хартии ЕС об основных правах в качестве источника права ЕС и предоставив возможность ЕС присоединиться к ЕКПЧ 1950 г.

Рис. 5.1. Источники права ЕС, закрепляющие основы правового положения личности.

Договор о Европейском Союзе.

ДЕС регулирует главным образом отношения между государствами-членами и наднациональными институтами. В то же время именно в ДЕС закреплены общие принципы конституционного строя, обязательные для соблюдения на всех уровнях политической власти (ст. 2). Среди них один из важнейших — принцип уважения прав человека и основных свобод. Именно в этом Договоре отражается принципиальный характер Хартии ЕС об основных правах 2000 г. и ЕКПЧ 1950 г. для правопорядка ЕС (ст. 6 ДЕС). Договор также закрепляет ряд важнейших положений относительно гражданства Союза, и участия граждан в демократической жизни Союза (разд. II ДЕС «Положения о демократических принципах»). Кроме того, ряд основных прав гарантируется на основе рассматриваемого Договора в процессе осуществления внешнеполитической деятельности Союза.