Введение
в КоАП Российской Федерации новых видов административных правонарушений в сфере государственных закупок, в том числе за непредставление данных контролирующим органам и невыполнение их предписаний, введение увеличенного размера налагаемых сумм штрафов обусловлены, в первую очередь, необходимостью повышения ответственности должностных лиц за экономию и целевое использование бюджетных денежных средств, а также поставщиков (исполнителей) за надлежащее выполнение обязанностей по государственным и муниципальным договорам.
Статьей 1 ФЗ-94 определено, что данный закон устанавливает не только единый порядок размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории России при размещении заказов, но и требования по его исполнению, которые направлены, прежде всего, на эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Заключение
Требуется отметить, что неверный выбор способа размещения государственного заказа в соответствии с ч. 5 ст. 10 Закона № 94-ФЗ является основанием для признания судом, арбитражным судом недействительным размещения заказа по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Более того, в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 94-ФЗ законодательство России о размещении заказов основывается на положениях ГК РФ, в котором установлены последствия нарушения положений Закона № 94-ФЗ, так, к примеру, согласно ч. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. В соответствии с ч. 2 указанной статьи ГК РФ это повлечет за собой недействительность договора, который заключается с победителем торгов.
Анализируя вышеуказанную норму, можно подвести следующие итоги:
последствие нарушения правил проведения торгов влечет за собой признание таких торгов недействительными;
последствие признания торгов недействительными будет являться основанием для расторжения договора, который заключен по результатам таких торгов, в судебном порядке.
Таким образом, чтобы не допускать подобных ошибок, заказчикам, перед выбором метода размещения заказа, требуется обращаться к Перечню.
Список использованных источников
Федеральный закон России от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс) / Бовтеев С. В. и др; под ред. Фролова В. И. — 3-е изд., доп. — СПб.: СПбГАСУ, 2010 — 500 с.
Федеральный закон России от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс) / Бовтеев С. В. и др; под ред. Фролова В. И. — 3-е изд., доп. — СПб.: СПбГАСУ, 2010 — 500 с.
