Гражданская правоспособность физических лиц

Гражданская правоспособность физических лиц — это способность индивида иметь права и обязанности. Она возникает с момента рождения (наследственные права — с момента зачатия) и прекращается в момент смерти. При жизни правоспособность может быть ограничена по судебному решению (в административном или уголовном процессе она может заключаться в лишении права заниматься определенной деятельностью, занимать определенные должности).

В праве большинства государств установлена материально-правовая норма, в соответствии с которой в сфере гражданской правоспособности иностранцы пользуются национальным режимом. Отдельные вопросы правоспособности имеют коллизионное регулирование — определяются по личному закону индивида: «Правоспособность лица регламентируется его отечественным правом. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют те же права, как и у болгарских граждан» (ст. 49 Кодекса МЧП Болгарии). Основными аспектами правового статуса индивида, связанными с категорией гражданской правоспособности, являются личные неимущественные права, право лица на имя, признание физического лица безвестно отсутствующим и объявление его умершим.

Право на имя — одно из личных неимущественных прав гражданина, которое непосредственно связано с его личностью и возникает с рождения. С момента регистрации (перемены) своего имени у гражданина возникает право приобретать и осуществлять под этим именем права и обязанности^[1].

В континентальной системе право на имя определяется по личному закону, однако в отношении последствий злоупотребления чужим именем применяется закон суда или закон места совершения правонарушения: «Использование имени физического лица определяется согласно его личному закону, на какой бы причине приобретение имени ни основывалось. Защита имени физического лица определяется согласно праву того государства, в котором осуществляется нарушающее действие» (ст. 14 Закона Лихтенштейна о МЧП).

Серьезной проблемой современного МЧП является институт безвестного отсутствия и объявления безвестно отсутствующих лиц умершими. Эта проблема входит в категорию правоспособности, как вопрос начала и конца правоспособности^[2]. Конвенция об объявлении умершими лиц, безвестно отсутствующих, была принята 6 апреля 1950 г.; детальная регламентация этого вопроса закреплена в двусторонних договорах о правовой помощи. Коллизионные проблемы безвестного отсутствия и установления факта смерти лица разрешаются на основе личного закона или закона страны суда. Компетентными являются суды государства гражданства того лица, в отношении которого возбуждено дело о безвестном отсутствии.

Институт безвестного отсутствия и признания лиц умершими не предусмотрен в МЧП Вьетнама, Испании, Ирана, а праву США и Великобритании он не известен в принципе. В этих странах для целей судебного разрешения конкретного спора допустимо установить «прецедент относительно опровержимой презумпции факта смерти лица, отсутствующего в течение семи лет»^[3].

Большинство государств устанавливает коллизионное регулирование института безвестного отсутствия и объявления безвестно отсутствующих лиц умершими. Генеральной коллизионной привязкой является личный закон; субсидиарно предусматривается возможность применения права страны суда: «1. Объявление физического лица умершим или подтверждение смерти физического лица подчиняются его национальному закону. 2. Если решение об объявлении физического лица умершим или о подтверждении смерти физического лица принимается польским судом, применяется польское право» (ст. 14 Закона Польши о МЧП).

По делам об установлении факта смерти одного или нескольких лиц коллизионное регулирование придерживается следующих подходов:

• 1) применение закона существа отношения;
• 2) применение личного закона исчезнувшего лица в сочетании с законом суда.

В российском праве гражданская правоспособность физических лиц определяется на основе их личного закона (ст. 1196 ГК РФ). Иностранные граждане и апатриды пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Российское право закрепляет сочетание коллизионного и материально-правового методов регулирования гражданской правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства. Предоставление национального режима установлено в ч. 3 с г. 62 Конституции РФ. Применение коллизионного регулирования (личного закона) предполагает признание иностранных ограничений правоспособности, основанных на приговоре иностранного суда и не противоречащих публичному порядку РФ.

Норма ст. 1196 ГК РФ имеет императивный характер. Определение фажданской правоспособности физического лица на основе не его личного закона, а какого-либо иного коллизионного критерия может трактоваться как нарушение принципа суверенитета государства, гражданином которого индивид является или на территории которого постоянно проживает^[4].

Права физического лица на имя, его использование и защиту определяются его личным законом, если иное не предусмотрено законом (ст. 1198 ГК РФ). Положения ст. 161 и 163 СК РФ, регулирующие неимущественные брачно-семейные отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, могут применяться при решении вопросов, связанных с правом на имя (определение фамилий супругов, имен и фамилий детей).

Признание физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву (ст. 1200 ГК РФ). Эта норма сформулирована как односторонняя определенная: применимое право определено только для тех случаев, когда соответствующие признание или объявление имеют место на территории России.

• [1] Богуславский М. М. Международное частное право.
• [2] Луни, Л. А. Курс международного частного права.
• [3] Дженкс Э. Свод английского гражданского права. М., 1941.
• [4] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей / подред. Т. Е. Абовой, М. М. Богуславского, А. Г. Светланова. М., 2004.