Египет. 
История стран азии и африки. 
Середина xix

Реформы Мухаммеда Али (1805—1849) выдвинули Египет, формально все еще связанный с Османской империей, но фактически независимый от нее и даже не раз побеждавший ее армии, в число ведущих и наиболее развитых стран Востока. Сильная регулярная армия (до 200 тыс. солдат), строго централизованная администрация, хорошо налаженное сельское хозяйство при государственной монополии на экспорт товарных культур (хлопок, индиго, сахарный тростник), строительство казенных промышленных предприятий, прежде всего военных, поощрение достижений европейской науки и техники, создание сети учебных заведений различного профиля — все это было основой укрепления власти Мухаммеда Али. И такого рода серия реформ отнюдь не случайно стала объектом подражания в некоторых других странах Магриба. Заслуживает упоминания и то обстоятельство, что Мухаммед Али не шел по пути танзиматных реформ, но, напротив, всячески подчеркивал национальную идентичность Египта и форсировал усиление своей страны, дабы ее не постигла печальная участь колонии. Он вел активные и успешные войны с соседями, включая, как упоминалось, Османскую Турцию. Однако, столкнувшись с резкой оппозицией держав, особенно Англии, Мухаммед Али в начале 1840-х гг. вынужден был вернуть все завоеванное. Он возвратил султану Сирию, Палестину, Аравию и Крит, как и перешедший на его сторону турецкий флот и, уступив натиску иностранного капитала, приоткрыл двери Египта для свободной торговли.

Проникновение иностранных товаров нанесло тяжелый удар как по отсталой государственной промышленности (казенные фабрики в условиях свободной конкуренции оказались нерентабельными, а насильно мобилизованные для работы на них вчерашние феллахи работать не хотели и нередко портили дорогие станки), так и по всей истощенной войнами финансовой системе. При преемниках Мухаммеда Али многие из государственных предприятий, равно как и дорогостоящие учебные заведения, были закрыты. Зато частное предпринимательство европейцев, включая строительство железных дорог, хлопкоочистительных и сахарных заводов, наконец, стратегически бесценного Суэцкого канала, шло полным ходом. Развитие сферы рыночных связей и товарноденежных отношений заставило египетские власти издать ряд реформ, направленных на расширение прав собственников в деревне, на изменение характера налогообложения.

Расходы страны на строительство — хедив^[1] Исмаил (1863— 1879) настоял на участии Египта как государства в сооружении канала и создании некоторых других предприятий, — а также проценты по иностранным кредитам привели финансовую систему к краху. В 1876 г. Исмаил объявил о банкротстве, после чего по настоянию Англии и Франции была создана специальная комиссия, в ведение которой перешла значительная часть доходов казны. Были проданы принадлежавшие хедиву акции Суэцкого канала. Наконец, комиссия египетского долга заставила Исмаила создать правительство во главе с Нубар-пашой, известным своими проанглийскими симпатиями. Посты министров финансов и общественных работ (т.е. те, что контролировали доходы страны) заняли соответственно англичанин и француз.

В стране зрело и все чаще открыто проявлялось недовольство этими уступками и всей политикой хедива и колониальных держав. В 1866 г. была создана палата нотаблей — совещательный орган, в котором тон стали задавать оформившиеся в 1879 г. в Национальную партию (Ватан) представители влиятельных слоев египетского общества. Палата потребовала от хедива распустить европейский кабинет, что он и сделал. В ответ на это державы заставили турецкого султана низложить Исмаила, а новый хедив разогнал палату и восстановил иностранный финансовый контроль, ущемив при этом интересы армейских офицеров (была сокращена армия). В сентябре того же года восстал каирский гарнизон во главе с полковником Ораби (Араби-паша). Хедив был вынужден подчиниться давлению недовольных и восстановить национальный кабинет во главе с Шериф-пашой и с участием ватанистов. Но вскоре новое правительство стало выглядеть весьма умеренным на фоне требований радикальных участников движения недовольных во главе с Ораби. В феврале 1882 г. армия свергла правительство ватанистов. Утратил свое влияние и весьма умеренный видный теоретик Национальной партии Мухаммад Абдо, соратник аль-Афгани, основателя теории панисламизма.

Радикалы во главе с Ораби выступили с антииностранными лозунгами и стали энергично очищать страну от европейской «заразы». Закрывались кафешантаны и публичные дома, рестораны и оперные театры, в то же время восстанавливались традиционные нормы ислама. Ораби получил поддержку и со стороны турецкого султана Абдул-Хамида, который присвоил ему титул паши. В феврале 1882 г. был создан новый кабинет с Ораби в качестве военного министра. Напряжение в стране усиливалось. Стали подниматься крестьяне под лозунгами борьбы с неверными. Все европеизированные слои египетского общества бежали в Александрию под защиту прибывшей туда английской эскадры. Вскоре туда же прибыл хедив. А в Каире был образован Военный совет, созван Национальный меджлис, в котором решающей силой стали сторонники Ораби, в том числе его офицеры. Началось открытое противостояние. В июле 1882 г. хедив сместил Ораби, объявив его мятежником. В ответ на это было заявлено, что хедив стал заложником иностранцев, пленником англичан. Англия поддержала хедива и вскоре ее войска заняли Каир. Ораби был предан суду и выслан на Цейлон, а Египет превратился в протекторат Англии.

Впрочем, формально Египет имел особый статус и по-прежнему считался как бы автономной частью Османской империи. Согласно изданному в 1883 г. Органическому закону здесь были созданы Законодательный совет и Генеральное собрание (в 1913 г. они были объединены в Законодательное собрание), а вся исполнительная власть оказалась сосредоточена в руках английского консула, который сохранял полный контроль над деятельностью кабинета во главе с премьером. Конечно, реальная власть принадлежала колонизаторам, но сам факт существования и законодательной палаты, и кабинета министров был призван подчеркнуть, что Египет имеет особый статус.

Английский и иной иностранный капитал, начавший активно внедряться в Египет после 1882 г., способствовал убыстрению развития страны. В начале XX в. промышленные рабочие исчислялись уже почти полумиллионом человек — цифра весьма солидная для того времени (в это число входили и те, кто был занят на мелких предприятиях; чуть меньше половины от общего количества занятых в промышленности, на что стоит обратить внимание, были европейцами). Среди египтян было уже немало образованных людей, интеллектуалов; складывалась и национальная буржуазия. Вновь появились разгромленные было на рубеже 1870—1880-х гг. внешние атрибуты европеизации: клубы, рестораны, салоны. Работали телеграф и телефон, кинематограф, университеты, издательства. Снова стали вестись ожесточенные споры о судьбах страны и народа, причем противостояли друг другу выступавшие за вестернизацию либералы, в основном лица с европейским образованием, и продолжавшие отстаивать нормы ислама традиционалисты, значительная часть которых была достаточно близка к широким массам египетского населения, недовольного колонизацией страны.

Как и в ряде других стран Магриба, на рубеже XIX—XX вв. в Египте начало зарождаться рабочее, профсоюзное и социалистическое движение. Однако представителями его в основном были европейские колонисты, тогда как арабы втягивались в него весьма медленно. Этому способствовал и становившийся все более явственным религиозно-националистический акцент в социополитической жизни Египта. Накануне Первой мировой войны в распадавшейся на фракции партии ватанистов усилились позиции религиозных экстремистов, которые начинали прибегать к методам вооруженного террора. Убийство в 1910 г. премьера Б. Гали, выходца из коптов, египетских христиан, еще более усилило религиозную рознь в стране. В 1912 г. партия Ватан была запрещена. На передний план политической борьбы после войны вышли новые силы, прежде всего созданная в 1918 г. партия Вафд (букв, «делегация»). Эта партия развернула мощное движение с требованием национальной независимости, что сыграло свою роль. В 1922 г. Англия согласилась признать независимость Египта, но при условии сохранения в нем своих войск и комиссара, не говоря уже об экономических позициях британского капитала. По конституции 1923 г. Египет стал конституционной монархией во главе с королем Фуадом I. Были созданы парламент и ответственный перед ним и королем кабинет министров, который возглавили лидеры Вафда. В 1924 г. они поставили перед Англией вопрос о выводе британских войск и объединении англо-египетского Судана с Египтом. Это требование привело к конфликту, вследствие которого вафдисты вынуждены были подать в отставку. Впрочем, на очередных выборах они вновь победили, а давление кабинета и молодой египетской буржуазии привело к тому, что Англия вынуждена была согласиться и на важные экономические уступки. В 1931 г. был введен новый таможенный тариф, призванный защитить египетскую промышленность и торговлю от конкуренции.

Мировой кризис сказался на ухудшении экономического положения Египта и привел к очередному обострению политической борьбы, в ходе которой вафдисты в 1930 г. вновь были отстранены от власти, а конституция 1923 г. была заменена иной, более реакционной по характеру. Впрочем, в 1934 г. под предводительством вафдистов была начата очередная политическая кампания, в результате которой король Фуад с согласия англичан восстановил конституцию 1923 г. По англоегипетскому договору 1936 г. английские войска были выведены из Египта, комиссар стал английским послом, и только в зоне Суэцкого канала остались некоторые вооруженные формирования англичан. Это был немалый успех вафдистов, но, как ни покажется странным, он вызвал новое размежевание политических сил и острую борьбу, нападки на Вафд справа и слева.

На протяжении последующих лет Египет продолжал вести политику, направленную на полное освобождение страны от иностранного вмешательства. Мощное движение, волны митингов, демонстраций, забастовок принудили англичан в 1946 г. сесть за стол переговоров о пересмотре соглашения 1936 г. К успеху переговоры не привели. Англия не хотела отказываться от контроля над Суэцким каналом и от кондоминиума в Судане. В 1951 г. очередное правительство вафдистов во главе с Наххас-пашой внесло в египетский парламент законопроект об отмене договора 1936 г. В ответ англичане перебросили в зону канала дополнительные военные контингенты и оккупировали там ряд городов. В стране вновь назревал кризис, проявлявшийся в остром недовольстве различных слоев населения создавшейся обстановкой.

В этих условиях на передний план вышла организация Свободные офицеры, глава которой Нагиб взял власть в свои руки в результате переворота 1952 г. Король Фарук отрекся от престола. Был создан Революционный совет, проведены реформы в сфере аграрных отношений и изменены многие основы политической системы страны. Прежняя конституция оказалась отмененной, партии распущены, монархия упраздненной. Радикальное крыло движения понемногу усиливало свои позиции, следствием чего стал выход на передний план Гамаля Абдель Насера, ставшего в 1954 г. премьер-министром Египта. В 1956 г. была принята новая конституция, вскоре после чего Насер, уже президент, объявил о национализации Суэцкого канала. В ходе начавшейся сразу же после этого короткой войны египетская армия при поддержке ООН одержала верх. Державы были вынуждены вывести свои войска из Египта, а страна обрела полную политическую независимость.

• [1] Титул вице-султана Египта, существовавший в период зависимостиЕгипта от Турции.