Страны Центральной Африки

К центральноафриканской группе молодых государств Африки относятся как страны суданского пояса, расположенные к востоку от западноафриканских, так и несколько территориально близких к ним экваториальных стран.

Существенно иметь в виду, что предлагаемое здесь территориальное разграничение между группами стран достаточно произвольно и условно, хотя специалисты не могут не пользоваться такими понятиями (Западная или Центральная Африка, да и еще некоторые части африканских тропиков) для обозначения групп стран, о которых они намерены чтолибо рассказать.

Центральноафриканские страны и сформировавшиеся в этом регионе молодые государства имеют свои особенности, одна из которых связана с их размерами, другая — с крайней неравномерностью степени бедности и/или богатства, в основном зависящей от нефтедолларов.

Нигерия (152 млн, 55% мусульмане, 35% христиане) самая населенная из стран Африки. В прошлом португальская колония Невольничий Берег в районе Гвинейского залива, позже английская, расположенная к западу от Бенина и к югу от Нигера, населенная разными этническими общностями, в том числе достаточно по африканским меркам развитыми, такими как хауса, йоруба, ибо (игбо), фульбе и другими. Страна обрела независимость в 1960 г. Ныне это государство состоит из густонаселенных прибрежных районов юга и территорий бывших мусульманских эмиратов (Кано, Сокото, Борну и др.) на севере. Объединение обеих частей в рамках единой административной структуры, осуществленное английскими колониальными властями в начале XX в., сыграло определенную позитивную роль в развитии страны, хотя одновременно породило и массу конфликтных ситуаций.

Современная Нигерия с 1963 г. — федеративная республика. Сложные взаимоотношения и межплеменные распри внутри страны не раз приводили молодое и по прихоти судьбы очень крупное государство со слабой политической структурой к военным переворотам. Вообще не очень ясно, почему оно сразу же не распалось на части. Начальный период так называемой первой республики (1960—1965) с ее открыто претендовавшими на всю полноту власти несколькими региональными лидерами явно вел к этому. Но государство не распалось. В январе 1966 г. в результате первого из таких переворотов страну возглавил генерал Джонсон Иронси, в июле того же года после нового переворота к власти пришел генерал Якубу Говон. Примерно в то же время в наиболее экономически развитой провинции на юго-востоке страны начался сепаратистский мятеж, затем гражданская война (республика Биафра, никем не признанная, просуществовала с 1967 до начала 1970 г.), которые обошлись Нигерии примерно в миллион жизней. Только в январе 1970 г. мятежники капитулировали.

Очередной военный переворот 1975 г. заменил Говона другим генералом, который, однако, уже в 1976 г. пал жертвой еще одного переворота. В 1979 г. военные решили передать власть гражданскому правительству во главе с лидером победившей на выборах Национальной партии Нигерии Шеху Шахари, ставшим президентом. Впрочем, период второй конституционной республики длился недолго. Увязшее в неудачах и захлестнутое коррупцией правительство вызывало массовое недовольство, за которым последовали перевороты 1983, а затем и 1985 г. Поочередно приходившие к власти нигерийские генералы временами вводили парламентские нормы с многопартийностью, но чаще запрещали и то, и другое. К счастью для огромного государства, это мало влияло на экономическое развитие страны, шедшее сравнительно быстрыми темпами (8,5% в год в 1970;е гг.; в 1980 г. около 1000 долл. США дохода на душу населения — очень высокая для Африки цифра), в основном за счет богатейших ресурсов Нигерии, прежде всего нефти.

Ситуация начала заметно ухудшаться в 1990;е гг., когда цены на нефть упали. Из страны стал уходить капитал. Реформы, включая приватизацию, а также крупные строительные проекты подорвали ее экономическое благополучие. Выборы 1993 г. принесли было победу выходцу из более отсталого мусульманского севера, но генералы не отдали ему власть. При новом диктаторе Сани Абачи (1993—1998) вновь расцвела коррупция, причем больше всех грабил страну сам Абачи. В 1995 г. доход на душу населения снизился более чем втрое, до 300 долл. США. Именно в это время, особенно во второй половине 1990;х гг., Нигерия прославилась едва ли не во всем мире жульническими экономическими проектами, рассчитанными на простаков из числа жаждущих легко разбогатеть зарубежных инвесторов, а также расцветом наркомафии, размах деятельности которой был очень заметным во многих странах, включая и Россию.

В 1998 г. Абачи умер. Президентом страны вскоре стал Олусегун Обасанджо, при котором резко сменился политический курс. Восстанавливались демократические порядки, вновь был сделан акцент на реформы, успеху которых способствовало заметное подорожание нефти, началась активная борьба с наркомафией. Было достигнуто соглашение с мусульманскими лидерами хауса. В 2007 г. Обасанджо на посту президента сменил выходец с севера мусульманин Умару Яр-Адуа. В 2010 г. вследствие его болезни, а затем и смерти президентом стал христианин Гудлак Джонатан. Однако достигнутое конституционное соглашение о чередовании президентской власти между христианами и мусульманами не предотвратило постепенного обострения отношений на конфессиональной почве. Мусульманское население севера, численность которого росла быстрее, а энергии было не занимать, все активнее выступало за свои приоритеты, в результате чего участились вооруженные столкновения. Уже весной 2000 г. вооруженные конфликты на этой почве прокатились по ряду городов. Население в страхе покидало свои дома. И хотя затем страсти несколько поутихли, было не понятно, как справиться с этой серьезной проблемой^[1]. Столкновения вспыхивали в 2003, 2006, 2008 гг.

Нигерия возлагает большие надежды на новые открывшиеся перед ней в связи с подорожанием нефти возможности. Однако необходимо заметить, что с ослаблением авторитарного режима в стране не только заметно усилилась межплеменная и межконфессиональная рознь. Есть и множество иных серьезных проблем: борьба с синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД), внешние долги, коррупция, сложности с приватизацией. Сегодня экономика Нигерии растет примерно на 4% в год. ВВП на душу населения составляет 2,4 тыс. долл. США. Это неплохой показатель.

Нигер (16 млн, мусульмане), бывшая французская колония в зоне саванны, расположенная к северу от Нигерии, с 1960 г. президентская республика с однопартийным режимом. На рубеже 1960—1970;х гг. засухи и неурожаи резко ухудшили экономическое положение страны. После военного переворота 1974 г. действие конституции было приостановлено, а правящая партия распущена. Долгие годы правления диктатора Сейни Кунче (1974—1987), однако, не выправили экономику страны, а скорее, привели к упадку ее хозяйство. После Кунче руководители страны то вводили конституционное правление, то отменяли его. Эти метания во многом объясняются помимо общих для африканских тропиков проблем еще и тем, что расположенный в аридной зоне и страдающий от частых засух Нигер менее других в состоянии обеспечить себя продовольствием. Нищенский уровень жизни и постоянная угроза голода не способствуют активной экономической деятельности быстро возраставшего в числе населения и существованию устойчивых политических режимов. Страна остро нуждалась в реформах, к которым приступили лишь в начале 1990;х гг., да и то при неустойчивой власти слабого президента Махамана Усмана (1993—1995). Победа оппозиции на парламентских выборах 1995 г. вызвала военный переворот в январе 1996 г. В результате к власти пришел генерал Ибрахим Баре Маинассара.

Военные были вынуждены продолжить реформы и пообещать выборы на многопартийной основе. В июле 1996 г. Маинассара стал президентом, а в ноябре того же года в парламент были избраны в основном его сторонники. Некоторое движение вперед продолжалось, включая и экономику. Конец 1990;х гг. прошел под знаком частых переворотов и смены режимов. В 1999 г. была принята конституция, президентом стал Танджа Мамаду, переизбранный в 2004. Когда в 2009 г. срок полномочий президента завершился, Мамаду попытался провести референдум с целью его продления. Военные выступили против этого, и в конечном счете в 2010 г. президентом стал Салу Джибо.

Экспорт урановой руды, основного богатства страны, дает Нигеру 70% его валютных доходов. Совсем недавно открыты залежи нефти и газа, что может значительно изменить экономическую ситуацию в стране, особенно если Нигером заинтересуется Китай. Пока же страна остается очень бедной и отсталой. ВВП на душу населения 700 долл. США.

Чад (10,5 млн, мусульмане), в прошлом французская колония, с 1960 г. независимая республика.

Район озера Чад считается важным для Африки. В далеком прошлом отсюда шли миграционные потоки на юг.

В период средних веков здесь с севера появились исламские торговцы. Возникли эмираты Канем, затем Борну. Потом они исчезли, но влияние ислама осталось.

С 1960 по 1975 г. страной управлял президент Франсуа Томбалбай, создавший однопартийную систему. Все эти годы были наполнены межплеменной борьбой с периодическими попытками военных переворотов. Нередко в борьбу вмешивались иностранные государства, чаще всего Ливия и Франция.

Под знаком непрекращающихся междоусобиц прошли 1970— 1980;е гг. при правлении президентов Феликса Маллума и Хиссена Хабре. Одной из наиболее ярких и длительных была борьба за власть между Гукуни Уэддеем, обратившимся за помощью к соседней Ливии, и X. Хабре.

Изменения произошли лишь в начале 1990;х гг. Президент Идрис Деби, пришедший к власти в 1990 г. после военного переворота, но в результате свободных выборов, сумел надолго сохранить власть. Впрочем, внутренние конфликты и вооруженные столкновения в стране продолжались, как и попытки свергнуть Деби. Богатая ресурсами страна продолжает жить в условиях разрушенной войнами экономики. Экспорт нефти робко начался с 2004 г. Неясно, как сложится обстановка дальше, но ныне больших экономических успехов не заметно, а уровень жизни населения невысок. ВВП на душу населения 1,5 тыс. долл. США.

Центральноафриканская республика (5 млн, христиане), бывшая французская колония, расположенная к югу от Чада, тоже без выхода к побережью, стала независимой в 1960 г. В 1966 г. после военного переворота в стране был введен жесткий режим единоличной власти президента Жана Беделя Бокассы. В 1976 г. Бокасса преобразовал страну в империю. Этот жестокий правитель стал печально известен своей склонностью к каннибализму. После свержения Бокассы в 1979 г. в стране недолго существовала многопартийность, но в результате военного переворота 1981 г. вновь была введена однопартийная республиканская система. Глава правящей партии Андре Колингба стал во главе государства и правительства. В 1993 г. ситуация изменилась. Президент Анж Феликс Патассе, пришедший к власти в результате свободных выборов в условиях многопартийной системы, правил до 2003 г., когда его с трудом, в условиях жестких схваток, сменил Франсуа Бозизе.

Страна богата природными ресурсами, но проблема их серьезных разработок пока еще не ставилась. Как и в соседнем Чаде, это дается с большим трудом. ВВП на душу населения составляет 700 долл. США.

Камерун (20 млн, 40% христиане, 20% — мусульмане) расположен к востоку от Нигерии с выходом на побережье Гвинейского залива. В прошлом колония Германии, затем подмандатная территория Англии и Франции, после переделов — английская колония. Обретя независимость в 1960 г.

и воссоединившись затем со своей западной частью, входившей вначале в состав Нигерии, Камерун решил свою судьбу в ходе плебисцита в 1961 г. Он представляет собой одно из редких для Африки государств с внутренней политической стабильностью. Это парламентарная республика, основанная на однопартийной системе. Председатели правящей партии (Ахмаду Ахиджо, с 1982 г. Поль Бийя) почти автоматически избирались на должность президента. Камерун является членом Британского содружества наций. Его неизменный курс на рыночно-частнособственническую экономику позволил стране обеспечивать себя продовольствием, что не так уж часто встречается в государствах современной Тропической Африки. Промышленность развита по африканским меркам сравнительно неплохо. Экономический рост 5—6% в год. В стране имеются нефть, цветные металлы, драгоценные камни, лес ценных пород. Выращиваются кофе, какао, хлопок, экспортируется нефть. Жизненный уровень населения удовлетворителен. ВВП на душу населения 2,3 тыс. долл. США.

Экваториальная Гвинея (650 тыс., католики), очень небольшая страна, бывшая испанская колония, с 1968 г. независимое государство. Сначала она была однопартийной республикой, взявшей курс на марксистский социализм. От этого ее спас военный переворот 1979 г., глава которого Теодоро О. Н. Мбасого, однако, ввел аналогичный однопартийный режим, регулярно переизбираясь в качестве президента (а в пропаганде величая себя божеством) в созданных им благоприятных политических условиях. Справедливости ради стоит отметить, что президентом он оказался не слишком плохим, а огромные запасы нефти, энергично эксплуатируемые маленьким государством в последние годы (чему способствовало выгодное расположение страны на побережье Гвинейского залива), неслыханно обогатили его мизерное население. Довольно высокий ВВП на душу населения (36 тыс. долл. США) сделали это государство за десятилетие с небольшим одним из самых богатых в мире, хотя пока не очень ясно, как будет использовано полученное богатство.

Габон (1,5 млн, христиане), бывшая французская колония, демонстрирует, как и Экваториальная Гвинея, завидную политическую стабильность в рамках однопартийной республики с парламентом и президентом. Первым президентом (1960— 1967) был Леон Мба, причем попытка военного переворота, предпринятая в 1964 г., закончилась неудачей вследствие вмешательства двух рот французского войска, переброшенных из Сенегала и Конго. Затем президентом стал Альбер Бернар Бонго, который занимал эту должность до своей кончины в 2009 г. С 1968 г. Бонго правил в условиях однопартийного режима, но с предоставлением министерских постов каждому из вождей основных племен, населяющих страну. В 1973 г. он предпочел христианству ислам и стал Омаром Бонго. С 1991 г. в стране была введена многопартийная система, а в 2009 г. президента сменил его сын Али Бонго, выигравший выборы в законном соперничестве с другим кандидатом.

Основной источник доходов страны — экспорт нефти и нефтедоллары. ВВП на душу населения 13,7 тыс. долл. США.

Республика Конго (4 млн, христиане и анимисты), в прошлом Французское Конго, небольшое государство к востоку от Габона, которое обрело независимость в 1960 г. В 1963 г. республиканское правительство во главе с аббатом Фюльбером Юлу было свергнуто в результате революционного переворота, лидеры которого во главе с Альфонсом Массамба-Деба стали ориентироваться на марксистско-социалистическую модель. В конце 1960;х гг. пришедший к власти Мариан Нгуаби продолжил движение по этому же пути. В 1977 г. Нгуаби был убит в результате заговора, но его преемники, как правило, расправлявшиеся с предшественниками, один за другим продолжали идти проложенным курсом. Богатые природные ресурсы, прежде всего нефть, даже при обилии нерентабельных предприятий государственного сектора позволили стране не только сводить концы с концами, но и добиться высокого для Африки жизненного уровня. Правящая Конголезская партия труда длительное время стойко держалась на позициях марксизма, и лишь в начале 1990;х гг. в стране приступили к радикальным реформам, включая демократизацию политической структуры и трансформацию экономики по рыночночастнособственнической модели.

Ныне Конго уже не относится, как в недавнем прошлом, к странам так называемой социалистической ориентации. Президент Дени Сассу-Нгессо (1979—1992 и после 1997 г.) вот уже свыше четверти века находится у власти. Отойдя от идей социализма, он ввел в стране парламентскую многопартийную систему и, жестко держа власть в своих руках, способствует развитию экономики. Страна экспортирует нефть и лес. ВВП на душу населения 4,2 тыс. долл. США.

Демократическая Республика Конго (71 млн, христиане), крупное государство Центральной Африки, в прошлом Бельгийское Конго, затем Конго со столицей в Леопольдвиле (ныне Киншаса), с 1971 г. Заир. Став независимым в 1960 г., Конго под руководством Патриса Лумумбы было вначале настроено на радикальные преобразования по марксистскосоциалистической модели. Но после убийства Лумумбы в 1961 г. страна превратилась в острый клубок конфликтов на политической и прежде всего племенной основе. С 1965 г. ее возглавлял генерал Жозеф Мобуту. В качестве руководителя единственной в Конго партии Народное движение революции он длительное время сохранял власть, несмотря на ряд сепаратистских выступлений в наиболее промышленно развитой части страны Катанге (Шабе) в 1977—1978 гг.

Начало 1990;х гг. ознаменовано резким политическим кризисом, усугубившим нестабильность и нищету. Президент Мобуту с каждым годом усиливал давление на страну и стремился стать харизматическим лидером, объектом всенародного восхищения, что вначале до известной степени ему удавалось. Однако при этом экономическое положение богатой ресурсами большой страны с каждым годом ухудшалось. Инфляция в 1993—1996 гг. ежегодно измерялась тысячами процентов. Так называемая заиризация (заирский национализм) способствовала развалу экономики Заира, вызывала уход иностранного капитала и падение производства, вела к коррупции. Тон задавал сам Мобуту, который, к слову, сколотил многомиллиардное состояние. В стране то и дело вспыхивали восстания, особенно продолжительные в 1994—1995 гг. Опираясь на большую армию, Мобуту чувствовал себя более или менее уверенно до 1997 г., когда против него было поднято очередное восстание, на сей раз поддержанное соседней Руандой. Изгнав Мобуту (он вскоре умер от рака), глава мятежников Лоран Кабила стал новым президентом страны, переименованной им в Демократическую Республику Конго.

Левацки ориентированный Кабила, однако, недолго управлял страной в относительно спокойной обстановке. В конце 1998 г. против него поднялись солдаты из числа высокорослых руандийских тутси, которые помогли ему прийти к власти и кого он неосмотрительно попытался уволить из заирской армии. Президент был вынужден бежать в Катангу и только после длительного вооруженного конфликта, в котором приняло участие несколько африканских стран, поддерживавших обе стороны, он сумел возвратиться. После убийства Л. Кабилы в 2001 г. президентом стал его сын Жозеф Кабила. Он возвратил конституционные нормы многопартийного правления в стране и в 2006 г. даже провел очередные выборы. Но все эти акции выглядели не более чем просто формальный жест или хорошая мина при плохой игре. Огромная роль Заира как одной из крупнейших и наиболее экономически и промышленно развитых стран Африки ушла в далекое прошлое. Страна оказалась разорена.

Продолжается гражданская война, сопровождаемая повальными грабежами и насилием. Считается, что за последние годы (после Мобуту) уничтожено 5—6 миллионов человек, а воинский контингент ООН (примерно 17 тыс. хорошо оснащенных солдат) не в состоянии навести в стране порядок. Более того, военные нападения банд сепаратистов из разных провинций, обилие беженцев из соседних Руанды и Бурунди, конфликт между тутси и хуту, в который оказалось впутано Конго, прекращение производственной деятельности в городах и рудниках, равно как и паническое бегство европейцев, игравших ведущую роль в разработке богатейших и обильных природных ресурсов страны, — все это вкупе привело к тому, что проблемы, связанные с событиями 1990—2000;х гг., обернулись для страны катастрофой. В итоге большое и развитое государство, обладающее несметными природными ресурсами и еще недавно неплохо налаженной системой их добычи, не говоря уже о производственных мощностях и гигантских инвестициях, превратилось не просто в нуль, а в отрицательную величину. Нанесенный цветущему в недавнем прошлом Заиру ущерб превратил эту богатую страну в одну из беднейших в Африке. ВВП на душу населения составляет всего 300 долл. США. Меньше только в Зимбабве.

Сан-Томе и Принсипи (0,16 млн, христиане), в прошлом португальская колония на островах Гвинейского залива близ Габона, с 1975 г. независимое островное государство. Политическая власть в стране относительно стабильна. На рубеже 1980—1990;х гг. однопартийная система заменена демократической многопартийной. Недавно обнаруженная нефть, добываемая на паях с Нигерией, начала обогащать до того весьма бедную и отсталую страну. ВВП на душу населения 1,4 тыс. долл. США.

* * *.

Если попытаться подвести черту, то картина окажется достаточно пестрой. Государства очень разные — и по размеру, и по населенности, и по экономическому развитию, и по политической ориентации. Заслуживает внимания Нигерия, которая, несмотря на спорадические военные перевороты и внутренние неурядицы, все-таки развивается достаточно динамично. Удивляет маленькое Конго, которое после длительного марксистско-социалистического эксперимента, в условиях неэффективной экономики ухитрялось не только сводить концы с концами, но и иметь высокий доход на душу населения. Общей закономерностью, подтверждающей уже сделанный вывод, является отсутствие или крайняя слабость политических структур, основанных на многопартийном парламентаризме (к примеру, в Заире, после всевластного Мобуту).

Стоит обратить внимание и на те же, что и в странах Западной Африки, тенденции к марксистскому социализму и к военным переворотам. То и другое устойчиво свидетельствует не только о слабости государства и политической власти, но и об исконной тяге к понятным формам структуры и общества первобытно-восточного типа. Обычно это сочетается с нищетой и бедностью. Но, что заслуживает внимания, ситуация порой не меняется, во всяком случае существенно, и при обилии нефтедолларов. Стоит зафиксировать и тенденцию к чуть ли не наследованию президентской должности, которая в сознании населения едва ли значительно отличается от должности вождя, где наследование вполне естественно.

Важно принять во внимание, что достаточно сочетания двух факторов: нефти с нефтедолларами и разумного правления, включая порядочного правителя, — и ситуация в том или другом государстве может начать радикально меняться, особенно если речь о небольших странах, абсолютно преобладающих в Тропической Африке, да и не только там. И наоборот, даже при отсутствии нефти можно развиваться хорошо, а можно в одночасье все потерять, что столь наглядно проявилось в Заире. Для этого достаточно, чтобы на смену пусть и вороватому, но вполне сносному правителю типа Мобуту пришли «пламенные» бандиты с их примитивными первобытнокоммунистическими идеалами и соответствующими насильственными методами «борьбы за правое дело, равенство и справедливость», сдобренной национально-сепаратистскими представлениями о своих и чужих.

• [1] Дело дошло до того, что шариатский суд приговорил к побиваниюкамнями женщину, которая после трехлетнего вдовства родила ребенкавне брака. Это средневековое по характеру решение вызнало в стране бурную полемику и обрело международный резонанс. Дело в том, что в 2002 г. очередной конкурс мировых красавиц должен был пройти в Нигерии. Мусульманская часть населения выступила категорически против конкурса. Разразился межнациональный и конфессиональный скандал, завершившийся кровавыми разборками. В результате было принято решение о перенесении конкурса в Лондон.